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文檔簡(jiǎn)介
PAGEPAGE33工程結(jié)算審核流程培訓(xùn)第一篇竣工結(jié)算簡(jiǎn)介一、竣工結(jié)算是按施工圖施工,并在施工過程中對(duì)圖紙進(jìn)行修改、變更、工程量增減、材料代換、價(jià)格調(diào)整發(fā)生變化后的工程費(fèi)用。二、竣工結(jié)算應(yīng)遵循的原則是:工程結(jié)算總造價(jià)=合同價(jià)款(中標(biāo)價(jià))+施工過程中變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證調(diào)整價(jià)款。三、任何一方都無權(quán)將合同價(jià)推翻而重新編制結(jié)算,應(yīng)將合同價(jià)作為主體不動(dòng),只計(jì)算因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等增減的合同價(jià)款及按合同約定的計(jì)算方法計(jì)算的人工、機(jī)械、材料價(jià)差。四、竣工結(jié)算直接關(guān)系到施工單位的切身利益。通過竣工結(jié)算,可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出施工浪費(fèi)的原因。搞好竣工結(jié)算需要施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平。第二篇竣工結(jié)算審核簡(jiǎn)介竣工結(jié)算審核,是確定工程造價(jià)的最終文件,為分析各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、提供較準(zhǔn)確的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等方面都具有重要的意義,其準(zhǔn)確性關(guān)系著建設(shè)單位和施工單位的切身利益。第三篇竣工結(jié)算審核的基本程序一、委托和受理程序1.1委托人驗(yàn)證咨詢單位是否具備委托事項(xiàng)的相應(yīng)資質(zhì)。1.2業(yè)務(wù)受理人對(duì)委托審核的工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn)。1.3公司項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的承接審批和啟動(dòng)。二、審核準(zhǔn)備程序2.1可能影響項(xiàng)目公正審核的人員應(yīng)當(dāng)回避。2.2項(xiàng)目經(jīng)理接受委托人送審的資料,填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續(xù)。2.3參加審核的人員熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、建設(shè)單位、施工單位共同會(huì)商,就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見,并形成書面的《工程結(jié)算審核會(huì)商紀(jì)要》,用以共同遵守。三、項(xiàng)目實(shí)施程序3.1審核人員對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核,編制《工程審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿,擬寫初審意見,隨同《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核。3.2項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。3.3項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見。3.4如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對(duì)初審意見有異議,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求委托人約時(shí)召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會(huì)商,充分聽取各方意見,必要時(shí)實(shí)事求是地對(duì)初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識(shí)。3.5對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項(xiàng)目經(jīng)理將審定意見和《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。3.6承發(fā)包雙方對(duì)出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的,可以向縣級(jí)以上地方建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成的,可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。四、出具審核報(bào)告書程序4.1項(xiàng)目經(jīng)理草擬《工程結(jié)算審核報(bào)告書》4.2《工程結(jié)算審核報(bào)告書》由公司負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號(hào)后打印成文,并蓋上項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格專用章和公司公章。4.3《工程結(jié)算審核報(bào)告書》分別送交建設(shè)單位和施工單位,并辦理送達(dá)手續(xù)。4.4向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。五、審核資料歸檔程序?qū)徍斯ぷ魍瓿珊?由專業(yè)審核人員參照公司規(guī)定的檔案資料進(jìn)行收集、整理存檔資料,按公司檔案管理制度向檔案員提交存檔資料和電子版,檔案員按公司檔案管理制度和立卷規(guī)則匯總組卷、編號(hào),裝訂成冊(cè),統(tǒng)一管理。第四篇竣工結(jié)算審核的準(zhǔn)備一、了解造價(jià)咨詢合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等;二、審核項(xiàng)目的策劃2.1成立項(xiàng)目組,根據(jù)公司、部門、項(xiàng)目的技術(shù)和管理要求,根據(jù)工程性質(zhì)及審核人員的特長(zhǎng)合理確定項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組人員,并合理分派任務(wù);2.2項(xiàng)目經(jīng)理制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》2.2.1由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭編制審核范圍、技術(shù)統(tǒng)一口徑、質(zhì)量要求、成品格式、編制依據(jù)、采用標(biāo)準(zhǔn)、采用單價(jià)、調(diào)整原則、工作程序、人員安排、計(jì)劃進(jìn)度。2.2.2編制依據(jù)中:(1)明確甲方對(duì)結(jié)算審核的委托范圍和對(duì)結(jié)算審核的各項(xiàng)要求(要認(rèn)真研究甲方的委托書);(2)確定結(jié)算審核的定額、取費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格、以及有關(guān)要求。2.2.3技術(shù)統(tǒng)一口徑要貫穿結(jié)算審核的始終。無論是圖紙中的問題,審核范圍的問題,還是新工藝、新材料的應(yīng)用,或是套用定額有疑義等問題,都必須及時(shí)地用書面的《技術(shù)統(tǒng)一口徑》來統(tǒng)一項(xiàng)目組的結(jié)算審核工作。2.2.4《結(jié)算審核工作事先指導(dǎo)書》要做到編制、復(fù)審人員人手一份,在審核開工會(huì)上下發(fā)。必要時(shí),報(bào)送一份給甲方主管人員。2.2.5成品格式的"審核說明"中應(yīng)寫清以下幾點(diǎn)內(nèi)容:本工程概況;結(jié)算審核的圖紙、定額、取費(fèi)、材料價(jià)格等依據(jù);審核的工程范圍;審核主要程序和方法;審核時(shí)間;核減(增)金額及其主要原因;需說明的其他問題。2.2.6成品格式的“審核說明”必要時(shí)要以對(duì)數(shù)過程中形成的《結(jié)算審核記錄》為依據(jù),對(duì)審核中有爭(zhēng)議的工程范圍、工程量、價(jià)格、費(fèi)用等如何確定要詳細(xì)列出,遺留問題要寫清楚。2.2.7咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。2.2.8根據(jù)甲方對(duì)成品的要求不同,視具體情況,需要時(shí)要求出具審定結(jié)算與施工單位報(bào)審結(jié)算的《審核結(jié)算對(duì)比表》,以及《工程結(jié)算審核書》或《工程造價(jià)定案表》或《工程結(jié)算審定表》或《工程結(jié)算審核說明書》或者《工程結(jié)算審核報(bào)告》。2.2.9《結(jié)算審核對(duì)比表》(或核減、核增明細(xì)表)是審定結(jié)算與施工單位報(bào)審結(jié)算的對(duì)比表,其內(nèi)容為結(jié)算的定額子目、工程量、單價(jià)、合價(jià)、取費(fèi)以及預(yù)算總價(jià)、工料機(jī)分析的逐項(xiàng)對(duì)比。核增及核減多的一定要備注清楚。2.3項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),是公司與委托方的主要工作聯(lián)系人,并對(duì)與甲方來往資料及提交成品必須有文字記錄及簽字進(jìn)行把關(guān)。2.4項(xiàng)目組要對(duì)工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn),要分析委托方的要求是否合理,是否符合造價(jià)行業(yè)規(guī)定,是否會(huì)給審核工作增加大量不合理的工作量。三、收集的工程結(jié)算審核依據(jù)、竣工資料及其相關(guān)部份要求參考如下:
