加拿大農(nóng)業(yè)食品部門概況

加拿大農(nóng)業(yè)食品部門概況加拿大農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：食品零售食品服務食品與飲料加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持性產(chǎn)業(yè)運輸與儲存農(nóng)業(yè)投入品供應商教育與科研包裝市場營銷委員會經(jīng)紀人（進口/出口）新聞媒體和農(nóng)業(yè)出版業(yè)聯(lián)邦政府和省政府特點效益高復雜性互相依存不斷演變發(fā)展政治化對國民經(jīng)濟的重要性加拿大的第二大制造業(yè)部門對國民經(jīng)濟的貢獻：占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%（2000年）就業(yè)人數(shù)–220萬勞動者（2000年）費用支出國際貿(mào)易–是世界第三大農(nóng)業(yè)食品出口國（僅次于美國和歐盟），占世界農(nóng)業(yè)食品出口額的3.8%（2000年）國內(nèi)生產(chǎn)總值農(nóng)業(yè)食品部門的產(chǎn)值占加拿大國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%。各省農(nóng)業(yè)食品部門產(chǎn)值在省GDP中所占比重各不相同。就業(yè)直接就業(yè)間接就業(yè)農(nóng)業(yè)財政部門運輸與儲存市場營銷教育新聞業(yè)科研與政府機構(gòu)1990年農(nóng)業(yè)食品部門的就業(yè)人數(shù)占加拿大就業(yè)總?cè)藬?shù)的16.3%食品消費了解人們消費的是什么食品，這一點很重要。這可以顯示一段時期內(nèi)消費者的需求、消費的趨勢和變化情況。2000年加拿大人的食品消費情況人均消費額食品雜貨店558億加元1812.23加元各種食品銷售店299億加元971.07加元酒精飲料95億加元308.53加元國際貿(mào)易2003年加拿大出口的谷物和油料種子總價值超過70億加元。加拿大依靠對外貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)食品部門的增長。因此，我國的出口會受到其他國家貿(mào)易政策的影響。另外，我國的農(nóng)業(yè)和貿(mào)易政策對于全球貿(mào)易體系的運作也十分重要。

商品貿(mào)易額合計農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額合計總貿(mào)易額中的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易份額出口進口年年年出口出口進口進口加拿大食品系統(tǒng)受到政府一系列法規(guī)的管制：產(chǎn)品的分級制度衛(wèi)生條例《勞動法》各種市場營銷委員會和機構(gòu)穩(wěn)定和收益支持計劃邊境管制盡管存在這些法規(guī)的管制，但是市場價格仍然是決定資源分配和收益流向的主要機制。分部門產(chǎn)業(yè)初級生產(chǎn)食品加工和深加工分銷/批發(fā)零售酒店、餐館和社會公共機構(gòu)（HRI）農(nóng)業(yè)投入品供應商初級生產(chǎn)分部門加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有下列特點:農(nóng)場規(guī)模得到擴大農(nóng)場數(shù)量逐步減少非勞動力投入大幅度增加資本高度密集盡管商品價格降低，但生產(chǎn)力和產(chǎn)量仍然得到了提高股本超過80%作物種植模式發(fā)生了變化更多的跨地域生產(chǎn)設施‘面向市場的’生產(chǎn)食品品加加工工分分部部門門分成成兩兩個個主主要要部部分分：：食食品品和和飲飲料料。。