煤礦事故隱患排查治理制度

煤礦事故隱患排查治理制度為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制， 強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障生命財產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合我礦實際，制定本制度。（一）組織機構(gòu)組 長：副組長：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，負責日常工作管理。（二）工作職責1．建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度。2．定期組織排查本單位的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案。3．對一般事故隱患立即組織整改，對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施，并及時向有關(guān)部門報告。4．協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問題。5．監(jiān)督、檢查、通報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，及時分析總結(jié)工作情況。6．保證生產(chǎn)事故隱患分類和排查治理工作程序。（三）隱患排查計劃的編制1．安監(jiān)科負責編制礦井年度事故隱患排查計劃，事故隱患排查計劃要覆蓋礦井所有生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)，確保事故隱患排查無死角、不漏項。2．各專業(yè)部門及負有安全管理職責的職能部門負責編制本專業(yè)（部門）年度的事故隱患排查計劃，事故隱患排查計劃要明確本專業(yè) （部門）各時段的重點排查內(nèi)容，并按事故隱患排查計劃組織實施， 按月將事故隱患排查、治理資料裝訂成冊。3．基層部門負責編制本單位日常事故隱患排查、班組及崗位事故隱患排查計劃，并作好排查治理記錄。（四）事故隱患的排查頻次1．礦長每月組織一次礦井全覆蓋安全事故隱患排查治理，分管副礦長每旬組織一次分管業(yè)務(wù)的事故排查治理，安全礦長（安監(jiān)科牽頭）每周組織一次全礦井安全事故隱患排查治理，各部門負責人及技術(shù)員每天進行一次本單位作業(yè)區(qū)域事故隱患排查治理，班組每班組織班前、班中、班后事故隱患排查治理，崗位進行班前、班中、班后崗位隱患排查治理。2．月度全覆蓋排查治理。安監(jiān)科在每月30日前完成次月事故隱患的排查方案（報經(jīng)礦長批準），明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容及參加人員。排查方案按程序以正式文件發(fā)布到各部門。隱患排查時由安監(jiān)科負責參加排查人員的現(xiàn)場點名考勤。3．分管領(lǐng)導(dǎo)每旬組織排查治理。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管業(yè)務(wù)范圍組織相關(guān)部門、人員，每旬對分管領(lǐng)域進行一次事故隱患排查治理，具體排查時間由分管領(lǐng)導(dǎo)確定，落實檢查內(nèi)容、參加人員。參與部門做好排查治理資料的收集歸檔。4．安全礦長組織每周定期排查治理。由安監(jiān)科牽頭，副總工程師、部門負責人、科隊負責人參加，對全礦井安全設(shè)施、一通三防設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、提升運輸設(shè)施、防治水、規(guī)程措施執(zhí)行情況等進行事故隱患排查治理， 排查人員按頭面填寫事故隱患排查記錄單，交安監(jiān)科匯總后統(tǒng)一下發(fā)整改通知書到責任單位，責任單位在限定時間內(nèi)整改并回復(fù)銷號。5．基層部門每天組織隱患排查治理。每天由隊長、現(xiàn)場管理員或技術(shù)員對作業(yè)區(qū)域進行排查，排查出的事故隱患及時督促落實整改， 并在安監(jiān)科登記隱患排查治理內(nèi)容。6．班組和崗位每班排查治理。班組和崗位人員每班要按照 “一班三排查”及安全確認規(guī)定，進行隱患排查與治理；班組和崗位的隱患排查內(nèi)容與治理情況，要在班組每班填寫的隱患排查表和班評估表中完整體現(xiàn)。7．其他。上級要求開展的專項事故隱患排查由相關(guān)專業(yè)部門負責組織，明確檢查范圍、內(nèi)容及參加人員。（五）事故隱患的分級治理1．工作機制事故隱患的分級由礦長 負責組織進行，總工程師 牽頭相關(guān)部門分專業(yè)根據(jù)《國家安監(jiān)總局 85號令》所列的隱患內(nèi)容和安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定以及礦井事故隱患治理整改難易度進行分級，分為重大安全隱患、一般安全隱患兩個等級。重大事故隱患由礦長組織進行治理； 一般安全隱患由現(xiàn)場班組負責立即整改。 