工程結(jié)算審核委托書原件;各級(jí)批文復(fù)印件,如可行性研究報(bào)告和批復(fù),申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù),設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批。施工合同和有關(guān)協(xié)議(招投標(biāo)項(xiàng)目要提供中標(biāo)通知書及投標(biāo)標(biāo)書)等;工程結(jié)算書(工程量甲、乙雙方的認(rèn)可,甲、乙雙方負(fù)責(zé)人簽字,編制人簽名,并注明預(yù)算員或造價(jià)工程師證號(hào));經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工竣工圖(應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繪制)和有關(guān)簽證資料;開工許可證、竣工驗(yàn)收合格證和竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定書、竣工報(bào)告;工程招投標(biāo)過程和工程施工中往來文件;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案(應(yīng)明確具體的現(xiàn)場(chǎng)施工情況和施工工藝)及其報(bào)審表;圖紙及圖紙會(huì)審記錄;變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令;施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等;有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定;隱蔽工程施工記錄(工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚);各種設(shè)備材料合格證,出廠試驗(yàn)報(bào)告,材料設(shè)備供應(yīng)情況及加工定貨合同(或確認(rèn)價(jià));工程安裝調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告;工地運(yùn)輸距離及地形比例表,材料二次運(yùn)輸路徑示意圖(運(yùn)輸記錄);跨越記錄簽證表;拆除工程量簽證表;設(shè)計(jì)變更簽證表(工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚);工程現(xiàn)場(chǎng)簽證單(工程內(nèi)容應(yīng)表述清楚);工程量計(jì)算表,工地運(yùn)輸工程量計(jì)算表;配(農(nóng))網(wǎng)建設(shè)與改造工程監(jiān)理表(評(píng)估報(bào)告);工程領(lǐng)料單和退料單;建設(shè)單位供料明細(xì)表,需要核實(shí)的施工單位采購(gòu)的材料憑證;國(guó)家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等。國(guó)家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額。
現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)價(jià)軟盤;其它有關(guān)資料;聯(lián)系人姓名、地址及電話;四、資料的審查。4.1檢查工程項(xiàng)目是否經(jīng)過相關(guān)單位審批,工程概算是否經(jīng)過批準(zhǔn),主要設(shè)備材料訂購(gòu)、施工、監(jiān)理單位的選定是否通過招投標(biāo),并檢查相應(yīng)的合同,分別建立有關(guān)的工作底稿。4.2發(fā)現(xiàn)送審資料不完整,應(yīng)及時(shí)通知委托方在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊,盡量階段性收集所缺的資料情況統(tǒng)一書面通知委托方。4.3任何一個(gè)工程項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù),沒有合法、完整齊全、有效、真實(shí)的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算,也難以確保審核工作正常進(jìn)行,而且所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確、不客觀、不科學(xué)、不可信的結(jié)論,達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。4.4資料審查要注意以下幾個(gè)方面:4.4.1送審結(jié)算資料是否齊全、真實(shí),是否經(jīng)監(jiān)理公司和業(yè)主的確認(rèn),手續(xù)是否完善、有效。對(duì)未通過竣工驗(yàn)收的工程則不能辦理結(jié)算。委托人提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委任人確認(rèn)其真實(shí)可靠。4.4.2審查結(jié)算書編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍。4.4.3對(duì)資料不齊或手續(xù)不完善的,則不能作為工程結(jié)算的依據(jù),在結(jié)算項(xiàng)目中應(yīng)予以相應(yīng)的扣減。如:(1)施工方案、簽證項(xiàng)目是否經(jīng)監(jiān)理公司和業(yè)主確認(rèn),(2)設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽名并有設(shè)計(jì)院的公章,(3)單位工程驗(yàn)收證明的驗(yàn)收手續(xù)是否完善,是否經(jīng)監(jiān)理公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位通過驗(yàn)收,有些特殊專業(yè)工程如消防、交通設(shè)施等工程必須通過公安部門或交通部門的驗(yàn)收。4.4.4工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。4.4.5根據(jù)結(jié)算書結(jié)合送審的結(jié)算資料,審查結(jié)算的工作量、計(jì)量單位、計(jì)算依據(jù)、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等全部?jī)?nèi)容的正確性、準(zhǔn)確性。4.5發(fā)現(xiàn)施工單位所編制的結(jié)算書中所依賴的數(shù)據(jù)分散凌亂,需要求施工單位結(jié)算書編制人或復(fù)核人澄清編制思路和明確數(shù)據(jù)來源情況,審核過程必須理順數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。五、建議委托方要注意可能出現(xiàn)的資料問題:5.1送審資料不完整,結(jié)算書所依據(jù)的資料不完全反映出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,審核過程中所需要的資料很不充分。5.2竣工圖沒有全面體現(xiàn)工程實(shí)際情況,部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)沒有顯示,甚至在相對(duì)施工圖有較大改動(dòng)的情況依然直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡(jiǎn)單更改,使圖紙面目全非,無法計(jì)算;5.3設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全,缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證;設(shè)計(jì)變更、簽證等資料可能會(huì)由于業(yè)主經(jīng)驗(yàn)不足或管理不善等原因,所簽數(shù)目不實(shí),少數(shù)設(shè)計(jì)變更和簽證數(shù)目驚人,明顯缺乏真實(shí)性。5.4隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無正式簽證手續(xù)。5.5原始資料保管不善,或因工期拖延,有關(guān)人員變動(dòng)大,沒有很好的交接,使有些資料丟失有些只口頭更改、承諾,事后未及時(shí)辦理簽證單,這些資料很難補(bǔ)齊,以致影響工程結(jié)算審核的進(jìn)度和質(zhì)量,有的工程結(jié)算材料要補(bǔ)很長(zhǎng)時(shí)間才勉強(qiáng)湊齊;有的甚至無法補(bǔ)齊原始資料而用“回憶錄”。致使出現(xiàn)審核結(jié)果與原送審結(jié)算出入大,甲乙雙方爭(zhēng)議也大,審核方協(xié)調(diào)雙方,通過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),反復(fù)會(huì)商,需要花很長(zhǎng)時(shí)間,才能使結(jié)算審核結(jié)果反映工程實(shí)際情況,讓甲乙雙方均能接受。六、根據(jù)初審情況,確定測(cè)量的工程項(xiàng)目及其現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)核實(shí)的工程量。第五篇竣工結(jié)算審核的實(shí)施一、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量的控制:1.1審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會(huì)同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。1.2現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量要求三方同時(shí)到場(chǎng),審核人員一般安排二人以上參加,認(rèn)真測(cè)量并做好勘測(cè)記錄。勘測(cè)記錄需由甲、乙方和審核人員簽字認(rèn)可,作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù),并與結(jié)算書等一并歸檔備查。二、審查工程結(jié)算的重點(diǎn)2.1結(jié)算文件中的內(nèi)容是否符合合同條款;2.2是否與招標(biāo)文件及施工單位的報(bào)價(jià)相符;2.3工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確;2.4套用的定額及結(jié)算單價(jià)是否正確2.5各項(xiàng)收費(fèi)是否按國(guó)家頒布的有關(guān)政策、規(guī)定執(zhí)行2.6材料價(jià)格是否按文件或市場(chǎng)價(jià)計(jì)算等方面。三、根據(jù)合同條款、招投標(biāo)文件內(nèi)容審查。
