徐州市某博物館工程監(jiān)理大綱

PAGEPAGE144 目錄第一章工程概述 4第二章項目目標(biāo)、范圍、任務(wù)和依據(jù) 5第一節(jié)項目監(jiān)理目標(biāo) 5第二節(jié)本工程的監(jiān)理范圍 7第三節(jié)監(jiān)理任務(wù) 10第四節(jié)監(jiān)理依據(jù) 13第三章監(jiān)理組織機構(gòu)和人員職責(zé) 16第一節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu) 16第二節(jié)人員崗位職責(zé) 17第四章質(zhì)量控制措施 20第一節(jié)質(zhì)量控制總目標(biāo)及目標(biāo)分解 20第二節(jié)質(zhì)量控制的基本原則 20第三節(jié)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制重點 21第四節(jié)施工階段質(zhì)量控制重點 25第五節(jié)質(zhì)量控制措施與方法 28一、質(zhì)量控制措施 28二、質(zhì)量控制方法 28第六節(jié)針對本工程特點所制訂的監(jiān)理措施 36一博物館安防系統(tǒng)監(jiān)理要點 36二文物保護(hù)監(jiān)理要點 39三建筑電氣工程及智能化系統(tǒng)的技術(shù)要點和監(jiān)理對策 40四通風(fēng)與空調(diào)工程的技術(shù)要點及監(jiān)理對策 52五建筑給水排水及采暖工程技術(shù)要點及監(jiān)理對策 60六建筑節(jié)能的技術(shù)要點及監(jiān)理對策 66七針對本工程實際情況的其它監(jiān)理措施 68第五章進(jìn)度控制措施 71第一節(jié)進(jìn)度控制目標(biāo) 71第二節(jié)進(jìn)度控制內(nèi)容 71第三節(jié)進(jìn)度控制的方法 73第四節(jié)進(jìn)度控制的措施 77第五節(jié)進(jìn)度控制工作流程 78第六章投資控制措施 79第一節(jié)投資控制的目標(biāo) 79第二節(jié)投資控制的范圍及深度 79第三節(jié)投資控制措施 80第四節(jié)投資控制方法 81一、事前控制 81二、事中控制 82三、事后控制 82第七章安全生產(chǎn)與文明施工方案 83第一節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo) 83第二節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)分解圖 83第三節(jié)安全生產(chǎn)管理原則 83第四節(jié)安全管理方法及文明施工措施 84第五節(jié)消防安全預(yù)案措施 87第六節(jié)針對博物館工程的安全防護(hù)措施 88第八章合同與信息管理措施 90第一節(jié)合同結(jié)構(gòu)關(guān)系 90第二節(jié)合同管理目標(biāo)及內(nèi)容 90第三節(jié)合同管理主要措施 91第四節(jié)施工合同管理制度 92第五節(jié)合同控制的基本程序 93第六節(jié)項目信息管理的目標(biāo) 100第七節(jié)項目信息管理的組織及制度保證 100第八節(jié)項目信息管理流程 100第九節(jié)項目的信息管理方法 101一、明確職責(zé) 101二、明確信息收集方式 102三、構(gòu)建信息傳遞形式、要求和渠道 102四、信息的歸納、整理和分析 102五、定期信息動態(tài)的編制 102六、工程例會制度 102七、信息管理工作平臺 102第十節(jié)信息管理成功案例 105第九章現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)方案 107第一節(jié)監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系協(xié)調(diào) 107第二節(jié)監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系協(xié)調(diào) 107第三節(jié)監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系協(xié)調(diào) 108第四節(jié)監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的目的 108第五節(jié)監(jiān)理協(xié)調(diào)方法及措施 108第十章竣工和保修階段監(jiān)理方案 111第一節(jié)竣工和保修期監(jiān)理目標(biāo) 111第二節(jié)竣工和保修期監(jiān)理方法 111第三節(jié)竣工和保修期監(jiān)理措施 111第四節(jié)竣工和保修期監(jiān)理程序 112第十一章監(jiān)理工作制度 113第一章工程概述一、編制依據(jù)1、***二期（四位一體）工程監(jiān)理招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑2、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)3、礦大監(jiān)理公司《監(jiān)理大綱編制規(guī)定》4、按照GB/T19001-200--ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)編制的公司質(zhì)量管理體系文件5、《房屋建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》6、《建筑工程質(zhì)量管理條例》7、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》二、工程概況1、工程名稱：***二期（四位一體）工程監(jiān)理2、建設(shè)地點：3、工程建設(shè)規(guī)模：建筑面積約18000㎡，總投資額約5000萬元4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格5、監(jiān)理服務(wù)期要求：監(jiān)理服務(wù)期同施工工期，缺陷責(zé)任服務(wù)期12個月三、工程特點分析1、***創(chuàng)建于1960年，坐落在****麓。由陳列樓、乾隆行宮、土山漢墓三大展區(qū)組成。占地面積23000平方米，建筑面積12000平方米，展廳面積3000余平方米。配備中央空調(diào)、消防、安全防范系統(tǒng)。***是一座現(xiàn)代化的地方綜合性博物館，承擔(dān)著本地區(qū)的考古發(fā)掘、文物收藏、陳列宣傳、科學(xué)研究等任務(wù)。館區(qū)環(huán)境優(yōu)美，文物收藏宏富，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)。隨著新館的建成和開放，***將以嶄新的面貌迎接海內(nèi)外嘉賓，并將在新的世紀(jì)里為發(fā)展徐州的經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)揮更加重要的作用。2、該二期工程主要由陳列樓、乾隆行宮、土山漢墓、漢代采石場遺址組成四位一體，同時包括文保中心及館內(nèi)庭院罩子的改造等項目。3、該工程項目種類多、結(jié)構(gòu)變化復(fù)雜、質(zhì)量要求高，特別對工程的安防系統(tǒng)及文物保護(hù)要求高，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員不僅精通工程管理知識，同時要具備文物保護(hù)方面的知識，以確保在做好工程的同時，保護(hù)好古代文物。第二章項目目標(biāo)、范圍、任務(wù)和依據(jù)第一節(jié)項目監(jiān)理目標(biāo)為確保滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，實現(xiàn)對招標(biāo)人的各項承諾，我公司將專門成立項目監(jiān)理部，同時，擬統(tǒng)一調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)的各項管理資源，抽調(diào)一批富有類似博物館工程監(jiān)理經(jīng)驗、年富力強、責(zé)任心強的工程設(shè)計、工程技術(shù)、造價管理等方面的專業(yè)管理人員，成立“***二期（四位一體）工程項目監(jiān)理部”，并由…..教授任總監(jiān)理工程師，代表本公司直接對項目進(jìn)行統(tǒng)一、全面的管理，全過程統(tǒng)籌組織本項目的建設(shè)實施。一、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想1、監(jiān)理原則監(jiān)理工作將按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”、責(zé)權(quán)一致的原則實施。總監(jiān)理工程師是監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人，監(jiān)理工作一方面應(yīng)堅持嚴(yán)格按合同辦事，另一方面應(yīng)立場公正，為業(yè)主提供熱情服務(wù)，既要堅持以預(yù)防為主，又要尊重事實，以理服人。2、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明四位一體，針對***陳列樓、乾隆行宮、土山漢墓、漢代采石場遺址四位一體，共同推動社會向前發(fā)展。

在監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，地方法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合適用法律、合同管理和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、信息、協(xié)調(diào)等手段，認(rèn)真、謹(jǐn)慎而勤奮地工作，以項目目標(biāo)管理為中心，通過工程目標(biāo)規(guī)劃，采用動態(tài)控制方法和風(fēng)險管理，爭取實現(xiàn)項目目標(biāo)，為建設(shè)單位搞好質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制及施工安全、環(huán)保監(jiān)督和合同、信息管理，協(xié)調(diào)好和參建單位的關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。創(chuàng)造出一流的服務(wù)業(yè)績，讓顧客滿意，讓社會滿意。二、監(jiān)理工作目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件中的要求，監(jiān)理工作的總目標(biāo)本著公司“守法誠信、公正科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展、顧客滿意”的監(jiān)理方針，同時遵守文物保護(hù)工作的方針，使本工程的監(jiān)理達(dá)到以下總目標(biāo)：工程質(zhì)量、工期、投資和安全滿足合同要求。同時，加強工程建設(shè)、強化管理，使本工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高的目的。具體分目標(biāo)如下：1、質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格要求執(zhí)行現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。精心管理，嚴(yán)格檢查，提供給招標(biāo)人滿意的項目質(zhì)量。