浙江省安全生產(chǎn)治理方法

21/21浙江省安全生產(chǎn)條例第一章〓總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督治理適用本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設(shè)工程安全、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)治理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第六條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，組織建立、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督治理和應(yīng)急救援體系；建立、健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作的需要，建立或者確定安全生產(chǎn)監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督治理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作。

第七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)）依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督治理，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)其他相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督治理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督治理。

第八條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主治理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第九條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照行業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提供安全生產(chǎn)治理和技術(shù)咨詢等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金必須專款專用，不得挪用。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第十一條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳，履行公眾安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的輿論監(jiān)督。

第十二條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓舞和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章〓安全生產(chǎn)保障措施

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列安全生產(chǎn)要求：

（一）礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求；

（三）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（四）保證安全生產(chǎn)資金投入；

（五）在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；

（六）為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（七）依法設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)治理人員；

（八）要緊負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和治理能力；

（九）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)有下列責(zé)任：

（一）建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用；

（四）組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險(xiǎn)，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守；

（七）向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，同意工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各級(jí)、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)工作例會(huì)；

（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；

（三）安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；

（四）設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)；

（五）危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)治理；

（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的治理；

（七）安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲；

（八）安全生產(chǎn)臺(tái)賬的治理；

（九）應(yīng)急救援措施；

（十）生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；

（十一）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保證和改善安全生產(chǎn)條件。

礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、海上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十七條礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)治理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備許多于兩名的專職安全生產(chǎn)治理人員。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)治理人員；從業(yè)人員超過(guò)五十人的，應(yīng)當(dāng)配備許多于一名的專職安全生產(chǎn)治理人員；從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備許多于兩名的專職安全生產(chǎn)治理人員。

鼓舞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位托付具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)治理人員提供安全生產(chǎn)治理服務(wù)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)治理人員履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；

（二）參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；

（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

（四）發(fā)覺(jué)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員及時(shí)整改，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

（六）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定；

（七）參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用；

（八）參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；

（九）協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。

第十九條礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的要緊負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專職安全生產(chǎn)治理人員，必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要緊負(fù)責(zé)人以及兼職安全生產(chǎn)治理人員，應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和治理能力，并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)培訓(xùn)合格。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊負(fù)責(zé)人所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入負(fù)責(zé)培訓(xùn)部門(mén)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類治理的原則，制定并公布安全生產(chǎn)知識(shí)和治理能力培訓(xùn)考核大綱，協(xié)調(diào)培訓(xùn)打算，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，幸免重復(fù)培訓(xùn)和考核。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由從業(yè)人員本人簽名。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法辦理工傷等保險(xiǎn)；

（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范和應(yīng)急措施，獲得符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（四）對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對(duì)存在的問(wèn)題提出批判、檢舉和控告；

（五）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)覺(jué)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，能夠停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，及時(shí)制止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的行為。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從治理，正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

（二）同意安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素；

（四）參加事故搶險(xiǎn)和救援；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)審查；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工；建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)和使用前，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)驗(yàn)收合格；未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)和使用。具體方法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：

（一）建立運(yùn)行治理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；

（二）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；

（三）按照國(guó)家規(guī)定對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，定期進(jìn)行安全評(píng)估；

（四）在重大危險(xiǎn)源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；

（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)申報(bào)重大危險(xiǎn)源，并至少每半年報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與職員宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與職員宿舍保持安全距離。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位和個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)治理協(xié)議，履行統(tǒng)一治理的職責(zé)。

發(fā)包方、出租方發(fā)覺(jué)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用。禁止以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，并歸檔保存。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、高空懸掛和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域；

（二）由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；

（三）確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；

（四）有安全生產(chǎn)治理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第二十九條使用機(jī)械沖壓設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家和省的規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝和使用安全防護(hù)裝置，并應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)械沖壓設(shè)備的安全性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)。

從業(yè)人員發(fā)覺(jué)所操作的機(jī)械沖壓設(shè)備不符合前款規(guī)定時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。

第三十條〓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

建筑施工單位應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外損害保險(xiǎn)。

鼓舞從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、交通運(yùn)輸、高空懸掛作業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，投保人身意外損害險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)；鼓舞人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第三十一條工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。

工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)覺(jué)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)覺(jué)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。

工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、咨詢、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)中介服務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章〓安全生產(chǎn)監(jiān)督治理

第三十三條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)覺(jué)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十五條〓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分不進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)覺(jué)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查，同意移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，并責(zé)令其臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。

第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督治理，行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；

（三）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)建議負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)依法作出行政處罰決定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù)；

（四）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)；

（五）對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí)，采取必要的應(yīng)急措施，并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得阻礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，監(jiān)督檢查的時(shí)刻、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄，并存檔備查。

第三十八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)覺(jué)所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十九條在居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi)，不得設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所；差不多設(shè)置的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。

在危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi)，不得建設(shè)居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；差不多建成的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。

第四十條省安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)監(jiān)管。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息和其他科學(xué)數(shù)據(jù)，組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

第四十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，對(duì)收到的舉報(bào)進(jìn)行登記。經(jīng)受理的舉報(bào)事項(xiàng)，在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。發(fā)覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)舉報(bào)者實(shí)施報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其要緊負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的重大違法行為及處理情況，并將有關(guān)情況記入該單位信用信息。第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)備案。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等緣故，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保存、保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和有關(guān)物證。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第四十六條當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況、組織事故搶救、進(jìn)行事故調(diào)查。

發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

第四十七條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，尊重科學(xué)，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故緣故，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查，不得阻止、干涉對(duì)事故的依法調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定以及責(zé)任人員的處理。

事故調(diào)查和處理的具體方法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會(huì)公布。

第五章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定的行為，《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以批準(zhǔn)、許可、頒發(fā)證照、驗(yàn)收通過(guò)的；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予制止和處理的；

（三）對(duì)發(fā)覺(jué)的事故隱患未采取相應(yīng)措施的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照規(guī)定組織救援的；

（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的；

（六）阻止、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的；

（七）違反規(guī)定參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，能夠并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的；

（二）未按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用或者交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者