總價(jià)包干合同的應(yīng)用及風(fēng)險(xiǎn)

固定總價(jià)合同解讀目錄固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)總價(jià)合同的適用條件發(fā)包方的工作注意事項(xiàng)施工方在固定總價(jià)合同中的風(fēng)險(xiǎn)固定總價(jià)合同結(jié)算審核中的重點(diǎn)固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)固定總價(jià)合同的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)總價(jià)合同的適用條件如果采用固定價(jià)格合同，不避免承包方轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，合理控制工程造價(jià)，發(fā)包方的工作注意事項(xiàng)如下：

發(fā)包方的工作注意事項(xiàng)發(fā)包方的工作注意事項(xiàng)第三，如果在招標(biāo)文件中中給出工程量清單，發(fā)包包方應(yīng)該聲明不對(duì)發(fā)包方的工作注意事項(xiàng)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)施工方在固定總價(jià)合同中中的風(fēng)險(xiǎn)固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)對(duì)于固定總價(jià)合同，除設(shè)設(shè)計(jì)變更以外，總價(jià)包干干，不作調(diào)整。此類(lèi)項(xiàng)目目如涉及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容較較少，或無(wú)設(shè)計(jì)變更，在在實(shí)際結(jié)算審核中，往往往容易被忽視，甚至直接接按固定總價(jià)進(jìn)行結(jié)算。。是否所有的固定總價(jià)合合同，都可直接按固定總總價(jià)進(jìn)行結(jié)算呢？答案是是否定的，在結(jié)算審計(jì)過(guò)過(guò)程中主要有以下幾個(gè)重重點(diǎn)值得關(guān)注：固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)1、甩項(xiàng)工程的核查及扣除固定總價(jià)合同，所謂“總價(jià)”是指施工方完成合同約定定承包范圍內(nèi)所有內(nèi)容的的總價(jià)款。假設(shè)合同約定定承包范圍內(nèi)的所有內(nèi)容容未得到完全實(shí)施，則形形成甩項(xiàng)，就不能按固定定總價(jià)進(jìn)行結(jié)算，應(yīng)扣除除甩項(xiàng)工程造價(jià)。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施中，由于種種種原因，小到坡道、散散水，大到甚至于一個(gè)單單位工程都有可能成為甩甩項(xiàng)工程。但往往由于管管理問(wèn)題，此類(lèi)甩項(xiàng)工程程反映在書(shū)面資料上的可可能性不大，施工單位在在編制送審結(jié)算時(shí)亦不會(huì)會(huì)主動(dòng)扣除。此種情況下下，甩項(xiàng)工程的核查極其其重要，關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘，應(yīng)事先熟悉合同約約定承包范圍的具體內(nèi)容容（一般可理解為招標(biāo)圖圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容）），在進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)關(guān)關(guān)注可能出現(xiàn)甩項(xiàng)的部位位，發(fā)現(xiàn)并扣除甩項(xiàng)。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)2、對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)情況的處理理此處所講的降低標(biāo)準(zhǔn)情況況主要體現(xiàn)在品牌承諾、、材料選用等方面。如某某項(xiàng)目投標(biāo)文件中承諾鋁鋁合金型材品牌為廣東風(fēng)風(fēng)鋁，而實(shí)際施工的為普普通品牌。投標(biāo)文件作為為合同的重要組成部分，，具有法律效力，此時(shí)固固定總價(jià)的“總價(jià)”還包包含了品牌承諾的內(nèi)容，，實(shí)際承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，降降低了標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)扣除兩兩品牌的信息價(jià)（或市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)）價(jià)差。再如某精裝修項(xiàng)目鋁板墻墻面，招標(biāo)圖紙及清單項(xiàng)項(xiàng)目特征描述鋁板厚度均均為3MM厚，實(shí)際施工為2MM厚，未按合同約定履行，，降低了標(biāo)準(zhǔn)，兩者的價(jià)價(jià)差也應(yīng)扣除。由于材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)檢檢驗(yàn)制度不嚴(yán)，疏于排查查等原因，此類(lèi)降低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)情況在施工過(guò)程中往往往容易蒙混過(guò)關(guān)。工程結(jié)結(jié)算時(shí)，需要針對(duì)投標(biāo)文文件中的品牌承諾及容易易偷工減料的材料在踏勘勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)多加留意。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)3、措施費(fèi)包干的理解施工單位對(duì)措施費(fèi)用的索索賠主張主要體現(xiàn)在：因因重大設(shè)計(jì)變更、合同承承包范圍調(diào)整、非施工方方原因致使工期順延、趕趕工等引起的措施費(fèi)用增增加。如某綜合樓工程，，設(shè)計(jì)變更增加一層，建建筑面積498平米。某立面整治工程中中，原合同承包范圍為東東西南三個(gè)立面，后經(jīng)建建設(shè)單位要求增加北立面面立面整治。某市政工程程，合同工期為2月14日至6月30日，由于建設(shè)方前期資金金不到位，拆遷問(wèn)題等原因致使工期期順延至9月30日，導(dǎo)致施工方施工工期期主要位于雨季致使排水水措施費(fèi)用大大增加。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)如何看待施工單位的上述述索賠主張呢？對(duì)于措施施費(fèi)用包干，不能以絕對(duì)對(duì)的思路去理解包干概念念。