皇崗口岸片區(qū)分析

目錄TOC\o"1-5"\h\z前言 1第一部分：現(xiàn)狀調(diào)研 2\o"CurrentDocument"一、 現(xiàn)狀概況與分析 2\o"CurrentDocument"二、 現(xiàn)狀存在的主要問題及分析 10第二部分：規(guī)劃研究 11\o"CurrentDocument"一、 規(guī)劃依據(jù)與原則 11\o"CurrentDocument"二、 規(guī)劃目標及功能定位 11\o"CurrentDocument"三、 規(guī)劃規(guī)模 12\o"CurrentDocument"四、 規(guī)劃結構與布局 13\o"CurrentDocument"五、 城市設計 14\o"CurrentDocument"六、 地塊劃分與控制要求 15\o"CurrentDocument"七、 公共配套設施規(guī)劃 15\o"CurrentDocument"八、 道路交通規(guī)劃 16\o"CurrentDocument"九、 給排水工程規(guī)劃 17\o"CurrentDocument"十、電力工程規(guī)劃 19\o"CurrentDocument"十一、通信工程規(guī)劃 21\o"CurrentDocument"十二、燃氣工程規(guī)劃 22附表：用地地籍現(xiàn)狀一覽表刖B受深圳市規(guī)劃與國土資源局委托，根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）第四章的規(guī)定以及深圳市城市規(guī)劃委員會（以下簡稱市規(guī)劃委員會）批準的一九九九年度法定圖則編制計劃，深圳市城市規(guī)劃設計研究院編制與制定了深圳市福田03-T3號片區(qū)［皇崗口岸地區(qū)］法定圖則NO.FT03-T3/01（以下簡稱本圖則）。1、 規(guī)劃背景皇崗口岸地區(qū)位于深圳市福田區(qū)東南部，隔深圳河與香港相望。本地區(qū)內(nèi)的皇崗口岸是深圳市重要的一類公路口岸，在深港合作和交流中發(fā)揮著非常重要的作用。2、 編制過程1999年4月，受深圳市規(guī)劃與國土資源局委托開始編制本圖則。1999年7月份以后，法定圖則項目編制組進行了現(xiàn)狀資料核對和補充調(diào)研工作，編制了法定圖則草案。2000年6月30日一7月30日，在深圳市城市規(guī)劃展廳和福田區(qū)政府同時進行了公眾展示，展示期間共收到公眾意見0份。2001年6月13日，深圳市規(guī)劃與國土資源局規(guī)劃技術委員會2001年第三次會議對公眾意見和局內(nèi)部意見進行了審議，要求按意見修改完善本圖則。2001年8月100,經(jīng)市規(guī)劃委員會法定圖則委員會2001年第四次會議審議，經(jīng)表決，參加表決的14名委員全票同意本圖則原則通過，并提出具體修改意見。2002年10月16日，市規(guī)劃委員會法定圖則委員會2002年第三次會議原則通過本圖則。2002年12月21日，本圖則由市規(guī)劃委員會主任簽發(fā)。第一部分：現(xiàn)狀調(diào)研一、現(xiàn)狀概況與分析1、規(guī)劃范圍皇崗口岸地區(qū)位于福田區(qū)的東南部邊緣，東臨深圳河，與香港隔河而望。本地區(qū)東南至福田河、深圳河，西至國花路、廣深高速公路，北至濱河大道，是一個由路與深圳河圍合而成的區(qū)域。南臨福田保稅區(qū)，西傍金三角地區(qū)，北接城市組團隔離綠化帶?？傆玫孛娣e為162.30公頃。2、 自然條件皇崗口岸地區(qū)地處深圳河的沿河地帶，地勢較為平坦，略呈西北高東南低，海拔標高基本在2米至6米之間，只在漁農(nóng)村內(nèi)有一約6000平方米的小山包，海拔標高達15.8米，為本地區(qū)內(nèi)制高點。3、 地區(qū)基本概況皇崗口岸地區(qū)是以口岸設施用地為主的特殊功能區(qū)。本地區(qū)大規(guī)模的建設始于80年代末期。經(jīng)過十余年的建設，皇崗口岸已成為我國目前規(guī)模最大的一類公路口岸?？诎兜慕ㄔO帶動了整個地區(qū)的發(fā)展。本地區(qū)被道路和圍墻分割成南北兩片：北片主要是口岸設施用地及其配套設施用地，南片包括漁農(nóng)村和皇崗碼頭區(qū)。這兩部分在功能、交通諸方面的聯(lián)系都比較弱，相互獨立性很強。(1)皇崗口岸區(qū)早在1982年，深港兩地政府達成開辟“深圳皇崗一香港落馬洲”過境通道的協(xié)議，準備著手開發(fā)皇崗口岸區(qū)。