3.1工程建設(shè)承發(fā)包合同,是建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)行工程承發(fā)包的主要法律形式,是進(jìn)行工程施工的法律依據(jù),也是工程計(jì)量、工程費(fèi)用計(jì)算及支付的主要依據(jù)。3.2審查結(jié)算文件中的內(nèi)容與合同條款、招標(biāo)文件規(guī)定、投標(biāo)書的報(bào)價(jià)內(nèi)容是否相符。如:(1)合同中規(guī)定套用土建定額收費(fèi)的,則不能套用修繕定額或裝修定額收費(fèi)。(2)合同或投標(biāo)書寫明某些工程項(xiàng)目是包干項(xiàng)目的,則以包干價(jià)進(jìn)行結(jié)算,不得再調(diào)整。(3)合同中規(guī)定的收費(fèi)類別、包干系數(shù)、包干費(fèi)用、總包管理費(fèi)、配合費(fèi)、下浮數(shù)、工期和質(zhì)量方面的獎(jiǎng)罰規(guī)定等都應(yīng)與結(jié)算內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。3.3審查合同條款中工程項(xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?、結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整以及如何計(jì)算等內(nèi)容。
3.4原則上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)合同的個(gè)別條款由于特定條件的變化,出現(xiàn)不符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī),或與工程實(shí)際情況出入太大,應(yīng)該本著公正、公平的原則,在國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)合同中的某些不合理?xiàng)l款進(jìn)行調(diào)整,使合同更合理公平。四、給委托方合同管理的建議高度重視合同管理,合同管理是工程管理體系的重要組成部分。委托方合同管理意識(shí)淡薄,對(duì)合同管理不嚴(yán)格,合同管理在項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,合同流于形式,合同條款不全、不規(guī)范、不嚴(yán)密的情況時(shí)有出現(xiàn),這些都會(huì)給審核工作帶來很大難度。如招標(biāo)工程中,招標(biāo)時(shí)規(guī)定標(biāo)價(jià)下浮5%,而對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證增加的造價(jià)是否按原投標(biāo)時(shí)規(guī)定條件下浮5%沒有規(guī)定,這部分造價(jià)是否下浮就出現(xiàn)扯皮情況。五、工程量的審核5.1工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體,操作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn)和難點(diǎn),復(fù)雜而繁瑣。審核的工程量必須是核算準(zhǔn)確的,要能經(jīng)得起各級(jí)的審查。必要時(shí),保留審核時(shí)的計(jì)算書,作為《結(jié)算審核記錄》的附件。5.2工程量的計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確。工程造價(jià)的準(zhǔn)確度審查單靠苦干、蠻干是不成的,還必須利用巧干。5.3一個(gè)工程的各子項(xiàng)工程量并不都是完全獨(dú)立的,有些是彼此有關(guān)聯(lián)的,盡量利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行推斷。5.4對(duì)于多報(bào)的工程量要扣除,對(duì)于漏報(bào)的工程量,在反復(fù)核實(shí)后,本著實(shí)事求是應(yīng)增補(bǔ)到結(jié)算中去。5.5理順結(jié)算書工程量計(jì)算思路,不能因?yàn)榻Y(jié)算書項(xiàng)目劃分不清晰帶來工程量審核難度的增加而放棄一些工程量的審核,從而“斷章取義”。5.6對(duì)竣工圖實(shí)在不全的工程,根據(jù)測(cè)量的結(jié)果,結(jié)合有關(guān)施工過程記錄、簽證,綜合分析后確定工程量。為保證工程計(jì)量準(zhǔn)確,工程結(jié)算價(jià)初審后,可找甲、乙方代表核對(duì)工程量,按結(jié)算書逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),直到雙方一致為止。六、結(jié)算的工程量與實(shí)際完成的工程量有出入的原因:6.1施工企業(yè)有意增加工程量和夸大工程的施工難度;如有意加一些誤差,如小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,多補(bǔ)一個(gè)“0”,把“3”萬打成“8”萬等;6.2有些變更了的項(xiàng)目仍按原定項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算;6.3多方施工的工程項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算。6.4預(yù)算人員不熟悉圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖不夠,不愿做艱苦細(xì)致的工作,不認(rèn)真看清施工圖紙上標(biāo)注的具體尺寸和數(shù)量,粗心大意,馬虎了事,不是多算就是少算,不是重算就是漏項(xiàng);6.5預(yù)算人員業(yè)務(wù)水平不精,看不懂施工圖紙,較復(fù)雜的項(xiàng)目算不清。6.6預(yù)算人員不了解各專業(yè)的工程技術(shù),不了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況,不了解各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,閉門造車,依葫蘆畫瓢,僅僅紙上談兵,缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究,缺乏對(duì)工程的跟蹤管理,只對(duì)其他人員或部門提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算,或?qū)Y料收集不全,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解,盲目編制,以致編的預(yù)、結(jié)算脫離實(shí)際。6.7預(yù)算人員對(duì)造價(jià)理論和造價(jià)操作不熟悉。6.8預(yù)算人員不熟悉造價(jià)軟件的操作,對(duì)軟件存在的毛病控制不夠,不自檢造價(jià)數(shù)據(jù)問題,比如海文的前后數(shù)據(jù)不一致,華微軟件漏計(jì)主材等問題6.9預(yù)算人員不愿吃苦,惰性大,不愿鉆研業(yè)務(wù),效率低下,自我學(xué)習(xí)投入不夠,安于現(xiàn)狀,保持自滿狀態(tài),固步自封。6.10預(yù)算人員工作態(tài)度不夠端正,對(duì)結(jié)算書的質(zhì)量責(zé)任心不夠,工作主動(dòng)性與積極性不高,敬業(yè)愛崗精神不夠。6.11工程量計(jì)算過程中或輸入電腦時(shí)弄錯(cuò)數(shù)據(jù)。未注意定額表上所示計(jì)量單位及合理的損耗量。七、《結(jié)算審查記錄》7.1該記錄必須記載每次審查的參加人、審查時(shí)間、審查內(nèi)容,審查中有爭(zhēng)議的問題內(nèi)容,結(jié)果如何確定。凡甲方確定的問題,必須在記錄上要甲方簽字;凡三方共同認(rèn)可的問題,必須有三方參加人的簽字。7.2對(duì)于審查中使出的一些依據(jù)性的資料,如:批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、有甲方和監(jiān)理方簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料等,要在《審查記錄》中明確記錄并附原件的復(fù)印件。八、設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容8.1設(shè)計(jì)變更是工程施工過程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計(jì),糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。8.2設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。8.3一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。8.4在建設(shè)單位組織的有設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。