本工程質(zhì)量驗收等級為：在滿足國家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范“合格”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各參建單位的積極性，確保市優(yōu)金獎，爭創(chuàng)“揚子杯”。2、進(jìn)度目標(biāo)根據(jù)本工程的招標(biāo)文件，要求工期“自中標(biāo)后接到招標(biāo)人通知進(jìn)場之日起到本工程竣工備案手續(xù)辦理完畢止”，本公司暫以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)確定本工程的進(jìn)度目標(biāo)，后期實施以《委托監(jiān)理合同》規(guī)定的工期為準(zhǔn)，力保按期完工。3、投資控制目標(biāo)在監(jiān)理實施過程中，本公司將嚴(yán)格按照國家招標(biāo)投標(biāo)法，在充分征詢招標(biāo)人意見的前提下，合理確定招標(biāo)方案和分包合同。協(xié)助招標(biāo)人組織工程招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工和主要材料設(shè)備供應(yīng)單位：在滿足設(shè)計功能的前提下，通過加強設(shè)計管理和設(shè)計優(yōu)化措施，實現(xiàn)限額設(shè)計的目標(biāo)；在技術(shù)可行的情況下，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計方案，降低施工成本費用，嚴(yán)格控制工程造價，力爭投資控制在批準(zhǔn)的項目設(shè)計概算內(nèi)。4、安全文明目標(biāo)本公司將按江蘇省和徐州市有關(guān)安全文明施工的要求，嚴(yán)格督促施工單位保證施工場地及現(xiàn)場設(shè)施齊全，工地衛(wèi)生清潔和內(nèi)業(yè)資料完備。交工前清理現(xiàn)場要符合政府主管部門的有關(guān)規(guī)定，整個工程施工周期內(nèi)要達(dá)到行業(yè)文明工地的要求；建立文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與施工單位簽訂文明施工責(zé)任書，檢查文明施工落實情況。安全文明目標(biāo)確定為：保證不因監(jiān)理方管理過失出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，確保不因監(jiān)理方過失出現(xiàn)文物損害。爭創(chuàng)省、市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地。5、服務(wù)目標(biāo)本公司堅持以誠信為本和精誠合作為準(zhǔn)則，為招標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。讓招標(biāo)人滿意，實現(xiàn)對招標(biāo)人的各項承諾。在項目建設(shè)監(jiān)理過程中，本公司將在工程現(xiàn)場布置自主研發(fā)的基于互聯(lián)網(wǎng)的工程管理信息系統(tǒng)，不僅可以為工程現(xiàn)場的設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位等提供項目信息溝通的平臺，而且可以為招標(biāo)人***提供遠(yuǎn)程監(jiān)控本工程建設(shè)實施情況的信息平臺，從而加強與招標(biāo)人溝通，實現(xiàn)信息對稱透明，及時按要求上報資料，匯報工程進(jìn)展情況，認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)人提出的建議及指令，做好配合工作，充分發(fā)揮本公司的統(tǒng)籌組織職能；在重大問題上充分聽取招標(biāo)人的意見，維護(hù)招標(biāo)人的最終決定權(quán)；努力協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位（尤其是設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位）的關(guān)系，減少招標(biāo)人的協(xié)調(diào)工作量；主動及時地向招標(biāo)人提出工程施工、設(shè)計及財務(wù)方面的優(yōu)化建議，盡力為招標(biāo)人節(jié)約建設(shè)投資。6、環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)在設(shè)計招標(biāo)工作中對設(shè)計提出明確要求，從源頭上減小對環(huán)境造成的影響，并協(xié)助委托方加強環(huán)境評價工作，優(yōu)化設(shè)計方案。在項目實施過程中不發(fā)生重大環(huán)境污染事件及嚴(yán)重擾民事件。第二節(jié)本工程的監(jiān)理范圍本工程的監(jiān)理范圍為：施工階段的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”、安全監(jiān)理[1、投資控制2、工期控制3、質(zhì)量控制4、信息管理5、合同管理6、組織協(xié)調(diào)7、安全監(jiān)管]。工程規(guī)模：約為18000平方米，造價約5000萬元。主要有陳列樓、乾隆行宮、土山漢墓、漢代采石場遺址四位一體，同時包括文保中心及館內(nèi)庭院罩子的改造等項目，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一、質(zhì)量控制方面:1、熟悉施工圖，參加設(shè)計交底會議，提出相關(guān)建議或意見；2、審查和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計，核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件；3、審批工程項目單位工程、分部、分項主程和檢驗批的劃分，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃分析、調(diào)整和確定質(zhì)量控制重點、質(zhì)量控制工作流程和建立措施，制定質(zhì)量控制的各項實施細(xì)則、規(guī)定及其它管理制度；4、檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質(zhì)量管理體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作；5、協(xié)助委托人移交與項目施工有先關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求檢查和復(fù)核有關(guān)測量成果；6、審查承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室；審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進(jìn)行的材料、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；7、審查進(jìn)場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的試驗檢測結(jié)果。必要時，監(jiān)理人可按合同約定進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗；8、對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位、隱蔽工程和關(guān)鍵工序應(yīng)采取旁站監(jiān)理；對施工質(zhì)量情況及時做好記錄和統(tǒng)計工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時進(jìn)行拍照或錄相；9、組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查，審批事故處理方案，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理；10、組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素；11、對工程項目的檢驗批、分部分項工程、單位工程等及時進(jìn)行施工質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定工作；12、審查竣工資料，組織竣工預(yù)驗收；13、參與委托人組織的竣工驗收，提交質(zhì)量評估報告；二、投資控制方面1、審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款；2、審核、分拆各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價；3、編制施工階段各年度、季度、月度資金使用計劃并控制其執(zhí)行；4、利用專業(yè)投資控制軟件每月進(jìn)行投資計劃值與實際值的比較，并提供各種報表；5、工程付款審核，并報業(yè)主審批；6、審核其它付款申請單，并報業(yè)主審批；7、審核及處理各項施工索賠中與資金有關(guān)的事宜，并報業(yè)主審批；三、進(jìn)度控制方面1、熟悉招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款；2、審核、分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計劃；3、審核施工總進(jìn)度計劃，并在項目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時，及時調(diào)整施工總進(jìn)度；4、審核項目施工各階段、年、季、月度的進(jìn)度計劃，必要時，及時作調(diào)整；5、在項目實施過程中，用計算機進(jìn)行進(jìn)度計劃值與實際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報告。四、合同管理方面1、合理劃分子項目，明確各子項目的范田；；2、確定項目的合同結(jié)構(gòu)，繪制項目合同結(jié)構(gòu)圖；3、協(xié)助委托方處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛；4、進(jìn)行各類合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報告；五、信息管理方面1、進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔；2、定期提供各類工程項目管理報表；3、建立工程會議制度；4、督促各施工單位整理工程技術(shù)資料：5、按旬、月向業(yè)主提供監(jiān)理工作報告；六、組織與協(xié)調(diào)方面1、檢查施工許可等手續(xù)的辦理情況，向委托人提交檢查報告；2、審查工程開工條件，檢查施工前的各項準(zhǔn)備工作；3、復(fù)核和審查施工單位、分包單位以及材料、設(shè)備、構(gòu)配件等供應(yīng)單位的資格；4、組織、協(xié)調(diào)委托人與施工單位之間的關(guān)系；七、風(fēng)險管理方面1、制訂風(fēng)險管理策略；2、在合同中采取有利的反索賠方案；3、制訂合理的工程保險投保方案；4、工程變更管理；5、協(xié)助處理索賠及反索賠事宜；6、協(xié)助處理與保險有關(guān)的事宜；八、安全管理方面1、審核施工安全專項方案、督促施工單位落實安全保證體系；2、督促施工單位履行施工安全、文明保障義務(wù)：3：組織工地安全檢查；：4、制訂項目委托人方的應(yīng)急措施；5、協(xié)助處理安全事故；6、組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查；7、協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛；8、組織落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護(hù)工作。