吸收收初初級級產(chǎn)產(chǎn)品品投投入入，，然然后后為為消消費費者者生生產(chǎn)產(chǎn)最最終終產(chǎn)產(chǎn)品品。。從事事的的工工作作有有：：科研研新產(chǎn)產(chǎn)品品開開發(fā)發(fā)新型型包包裝裝技術術創(chuàng)創(chuàng)新新市場場營營銷銷和和市市場場調(diào)調(diào)研研廣告建立消費者關關系包括：紅色肉類加工工家禽加工乳制品加工油料種子加工工糕點加工分銷/批發(fā)分部門原先是農(nóng)業(yè)食食品系統(tǒng)的一一個獨立部門門有更多的加工工商和零售商商從事他們自自己的分銷/批發(fā)活動大多是大型公公司企業(yè)所有權整整合增值效益形成了更高的的進入門檻食品零售分部部門零售商為消費費者提供更加加容易地獲得得他們所需數(shù)數(shù)量的食品產(chǎn)產(chǎn)品是高度多樣化化的產(chǎn)業(yè)非傳統(tǒng)食品零零售渠道增長長迅速按地區(qū)相對集集中適應消費者人人口和生活方方式的變化競爭十分激烈烈食品服務（HRI）分部門食品服務（HRI）分部門的特特點和發(fā)展趨趨勢是：外出就餐的人人數(shù)增加了領導飲食趨勢勢和領先推出出新產(chǎn)品：比如：比薩餅餅，雞翅，雞雞肉條和雞肉肉塊主食快餐食品品的普及（漢漢堡包，油炸炸食品，雞肉肉等）制作好的食品品和半成品食食品日益增加加快餐館正在改改變食品服務務的性質(zhì)增加了菜單上上的新食品項項目增加了新的服服務農(nóng)業(yè)投入分部部門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被視視為是農(nóng)業(yè)食食品系統(tǒng)起始始的地方。加加拿大擁有廣廣泛的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡，負責為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分分部門提供必必不可少的投投入品和服務務。農(nóng)場投入品供供應產(chǎn)業(yè)化肥Pioneer,CibaGeigy種子/農(nóng)作物投入UGG,Cargill農(nóng)藥RhonePoulenc農(nóng)業(yè)機械和設設備JohnDeere,Ford-NewHollandMasterFeeds,Shur-GainSwinex,UnitedBreedersFarmCreditCorp.,CharteredBanks主要運營商飼料基因原種庫獸醫(yī)供應物資資/服務資金供應保險農(nóng)場信貸公司司，特許銀行行市場營銷委員員會對生產(chǎn)者進行行控制為生產(chǎn)者提供供資金具有強制性橫向組織法律權威市場營銷運作作市場營銷委員員會的演變發(fā)發(fā)展最初以合作社社形式開始活活動。合作社的原始始目的是將生生產(chǎn)者組織起起來，以便均均衡地供應市市場并因此提提高價格。加拿大市場營營銷委員會的的類型管理委員會業(yè)務委員會，，它們又可以以根據(jù)其行使使的職能進一一步分成以下下幾種委員會會：促銷委員會洽談委員會中央銷售機構(gòu)構(gòu)供應管理委員員會市場營銷委員員會的目的增加、穩(wěn)定和和保持某種特特定商品的生生產(chǎn)者的收益益．提高和穩(wěn)定農(nóng)農(nóng)場主出售商商品的價格．．在市場準入和和價格等方面面消除對不同同生產(chǎn)者的歧歧視．提高定價和經(jīng)經(jīng)營上的效益益．市場開發(fā)－包包括國內(nèi)市場場和出口市場場；增加對商商品的需求．．通過科研提高高管制產(chǎn)品的的質(zhì)量．保護家庭式農(nóng)農(nóng)場．防止來自進口口產(chǎn)品的競爭爭－制定某些些產(chǎn)業(yè)的進口口配額．