8.5施工單位在施工過程中,遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理,因而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計(jì)未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計(jì)標(biāo)高處無安裝位置等等,需改變?cè)O(shè)計(jì)管道的走向或標(biāo)高,經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)幾方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。8.6工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線,再征得設(shè)計(jì)單位的同意后出設(shè)計(jì)變更。8.7施工企業(yè)在施工過程中,由于施工方面、資源市場(chǎng)的原因,如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)等引起的設(shè)計(jì)變更,經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計(jì)變更。8.8由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此設(shè)計(jì)變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。九、工程簽證的涵義及內(nèi)容9.1施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。9.2由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。9.3由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。9.4施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行,且時(shí)間較長(zhǎng),施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。9.5在技措技改工程中,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施,此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。9.6對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙,往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案,檢修完畢后辦理工程簽證,然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要,直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。十、變更項(xiàng)目、簽證的審查。10.1主審人員必須從專業(yè)角度根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審查10.2審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。10.3審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng),即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中。要對(duì)簽證單的內(nèi)容的“有效性”進(jìn)行審查,注意出現(xiàn)重復(fù)簽證的現(xiàn)象10.4審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。如:排除雨水的抽水臺(tái)班簽證,定額中包干費(fèi)內(nèi)容已包括在內(nèi),在結(jié)算中應(yīng)扣除這部分內(nèi)容。10.5審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字,比較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字,方能生效,手續(xù)不全者不予計(jì)算。10.6審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資料齊全,內(nèi)容表達(dá)清楚,有具體的變更部位、變更原因、變更項(xiàng)目、數(shù)量,以及特殊情況的技術(shù)處理意見等。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡(jiǎn)單,應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況,補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。10.7審查簽證是否準(zhǔn)確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與結(jié)算的情況,諸如像施工單位自身原因返工的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目,及施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等。十一、建議委托方在工程簽證過程中要堅(jiān)持的簽發(fā)原則和注意事項(xiàng):11.1、
準(zhǔn)確計(jì)算原則。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì),準(zhǔn)確計(jì)算工程量,凡是可明確計(jì)算工程量套定額的內(nèi)容,只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。
11.2、
實(shí)事求是原則。凡是無法套用定額計(jì)算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量,實(shí)際發(fā)生多少簽多少,從嚴(yán)把握工程零工的簽證數(shù)量。
11.3、
及時(shí)處理原則。現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用不論是施工單位,還是建設(shè)單位應(yīng)抓緊時(shí)間及時(shí)處理,以免由于事過境遷而引起不必要的糾紛。
11.4、
避免重復(fù)原則。在辦理簽證單時(shí),必須注意簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的工作內(nèi)容是否有重復(fù),對(duì)重復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用。
11.5、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場(chǎng)施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺(tái)班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。11.6、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn),例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格。合同中沒約定的,應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定,現(xiàn)場(chǎng)施工代表不能以工程簽證的形式取代。11.7、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺(tái)數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。11.8、工程簽證單建設(shè)單位要隨時(shí)留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。11.9、材料價(jià)格的確認(rèn)要注明是采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。11.10、嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇,但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)該設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā),所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。11.11、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證管理的措施。如建立完善的管理制度,建立合同交底制度,提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更和工程簽證關(guān)。十二、施工索賠部分造價(jià)審查要求(1)所提出索賠必須以合同為依據(jù);(2)提出索賠必須有雙方認(rèn)可簽字;(3)提出索賠必須有實(shí)際損失;(4)索賠費(fèi)用計(jì)取符合國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí),國(guó)內(nèi)合同按國(guó)內(nèi)合同文件順序解釋,國(guó)際工程按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。十三、施工索賠部分造價(jià)審查內(nèi)容13.1定額套用的審核13.2相同工程項(xiàng)目,其單位造價(jià)應(yīng)大體相近。預(yù)算人員應(yīng)該熟知本專業(yè)的數(shù)據(jù)情況。13.3定額套用是否套高、套重,是否按規(guī)定對(duì)分項(xiàng)工程定額換算。13.4工程竣工結(jié)算必須按合同約定的計(jì)價(jià)定額規(guī)定執(zhí)行。