第三節(jié)監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理任務(wù)為：控制工程建設(shè)的分項及總投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理、信息管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作任務(wù)；包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的監(jiān)理工作；做好安全監(jiān)理工作，按國家規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）進(jìn)行全過程監(jiān)理。具體包括以下幾點：（一）協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備工作：1、檢查核對施工圖紙；2、檢查開工前需要辦理的各類手續(xù)；3、檢查施工現(xiàn)場三通一平工作；4、提供資金運行、設(shè)備定貨、工程保險等的咨詢建議。（二）、施工準(zhǔn)備階段：1、參加設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底。2、組織或參加對設(shè)計圖紙的復(fù)查核對、優(yōu)化和改善設(shè)計、對有關(guān)設(shè)計問題等提出合理化建議。3、檢查開工前施工單位的復(fù)測資料，在施工過程中復(fù)核工程定位、標(biāo)高及垂直度控制。4、依據(jù)委托人與承包人簽定的施工承發(fā)包合同審查各承包人上報的實施性施工組織設(shè)計，核對投標(biāo)書及合同明確的勞力數(shù)量施工機械設(shè)備的數(shù)量和型號，檢查工程物資、材料進(jìn)場及布局情況，審查保證質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施的制定情況等，督促其完善實施。5、對承包人質(zhì)量保證體系是否健全，安全、質(zhì)量技術(shù)措施是否落實進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并督促其完善。6、審查單位工程的開工報告，但開工報告必須經(jīng)委托人批準(zhǔn)。7、審查匯總施工圖數(shù)量，并按發(fā)包合同內(nèi)工程數(shù)量進(jìn)行列表比照，建立臺帳，以便作為修訂承發(fā)合同和變更設(shè)計等的依據(jù)。8、結(jié)合實際情況，制定監(jiān)理工作規(guī)劃和編寫監(jiān)理實施，并報委托人審核。9、根據(jù)委托人的授權(quán)對結(jié)算和付款進(jìn)行審查把關(guān)。（三）施工階段：1、工程質(zhì)量控制：確保全部工程達(dá)到國家和建設(shè)部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。工程一次驗收合格率達(dá)到100％，并且必須滿足委托人與工程施工承包人簽訂的施工合同中規(guī)定的質(zhì)量等級的要求，確保市優(yōu)金獎。(1)督促承包人嚴(yán)格執(zhí)行國家和建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、工程承發(fā)包合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)對隱蔽工程進(jìn)行檢查和辦理簽證、各種工程檢驗評定表格相關(guān)內(nèi)容必須檢查。對重點難點工程要派人員駐點監(jiān)理，關(guān)鍵工序要進(jìn)行旁站監(jiān)理；對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時監(jiān)督承包人認(rèn)真處理，必要時邀請設(shè)計單位參加處理，重要及重大問題需及時通報委托人。(3)對施工測量、放樣等進(jìn)行隨機抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題要作出監(jiān)理記錄，并通知承包人及時糾正。(4)檢查工程材料、成品、半成品、設(shè)備等出廠合格證，并監(jiān)督檢查承包人的各種試驗，如有疑異，監(jiān)理人應(yīng)在委托人指定的試驗室，對原材料各類試件等取樣抽檢或復(fù)查，對不符合要求的材料和設(shè)備，有權(quán)禁止進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)場的不合格材料應(yīng)堅決清離施工現(xiàn)場。(5)監(jiān)督承包人嚴(yán)格按施工規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙施工．對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的施工及設(shè)備的安裝、調(diào)試，按國家和建設(shè)部有關(guān)質(zhì)量檢測規(guī)定進(jìn)行檢查簽證．監(jiān)督承包人按規(guī)定進(jìn)行各類試驗，同時進(jìn)行一定數(shù)量的平行抽檢試驗，并對承包人的試驗結(jié)果進(jìn)行抽樣檢查。抽檢費用由委托方承擔(dān)，或由委托方指定實驗室并由委托方統(tǒng)一與實驗室結(jié)算。(6)按相關(guān)“驗收標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，對承包人自評的單位工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定，按期書面報委托人核備。(7)檢查安全防護(hù)措施及文明施工，并督促各項措施的落實。(8)對施工單位的檢測儀器設(shè)備進(jìn)行全面監(jiān)督，審核度量衡的定期檢驗資料，保證度量設(shè)備的準(zhǔn)確性、可靠性。(9)施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即書面通知施工單位返工處理，并記入工程監(jiān)理日志．對發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，要參加事故分析會，督促施工單位及時處理，有權(quán)否定施工單位對質(zhì)量事故的處理意見，責(zé)成其重新研究事故處理方案，并及時書面報告委托人。(10)對合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，應(yīng)實施經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，對單位工程的施工檢查要保證不漏檢，對重點工程和技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)增加檢查頻率。(11)搞好聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)，參與工程質(zhì)量的獎優(yōu)罰劣活動，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。(12)實行工程質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。(13)對規(guī)定保修期內(nèi)的工程產(chǎn)品，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量狀況檢查，組織鑒定質(zhì)量問題，督促責(zé)任單位整修。2、工程進(jìn)度控制：(1)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工承發(fā)包合同規(guī)定的工期和委托人下達(dá)的季、年度施工計劃組織施工，每月、每周監(jiān)理人向委托人報告本月、本周施工計劃的執(zhí)行情況和存在的主要問題。(2)掌握各工程項目的施工進(jìn)展情況，準(zhǔn)確了解工程進(jìn)度，如發(fā)生延誤，及時分析原因，提出相應(yīng)措施，并報告委托人。(3)建立工程進(jìn)度臺帳，核對工程形象進(jìn)度，按月、周向委托人報告。3、工程投資控制：(1)按建設(shè)部和市現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計量簽證，保證施工簽證的各項工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確；審核施工單位申報的驗工報表、各項變更、竣工結(jié)算，核對工程數(shù)量，做到不超驗，不漏驗。(2)建立驗工計量臺帳，每周向委托人報送一次，每月末與施工單位核對清算一次，核對清算后資料報委托人一份．(3)對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理做到達(dá)標(biāo)前不予驗工計量．(4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的各種索賠與反索賠．收集相關(guān)資料。(5)委派有造價審核資質(zhì)的工程師(駐現(xiàn)場)專人專項負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主處理施工全過程中的工程造價事務(wù)，包括業(yè)主委托的造價資料的收集、工程量(含變更)審核、竣工結(jié)算的預(yù)審核等。4、關(guān)于變更設(shè)計：(1)按建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計的管理實施辦法執(zhí)行．(2)審核合同外工程數(shù)量及其價款變更．(3)按委托人要求參加或組織設(shè)計變更工作．(4)按規(guī)定程序嚴(yán)格審查復(fù)核申報的設(shè)計變更，確保數(shù)量準(zhǔn)確，并對其提出預(yù)審意見．(5)參與委托人組織的各項檢查評比活動．（三）竣工驗收階段：l、督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工報告，并提出監(jiān)理意見。2、根據(jù)施工單位的單位工程竣工報告，提出合同范圍內(nèi)的工程質(zhì)量評估報告。3、按委托人要求參加或組織工程初驗有關(guān)工作，對合同范圍內(nèi)初驗報告，提出監(jiān)理意見，參加委托人組織的竣工交接驗收工作。4、工程竣工驗收后，編寫合同范圍內(nèi)的監(jiān)理工作總結(jié)，報送委托人。5、在國家規(guī)定的保修期內(nèi)應(yīng)履行應(yīng)盡的職責(zé)(包括維修階段的組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制等職責(zé))。6、監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，對工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料應(yīng)妥善保管或按規(guī)定提交有關(guān)部門。（四）保修階段監(jiān)理對保修階段出現(xiàn)的設(shè)計問題、設(shè)備質(zhì)量問題、施工問題提出監(jiān)理意見。（五）信息管理監(jiān)理資料的整理編制，整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，在合同完成終止或工程終止時移交給項目法人。第四節(jié)監(jiān)理依據(jù)一、國家的有關(guān)法律和規(guī)章1．