《建筑工程安全法律法規(guī)》講座課件

建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院銀清華第一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第一章緒論第二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要意義(P1)安全生產(chǎn)至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件是制定一系列安全法規(guī)（建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例），使之有法可依。通過法律框架下政府對(duì)建筑業(yè)的管理，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高建筑業(yè)生產(chǎn)安全水平，降低傷亡事故的發(fā)生率。第三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要意義(P1)

安全生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障，保護(hù)所有勞動(dòng)者在工作中的安全與健康是政府義不容辭的責(zé)任，也是現(xiàn)代文明的基本內(nèi)容，所以我國(guó)正在改善國(guó)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)逐漸接軌。第四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立法歷程(P2)《建筑法》從起草到出臺(tái)歷經(jīng)了13年。早在1984年，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境部就著手研究和起草《建筑法》。1997年11月1日正式頒布，1998年3月1日起正式實(shí)行。在《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)之前的一段時(shí)間內(nèi)，《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)的唯一一部法律。第五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立法歷程(P2)《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起實(shí)施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》自2004年2月1日起實(shí)施。(P3)第六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。一、《勞動(dòng)法》（P7）

《勞動(dòng)法》自1995年1月1日起實(shí)施。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查；從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格等。3.1法律責(zé)任第七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。二、《刑法》中有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)定(見P7-8)（1）、在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑。（2）、（3）、（4）見教材(見P7-8)第八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。三、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容(見P10-12)第九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。關(guān)于施工單位安全責(zé)任(見P11-12)一是施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)條件。二是施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并明確規(guī)定了施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全工作全負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。第三、第四、第五、第六見教材P12第十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。四、《安全生產(chǎn)許可證條例》的主要內(nèi)容(見P12-13)國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。四、《安全生產(chǎn)許可證條例》的主要內(nèi)容(見P12-13)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件第十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。五、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容(見P15-16)第十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。第三章建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)第十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)法律責(zé)任(見P31)第十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。一、建設(shè)單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P34)二、勘察、設(shè)計(jì)單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P34)第十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。三、工程監(jiān)理單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P34)四、施工單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P34-36)第十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)人員違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P36)第十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。六、違反《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)法律責(zé)任(見P37-38)第十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四章建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件第二十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》(節(jié)選)

（P40-41）《中華人民共和國(guó)安全法》(節(jié)選)

（P41-44）《中華人民共和國(guó)消防法》(節(jié)選)

（P51）第二十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防止法》(節(jié)選)

（P53）第二十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

（P59）第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針

（P59）第二十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。建設(shè)單位的安全責(zé)任

（P60）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任（P59-60）施工單位的安全責(zé)任第二十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。特種設(shè)備的使用（P76-77）監(jiān)督管理

（P64-65）第二十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

生產(chǎn)安全事故分級(jí)（P85）事故報(bào)告（P86）第二十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（P103-105）建筑工程施工許可管理辦法（P109-111）第二十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)（P150-152）建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（P153-154）第二十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見（P158-159）

第二十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第三十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第三十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第三十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。第三十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；第三十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形

.第三十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第三十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

第三十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。第三十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第三十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。第四十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。第四十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第四十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第四十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

（２００２年６月２９日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過２００２年６月２９日中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)公布，自２００２年１１月１日起施行。第四十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第四十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第四十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第四十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；第四十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；第四十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第五十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第五十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第五十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第五十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第五十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第五十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。第五十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第五十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第五十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第六十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第六十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第六十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第六十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第六十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十一條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。第六十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。第六十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。第六十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口第六十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。第六十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第七十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用第七十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第七十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。第七十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第六十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第七十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第七十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第七十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第七十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第七十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第七十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：第七十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；第八十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；第八十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（四）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；第八十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；第八十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（八）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第八十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（八）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第八十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》公布，自2009年5月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤2008年10月28日中華人民共和國(guó)消防法（1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）第八十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二條

消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第八十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第九條設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第八十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第八十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

第九十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第九十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第九十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第九十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第九十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

第九十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第九十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

第九十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；第九十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（三）拆除施工組織方案；（四）堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第九十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：第一百頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；

第一百零一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。第一百零二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。第一百零三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第一百零四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。第一百零五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。第一百零六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。第一百零七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第一百零八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第一百零九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第一百一十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

第一百一十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；第一百一十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

第一百一十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；第一百一十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第一百一十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第一百一十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第一百一十七頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法第一百一十八頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第三條本辦法所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。第一百一十九頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

特種作業(yè)包括：（一）電工作業(yè)；（二）金屬焊接切割作業(yè)；（三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；第一百二十頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（五）登高架設(shè)作業(yè)；（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；（七）壓力容器操作；（八）制冷作業(yè)；（九）爆破作業(yè)；第一百二十一頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（十）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）；（十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；（十二）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。第一百二十二頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第四條本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（一）年齡滿18周歲；（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

第一百二十三頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；（四）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。第一百二十四頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第五條特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。

第一百二十五頁(yè)，共一百三十七頁(yè)。

第五條特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。

第一百二十六頁(yè)，共一百三十七頁(yè)