13.5是否按實(shí)調(diào)整較大影響工程造價(jià)的大宗輔材的價(jià)格。十四、結(jié)算審查中常遇到的問題14.1超越定額的使用條件,張冠李戴。如(1)35KV電纜安裝定額中,只對(duì)35KV電纜才作的耐壓試驗(yàn),電纜牽引頭的制作等等,硬被某些人強(qiáng)加于1KV的電纜安裝工程中。(2)居民小區(qū)內(nèi)樓與樓之間的室外電纜,明確規(guī)定不能視為廠外電纜,卻也有套廠外電纜安裝定額的。14.2沒有根據(jù)工程實(shí)際調(diào)整安裝費(fèi)用。如1KV電力電纜的安裝費(fèi)用是針對(duì)三、四芯電纜制訂的,如用于五芯電纜、單芯電纜或者儀表電纜時(shí),要對(duì)其安裝費(fèi),按規(guī)定的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。14.3定額規(guī)定,對(duì)于安裝高度離樓面五米以上的項(xiàng)目要計(jì)取腳手架搭拆費(fèi),其計(jì)費(fèi)基數(shù)是這些項(xiàng)目的安裝人工費(fèi)的總和,但要扣除其中的機(jī)械設(shè)備的安裝人工費(fèi)。我們的錯(cuò)誤往往是沒有扣除機(jī)械設(shè)備的安裝人工費(fèi),而是一攬子全算上了,使結(jié)果偏高。14.4重復(fù)計(jì)取主材費(fèi)。有些定額子目其綜合價(jià)中已包含了主材費(fèi)在內(nèi),如電視分支器的安裝,其中已含主材費(fèi)。14.5容易被忽略的漏項(xiàng):有些項(xiàng)自本來應(yīng)該計(jì)取費(fèi)用,只是由于它在施工圖中沒有那么明顯地表現(xiàn)出來而容易被忽略,如開關(guān)、插座、燈具的接線盒、防雷工程中的引下線、接地極、環(huán)網(wǎng)柜中的避雷器的調(diào)試等等。14.6有些采用一次包死的單價(jià),如議價(jià),已包括各種費(fèi)用,不再參與取費(fèi)。14.7審查投標(biāo)工程的單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)相符。14.8如果是對(duì)結(jié)算審核中因套用定額、取費(fèi)不規(guī)范而出現(xiàn)的分歧,應(yīng)由甲乙雙方和監(jiān)理與審核人員共同會(huì)商,慎重解決。會(huì)商仍解決不了的,可向定額管理部門咨詢后,在嚴(yán)格執(zhí)行合同和定額規(guī)定的原則下解決爭(zhēng)議問題。14.9審查補(bǔ)充定額時(shí),應(yīng)審查補(bǔ)充單價(jià)的工料分析是否是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),還是估算數(shù)據(jù),或參照其有關(guān)定額確定的,然后分析它的計(jì)算依據(jù)和方法是否符合國(guó)家規(guī)定的定額編制原則。十五、定額單價(jià)套用差錯(cuò)主要原因。(一)人為地提高或降低規(guī)格,遇到定額中類似的子目哪個(gè)費(fèi)用高就往哪個(gè)靠。(二)針對(duì)新材料、新工藝,不會(huì)利用定額原理自行組價(jià)。(三)補(bǔ)充的定額單價(jià)缺乏依據(jù),沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算。(四)對(duì)定額理解不深不透,對(duì)定額中工程項(xiàng)目的內(nèi)容未吃透,對(duì)其中的工作內(nèi)容、工料構(gòu)成未作深入細(xì)致的分析,錯(cuò)將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報(bào)或少估漏報(bào)。(五)不及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息,不注意定額勘誤。(六)各地的補(bǔ)充定額、規(guī)定調(diào)整的計(jì)價(jià)文件等因?yàn)榫裎茨艹酝?,不能?zhǔn)確運(yùn)用。
十六、材料設(shè)備問題審查
16.1材料設(shè)備價(jià)格定義。(1)預(yù)算價(jià)=供應(yīng)價(jià)格+市內(nèi)運(yùn)費(fèi)+采購(gòu)保管費(fèi),(2)供應(yīng)價(jià)=材料原價(jià)+供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+外地運(yùn)雜費(fèi),(3)材料原價(jià)=材料的出廠價(jià),指市區(qū)或外地廠家的出廠價(jià)格,(4)電氣設(shè)備市內(nèi)運(yùn)費(fèi)=供應(yīng)價(jià)*市內(nèi)運(yùn)費(fèi)費(fèi)率,費(fèi)率可參考如下:變壓器、配電柜、電表、控制電器、電纜、電線、絕緣材料、開關(guān)等為1%,電桿8%,(5)采購(gòu)保管費(fèi)=(供應(yīng)價(jià)+市內(nèi)運(yùn)費(fèi))*2.5%,2.5%已經(jīng)綜合考慮了材料的運(yùn)輸及保管損耗,(6)在本市采購(gòu)的發(fā)貨票單據(jù)的價(jià)格相當(dāng)于供應(yīng)價(jià),市內(nèi)運(yùn)費(fèi)是按照設(shè)定的運(yùn)輸條件測(cè)算的。
16.2材料價(jià)不能列入定額算為定額基價(jià),應(yīng)當(dāng)按原基價(jià)計(jì)入直接費(fèi),差價(jià)部分作為另外在取費(fèi)表中當(dāng)為材料價(jià)差另計(jì)。否則等于多取了費(fèi)。
16.3在套用定額單價(jià)過程中,所使用的輔助材料與定額的輔助材料的價(jià)格不同時(shí),要依有關(guān)文件和定額的規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定允許調(diào)差范圍內(nèi)材料不允許調(diào)價(jià)差,材料進(jìn)行調(diào)差的價(jià)格是否按工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所取的時(shí)間一致。
16..4審核是否有虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量,特種材料的價(jià)格高估,施工時(shí)用低等級(jí)材料,結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格,實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。
16.5審查材料消耗量計(jì)算是否正確,調(diào)差方法與調(diào)差范圍是否與有關(guān)主管部門下發(fā)的調(diào)差文件相符,設(shè)備、材料采購(gòu)發(fā)票是否合法,設(shè)備裝箱清單中所列各種附件、配件等有無重復(fù)計(jì)價(jià)等問題。
16..6需要檢查材料的收發(fā)是否按照委托方材料管理制度執(zhí)行,材料是否按合同收料并經(jīng)過驗(yàn)收入庫,領(lǐng)料手續(xù)是否齊全,有無退料?退料是否及時(shí)入庫,是否辦理退料手續(xù)。
16.7抽查主要材料,比較預(yù)算工程量、結(jié)算工程量同實(shí)際用量(領(lǐng)料數(shù)量)之間是否有差額?差額多少?是否重大?若重大,要進(jìn)一步調(diào)查原因,獲取相關(guān)證據(jù)。
16.8注意“無米之炊”的現(xiàn)象有的是張冠李戴。有的余料沒有辦理退料,要注意和委托方確保有關(guān)資料同事實(shí)相符。
16.9對(duì)一般性的材料應(yīng)根據(jù)平時(shí)所掌握的價(jià)格,與送審的價(jià)格相核對(duì),進(jìn)行對(duì)比分析。發(fā)現(xiàn)價(jià)格、政策性調(diào)整關(guān)和計(jì)價(jià)程序匯過高,一定要認(rèn)真核對(duì)。對(duì)特殊材料要索取訂貨合同及購(gòu)貨發(fā)票進(jìn)行對(duì)比分析。
16.10預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解設(shè)備材料的價(jià)格信息,認(rèn)真收集和整理有關(guān)資料,經(jīng)常向供應(yīng)公司、生產(chǎn)廠家詢價(jià),做到心中有數(shù),才能使結(jié)算價(jià)格真實(shí)可靠,從而提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。
16.11預(yù)算人員應(yīng)做好工程造價(jià)資料積累和詢價(jià)工作,在結(jié)算雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),能提供有效參考資料,促使雙方盡快協(xié)商解決。
16.12注意收集當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)主管部門公布的材料指導(dǎo)價(jià),注意收集材料信息價(jià),為雙方結(jié)算時(shí)提供依據(jù),有利于對(duì)工程造價(jià)的控制,避免盲目性。
16.13產(chǎn)生材料價(jià)差的主要因素有以下幾點(diǎn):1.國(guó)家政策因素。2.地區(qū)因素。3.時(shí)間因素。4.供求因素。5.地方部門文件因素。
16.14對(duì)于因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的材料價(jià)差費(fèi)用,審核重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合情合理。目前在實(shí)際操作中,往往采取三種補(bǔ)差方式,一是按合同訂的單價(jià)補(bǔ)差;二是按各地市發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按施工單位提交的質(zhì)保書和發(fā)票,加權(quán)平均價(jià)補(bǔ)差。無論采用哪種補(bǔ)差方式,只要雙方接受即可。
16.15建筑工程材料價(jià)差調(diào)整的方法:1.按實(shí)調(diào)整法(即抽樣調(diào)整法);2.綜合系數(shù)調(diào)差法;3.按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合;4.價(jià)格指數(shù)調(diào)整法。