《中華人民共和國建筑法》中華人民共和國主席令1997年第91號2．《中華人民共和國合同法》中華人民共和國主席令1999年第15號3.《中華人民共和國文物保護(hù)法》2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議4．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中華人民共和國主席令1999年第21號5．《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中華人民共和國國務(wù)院2000年第279號令6.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令（第393號）二、針對博物館工程的有關(guān)規(guī)范和規(guī)程1.《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計規(guī)范》GB16571—19962.《博物館建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ66-913.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348—20044.《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB50395-20075.《視頻顯示系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50464-20086.《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》GB50312-20077.《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50198-948.《民用工業(yè)建筑電氣設(shè)計規(guī)范》GJT16-929.《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-200110.《視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)技術(shù)要求》GA367-200111.《工業(yè)企業(yè)通訊接地設(shè)計規(guī)范》GBJ79-8512.《工業(yè)企業(yè)通用設(shè)計規(guī)范》GBT42-8113.《中華人民共和國公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》GA/T75-9414.《安全防范工程程序要求》GA/T75-9415.《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50198-9416.《民用工業(yè)建筑電氣設(shè)計規(guī)范》GJT16-9217.《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》GA308-200118.《視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)技術(shù)要求》GA367-200119．《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-200020．《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-200221．《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-200222．《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203-200223．《屋面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50207-200224．《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-200225．《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-200126．《建筑給水排水采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50242-200227．《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-200228《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》GB50169-92

29.《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接實驗標(biāo)準(zhǔn)》GB50150-91

30.《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》GB50168-9231.《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》GB50254-9632.《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》GB50257-96

33.《電氣裝置安裝工程1KV及以下配線工程施工及驗收規(guī)范》GB50258-2002

34.《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗收規(guī)范》GB50259-2002

35.《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范》GBJ147-90

36.《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范》GBJ148-90

37.《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范》GBJ149-9038.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50166-2007

39.《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50261-200540．《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-200141．《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50303-200242.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》43.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-200444.《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-200145.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001(2006版)46.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-200247.《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-200148.《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3-200249.《預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計規(guī)程》JGJ140-2004、J301-200450.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB50007-200251.《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-9452.《型鋼混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ138-200153．《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-200254.《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-200525.《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108-200156.《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ137-200157.《混凝土小型空心砌塊建筑技術(shù)規(guī)程》JGJ/T14-200458．《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》59.《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50045-9560.《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》B50411-200761.其他相關(guān)驗收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)三、合同文件1.監(jiān)理合同2.施工合同3.其他有關(guān)合同四、設(shè)計文件1.設(shè)計文件2.勘察文件第三章監(jiān)理組織機構(gòu)和人員職責(zé)第一節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)組織機構(gòu)設(shè)置的目的是為了實現(xiàn)監(jiān)理的總目標(biāo)，這是組織機構(gòu)設(shè)置的根本原則。項目組織強調(diào)“目標(biāo)－任務(wù)－工作過程－人員”的統(tǒng)一。為了實現(xiàn)本工程的工程建設(shè)管理任務(wù)，結(jié)合本工程的特點，我公司從組織形式、部門職責(zé)、人員配備、規(guī)章制度等方面對***二期（四位一體）工程項目監(jiān)理部組織機構(gòu)進(jìn)行了初步設(shè)計，在項目實施過程中將根據(jù)工程的進(jìn)展情況進(jìn)一步完善。根據(jù)本工程的監(jiān)理目標(biāo)、范圍和任務(wù)及工作特點，我們將組建以教授、全國注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師….同志為總監(jiān)理工程師；配備工程經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)專業(yè)能力強的各專業(yè)監(jiān)理工程師組成項目監(jiān)理部，代表礦大監(jiān)理公司對工程全過程監(jiān)理。同時建立以公司總工程師及總工辦為成員的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，從技術(shù)上給項目監(jiān)理部予以強有力的技術(shù)支持。擬采用直線式監(jiān)理機構(gòu)組織形式，項目監(jiān)理部組織機構(gòu)框圖如下：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師…..土建、裝飾監(jiān)理組……安裝監(jiān)理組……..公司總工程及總工辦合同、造價、信息管理…..土建監(jiān)理員…..安裝監(jiān)理員……安全監(jiān)理組…..信息資料員……第二節(jié)人員崗位職責(zé)（一）、總監(jiān)理工程師的職責(zé)對本工程監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，及時主持研究處理工程重大技術(shù)、質(zhì)量及進(jìn)度、支付、延期和索賠等問題，定期向業(yè)主報告監(jiān)理的工作情況。