正式工程于1985年5月動工，至1991年8月客貨兩部分全面開通使用。建成的皇崗一落馬洲大橋全長950米，其中274米的螺旋型引橋，較好地解決了車輛左右行駛換向問題?？诎秴^(qū)域規(guī)劃占地面積101.6萬平方米，其中監(jiān)管區(qū)65.3萬平方米，生活區(qū)6.8萬平方米，商業(yè)服務區(qū)29.5萬平方米。口岸總體設計每日出境旅客5萬人次，汽車5萬輛次?，F(xiàn)今，口岸區(qū)內(nèi)共有128條汽車檢查通道，包括60條小汽車檢查通道，60條貨車檢查通道和8條大型客車檢查通道。近年來，市政府仍在逐步改造、更新口岸的一些設施與設備，以進一步提高口岸的利用效率。據(jù)統(tǒng)計，1997年出入境汽車497.8萬輛次，比1992年增加了120%,日均13636輛次；1997年出入境旅客991.7萬人次，比1992年增加了13.33%,日均達27169人次?；蕧彺a頭區(qū)皇崗碼頭區(qū)位于漁農(nóng)村的西北角，有深圳市航運總公司和福田區(qū)交通運輸公司兩家單位?，F(xiàn)建有兩處貨運碼頭，主要運輸沙子等建筑材料，年總運量約200萬噸。市航運總公司在區(qū)內(nèi)建有綜合樓與宿舍樓各一棟。其在碼頭北面的兩處用地已調(diào)整用地性質(zhì)，開發(fā)成居住用地。目前該區(qū)已規(guī)劃為地鐵接駁站區(qū)，將布置地鐵站及相應配套設施。漁農(nóng)村漁農(nóng)村是皇崗口岸地區(qū)內(nèi)唯一的一個自然村，屬于漁農(nóng)村居委會管轄。除其西北部的裕亨花園經(jīng)裕亨實業(yè)股份有限公司開發(fā)有統(tǒng)一規(guī)劃外，村民自建住宅紛雜差亂。漁農(nóng)村內(nèi)原有7家工業(yè)企業(yè)，其中集體企業(yè)2家，私人企業(yè)5家。企業(yè)規(guī)模都較小，全租用裕亨實業(yè)股份有限公司的廠房。目前，工業(yè)企業(yè)已基本搬遷。4、歷次相關規(guī)劃概況皇崗口岸地區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設始于八十年代中后期，目前仍處于不斷的建設與完善過程中，建筑整體質(zhì)量相對較高。福田區(qū)位于深圳經(jīng)濟特區(qū)的中部，是深圳未來國際性城市形象的核心體現(xiàn)區(qū)域。已經(jīng)多次編制過不同層次不同范圍的規(guī)劃。深圳市規(guī)劃與國土資源局相繼于1989年,1992年進行了《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃》的編制與調(diào)整，特別是1997年開始新編制的《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃》統(tǒng)一安排了全區(qū)的土地利用、公共設施以及市政工程，為皇崗口岸地區(qū)法定圖則的編制提供了切實可靠的指導依據(jù)。本地區(qū)內(nèi)已有的詳細規(guī)劃有：深圳南油工程設計有限公司編制的皇崗商住服務區(qū)規(guī)劃設計（1998年）；深圳市城市規(guī)劃設計研究院編制的深圳市漁農(nóng)村片區(qū)用地詳細藍圖（1998年）。這些規(guī)劃對本地區(qū)的建設起到了積極的作用。5、土地利用現(xiàn)狀皇崗口岸地區(qū)是以口岸用地為主的特殊功能區(qū)，其中口岸設施用地占總用地的36.27%,居住用地、商業(yè)辦公用地以及配套設施用地的比重均較低。（詳見表1,統(tǒng)計時間2002年12月）。（1）居住用地本地區(qū)內(nèi)的居住用地主要結合城市道路分布于本地區(qū)的邊緣地帶，包括天澤花園、海悅華誠、裕亨花園、皇城廣場、皇崗口岸生活服務區(qū)和漁農(nóng)村六個部分。除漁農(nóng)村為鄉(xiāng)村居住自留用地以外，其余都是多、高層住宅區(qū)，屬二類居住用地。本地區(qū)居住用地面積15.10公頃，占本地區(qū)總用地的9.30%天澤花園位于本地區(qū)的西南部，緊臨廣深高速公路，是新建好的中檔住宅小區(qū)。小區(qū)內(nèi)建筑以11-13層為主。規(guī)劃總建筑面積56656.8平方米，其中住宅建筑面積48724.9平方米，單身公寓建筑面積7931.9平方米，規(guī)劃居住人數(shù)1850人。目前，該小區(qū)已逐步開始入住。海悅華城位于本地區(qū)的西南部，面臨皇崗碼頭。