經(jīng)濟重要性安大略省經(jīng)濟濟組織舉例：：安大略省小麥麥種植者市場場營銷委員會會安大略省白豆豆生產(chǎn)者市場場營銷委員會會安大略省大豆豆種植者市場場營銷委員會會安大略省乳品品市場營銷委委員會魁北克省經(jīng)濟濟組織舉例：：魁北克省家禽禽生產(chǎn)者協(xié)會會魁北克省種禽禽蛋生產(chǎn)者協(xié)協(xié)會魁北克省消費費禽蛋生產(chǎn)者者協(xié)會曼尼托巴省經(jīng)經(jīng)濟組織舉例例：曼尼托巴省烤烤子雞生產(chǎn)者者市場營銷委委員會曼尼托巴省禽禽蛋生產(chǎn)者市市場營銷委員員會曼尼托巴省火火雞生產(chǎn)者市市場營銷委員員會全國性機構(gòu)舉舉例：加拿大禽蛋市市場銷售局（（CanadianEggMarketingAgency，CEMA）加拿大肉雞市市場銷售局（CanadianChickenMarketingAgency，，CCMA）加拿大火雞市市場銷售局（CanadianTurkeyMarketingAgency，，CTMA））供應管理集中控制一種種或多種商品品的質(zhì)量和／／或價格供應管理委員員會的主要權權力是：制定價格分配配額規(guī)定銷售給管管理委員會或或者通過管理理委員會銷售售的管制產(chǎn)品品配額配額提供了從從事下列工作作的手段：限制某種商品品的生產(chǎn)和／／或市場營銷銷將市場份額分分配給各個生生產(chǎn)者規(guī)定獲得補貼貼的資格配額類型生產(chǎn)配額銷售市場營銷銷配額投入配額生產(chǎn)／市場營營銷配額發(fā)發(fā)揮作用的條條件非彈性價格，，有彈性的需需求對消費者來說說，可供選擇擇的替代產(chǎn)品品有限普遍都能接受受市場營銷計計劃委員會有能力力執(zhí)行其配額額和其它管理理規(guī)定對主要的生產(chǎn)產(chǎn)份額實施控控制委員會成員必必須愿意為停停止生產(chǎn)和對對系統(tǒng)實施管管理和管制付付出相應的成成本分配配額的方方法根據(jù)過去的產(chǎn)產(chǎn)量分配根據(jù)生產(chǎn)能力力分配拍賣轉(zhuǎn)讓配額的方方法將配額與一項項不動產(chǎn)聯(lián)系系起來。允許在公開市市場上進行配配額的交易。。由市場營銷委委員會進行配配額權的出售售和回購。市場營銷委員員會擁有確定定配額的權利利。政府對農(nóng)業(yè)的的干預干預原因提供各種“公公共產(chǎn)品”，，比如：強制執(zhí)行法律律、命令和合合同標準化的檢查查和分級制度度提供基礎設施施技術推廣和教教育研發(fā)糾正由以下原原因產(chǎn)生的““市場問題””：價格洽談權力力上的差異（（比如農(nóng)場主主與生產(chǎn)者之之間的差異））生產(chǎn)者之間的的惡性競爭資源保護各種客觀因素素其它干預原因因，

包括確確保：公平的收益分分配由出口引導的的且面向市場場的產(chǎn)品開發(fā)發(fā)食品安全對家庭式農(nóng)場場的保護農(nóng)業(yè)和環(huán)境的的可持續(xù)性均衡的城鄉(xiāng)發(fā)發(fā)展和地區(qū)發(fā)發(fā)展如何實現(xiàn)農(nóng)場場價格

和收收益的穩(wěn)定各個農(nóng)場自己己努力使他/她的經(jīng)營多樣樣化改善財務管理理改善市場營銷銷和風險管理理國家政策農(nóng)作物保險和和收益保險相關的市場信信息公共倉儲規(guī)范定價和供供應管理食品安全問題題貿(mào)易政策參與干預的部部門加拿大農(nóng)業(yè)及及農(nóng)業(yè)食品部部省農(nóng)業(yè)、食品品和農(nóng)村事務務部加拿大衛(wèi)生和和福利部消費者和企業(yè)業(yè)事務部金融部門環(huán)境部門交通運輸部門門外交和國際貿(mào)貿(mào)易部門政府干預加拿拿大農(nóng)業(yè)的歷歷史第一階段：擴擴大農(nóng)業(yè)面積積以服務于國國家利益（1867年至1929年）兩個主要目的的：1.鞏固加拿大在在西部地區(qū)擁擁有的領土。。2.通過擴大制造造業(yè)的規(guī)模來來發(fā)展平衡的的經(jīng)濟。