1．確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2．主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3．審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4．檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；5．主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6．審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；7．審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8．審查和處理工程變更；9．主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10．調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11．組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12．審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13．主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（二）、土建、安裝監(jiān)理工程師的職責(zé)1．負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；2．負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3．組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4．審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5．負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6．定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7．根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8．負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9．核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；10．負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（三）、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1.結(jié)合工程具體情況，制訂安全控制的實施細(xì)則；2.督促和檢查承包商落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全專職機構(gòu)；3.督促承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度；4.審查承包商提交的安全技術(shù)措施；5.協(xié)助承包商開展安全教育，掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，教育監(jiān)理人員和施工人員嚴(yán)格按規(guī)范工作；6.經(jīng)常組織開展安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理；7.參與處理工程安全事故；8.建立現(xiàn)場安全監(jiān)理日志；9.定期或不定期向總監(jiān)理工程師提交安全動態(tài)的報告；10.完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。（四）、監(jiān)理員的職責(zé)1．在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2．檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3．復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4．按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5．擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6．做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（五）、旁站監(jiān)理人員崗位職責(zé)1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況；2.在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3.核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗；4.做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。（六）、材檢（見證）人員崗位職責(zé)1.督促施工企業(yè)取樣人員按見證取樣計劃進(jìn)行原材料取樣和試塊留置；2.施工企業(yè)取樣人員在現(xiàn)場進(jìn)行原材料取樣和試塊制作時，見證人員必須在旁見證；3.見證人員應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)；4.見證人員必須和施工企業(yè)取樣人員一起將試樣送至檢測單位或采取有效的封樣措施送樣；5.使用專用送樣工具時，見證人員必須親自封樣；6.見證人員應(yīng)要求施工企業(yè)取樣人員在試樣或其包裝上作出標(biāo)志（標(biāo)明工程名稱、樣品名稱、部位、取樣時間等），并由見證人員和取樣人員簽字；7.見證人員必須在檢驗委托單上簽字；8.見證人員對試樣的代表性和真實性負(fù)有法定責(zé)任；9.見證人員應(yīng)做好見證取樣記錄，并分類建立臺帳，統(tǒng)一編號。第四章質(zhì)量控制措施第一節(jié)質(zhì)量控制總目標(biāo)及目標(biāo)分解（1）質(zhì)量總目標(biāo)質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，要在工程預(yù)定的投資范圍內(nèi)及預(yù)期的工期內(nèi)，實現(xiàn)最佳的質(zhì)量效果。嚴(yán)格監(jiān)督承包人履行施工承包合同，確保達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格要求執(zhí)行現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。精心管理，嚴(yán)格檢查，提供給招標(biāo)人滿意的項目質(zhì)量。本工程質(zhì)量驗收等級為：在滿足國家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范“合格”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各參建單位的積極性，確保市優(yōu)金獎，爭創(chuàng)“揚子杯”。（2）目標(biāo)分解圍繞項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——市優(yōu)金獎，質(zhì)量目標(biāo)——江蘇省“揚子杯”工程，本公司在項目實施前通過目標(biāo)分解，把總目標(biāo)轉(zhuǎn)化為明確的，具體的、系統(tǒng)的分部分項目標(biāo)，以確定各級部門和人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，全面開展整個建設(shè)項目的質(zhì)量管理工作。目前根據(jù)現(xiàn)場勘察及招標(biāo)文件內(nèi)容目標(biāo)分解見表4-1。表4-1質(zhì)量目標(biāo)分解單項工程階段劃分單位工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備注***二期（四位一體）工程前期準(zhǔn)備階段設(shè)計方案審查使業(yè)主滿意施工圖設(shè)計審查滿足要求施工招標(biāo)滿足要求材料采購招標(biāo)滿足要求設(shè)備采購招標(biāo)滿足要求施工階段地上建筑工程市優(yōu)爭創(chuàng)省優(yōu)裝修工程市優(yōu)爭創(chuàng)省優(yōu)電氣工程市優(yōu)高低壓配電工程合格弱電工程合格消防工程合格電梯工程合格設(shè)備安裝工程合格其他配套設(shè)施合格第二節(jié)質(zhì)量控制的基本原則（1）堅持以“質(zhì)量管理為核心”的原則建設(shè)項目的質(zhì)量不僅關(guān)系到實用性和國家資金的使用效果，而且關(guān)系到人民群眾的安全，關(guān)系到國家財產(chǎn)的安全和社會的穩(wěn)定。所以各參建單位在進(jìn)行質(zhì)量控制時，要始終堅持以“質(zhì)量管理為核心”，把工程施工質(zhì)量控制作為工程各項控制的基礎(chǔ)。（2）堅持“以人為本”的原則對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，重點是人的因素。參建各方人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量，明確參建人員對工程質(zhì)量所負(fù)有的責(zé)任，以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，通過人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。（3）堅持以“預(yù)防為主”的原則主動控制是工程質(zhì)量控制的基本原則，事先對影響施工質(zhì)量的各種因素進(jìn)行分析并加以控制，把質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽中。以質(zhì)量預(yù)控為重點、過程控制為重要環(huán)節(jié)、強化驗收為關(guān)鍵來達(dá)到質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)。（4）堅持“質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”的原則在各檢驗批、分項、分部工程、單位工程、單項工程乃至整個建設(shè)項目的檢查、驗收環(huán)節(jié)中，以工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范等為依據(jù)，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)要求的必須返工。（5）堅持全方位、全過程管理原則參與項目建設(shè)的各個單位在工程建設(shè)的每個過程都必須把質(zhì)量管理作為工作的核心，任何時間任何地點、任何單位都不能違背這個原則，當(dāng)工期和質(zhì)量發(fā)生沖突時，必須保證質(zhì)量；當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益和質(zhì)量發(fā)生沖突時，必須保證質(zhì)量。（6）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗制度和設(shè)備的檢驗制度。