由一棟33層和兩棟35層的塔樓組成，底下2層裙樓為辦公、商業(yè)用房，地下一層為停車場。規(guī)劃總建筑面積76844.4平方米。規(guī)劃居住人數(shù)2110人。目前一期工程的2棟塔樓已進入裝修階段。裕亨花園位于本地區(qū)的西南部。是裕亨實業(yè)股份有限公司在漁農(nóng)村內(nèi)進行舊村改造中的商品房開發(fā)項目。建有7棟8層住宅及1棟8層的辦公商業(yè)綜合樓?？偨ㄖ娣e53794.9平方米。規(guī)劃居住人數(shù)1260人?；食菑V場位于本地區(qū)西北部，緊鄰皇崗立交。總建筑面積111305.9平方米，其中單身公寓建筑面積41139.9平方米，商業(yè)辦公建筑面積70165.9平方米。規(guī)劃居住人數(shù)1330人?；蕧徔诎渡罘諈^(qū)位于本地區(qū)的東北部，緊臨濱河路。是海關、檢驗檢疫局和邊檢站等單位的生活區(qū)。住宅全部為7層,是本片區(qū)內(nèi)較具規(guī)模的住宅區(qū)?？偨ㄖ娣e107556.3平方米。規(guī)劃居住人數(shù)3630人。漁農(nóng)村位于本地區(qū)的南部，落馬洲大橋橋頭以西。大部分為5-7層的獨立住宅，為舊村用地，建筑密度很大，環(huán)境較差?？偨ㄖ娣e165388.3平方米?，F(xiàn)狀常住人口350人，暫住人口1580人。(2)商業(yè)性公共設施用地本地區(qū)內(nèi)獨立的商業(yè)、辦公用地較少，主要在皇城廣場內(nèi)，其他零星的商業(yè)辦公分布于各住宅區(qū)內(nèi)。旅館業(yè)用地為0.40公頃。本地區(qū)商業(yè)性公共設施用地共計3.95公頃，占總用地的2.43%o政府/團體/社區(qū)用地本地區(qū)該類用地占有較大的比重，達56.66公頃，占總用地的34.91%,其中口岸設施用地55.85公頃，占總用地的34.41%o皇崗口岸是我國目前最大的陸路口岸，建有聯(lián)檢大樓、海關報關大樓及消毒庫、免稅商店等36家單位的建筑物，總建筑面積17.64萬平方米。近年來，市政府調(diào)整了入境小車通道，興建了公交停車場和貨運出境專用通道，開辟了緩沖停車場3.4萬平方米，提供了360個車位，進一步改善了通關環(huán)境，但制約口岸發(fā)展的門檻依然是交通。對外交通用地本地區(qū)對外交通用地主要為廣深高速公路部分、保稅區(qū)一號專用通道、落馬洲大橋部分用地，共計12.73公頃，占總用地的7.84%o道路廣場用地本地區(qū)道路廣場用地總計24.35公頃，占總用地的15.01%。市政公用設施用地本地區(qū)內(nèi)市政公用設施用地總計9.35公頃，占總用地的5.76%。市政公用設施用地主要是市郵政局福田郵政分局、深大電話皇崗機樓等郵電設施用地以及公交首末站、出租汽車站等交通設施用地。綠地本地區(qū)內(nèi)綠地主要是廣深高速公路東側的綠地，以及皇崗過境車輛緩沖停車場西側預留地上的草坪。綠化用地總計14.52公頃，占總用地的8.95%o

表1：現(xiàn)狀土地利用情況一覽表序號用地性質(zhì)代碼面積（公頃）比例（％）1居住用地R15.109.30其中二類居住用地R28.345.14三類居住用地R33.862.38五類居住用地R52.901.782商業(yè)性公共設施用地C3.952.43其中商業(yè)用地C10.290.18旅館業(yè)用地C40.400.24商業(yè)性辦公用地C53.262.013政府/團體/社區(qū)用地G/IC56.6634.91其中行政辦公用地G/IC10.540.33醫(yī)療衛(wèi)生用地G/IC40.270.17口岸設施用地G/IC855.8534.414對外交通用地T12.737.84其中公路用地T212.737.845道路廣場用地S24.3515.01其中道路用地S120.7512.79社會停車場庫用地S33.602.226市政公用設施用地U9.355.76其中交通設施用地U28.425.19郵電設施用地U30.930.577綠地G14.528.95其中公共綠地G114.528.958特殊用地D0.610.38其中軍事用地D10.610.389水域和其他用地E13.598.37其中水域E113.598.3710待建地11.447.05合計162.30100.00(8)特殊用地本地區(qū)特殊用地為軍事用地(廣東省邊防局第六支隊六中隊一排)，總計0.61公頃，占總用地的0.38%o水域和其他用地皇崗口岸地區(qū)南側和東側分別有福田河和深圳河所包圍，水域面積約 13.59公頃，占總面積的8.37%。