十七、給委托方的材料問題建議要加強(qiáng)設(shè)備材料價(jià)格的詢價(jià)和單價(jià)確認(rèn)工作,特別工期較長(zhǎng)的工程,由業(yè)主和承包商在工程承包合同中商定,以及業(yè)主、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師在工程建設(shè)過程中及時(shí)根據(jù)工程實(shí)際情況和詢價(jià)確認(rèn)。十八、甲乙雙方以材料采購(gòu)發(fā)票價(jià)格作為市場(chǎng)價(jià)格的依據(jù),這種做法存在弊端較多,因?yàn)椋孩俸芏嗟貐^(qū)購(gòu)貨發(fā)票管理比較混亂,不真實(shí)反映實(shí)際材料價(jià)格;②由于不合理的競(jìng)爭(zhēng)手段使材料發(fā)票的隨意性大;③購(gòu)貨發(fā)票審核認(rèn)定比較困難,工作量大,而且容易引起結(jié)算糾紛。十九、面對(duì)紛雜的價(jià)格市場(chǎng),諸多因素影響價(jià)格的起伏,收集和整理較為合理公正的材料市場(chǎng)價(jià)建議如下:1.采價(jià)應(yīng)以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品材料為準(zhǔn),為確保工程質(zhì)量,原則應(yīng)該是無論價(jià)位高低,必須是優(yōu)質(zhì)合格品;2.以供料的主渠道為主采價(jià);3、收集多家材料價(jià)格,加權(quán)平均產(chǎn)品價(jià)格確定綜合價(jià)格。目前材料供應(yīng)渠道不夠通暢,同一品種的材料,由于其規(guī)格不同、質(zhì)量不同、產(chǎn)地不同、經(jīng)銷部門不同價(jià)格差別較大。4、注意價(jià)格的時(shí)間性。材料價(jià)格收集、整理和統(tǒng)計(jì)應(yīng)有專人負(fù)責(zé),每季度價(jià)格不能以一時(shí)價(jià)格來取定,材料價(jià)格隨時(shí)間經(jīng)常調(diào)整,在不斷變化的同時(shí),動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)價(jià)格也應(yīng)有價(jià)格的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)值。5、控制地域差。6、按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,掌握市場(chǎng)材料價(jià)格的正確性和合理性,對(duì)已掌握的價(jià)格作進(jìn)一步認(rèn)定。7、深入材料公司、物資部門調(diào)研,掌握供求矛盾。8、了解當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)手段的具體表現(xiàn),掌握市場(chǎng)價(jià)格不合理因素。二十、取費(fèi)的審核20.1取費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)真深入理解有關(guān)文件的精神下,合理準(zhǔn)確套用相應(yīng)文件及規(guī)定。
20.2執(zhí)行“干什么工程使用什么定額,用什么直接費(fèi)定額就采用與之相配套的間接費(fèi)定額”的規(guī)定,杜絕如下情況(1)把土建工程項(xiàng)目和水電安裝工程項(xiàng)目列在一份預(yù)、結(jié)算書內(nèi),套用土建取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(2)套省定額的工程項(xiàng)目用電力行業(yè)的取費(fèi);(2)10kV變配電和0.4kV低壓線路項(xiàng)目不分開,給排水、電氣安裝工程項(xiàng)目不分開,定額子目系數(shù)和綜合系數(shù)不分,按大的套算,明顯不合理。
20.3審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計(jì)費(fèi)表或裝飾工程計(jì)費(fèi)表。20.4審查工程所在地的地區(qū)類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符。20.5審查所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確。20.6審查有無將不需要安裝的設(shè)備計(jì)取為安裝工程的間接費(fèi)中。20.7審查取費(fèi)基數(shù)是否正確;20.8審查招投標(biāo)工程的取費(fèi)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)率相符。20.9審查有無巧立名目,亂攤費(fèi)用現(xiàn)象;20.10軟件問題致使稅金四舍五入不計(jì)算至小數(shù)21.1其他費(fèi)用的計(jì)算方法不同于工程點(diǎn)后三位,或者出現(xiàn)“投標(biāo)報(bào)價(jià)”等字符二十一、其他費(fèi)用的審核量和定額單價(jià)套用,要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對(duì)待,堅(jiān)持合情合理審核。21.2施工中發(fā)生的費(fèi)用;如材料超距離運(yùn)輸,大型機(jī)械使用,遠(yuǎn)距離工程增加費(fèi)等,在審核時(shí)首先要對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行核實(shí),其次對(duì)計(jì)算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對(duì),做到實(shí)事求是盡量避免差錯(cuò)。21.3政策性規(guī)定的費(fèi)用;審核時(shí)要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個(gè)以上文件,在計(jì)費(fèi)上就要按文件確定的時(shí)間界線分段計(jì)算,不同工程類別、不同地區(qū)類別的工程要按規(guī)定核定取費(fèi)費(fèi)率,調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù)。21.4在審核稅金時(shí),除審查是否執(zhí)行正常稅率外,重點(diǎn)要審核某些已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算,不必計(jì)稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算中依然計(jì)算,比如電力配網(wǎng)工程中廣東省電纜不再計(jì)稅。21.5實(shí)行激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、超工費(fèi)等就要以合同、協(xié)議為計(jì)費(fèi)依據(jù)。21.6虛設(shè)費(fèi)用。有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工結(jié)算中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工結(jié)算中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。
21.7施工企業(yè)在投標(biāo)中以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里的屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的費(fèi)用,不應(yīng)再計(jì)取工程費(fèi)用。
21.8其它費(fèi)用計(jì)取是否符合招投標(biāo)文件或合同文件的有關(guān)規(guī)定等方面。第六篇竣工結(jié)算審核的質(zhì)量控制與保證6.1嚴(yán)格執(zhí)行公司項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范編審操作程序,要求按序辦事。6.2保證工作過程及成品的可追溯性,做好有關(guān)人員簽署的文字記錄或詳細(xì)說明。6.3為項(xiàng)目組配備一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、專業(yè)齊全、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專技隊(duì)伍。6.4一般來說,實(shí)行校核、審核、審定三級(jí)檢查制度。6.5強(qiáng)調(diào)編制人做好自檢,對(duì)對(duì)初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后,填寫《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在記錄表自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,專業(yè)咨詢員負(fù)直接責(zé)任。專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》提交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核。自校的主要內(nèi)容:6.5.1是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度;6.5.2項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理;6.5.3咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分和有效;6.5.4對(duì)咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足;6.5.5數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確;6.5.6初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰,是否滿足使用要求。6.6項(xiàng)目經(jīng)理的復(fù)核(或?qū)I(yè)互校)偏重于對(duì)原始數(shù)據(jù)、變更簽證的合理性等方面的復(fù)核,并對(duì)專業(yè)共性的問題著重把關(guān)。