（7）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。（8）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。（9）堅持“方案先行、樣板作業(yè)”原則。所有的分項工程在大面積施工前應(yīng)先制訂施工方案，根據(jù)方案制定樣板，根據(jù)樣板展開大面積施工。第三節(jié)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制重點一、對承包商的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.4、5.2.5（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。二、對分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.5和5.2.6條的規(guī)定，分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容： (1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。三、圖紙會審開工前對設(shè)計施工圖及有關(guān)說明進(jìn)行會審，認(rèn)真熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖，并協(xié)助組織技術(shù)交底。⑴監(jiān)理單位在接到圖紙后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織監(jiān)理人員熟悉圖紙和預(yù)審施工圖紙。⑵專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)了解工程特點，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。⑶專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)審閱圖紙中是否有錯、漏、碰、缺等情況，及時與設(shè)計單位(或通過建設(shè)單位)聯(lián)系解決。⑷由建設(shè)單位組織有承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位參加的施工圖會審會議，把設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)有機地銜接起來，并將提出的問題交設(shè)計單位。⑸施工圖會審后，由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位以及有關(guān)的設(shè)備制造單位參加設(shè)計交底會，由設(shè)計單位按規(guī)定內(nèi)容向與會者進(jìn)行設(shè)計交底，并聽取與會者的意見。⑹各種會議均做好會議記錄或會議紀(jì)要。四、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施工程開工前承包單位必須編制施工組織設(shè)計(根據(jù)具體情況，經(jīng)建設(shè)單位同意可分階段編寫)，對重要工序與特殊工序必須編制施工技術(shù)方案與技術(shù)措施，報經(jīng)監(jiān)理工程師審查，經(jīng)確認(rèn)后方可實施。監(jiān)理工程師在審核時，重點審核以下幾點：主要施工方案的選擇、施工段的劃分、勞動力及其它資源的配置是否符合工期優(yōu)化的要求；總體進(jìn)度計劃和分階段進(jìn)度目標(biāo)是否有保證五、審定原始基準(zhǔn)點及坐標(biāo)網(wǎng)參數(shù)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.7條的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認(rèn)，主要檢查以下內(nèi)容：(1)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；(2)復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。六、開工報告的審查根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.2.8條的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位：(1)施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；(2)征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；(3)施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；(4)承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；(5)進(jìn)場道路及水、電、通訊等條件已滿足開工要求；七、第一次工地例會根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第5.2.9、5.2.10和第5.2.11條的規(guī)定，工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；(2)建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；(3)建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；(4)承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；(5)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；(7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。八、施工準(zhǔn)備階段的節(jié)能監(jiān)理（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)?？偙O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工工程師應(yīng)當(dāng)參加建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育。（二）監(jiān)理機構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場，應(yīng)備有國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。（三）建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，參加施工圖會審和設(shè)計交底。1．施工圖會審，應(yīng)審查建筑節(jié)能設(shè)計圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計審查單位審查合格。未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌娭菩越ㄖ?jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工圖不得使用。2．建筑節(jié)能設(shè)計交底。項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。（四）建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則。按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件，編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1．建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點；2．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程；3．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；4．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。（五）建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見。九、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理程序1、派出能滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作。2、編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，尤其是施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理計劃。3、閱讀熟悉施工設(shè)計文件，了解設(shè)計意圖。4、熟悉現(xiàn)場,找準(zhǔn)設(shè)計定線樁點，復(fù)核放樣定線數(shù)據(jù)。5、審批承包人的工程施工組織設(shè)計(含進(jìn)度計劃)。6、檢查承包人的質(zhì)量保證體系。7、驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質(zhì)。8、檢驗承包人的進(jìn)場材料，審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗。9、檢查承包人的保險及擔(dān)保，支付動員預(yù)付款。10、審查承包人施工機械設(shè)備：11、驗收承包人的施工定位放線。監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定位放線進(jìn)行檢查驗收。11、組織圖紙會審及監(jiān)理技術(shù)交底。12、檢查承包人占用工程場地。13、監(jiān)理其他與保證按期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。14、參加業(yè)主主持召開的第一次工地會議。15、發(fā)布開工令。第四節(jié)施工階段質(zhì)量控制重點一、設(shè)計變更與工程洽商設(shè)計單位的設(shè)計變更須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。承包單位的洽商變更要求(技術(shù)核定單)須經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意，方能與設(shè)計單位辦理手續(xù)。對重要問題，監(jiān)理工程師須征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師審核的工作重點應(yīng)圍繞洽商是否違反有關(guān)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)規(guī)定，是否影響工程安全、使用功能和外觀等進(jìn)行。承包單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證而變更設(shè)計內(nèi)容，其工程量不計入已完工程量。二、審查有關(guān)施工技術(shù)資料：承包單位在施工過程中的有關(guān)技術(shù)資料必須交監(jiān)理工程師審查。其主要內(nèi)容包括：⑴主要原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的產(chǎn)品合格證書或檢驗報告，有關(guān)的技術(shù)參數(shù)資料。