移民政策和糧糧食運輸補貼貼是使用的主主要手段對開墾土地提提供補貼對農(nóng)產(chǎn)品實行行分級制度建立公共牲畜畜飼養(yǎng)場為大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品提供市場場營銷和價格格信息主要事件：1897年：：為加拿大太太平洋鐵路提提供340萬加元的補貼貼發(fā)展安大略省省和魁北克省省的制造業(yè)上世紀20年年代初-出現(xiàn)戰(zhàn)后通貨貨緊縮農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)業(yè)部門之間出出現(xiàn)矛盾：在市場上進行行價格洽談的的權力不平衡衡第二階段：價價格穩(wěn)定期主要事件：上世紀30年代：經(jīng)濟大蕭條1935年：建立加拿拿大小麥委員員會成立最初的乳乳業(yè)委員會提出《草原農(nóng)農(nóng)場重塑法案案》（將農(nóng)田恢復成成牧場）提出《草原農(nóng)農(nóng)場援助法案案》（注銷農(nóng)場債務務）第二次世界大大戰(zhàn)期間的主主要事件：由于戰(zhàn)爭對物物資的需求，，導致價格上上升對肉類的需求求得到增長開始提供飼料料運輸方面的的幫助戰(zhàn)后到上世紀紀60年代間間的主要事件件：開始實施以下下法律：《農(nóng)業(yè)價格支持持法》（1944年）《農(nóng)場改良貸款款法（1944年）《農(nóng)業(yè)穩(wěn)定法》》（1958年）《農(nóng)作物保險計計劃》（1959年）《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售售法》（1949年，1957年）《地區(qū)恢復和發(fā)發(fā)展法》建立的機構(gòu):農(nóng)場信貸公司司（1959年）加拿大乳制品品委員會（1966年）上世紀50年年代初，政府府開始正式提提供資金，開開展科研和技技術推廣活動動。第三階段：總收益得到穩(wěn)穩(wěn)定新目標：減少凈收益的的波動建立了3個負責國家供供應管理的市市場營銷委員員會修訂了1958年的《農(nóng)業(yè)穩(wěn)穩(wěn)定法》1976年通過了《西西部糧食穩(wěn)定定法》(WSGA)20世紀80年代代的主要事件件：提高了利率出現(xiàn)農(nóng)場金融融危機農(nóng)場信貸公司司陷入嚴重的的金融困境《西部糧食穩(wěn)穩(wěn)定法》要求求聯(lián)邦政府注注入大量現(xiàn)金金上世紀80年年代中期實施施了國家三步步穩(wěn)定計劃(NationalTripartiteStabilizationProgramintroducedmid1980s)《西部谷物運運輸法》取代代了印第安克克勞族人的利利益加拿大糧食特特別計劃第四階段:制定了農(nóng)場收收益保護法并并使國內(nèi)農(nóng)農(nóng)業(yè)政策與國國際接軌主要事件：1989年開展了對國國家農(nóng)業(yè)食品品政策的審查查制定了《農(nóng)場場收益保護法法》（FIPA）（1991年3月）1991年3月制定了:總收入保險計計劃（GRIP））凈收益穩(wěn)定賬賬戶（NISA））簽署了美加自自由貿(mào)易協(xié)定定（CUSTA）和北美自由由貿(mào)易協(xié)定（（NAFTA）進行了《關貿(mào)貿(mào)總協(xié)定》烏烏拉圭回合談談判嚴格控制國內(nèi)內(nèi)補貼實施了財政限限制1996年廢除了：《西部谷物運運輸法》飼料貨運法（（FeedFreightAct）供應物資管理理部門遇到了了很大的壓力力必須制定符合合《關貿(mào)總協(xié)協(xié)定》新的安安全凈收益計計劃加拿大的主要要商品計劃總收入保險計計劃（GRIP））凈收益穩(wěn)定賬賬戶（NISA））農(nóng)業(yè)政策框架架加拿大農(nóng)業(yè)政政策的未來方方向加拿大市場將將進一步重點點面向國際市市場谷物和油料種種子紅肉乳制品家禽和禽蛋必須充分利用