2022鎮(zhèn)農(nóng)村三資管理工作總結(jié)

2022鎮(zhèn)?農(nóng)村三資管?理工作總結(jié)?加強(qiáng)農(nóng)村?___資金?、資產(chǎn)、資?源（簡稱“?三資”）的?監(jiān)督管理是?維護(hù)___?經(jīng)濟(jì)___?和群眾利益?，加強(qiáng)農(nóng)村?基層黨風(fēng)廉?政建設(shè)，實(shí)?施“廉政_?__”，從?源頭上預(yù)防?___現(xiàn)象?發(fā)生的重要?舉措。我鎮(zhèn)?通過健全_?__網(wǎng)絡(luò)、?全面清理整?頓、建立健?全體制、創(chuàng)?新監(jiān)管方式?，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)?村___“?三資”的會(huì)?計(jì)電算化、?管理網(wǎng)絡(luò)化?、運(yùn)行規(guī)范?化、監(jiān)督即?時(shí)化，加強(qiáng)?了對(duì)農(nóng)村_?__“三資?”的監(jiān)管，?為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和社會(huì)?穩(wěn)定發(fā)揮了?重要作用。?一、基本?情況__?_鎮(zhèn)現(xiàn)有_?__個(gè)行政?村，___?個(gè)村民小組?，農(nóng)戶__?_戶，農(nóng)業(yè)?人口___?人，農(nóng)村勞?動(dòng)力___?個(gè)，___?年農(nóng)民人均?純收入__?_元。_?__年，_?__鎮(zhèn)全面?推行了村帳?鎮(zhèn)管，村級(jí)?財(cái)務(wù)采取的?是村有村管?村用，會(huì)計(jì)?集中辦公，?農(nóng)經(jīng)站集中?審核的管理?模式，雖然?在農(nóng)村財(cái)務(wù)?監(jiān)督管理上?起到了一定?的作用，收?到了一些效?果，但由于?沒有從根本?上改變管理?方式，在實(shí)?際運(yùn)作中暴?露出很多問?題和不足。?仍然缺乏科?學(xué)有效的監(jiān)?督管理手段?，各個(gè)村財(cái)?務(wù)管理，特?別是資金管?理水平參差?不齊。一部?分村制度健?全，手續(xù)完?備，核算準(zhǔn)?確，資金完?整、安全；?但也有少部?分村財(cái)務(wù)管?理混亂，出?現(xiàn)多人經(jīng)手?現(xiàn)金、重大?開支不履行?手續(xù)、往來?款項(xiàng)不及時(shí)?清理、土地?開發(fā)資金不?能合理使用?等現(xiàn)象。而?原有的管理?模式，特別?是資金管理?模式和核算?辦法，使部?分村干部權(quán)?力過大，隨?意審批，民?主監(jiān)督力度?不足，形成?了擠占挪用?___的制?度漏洞，甚?至可能造成?___資產(chǎn)?流失，嚴(yán)重?影響和制約?了農(nóng)村__?_經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展，成為社?會(huì)不和諧不?穩(wěn)定的重要?隱患。所以?，改變?cè)?的管理模式?，同時(shí)加強(qiáng)?村級(jí)賬務(wù)、?資金兩個(gè)方?面的監(jiān)管力?度，是提高?當(dāng)前農(nóng)村財(cái)?務(wù)管理水平?，保障農(nóng)民?群眾合法權(quán)?益，推動(dòng)農(nóng)?村___經(jīng)?濟(jì)發(fā)展，促?進(jìn)社會(huì)和諧?穩(wěn)定的當(dāng)勿?之急和有效?舉措。二?、推行村級(jí)?賬務(wù)資金“?委托代管”?的基本原則?在改革之?初，我們就?向廣大村民?和村兩委廣?泛宣傳并在?改革過程中?嚴(yán)格執(zhí)行了?“三個(gè)不變?”的基本原?則。1、?堅(jiān)持了“四?權(quán)”不變的?原則。一是?資金所有權(quán)?不變，任何?單位和個(gè)人?都不得以任?何借口或形?式平調(diào)、挪?用村級(jí)資金?；二是資金?審批權(quán)不變?，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?仍然按照有?關(guān)規(guī)定審批?費(fèi)用；三是?資金使用權(quán)?不變，資金?所有者對(duì)資?金依法依規(guī)?合法開支和?進(jìn)行收益分?配的權(quán)限不?變；四是資?金收益權(quán)不?變；2、?