⑵施工試驗記錄，包括回填土、級配砂石、砌筑砂漿、混凝土性能、鋼筋及鋼材、焊接材料等。⑶施工記錄，包括地基勘察及處理記錄，運轉(zhuǎn)記錄、電氣設(shè)備安裝調(diào)試及全負(fù)荷試驗記錄等。對有懷疑的問題及相關(guān)材料、施工過程中監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗，項目竣工驗收之前，資料由總包單位整理匯總交監(jiān)理工程師審查。三、編制施工質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的總體目標(biāo)及要求，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體、具有可操作性、可控性。監(jiān)理實施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：⑴監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；⑵監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；⑶編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)：--已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；--與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；--施工組織設(shè)計。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：⑴專業(yè)工程的特點；⑵監(jiān)理工作的流程；⑶監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；⑷監(jiān)理工作的方法及措施。在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改和完善。四、檢查進(jìn)場主要原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備檢查主要進(jìn)場原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備與承包單位提供的合格證明或相關(guān)報告文件是否相符，質(zhì)量是否達(dá)到要求，監(jiān)理過程中及時進(jìn)行抽檢。(1)施工單位在對原材料、半成品(構(gòu)件)檢驗合格的基礎(chǔ)上，在使用前填好進(jìn)場材料報驗單，向監(jiān)理工程師報請查驗，施工單位報請查驗時必須提供下列資料：a.原材料、半成品(構(gòu)件)出廠合格合格證；b.原材料抽檢化驗單和檢驗結(jié)論；c.原材料報驗單；(2)所有原材料、半成品(構(gòu)件)、施工單位必須在辦理好查驗簽證手續(xù)并經(jīng)監(jiān)理工程師見證取樣，試驗合格后方可使用，未經(jīng)監(jiān)理工程師查驗簽證的原材料、半成品(構(gòu)件)嚴(yán)禁使用于本工程；(3)監(jiān)理工程師在查驗時如有疑問，可采用技術(shù)措施進(jìn)行檢查，當(dāng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品時，將情況報告建設(shè)單位，并由購方的供應(yīng)單位負(fù)責(zé)退貨。(4)引進(jìn)原材料查驗以商品檢驗單為準(zhǔn)，未經(jīng)商檢不得使用。進(jìn)口結(jié)構(gòu)鋼材，必須進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)驗合格后方準(zhǔn)使用。五、跟蹤檢查對主體工程的各個施工階段實施跟蹤監(jiān)理，監(jiān)督檢查工程承包合同，設(shè)計文件，技術(shù)規(guī)范，施工規(guī)程的執(zhí)行情況，質(zhì)量情況、進(jìn)度情況、投資情況。六、檢查驗收簽證對工程重要部位和關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)持力層、混凝土澆筑、吊裝等），實施旁站監(jiān)理，掌握第一手資料，確保工程質(zhì)量。所有隱蔽工程的核驗簽證，無現(xiàn)場監(jiān)理合格簽證認(rèn)可，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。組織分部分項工程驗收和工程竣工預(yù)驗收，提出施工質(zhì)量評估意見。參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。七、處理工程質(zhì)量事故參加工程質(zhì)量事故的處理，負(fù)責(zé)檢查質(zhì)量事故處理執(zhí)行情況。當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表。重大質(zhì)量事故總監(jiān)理工程師應(yīng)參與專家組會議?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向建設(shè)單位報告。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。第五節(jié)質(zhì)量控制措施與方法一、質(zhì)量控制措施（1）質(zhì)量控制的組織措施1）建立健全項目管理組織；2）完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)監(jiān)制度；3）落實質(zhì)量及使用功能控制的責(zé)任。（2）質(zhì)量控制的技術(shù)措施1）設(shè)計階段協(xié)助設(shè)計單位開展優(yōu)化設(shè)計和完善設(shè)計質(zhì)量及使用功能保證體系；2）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量及價格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量及使用功能保證體系；3）施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量及使用功能控制措施；4）質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施；5）嚴(yán)格質(zhì)檢和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；6）達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者，支付質(zhì)量補償或獎金。（3）質(zhì)量控制的信息措施1）項目建設(shè)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理；2）材料、設(shè)備驗收記錄、查詢；3）工程質(zhì)量驗收記錄、查詢；4）質(zhì)量統(tǒng)計分析、評定的數(shù)據(jù)處理；5）質(zhì)量事故處理記錄；6）質(zhì)量報告、報表生成。二、質(zhì)量控制方法（1）事前控制1）對施工單位承包資質(zhì)的審查。根據(jù)工程的特點和規(guī)模，確定參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級，并取得招標(biāo)管理部門認(rèn)可。在招標(biāo)過程中認(rèn)真對符合參與投標(biāo)的單位進(jìn)行考核，查對營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等文件，考核施工企業(yè)近期的財務(wù)狀況，查對年檢情況。資質(zhì)升降情況，尤其是考核施工企業(yè)近期完成的項目的業(yè)績，選擇具備實力和經(jīng)驗的施工企業(yè)。2）核查施工企業(yè)質(zhì)量管理體系。從了解施工企業(yè)的質(zhì)量意識、質(zhì)量管理情況、質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作、項目管理的質(zhì)量控制著手，掌握施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系，使項目施工得到完善的質(zhì)量管理體系保證。3）審查分包施工企業(yè)的資質(zhì)。在施工準(zhǔn)備階段，對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，必須滿足國家建設(shè)行政主管部門所制定的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)承包企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)令禁止施工單位轉(zhuǎn)包工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其施工資格，并追究其法律責(zé)任。4）審查施工單位（含分包企業(yè)）項目經(jīng)理部人員的執(zhí)業(yè)資格。施工單位（分包單位）在施工前，向監(jiān)理單位報送有關(guān)項目經(jīng)理、管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證等。對不合格人員總監(jiān)理工程師及時要求施工單位予以撤換。5）組織設(shè)計交底和施工圖紙會審：在施工前組織參建各方進(jìn)行設(shè)計交底和施工圖紙會審，是施工質(zhì)量控制的一項重要工作。設(shè)計單位對設(shè)計意圖和設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行介紹，監(jiān)理單位、施工單位對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑，通過討論和設(shè)計單位的解答，一方面使施工單位對圖紙有充分的了解，另一方面也可發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的錯誤、欠缺或遺漏，便于設(shè)計單位進(jìn)行施工圖修改完善。同時，設(shè)計交底和施工圖會審對設(shè)計文件是否符合市發(fā)改委批復(fù)文件，是否適合現(xiàn)場條件、地質(zhì)條件以及地方材料供應(yīng)條件等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。6）審查施工組織設(shè)計：從質(zhì)量控制的角度對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，重點檢查其內(nèi)容是否符合國家的技術(shù)政策，是否充分考慮承包合同規(guī)定條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，是否突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。同時檢查施工組織設(shè)計中是否充分分析了項目建設(shè)的特點和難點并采取相應(yīng)措施。對施工組織設(shè)計的可操作性、技術(shù)方案的先進(jìn)性以及是否符合安全、環(huán)保、消防和文明施工等方面的要求也要進(jìn)行細(xì)致的檢查分析。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面的形式進(jìn)行反饋，便于施工單位及時糾正。7）施工場地條件的質(zhì)量控制：施工場地條件是使用單位負(fù)責(zé)提供，施工場地條件的準(zhǔn)確性關(guān)系到施工質(zhì)量和安全施工，在開工前，應(yīng)對場地條件進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核，保證其準(zhǔn)確無誤。