事故隱患的治理必須嚴格執(zhí)行 “責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實和分級治理、分類實施原則。2．分級治理（1）重大事故隱患由礦事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責管控治理。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向縣安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告， 建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。（2）一般事故隱患由基層部門跟班隊長、現(xiàn)場管理人員、班組長或崗位人員負責管控治理。3．事故隱患治理安全措施（1）重大安全隱患由礦長負責組織制定重大事故隱患專項治理工作方案，相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)方案制定相應(yīng)的治理措施， 明確治理責任、落實治理資金并實施治理；分管副礦長按職責分工協(xié)助礦長開展重大事故隱患的治理工作。（2）一般安全隱患由基層單位跟班副隊長、班組長或崗位人員負責治理。C級隱患的整改原則為現(xiàn)場 “立查立改”，由安全檢查責任人現(xiàn)場監(jiān)督跟班隊長、現(xiàn)場管理人員或班組長進行整治并驗收；如確因現(xiàn)場未備足相應(yīng)整改材料的，其延長整改時限不得超過8小時，安全檢查人員在安監(jiān)科登記隱患內(nèi)容，由安監(jiān)科落實現(xiàn)場安監(jiān)員監(jiān)督整治并驗收。4．資金（物資）保障隱患治理過程中，財務(wù)科和物資供應(yīng)部門必須優(yōu)先保證隱患治理的經(jīng)費和物資。5．隱患治理驗收銷號（1）重大事故隱患和較大事故隱患，由事故隱患治理的責任部門按隱患治理“五環(huán)六步”閉環(huán)管理規(guī)定，認真做好事故隱患的治理情況和治理進度記錄等資料，并按要求報送事故隱患治理報告。（2）一般事故隱患治理完畢后，由治理責任部門提請治理通知中明確的驗收人員現(xiàn)場驗收，驗收合格后由治理部門負責治理情況（寫清治理過程）回復(fù)并銷號。（3）上級檢查隱患的治理。上級到礦安全監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由安監(jiān)科統(tǒng)一逐條下發(fā)治理通知單，治理部門負責編制治理方案（人員、資金、措施）交安監(jiān)科匯總，按程序進行審簽并以正式文件上報事故隱患治理的總體方案。治理部門隱患治理完畢后按規(guī)定驗收、回復(fù)到安監(jiān)科，安監(jiān)科書面向上級報告事故隱患治理完成銷號情況。（六）監(jiān)督管理1．分級監(jiān)督（1）礦長負責礦井重大安全隱患的治理監(jiān)督管理，分管副礦長負責治理措施在現(xiàn)場的執(zhí)行指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，專業(yè)副總工程師做好事故隱患專項治理方案的組織實施治理記錄及安全技術(shù)措施落實工作記錄，并進行分析總結(jié)。（2）基層部門負責人負責本部門作業(yè)區(qū)域排查出的一般安全隱患的治理記錄，將隱患的排查、治理過程詳細記錄在班組安全評估記錄表上。對涉及本單位作業(yè)區(qū)域重大、一般安全隱患治理方案實施治理和安全技術(shù)措施落實工作做詳細記錄，能全貌反映隱患治理全過程。2．公示監(jiān)督（1）事故隱患通報。各專業(yè)部門在每月25日前將本專業(yè)所排查的事故隱患匯總交安監(jiān)科，由安監(jiān)科統(tǒng)一編制《煤礦月度事故隱患分布暨治理情況通報》并在公示欄張貼，讓全礦職工掌握當月礦井存在的事故隱患狀況。（2）重大隱患公示。由安監(jiān)科負責在井口公示欄公示重大事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理時限、治理責任人及事故隱患治理的影響范圍。（七）保障措施1．管理系統(tǒng)。建立由安全副礦長具體負責的事故隱患信息管理機構(gòu)，事故隱患信息管理機構(gòu)由安監(jiān)科井口信息站和調(diào)度室安全監(jiān)控站全體人員組成，24小時值班并按規(guī)定接收、分析、反饋信息，下達事故隱患的整改指令。各職能科室和專業(yè)部門負責人每旬組織召開一次旬隱患排查和治理分析會，對本旬的事故隱患排查和治理情況進行總結(jié)，并確定下一旬隱患排查的重點，并提出治理方案和措施，事故隱患排查，由專業(yè)部門負責事故隱患的記錄、建立臺賬、下發(fā)整改通知單及隱患整改回復(fù)資料的收集、整理。每月由礦長組織召開事故隱患治理專題會議，對各專業(yè)的事故隱患產(chǎn)生的原因進行分析，同時對次月各專業(yè)、系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患排查治理提出要求，落實措施。安監(jiān)科按照事故隱患治理專題會議要求編制每月的事故隱患分析統(tǒng)計報告和會議紀要。4．每年底前由礦長組織其他礦級領(lǐng)導(dǎo)及各職能科室、專業(yè)部門負責人召開一次年度隱患排查治理情況分析會， 對本年度的隱患排