復(fù)核的主要內(nèi)容6.6.1各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部?jī)?nèi)容,其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要;6.6.2咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行,咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng),提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效;6.6.3初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致;6.6.4檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系;6.6.5了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見及其產(chǎn)生原因,對(duì)分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇;6.6.6初步成果格式是否規(guī)范,技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰;6.6.7對(duì)《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。6.7項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充,并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。6.8經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后,在《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》上簽署復(fù)核意見,將未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)上一級(jí)審核人員重點(diǎn)審核的問題在記錄表復(fù)核意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)直接責(zé)任。6.9項(xiàng)目經(jīng)理將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。6.10技術(shù)負(fù)責(zé)人則偏重于對(duì)定額套用與換算,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的復(fù)核。審核的主要內(nèi)容:6.10.1送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)復(fù)核;6.10.2審核項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確;6.10.3對(duì)可行性研究和投資評(píng)估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核;6.10.4檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核;6.10.5項(xiàng)目經(jīng)理在“記錄表”中提請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng);6.10.6對(duì)未決事項(xiàng)作出技術(shù)決策;6.10.7咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,是否滿足委托合同約定的要求;6.10.8對(duì)咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施;6.11技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目經(jīng)理予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目經(jīng)理。6.12技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核確認(rèn)無誤后,在《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》審核意見欄簽署終審意見;也可以召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。6.13技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。6.14公司批準(zhǔn)人則是對(duì)前二級(jí)復(fù)核的再?gòu)?fù)核,著重把握對(duì)整個(gè)編審過程的操作程序、工作方法等是否符合大到國(guó)家頒布的法律法規(guī),小到公司內(nèi)部所制定的規(guī)章制度。實(shí)際復(fù)核過程中是相互交叉的,應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)并非墨守成規(guī)。6.15復(fù)核環(huán)節(jié)的控制:對(duì)復(fù)審中發(fā)現(xiàn)存在的問題,復(fù)審人員要及時(shí)與主審人員聯(lián)系重新調(diào)整結(jié)算。要建立復(fù)核項(xiàng)目臺(tái)帳制度,把有問題的項(xiàng)目記錄下來,列明復(fù)核中查出的主要問題及該工程主審的簽名。6.16如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對(duì)初審意見有異議,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求委托人約時(shí)召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會(huì)商,充分聽取各方意見,必要時(shí)可實(shí)事求是地對(duì)初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識(shí)。6.17做好編審業(yè)務(wù)的善后服務(wù)工作。虛心聽取委托方所提的意見、建議,思考并實(shí)施改善措施。6.18通過典型案例剖析、不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用。第七篇竣工結(jié)算審核的結(jié)束一、工程結(jié)算審核檔案資料主要由咨詢成果報(bào)告、咨詢依據(jù)文件、其他文件三部分組成。1.1第一部分:咨詢成果報(bào)告主要內(nèi)容和排列1.1.1《工程結(jié)算審核報(bào)告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿;1.1.2簽發(fā)人簽發(fā)的報(bào)告書底稿;1.1.3技術(shù)文件,包括各類分析說明文件、計(jì)算書、統(tǒng)計(jì)匯總表、《工程結(jié)算審定表》原件等;1.1.4技術(shù)文件工作底稿。1.1.5蓋有審核人員資格專用章的《工程結(jié)算審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表;1.2第二部分:咨詢依據(jù)文件主要內(nèi)容和排列1.2.1委托方提供的主要文件:《委托方提供資料清單》(附樣一),項(xiàng)目建議書及批件、設(shè)計(jì)方案、工程招標(biāo)和投標(biāo)文件、工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議、送審的工程預(yù)(結(jié))算書、設(shè)計(jì)變更單(或清單)、施工簽證(或清單)、工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定表、甲供料明細(xì)單等;如設(shè)計(jì)變更單和施工簽證較多,可用清單形式歸檔,原件由委托方保存。1.2.2咨詢過程中形成的主要文件:各種調(diào)查材料、采集數(shù)據(jù)、取證資料、會(huì)議紀(jì)要、文函等。1.3第三部分:其他有關(guān)文件主要內(nèi)容和排列:1.3.1工程造價(jià)咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、司法鑒定委托書;1.3.2咨詢單位作業(yè)計(jì)劃書;1.3.3《造價(jià)咨詢產(chǎn)品校審記錄表》原件;1.3.4《委托人送審資料清單》(包括簽收和退還清單);1.4工程施工圖和竣工圖一般不納入歸檔范圍。第八篇竣工結(jié)算審核應(yīng)注意的地方一、造價(jià)咨詢項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要以服務(wù)和咨詢?yōu)橹?,積極主動(dòng)做好與委托方恰當(dāng)適宜的溝通,適當(dāng)?shù)亟o業(yè)主出主意,要讓業(yè)主覺得工程造價(jià)咨詢工作是十分必要的。二、結(jié)算審核人員必須和委托方人員很好地交流、協(xié)商。凡與施工單位有爭(zhēng)議、有疑義的問題的確定,要征得委托方人員的同意,不要與施工單位兩方單獨(dú)確定。三、項(xiàng)目的實(shí)施過程中,正確處理好公共關(guān)系,應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系,在工作中和有關(guān)各方建立友好的協(xié)作關(guān)系,在各方面能相互配合、相互支持,為搞好結(jié)算審核創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。四、