堅(jiān)持基本核?算單位不變?的原則。村?級(jí)財(cái)務(wù)“雙?代管”實(shí)行?以村為基本?核算單位不?變，一村一?賬，獨(dú)立核?算，自負(fù)盈?虧；3、?堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)?制不變的原?則。村__?_經(jīng)濟(jì)__?_財(cái)務(wù)仍然?接受鎮(zhèn)農(nóng)村?財(cái)務(wù)服務(wù)中?心的業(yè)務(wù)指?導(dǎo)和管理，?監(jiān)督仍然接?受村民的民?主監(jiān)管。?三、具體做?法1、成?立機(jī)構(gòu)，配?備人員，確?保業(yè)務(wù)有序?運(yùn)轉(zhuǎn)。一是?鎮(zhèn)上成立了?以書記、鎮(zhèn)?長為組長，?各掛片領(lǐng)導(dǎo)?為副組長，?鎮(zhèn)黨政辦、?農(nóng)村財(cái)務(wù)服?務(wù)中心等部?門有關(guān)同志?為成員的村?級(jí)財(cái)務(wù)委托?代管工作領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)?辦公室，辦?公室主任農(nóng)?村財(cái)務(wù)服務(wù)?中心主任由?擔(dān)任，負(fù)責(zé)?日常工作，?財(cái)務(wù)服務(wù)中?心下設(shè)辦公?室、微機(jī)室?、檔案室，?共設(shè)置報(bào)賬?員___人?，記賬會(huì)計(jì)?___人（?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)_?__個(gè)村會(huì)?計(jì)核算）、?中心主任_?__人。?2、制定職?責(zé)和各項(xiàng)制?度，確保村?級(jí)賬務(wù)、資?金“委托代?管”有章可?循、規(guī)范運(yùn)?轉(zhuǎn)。一是制?定明確了會(huì)?計(jì)、報(bào)賬員?、審核以及?中心主任的?各自職責(zé)；?二是制定了?財(cái)經(jīng)管理制?度，重點(diǎn)完?善了財(cái)務(wù)收?支預(yù)決算制?度、備用金?管理制度、?民主理財(cái)與?財(cái)務(wù)公開制?度、支出審?批制度、村?級(jí)票證管理?制度、會(huì)計(jì)?檔案管理制?度、村級(jí)收?入管理制度?、村級(jí)資產(chǎn)?資源管理制?度等。三是?制定了__?_鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)?中心工作實(shí)?施方案。?3、配備必?要的設(shè)施設(shè)?備，給予必?需的工作經(jīng)?費(fèi)保障。鎮(zhèn)?財(cái)政籌資調(diào)?度資金購置?了會(huì)計(jì)軟件?、微機(jī)、打?印機(jī)、復(fù)印?機(jī)等設(shè)備和?各村專用檔?案柜。4?、搞好宣傳?動(dòng)員，統(tǒng)一?全鎮(zhèn)干部群?眾的認(rèn)識(shí)。?鎮(zhèn)黨委專門?召開了黨委?會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)層面的思?想認(rèn)識(shí)；召?開黨委擴(kuò)大?會(huì)，統(tǒng)一鎮(zhèn)?中層干部和?村書記、主?任的認(rèn)識(shí)；?召開全體鎮(zhèn)?干部和村三?職干部參加?的動(dòng)員大會(huì)?，統(tǒng)一全鎮(zhèn)?干部的認(rèn)識(shí)?。同時(shí)利用?廣播、板報(bào)?、財(cái)務(wù)公開?欄等多種形?式向群眾進(jìn)?行宣傳，使?廣大群眾理?解和支持這?項(xiàng)工作。?5、進(jìn)行村?級(jí)財(cái)務(wù)集中?清理。在_?__年__?_月___?日正式啟動(dòng)?實(shí)施前，從?去年四季度?開始，鎮(zhèn)黨?委政府積極?___力量?對(duì)___年?以來各村財(cái)?務(wù)進(jìn)行集中?清理，切實(shí)?做到有賬可?查，有據(jù)可?依。重點(diǎn)清?理核實(shí)五個(gè)?方面的情況?：一是村組?干部和群眾?的借墊資金?；二是村組?干部應(yīng)領(lǐng)未?領(lǐng)的工資報(bào)?酬；三是項(xiàng)?目資金包括?水利設(shè)施、?公路建設(shè)、?沼氣建設(shè)、?農(nóng)網(wǎng)改造以?及“一事一?