具體包括兩方面的內(nèi)容：①工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制點。工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制點由建設(shè)單位從城市測繪部門獲得，并提供給設(shè)計、施工單位作為設(shè)計平面即高程定位和施工放線的依據(jù)。若存在誤差，會導(dǎo)致建筑物或結(jié)構(gòu)位置或高程出現(xiàn)誤差，造成的質(zhì)量事故極為嚴(yán)重。因此，開工前要求施工單位對基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線及高程點進(jìn)行復(fù)核，同時監(jiān)理組將對對施工單位據(jù)此建立的施工測量控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)核，確保其準(zhǔn)確。②現(xiàn)場核定施工所用場地的范圍。按照合同約定，施工場地由使用單位提供。施工場地對施工質(zhì)量和施工安全有至關(guān)重要的影響。在施工前必須現(xiàn)場對施工場地進(jìn)行界定，避免造成質(zhì)量事故和安全事故。8）道路、水、電等施工條件的質(zhì)量控制：開工前，監(jiān)理組將進(jìn)一步落實道路、水、電是否開通，核對道路寬度和水、電供應(yīng)量是否滿足施工需要，檢查是否存在斷路、停水、停電的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。9）工程開工前要進(jìn)行如下工作：①熟悉和掌握工程質(zhì)量及使用功能控制的依據(jù)如設(shè)計圖紙,建筑安裝工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量及使用功能驗評標(biāo)準(zhǔn)；②熟悉施工圖會審及設(shè)計交底的記錄文件；設(shè)計變更及工程洽商文件；③有特殊要求的工程項目應(yīng)要求有關(guān)單位提供施工程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及使用功能指標(biāo)等資料；④采用新材料、新工藝、新技術(shù)的工程項目，應(yīng)要求承包單位及有關(guān)部門提供施工工藝措施及證明材料，經(jīng)本公司項目總工程師審核同意后始可采用；⑤檢查承包單位項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)和質(zhì)量及使用功能保證體系落實施工承包單位的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工情況；⑥查驗各級管理人員和專業(yè)操作人員的持證上崗情況；⑦督促各級質(zhì)量及使用功能檢查人員的配備及上崗；⑧檢查質(zhì)量及使用功能管理制度是否完全健全。10）施工現(xiàn)場的檢查驗收①組織施工現(xiàn)場障礙物的拆除、檢查與驗收；②組織施工單位工程定位軸線樁與高程控制的施測及驗收；③審查分包單位的資格；④對進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備的進(jìn)行質(zhì)量及使用功能抽檢。11）施工機械設(shè)備的控制對直接影響工程質(zhì)量及使用功能的施工機械設(shè)備（如砼泵、打夯機等）本監(jiān)理組將在施工現(xiàn)場審查其規(guī)格、型號是否與施工組織設(shè)計（施工方案）中的規(guī)定相符，其性能是否滿足工程質(zhì)量及使用功能的要求；量具、衡具及測量儀器（水平儀、經(jīng)緯儀、測距儀、鋼尺等）應(yīng)查驗其合格證，并督促承包單位建立定期校驗制度，正式使用應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)與校正。12）審查主要分部（分項）工程的施工方案①某些主要分部（分項）工程于施工前，承包單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動力配備、質(zhì)量及使用功能保證措施等項編制成專項施工方案，報送監(jiān)理組，匯總意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，由監(jiān)理公司監(jiān)督其執(zhí)行，以切實保障該分部（分項）工程的質(zhì)量及使用功能；②承包單位應(yīng)將季節(jié)性施工方案（冬施、雨施等）編制后報送監(jiān)理組，經(jīng)核準(zhǔn)后監(jiān)督其執(zhí)行。上述施工方案可由監(jiān)理總工程師審查并簽發(fā)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工；③本公司將主動與當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)工程監(jiān)督部門聯(lián)系，以取得其指導(dǎo)與支持；④嚴(yán)格審查與核準(zhǔn)承包單位的工地試驗室及有見證取樣送檢試驗室，考察其資格等級證書，試驗范圍，試驗設(shè)備的規(guī)格、型號、精度、性能、法定計量管理部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明，管理制度，人員資格證書等，確認(rèn)該試驗室能滿足本工程項目各項試驗的要求；并建立定期、不定期考核制度。有見證取樣送檢試驗室必須與承包單位無隸屬關(guān)系；⑤要求承包單位提出材料試驗、施工試驗及有見證取樣送檢試驗計劃，并監(jiān)督其執(zhí)行；⑥要求承包單位編制成品保護(hù)方案，審核批準(zhǔn)后監(jiān)督其執(zhí)行；⑦向參建單位講明各種工程質(zhì)量及使用功能報表的填報制度與要求，并監(jiān)督其執(zhí)行。（2）事中控制1）檢查施工單位質(zhì)量預(yù)控對策：在施工過程中，要求施工單位對工程項目的關(guān)鍵部位或分部、分項工程事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對策，采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。監(jiān)理單位對施工單位所做的質(zhì)量預(yù)控對策要進(jìn)行檢查，保證預(yù)控工作切實起到應(yīng)有的作用。2）檢查施工單位作業(yè)技術(shù)交底的控制工作：在每一分項工程開始實施前均要求施工單位進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，這是對施工組織設(shè)計的具體化，是更細(xì)致、明確、更加具體的技術(shù)實施方案。對技術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行檢查，核對交底中是否明確了做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求、什么時間完成等關(guān)鍵內(nèi)容。并對交底中對施工中可能出現(xiàn)的問題解決預(yù)案及應(yīng)急方案的正確性、可行性進(jìn)行分析，以書面形式將意見反饋給施工單位。3）施工材料、半成品或構(gòu)配件的質(zhì)量控制：施工材料、半成品或構(gòu)配件的質(zhì)量直接關(guān)系到工程施工的質(zhì)量，在項目建設(shè)過程中，對材料、半成品或構(gòu)配件嚴(yán)格進(jìn)行控制，重點工作在以下三方面：一是實行進(jìn)場檢查，對產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書或等級說明書等進(jìn)行檢查，對材料、半成品或構(gòu)配件進(jìn)行直觀質(zhì)量檢查，施工單位按規(guī)定進(jìn)行檢驗并提交檢驗報告，對不合格的產(chǎn)品拒絕進(jìn)場。二是實行存放條件控制，對材料、半成品或構(gòu)配件存放環(huán)境、存放方法、存放時間進(jìn)行控制，避免因存放條件不良導(dǎo)致質(zhì)量狀況的惡化，如損傷、變質(zhì)、損壞甚至不能使用，而影響施工質(zhì)量。三是監(jiān)督檢查取樣送檢工作，對工程使用的材料、半成品、構(gòu)配件現(xiàn)場取樣送檢的真實性，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位按見證取樣的工作程序進(jìn)行現(xiàn)場見證。4）現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制：自然環(huán)境條件對施工的影響是客觀存在，在建設(shè)過程中遇有多種自然環(huán)境的影響，如：嚴(yán)寒季節(jié)、多雨季節(jié)、夏季高溫等等。督促施工單位對可以預(yù)見的自然因素高度重視，做好充足的準(zhǔn)備、擬定防御對策并采取有效的措施。5）作業(yè)人員控制：作業(yè)人員是施工的主體，也是影響工程施工質(zhì)量主要因素之一。監(jiān)理單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程承包合同對施工單位作業(yè)人員的組織進(jìn)行控制，其主要工作內(nèi)容為：檢查從事作業(yè)活動的操作人員數(shù)量是否滿足作業(yè)活動的需要；檢查施工管理人員是否到位，如作業(yè)活動的直接負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢人員、安全員、與作業(yè)活動有關(guān)的測量人員、材料員、試驗員必須在崗；各特殊作業(yè)人員的上崗證是否齊全；同時要檢查質(zhì)量相關(guān)制度是否健全，如崗位職責(zé)、現(xiàn)場安全與消防的規(guī)定、環(huán)保方面的規(guī)定、試驗室及現(xiàn)場試驗檢測的規(guī)定、緊急情況應(yīng)急處理預(yù)案等等。6）施工機械控制：施工單位保持施工機械設(shè)備處于良好的技術(shù)性能及工作狀態(tài)，是施工質(zhì)量和施工安全的重要保證。監(jiān)理單位對施工機械設(shè)備性能的控制工作有以下幾方面：施工機械設(shè)備進(jìn)場時檢查其型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況以及進(jìn)場時間。對不符合要求的施工機械設(shè)備不允許進(jìn)場；檢查施工機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，防止“帶病”工作；對塔吊及其他有特殊安全要求的設(shè)備，協(xié)助勞動部門做好鑒定工作，鑒定不合格的機械，禁止使用。7）技術(shù)復(fù)核工作控制：由于建設(shè)工程不可逆的特點，對涉及作業(yè)技術(shù)活動基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作，監(jiān)理單位督促施工單位進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，并對復(fù)核過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免給整個工程帶來難以補救的或全局性的質(zhì)量事故。如在建設(shè)項目中，定位點、軸線、高程點、樓層放線、門窗洞口及預(yù)埋件位置、尺寸等等，都是進(jìn)行技術(shù)復(fù)核的重點。8）工程變更的控制：由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，施工過程中因種種原因，不可避免的要發(fā)生工程變更。由于引起工程變更原因不同，使用單位、設(shè)計單位或施工單位都有可能提出進(jìn)行工程變更的