上述情況中，建設(shè)方方具有主導(dǎo)性，施工方處處于被動(dòng)性，施工方對(duì)此此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法預(yù)計(jì)，且超超出施工方可以或應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，甚至超出了了合同包干的承包范圍，，應(yīng)根據(jù)合同條款索賠情情況背景、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)等，綜合酌情考慮更顯顯公平合理。相反如因上上述原因，引起措施費(fèi)用用的減少也應(yīng)酌情扣除。。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)4、項(xiàng)目預(yù)留金的扣除：固定總價(jià)合同模式下的項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)留金，是招標(biāo)人為為施工過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生生的因設(shè)計(jì)變更引起的新新的清單項(xiàng)目或工程數(shù)量量增加等需要而預(yù)留的金金額，作為其他項(xiàng)目清單單費(fèi)計(jì)入在合同總價(jià)內(nèi)。。而實(shí)踐操作中由設(shè)計(jì)變變更引起的造價(jià)增減一般般都單獨(dú)按實(shí)計(jì)算并作調(diào)調(diào)整，此時(shí)項(xiàng)目預(yù)留金就就必須扣除，避免重復(fù)計(jì)計(jì)算。有些施工單位在進(jìn)行送審審結(jié)算編制時(shí)，不知是由由于企圖蒙混過(guò)關(guān)，亦或或單純由于疏忽原因，未未扣除項(xiàng)目預(yù)留金，且預(yù)預(yù)留金數(shù)額一般較大，高高達(dá)幾十萬(wàn)，甚至幾百萬(wàn)萬(wàn)，而甲乙雙方在簽訂的的工程施工合同中往往沒(méi)沒(méi)有涉及到項(xiàng)目預(yù)留金的的條款，容易造成漏扣。。需要詳盡的熟悉所有的的送審結(jié)算資料（主要為為招投標(biāo)文件），避免漏漏扣預(yù)留金。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)5、總承包服務(wù)費(fèi)的調(diào)整一些大型項(xiàng)目中，發(fā)包人人習(xí)慣于將某些專(zhuān)業(yè)工程程（如樁基、幕墻、電梯梯、暖通設(shè)備工程等）單單獨(dú)分包給具有專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)的施工單位，但仍納入入總包管理范圍，則產(chǎn)生生總承包服務(wù)費(fèi)。總承包服務(wù)費(fèi)指總承包人人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行行的工程分包自行采購(gòu)的的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管管理，竣工資料總整理等等服務(wù)所需的費(fèi)用。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)5、總承包服務(wù)費(fèi)的調(diào)整一些大型項(xiàng)目中，發(fā)包人人習(xí)慣于將某些專(zhuān)業(yè)工程程（如樁基、幕墻、電梯梯、暖通設(shè)備工程等）單單獨(dú)分包給具有專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)的施工單位，但仍納入入總包管理范圍，則產(chǎn)生生總承包服務(wù)費(fèi)。總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包包人為配合、協(xié)調(diào)建設(shè)單單位進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包包，對(duì)建設(shè)單位自行采購(gòu)購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管管理、竣工資料匯總整理理等服務(wù)所需的費(fèi)用?？偪偘?wù)范圍由建設(shè)單位位在招標(biāo)文件中明示，并并且發(fā)承包雙方在施工合合同中約定。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)總承包服務(wù)費(fèi)：應(yīng)根據(jù)招招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和向向總承包人提出的要求，，參照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：(1)建設(shè)單位僅要求對(duì)對(duì)分包的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按按分包的專(zhuān)業(yè)工程估算造造價(jià)的1%計(jì)算；(2)建設(shè)單位要求對(duì)分分包的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總承承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的的要求，按分包的專(zhuān)業(yè)工工程估算造價(jià)的2%～3%計(jì)算。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)因分包工程造價(jià)（一般合合同約定為分包工程的結(jié)結(jié)算造價(jià)）存在著不確定定性，某些合同在約定如如何計(jì)取總包服務(wù)費(fèi)時(shí)，，將分包工程造價(jià)以暫定定價(jià)的形式計(jì)入，由施工工單位自行上報(bào)費(fèi)率，計(jì)計(jì)算出合價(jià)后納入總價(jià)內(nèi)內(nèi)。如實(shí)際分包工程結(jié)算造價(jià)價(jià)比暫定價(jià)的，總承包人人肯定會(huì)主張調(diào)整，而反反之，就常常會(huì)不作調(diào)整整，這時(shí)我們就需要注意意，切勿遺忘調(diào)整總承包包服務(wù)費(fèi)。固定總價(jià)合同結(jié)算審核中中的重點(diǎn)6、規(guī)費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整自2011年2月1日起起調(diào)整稅率由3.44%調(diào)調(diào)整為3.48%我省從2012年2月1起，取消建設(shè)工程中的的建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)：1、對(duì)于2012年2月1日以后（包括2月月1日）簽訂施工合同的的建設(shè)工程，不計(jì)取建筑筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。2、對(duì)于2012年2月月1日以前簽訂施工合同同的在建建設(shè)工程，由非非本省建筑業(yè)企業(yè)施工的的，仍按原規(guī)定計(jì)取建筑筑安全監(jiān)督管理費(fèi)；由本本省建筑業(yè)企業(yè)施工的，，工程結(jié)算時(shí)，按各省轄轄市具