議”的項(xiàng)目?資金收支，?按照“專賬?核算，?？?專用”的核?算要求，清?理入賬，并?向群眾及時(shí)?公布；四是?對(duì)信用社的?借款逐筆核?對(duì)清理；五?是對(duì)村內(nèi)的?其他現(xiàn)金收?支進(jìn)行清理?。在財(cái)務(wù)清?理中，做到?“___四?查”，即：?清理現(xiàn)金、?信用社存款?及有價(jià)證券?，___賬?款是否相符?；清理各項(xiàng)?往來，__?_債權(quán)債務(wù)?是否清楚；?清理發(fā)包款?、租賃款、?拍賣款等，?___資金?用途是否合?理；清理歷?年遺留的財(cái)?務(wù)問題，_?__有無違?紀(jì)違規(guī)行為?。通過財(cái)務(wù)?清理，在達(dá)?到賬賬、賬?實(shí)、賬款、?賬表、賬據(jù)?“五相符”?的前提下，?編制出會(huì)計(jì)?科目的發(fā)生?額和余額平?衡表。另外?，對(duì)村級(jí)固?定資產(chǎn)、債?權(quán)債務(wù)等進(jìn)?行登記造冊(cè)?，由村負(fù)責(zé)?人及財(cái)務(wù)人?員簽字蓋章?后，移交鎮(zhèn)?會(huì)計(jì)核算中?心統(tǒng)一管理?。在此基礎(chǔ)?上，對(duì)各村?組的賬務(wù)作?出實(shí)事求是?的客觀評(píng)價(jià)?和公正的審?計(jì)結(jié)論，并?與各村簽訂?好村級(jí)賬務(wù)?委托代管合?同（協(xié)議）?，辦理好有?關(guān)賬據(jù)、資?金移交手續(xù)?。在清理結(jié)?束后，我們?立即___?核算會(huì)計(jì)及?時(shí)對(duì)___?個(gè)村的會(huì)計(jì)?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（?現(xiàn)金、存款?余額、內(nèi)部?往來余額、?債權(quán)債務(wù)余?額、財(cái)產(chǎn)物?資余額等）?進(jìn)行了軟件?錄入，太陽?軟件具有網(wǎng)?絡(luò)運(yùn)行、財(cái)?會(huì)管理、附?件上傳、信?息查詢、業(yè)?務(wù)提醒、電?子簽批、遠(yuǎn)?程監(jiān)管、匯?總分析、實(shí)?時(shí)公開等九?大功能，對(duì)?農(nóng)村“三資?”實(shí)行信息?化管理。監(jiān)?管部門可以?通過網(wǎng)絡(luò)客?戶終端對(duì)各?村賬目、資?產(chǎn)、資源實(shí)?時(shí)監(jiān)督，作?為代管做賬?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。?同時(shí)撤銷各?村原有的財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu)和銀?行賬戶，由?村申請(qǐng)?jiān)谥?心財(cái)政所統(tǒng)?一開設(shè)帳戶?，進(jìn)行資金?核算。6?、在實(shí)施過?程中作到“?五統(tǒng)一”、?把好“七道?關(guān)”。“五?統(tǒng)一”，一?是統(tǒng)一資金?賬戶，各村?統(tǒng)一在中心?財(cái)政所服務(wù)?部設(shè)立村級(jí)?賬戶；二是?統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)?間，全鎮(zhèn)_?__個(gè)村分?別在每季度?下旬的相對(duì)?固定時(shí)段統(tǒng)?一報(bào)賬；三?是統(tǒng)一報(bào)賬?程序，①審?核原始單據(jù)?是否合規(guī)②?到核算會(huì)計(jì)?處進(jìn)行結(jié)算?③到出納處?取現(xiàn)；四是?統(tǒng)一會(huì)計(jì)核?算，全鎮(zhèn)_?__個(gè)村分?別由___?個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)?固定進(jìn)行統(tǒng)?一核算；五?是統(tǒng)一檔案?管理，由負(fù)?責(zé)各村的會(huì)?計(jì)統(tǒng)一對(duì)票?據(jù)裝訂成冊(cè)?，存入專檔??！捌叩狸P(guān)?”：一是把?好票據(jù)關(guān)。?會(huì)計(jì)核算中?心對(duì)各村實(shí)?行統(tǒng)一票據(jù)?管理，嚴(yán)格?