樹立精湛的業(yè)務(wù)、精良的服務(wù)等良好的企業(yè)形象,直堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、依法審核的原則,穩(wěn)健嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),恪守誠(chéng)信為本、操守為重的行業(yè)理念,用天平正已,用信譽(yù)為人,以節(jié)約建設(shè)資金、維護(hù)建設(shè)單位和施工企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益為已任,爭(zhēng)創(chuàng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)名牌企業(yè)。五、認(rèn)真工作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)和資料,及時(shí)掌握市場(chǎng)行情,用高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德來對(duì)待工程結(jié)算審核工作,是完全可以使工程結(jié)算正確反映工程造價(jià)的。六、為做好結(jié)算審核工作、確保工程造價(jià)審核的質(zhì)量,需要公司內(nèi)部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,也需要審核人員具有高度的責(zé)任心、工作細(xì)心和耐心、較高的政策水平、現(xiàn)代化工具的操作能力、優(yōu)良的工作態(tài)度、嫻熟的造價(jià)技術(shù)技能、優(yōu)良的自身素質(zhì)以及精通業(yè)務(wù)、注意工作方法、抓住關(guān)鍵、把握重要環(huán)節(jié)。七、咨詢過程中,突出我們各方面存在的特色,保持高度的質(zhì)量意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、關(guān)系意識(shí)和服務(wù)意識(shí),注意其它工作和事務(wù)的關(guān)聯(lián),多思考,多溝通。八、對(duì)工程結(jié)算中存在的問題要與委托單位交換意見。九、搞過工程管理并有充分總結(jié)的人就會(huì)注意到,工程中有個(gè)大忌:前松后緊,造價(jià)咨詢項(xiàng)目也是如此,所以要求本部門的咨詢業(yè)務(wù)盡量做到前面就要緊,絕對(duì)不允許前面就松。十、咨詢實(shí)踐中要培養(yǎng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的反應(yīng)能力,要加強(qiáng)信息管理、知識(shí)管理和技術(shù)管理等管理;第九篇竣工結(jié)算審核的其它說明一、執(zhí)行審核人員工作準(zhǔn)則,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。把職業(yè)道德教育放在工作的首位,倡導(dǎo)責(zé)任重于泰山,形象高于一切的思想意識(shí),遵守謹(jǐn)慎從業(yè)的工作原則,發(fā)揚(yáng)廉潔自律的工作作風(fēng),緊抓不懈,警鐘常鳴。二、抓好思想教育的同時(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn),建立健全嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,每月二次半天為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,將有關(guān)工程造價(jià)的結(jié)算文件、定額編制說明、計(jì)算機(jī)文字處理、工程預(yù)(結(jié))算編制軟件的操作、工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)、工程技術(shù)理論和基礎(chǔ)等作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,并對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行不定期的測(cè)試,以達(dá)到鞏固知識(shí)的目的。三、做好造價(jià)資料的信息收集、編制、發(fā)布、解釋、推廣與指導(dǎo)使用等工作。四、高度重視技術(shù)創(chuàng)新,多提技術(shù)與管理的建議、意見。五、技多不壓身,保持“精益求精”的態(tài)度,把精力放在有創(chuàng)造性的工作上。六、良好的工作秩序是要靠確實(shí)可行的規(guī)章制度作保證,執(zhí)行人員的行為也要靠制度來規(guī)范,只有這樣才能保證工作的順利進(jìn)行和工作成果的真實(shí)性。為了確保公司規(guī)章制度的順暢運(yùn)行,要明確責(zé)任,定期檢查,對(duì)不按規(guī)章制度辦事的行為認(rèn)真糾正,限期整改。七、保持清醒的頭腦,關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)。八、針對(duì)工程造價(jià)審核方式及工作對(duì)象的特殊性,為約束工程造價(jià)審核人員廉潔自律,以確??陀^、公正、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際造價(jià),真正維護(hù)建設(shè)單位和施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,要求工程造價(jià)審核人員"四不準(zhǔn)":(1)不準(zhǔn)對(duì)甲、乙方提出工作以外的任何要求;(2)不準(zhǔn)收受任何禮品和禮金;(3)不準(zhǔn)參加乙方的任何宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);(4)不準(zhǔn)利用工作之便要求甲、乙方辦私事。九、項(xiàng)目組和部門定期召開技術(shù)和質(zhì)量例會(huì),解決問題,交流經(jīng)驗(yàn)。每周一次的例會(huì)中每位工程造價(jià)審核人員將在審核中遇到的在定額中沒明確的問題提出來,大家就此問題發(fā)表意見,如沒達(dá)成共識(shí),就向定額管理部門咨詢,并將咨詢結(jié)果反饋給工程造價(jià)審核從員。這樣既有利于解決問題,又為其他工作人員提供了一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),有利提高工程造價(jià)審核人員整體素質(zhì)。十、打造學(xué)習(xí)型企業(yè);樹立以人為本理念;堅(jiān)守誠(chéng)信立業(yè);強(qiáng)化項(xiàng)目文化;不斷創(chuàng)新發(fā)展。十一、公司建立持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具有比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)得更快的能力。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展成敗跟它的學(xué)習(xí)能力有重要的關(guān)系。個(gè)人也是如此。十二、要求整體學(xué)習(xí),鼓勵(lì)和支持好學(xué)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員在業(yè)務(wù)上的鍛煉和培養(yǎng),對(duì)止步不前、不學(xué)習(xí)的或者學(xué)習(xí)能力差的人員在業(yè)務(wù)上要給與適當(dāng)考慮和高度重視。十三、對(duì)于業(yè)務(wù)新手,要打好專業(yè)造價(jià)基礎(chǔ),豐富造價(jià)實(shí)踐,做好足夠的總結(jié),且須由師傅幫帶。十四、在審核過程中充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量,推行團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。十五、造價(jià)咨詢工作盡量滿足和符合業(yè)主的要求,要求充分了解和清楚業(yè)主的意圖,盡量了解與造價(jià)咨詢有關(guān)的業(yè)主內(nèi)部管理體系。十六、和重要客戶、第一次溝通的客戶溝通中要特別注意1.打電話前做好盡可能充分的準(zhǔn)備,明確溝通事務(wù)和溝通順序2.首先要講清楚自己的身份,“廣東天粵造價(jià)公司,***,什么事務(wù)”3.要說明溝通前因,比如說明委托任務(wù),“剛才是****讓我給你電話”。4.盡量以服務(wù)方和咨詢方的身份做好溝通,可以拿出我方意見、觀點(diǎn)和對(duì)方探討。5.不要隨意打斷對(duì)方的發(fā)言。十七、統(tǒng)計(jì)匯總和建立個(gè)人業(yè)績(jī)卡工程結(jié)算審定后,市場(chǎng)部應(yīng)認(rèn)真填寫工程項(xiàng)目結(jié)算臺(tái)賬,按時(shí)出統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做好資料的裝訂和保管工作,匯總統(tǒng)計(jì)審核人員個(gè)人審計(jì)成果,建立個(gè)人業(yè)績(jī)卡,并與獎(jiǎng)金分配制度掛鉤。第十篇附件附件一:工程結(jié)算審核的方法。
1.1逐項(xiàng)審查法,也稱全面審查法。就是按照竣工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同(協(xié)議)及各種計(jì)費(fèi)文件規(guī)定,對(duì)照經(jīng)審定的預(yù)算書或投標(biāo)報(bào)價(jià)書,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。這種方法全面而且細(xì)致,但工作量較大,并且很費(fèi)時(shí)間。通常只對(duì)那些項(xiàng)目較小的工程可以這樣做。
1.2重點(diǎn)審查法(盡量不用這種方法)。主要適應(yīng)于國(guó)內(nèi)總價(jià)合同,主要是針對(duì)已經(jīng)審定預(yù)算或投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)進(jìn)行審核,重點(diǎn)突出,審核時(shí)間短。通常的做法是選擇工程量大,并且造價(jià)比較高和容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。同時(shí),審核人員還可以利用對(duì)此審查法,“篩選”審查法,手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充,以保證審核的準(zhǔn)確性。1.3分解對(duì)比審查法。這是把一
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