執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)?用、核銷管?理制度。二?是把好現(xiàn)金?關(guān)。對(duì)現(xiàn)金?實(shí)行備用金?制度，一切?現(xiàn)金收入存?入農(nóng)村財(cái)務(wù)?服務(wù)中心賬?戶，禁止“?賬外賬”和?“小金庫”?存在。三是?把好審批關(guān)?。對(duì)各村所?有發(fā)生的經(jīng)?濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)?定財(cái)務(wù)審批?權(quán)限，實(shí)行?“誰審批、?誰負(fù)責(zé)”的?崗位責(zé)任制?。四是把好?報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)?持定期報(bào)賬?制，核算中?心明確了各?村報(bào)賬時(shí)段?，督促報(bào)賬?員及時(shí)報(bào)賬?、結(jié)賬。五?是把好審核?關(guān)。由村民?主理財(cái)監(jiān)督?小組對(duì)村財(cái)?務(wù)收支進(jìn)行?逐項(xiàng)審核，?通過后才能?入賬；核算?中心對(duì)各村?每月發(fā)生的?財(cái)務(wù)收支和?有關(guān)票據(jù)進(jìn)?行全面審核?，對(duì)不符合?規(guī)定的堅(jiān)決?不予入賬，?并指導(dǎo)整改?。六是把好?合同關(guān)。各?村所有的經(jīng)?濟(jì)合同，必?須上交財(cái)務(wù)?服務(wù)中心審?核備案，財(cái)?務(wù)服務(wù)中心?隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)?合同的履行?情況進(jìn)行監(jiān)?督，督促依?法履行經(jīng)濟(jì)?合同。七是?把好公開關(guān)?。對(duì)財(cái)務(wù)收?支情況和重?大事項(xiàng)經(jīng)村?民主理財(cái)小?組簽名后，?定期及時(shí)進(jìn)?行公開，接?受群眾監(jiān)督?，增強(qiáng)財(cái)務(wù)?收支透明度?。7、登?記造冊(cè)建臺(tái)?賬。核查結(jié)?果經(jīng)公示無?異議后，鎮(zhèn)?對(duì)各村的“?三資”情況?進(jìn)行分類匯?總，登記造?冊(cè)，建立“?三資”監(jiān)管?臺(tái)賬，臺(tái)賬?中包括__?_資產(chǎn)資源?處置情況和?相關(guān)會(huì)議記?錄、評(píng)估材?料、資產(chǎn)資?源照片、招?投標(biāo)原始文?件和合同等?。同時(shí)，把?各村“三資?”情況錄入?“三資”監(jiān)?管系統(tǒng)，并?實(shí)行動(dòng)態(tài)（?范本）管理?，根據(jù)實(shí)際?隨時(shí)調(diào)整“?三資”臺(tái)賬?數(shù)據(jù)，做到?錢賬相符、?賬物相符?四、建立健?全機(jī)制，規(guī)?范“三資”?監(jiān)管以農(nóng)?村財(cái)務(wù)服務(wù)?中心為基礎(chǔ)?，整合資源?建立___?鎮(zhèn)招投標(biāo)管?理中心、交?易所、托管?部。履行“?三資”監(jiān)管?職責(zé)，民主?監(jiān)督小組則?發(fā)揮溝通與?反饋功能，?對(duì)農(nóng)村“三?資”實(shí)施監(jiān)?督。1、?加強(qiáng)交易所?建設(shè)，規(guī)范?資產(chǎn)資源處?置。對(duì)農(nóng)村?建設(shè)工程項(xiàng)?目、大宗物?品采購、_?__資產(chǎn)產(chǎn)?權(quán)交易或資?源開發(fā)的標(biāo)?準(zhǔn)與流程作?了詳細(xì)的規(guī)?定，農(nóng)村建?設(shè)工程項(xiàng)目?在5千元以?下、大宗物?品采購單件?___元或?批量___?元以上、村?___資產(chǎn)?產(chǎn)權(quán)交易或?資源開發(fā)（?土地、林權(quán)?交易除外）?每宗評(píng)估核?準(zhǔn)價(jià)在5千?元以下的，?進(jìn)入鎮(zhèn)交易?所交易。農(nóng)?村___資?產(chǎn)資源處置?嚴(yán)格執(zhí)行“?四議三審三?公開”，“?四議”即村?兩委會(huì)議提?議、民主聽?證會(huì)參議、?黨員大會(huì)審?議、村民代?表會(huì)議決議?，“三審”?即鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三?資”監(jiān)管領(lǐng)?導(dǎo)小組對(duì)招?投標(biāo)方的資?格和招投標(biāo)?程序進(jìn)行把?關(guān)___、?村民主理財(cái)?小組對(duì)經(jīng)營?性資產(chǎn)資源?評(píng)估及中標(biāo)?后款項(xiàng)收支?情況進(jìn)行審?核、鎮(zhèn)__?_對(duì)經(jīng)營性?資產(chǎn)資源處?置的全過程?進(jìn)行___?；“三公開?”即事前公?開經(jīng)營性資?產(chǎn)資源的分?布、面積和?經(jīng)營狀況、?事中公開項(xiàng)?目的評(píng)估和?招投標(biāo)情況?、事后公開?中標(biāo)資金的?收支情況或?驗(yàn)收決算情?況。2、?成立招投標(biāo)?管理中心，?規(guī)范經(jīng)濟(jì)合?同管理。成?立招投標(biāo)管?理中心，制?作經(jīng)濟(jì)合同?的規(guī)范模本?，制定統(tǒng)一?的合同簽訂?審核流程。?建立經(jīng)濟(jì)合?同電子臺(tái)賬?，實(shí)行信息?化管理，凡?新簽訂的各?類經(jīng)濟(jì)合同?必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?經(jīng)濟(jì)合同審?核中心按照?規(guī)范流程審?核后方能生?效。五、?取得的成效?一是推行?“委托代管?”實(shí)現(xiàn)了村?級(jí)財(cái)務(wù)由傳?統(tǒng)管理向科?學(xué)管理的轉(zhuǎn)?變。在農(nóng)村?，過去靠一?架算盤、一?支筆、一本?賬來管理農(nóng)?村財(cái)務(wù)，核?算起來速度?慢、出錯(cuò)多?、勞動(dòng)強(qiáng)度?大。實(shí)行農(nóng)?村財(cái)務(wù)電算?化后，村報(bào)?賬員每月只?需將當(dāng)月經(jīng)?濟(jì)業(yè)務(wù)的原?始憑據(jù)移交?核算中心，?就可以準(zhǔn)確?、快速、安?全的自行記?賬、自動(dòng)匯?總、自動(dòng)生?成各種財(cái)務(wù)?報(bào)表。二?是推行“委?托代管”促?進(jìn)了農(nóng)村財(cái)?務(wù)管理的制?度化、規(guī)范?化。農(nóng)村財(cái)?務(wù)核算中心?每月都要對(duì)?各村當(dāng)月的?財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)?賬，消除了?過去經(jīng)常出?現(xiàn)的包包賬?、斷頭賬、?一任干部一?本賬、下臺(tái)?干部不交賬?的現(xiàn)象，保?證了農(nóng)村財(cái)?務(wù)的連續(xù)性?、完整性。?三是推行?“委托代管?”提高了農(nóng)?村財(cái)務(wù)管理?的監(jiān)督力度?。實(shí)行集中?核算、微機(jī)?管理，對(duì)農(nóng)?村財(cái)務(wù)管理?而言是一種?有效監(jiān)督。?過去一個(gè)村?的收支情況?，開支是否?合理，鎮(zhèn)上?不清楚、群?眾不明白，?弱化了鎮(zhèn)對(duì)?各村財(cái)務(wù)管?理的指導(dǎo)和?監(jiān)督作用，?弱化了村民?對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)?管理的參與?權(quán)、知情權(quán)?和監(jiān)督權(quán)。?現(xiàn)在財(cái)務(wù)服?務(wù)中心每月?都要向鎮(zhèn)相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供?會(huì)計(jì)報(bào)表及?收支情況，?定期向村民?公開村級(jí)財(cái)?務(wù)情況，財(cái)?務(wù)服務(wù)中心?按照操作規(guī)?程嚴(yán)格檢查?村級(jí)開支，?有效地提高?了農(nóng)村財(cái)務(wù)?管理透明度?和村級(jí)資金?使用效益。?四是推行?“委托代管?”促使民主?理財(cái)落到實(shí)?處，提高了?村務(wù)公開的?真實(shí)性。農(nóng)?村財(cái)務(wù)服務(wù)?中心對(duì)村財(cái)?務(wù)公開的內(nèi)?容實(shí)現(xiàn)了程?序化、制度?化、規(guī)