待建地(空地)本地區(qū)內(nèi)有尚未建設的空地11.44公頃，占總用地的7.05%o6、土地劃撥現(xiàn)狀(1)用地地籍現(xiàn)狀皇崗口岸地區(qū)目前已劃紅線、宗地29宗，用地地籍現(xiàn)狀情況詳見附表。本地區(qū)內(nèi)已經(jīng)劃撥的土地(不包括已建市政道路)109.84公頃，占總用地的67.68%o現(xiàn)狀用地地籍情況詳見表2,統(tǒng)計時間2002年12月。表2：現(xiàn)狀用地地籍情況表用地分類宗數(shù)面積(ha)側%)紅線1868.7562.59宗地1141.0937.41合計29109.84100.00（2）土地劃撥現(xiàn)狀皇崗口岸地區(qū)目前已建的城市建設用地（不包括道路用地）101.51公頃，其中已劃撥已建設的用地98.40公頃；未劃撥已建設的用地1.77公頃，主要是漁農(nóng)村舊村用地。皇崗口岸地區(qū)目前未建的城市建設用地（不包括道路用地）11.44公頃，為已劃撥未建設的用地，共計11.44公頃?，F(xiàn)狀土地劃撥情況詳見表3,統(tǒng)計時間2002年12月。表3：土地劃撥建設狀況表序號土地劃撥建設類型用地面積（ha）比例（%）1已建用地100.1761.72其中已劃已建用地98.4060.63未劃已建用地1.771.092未建用地11.447.05其中已劃未建用地11.447.05未劃未建用地————3道路用地（含高速公路和道路綠化帶）50.6931.23合計162.30100.007、人口規(guī)模及分布現(xiàn)狀本片區(qū)內(nèi)只有漁農(nóng)村居委會一個完整意義上的居委會，加上口岸生活區(qū)內(nèi)居住的人數(shù)，截止1999年12月，片區(qū)內(nèi)總人口約4000人，其中常住人口約2400人，暫住人口約1600人，暫住人數(shù)占總人數(shù)的40%,常暫住人口比為1：0.67o8、建筑質(zhì)商價皇崗口岸地區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設始于八十年代中后期，目前仍處于不斷的建設與完善過程中。區(qū)內(nèi)建筑整體質(zhì)量相對較高。（1）建筑總量及分類本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀總建筑面積85.57萬平方米，毛容積率為0.53。其中，居住及居住配套建筑面積約50.81萬平方米，占建筑總量的59.38%；商業(yè)建筑約5.60萬平方米，占建筑總量的6.54%；辦公建筑約8.75萬平方米，占建筑總量的10.23%；口岸建筑面積約17.64萬平方米，占建筑總量的20.61%；其它建筑2.77萬平方米，占建筑總量的3.24%o具體情況詳見表4,統(tǒng)計時間2002年12月。表4：現(xiàn)狀各類建筑情況一覽表建筑物類別建筑面積（萬平方米）比例（％）居住建筑49.4157.74居住配套建筑1.401.64商業(yè)建筑5.606.54辦公建筑8.7510.23口岸建筑17.6420.61其它配套建筑2.773.24合計85.57100.00（2）建筑質(zhì)量評估根據(jù)本地區(qū)內(nèi)建筑質(zhì)量及周邊環(huán)境，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建筑進行質(zhì)量評價，可分為以下三類：一類建筑：建筑質(zhì)量良好、環(huán)境較好、配套設施完善的建筑，主要包括近期建成的天澤花園、海悅華城、皇城廣場、部分口岸設施以及九十年代成片開發(fā)的皇崗口岸生活區(qū)、裕亨花園等，多為鋼筋混凝土結構，造型美觀；二類建筑：建筑質(zhì)量一般、環(huán)境較好、配套設施基本完善的建筑，主要包括部分建設較久的口岸設施及漁農(nóng)村的部分建筑等，多為鋼筋混凝土結構或磚混結構，造型一般；三類建筑：建筑質(zhì)量較差或環(huán)境較差、配套設施不齊全的建筑，主要包括漁農(nóng)村村民自建住房等，多為磚混結構，造型較差或臨時建筑。具體建筑質(zhì)量情況詳見表5,統(tǒng)計時間2002年12月。表5：建筑質(zhì)量情況一覽表建筑質(zhì)量類別面積（平方米）比例（％）簡單描述一類建筑445,130.1452.02鋼筋混凝土結構，造型美觀，近期建成或為成片開發(fā)的。二類建筑324,327.6737.90鋼筋混凝土結構或磚混結構，造型一般，建設較久。三類建筑86,242.1910.08磚混結構，造型較差或臨時建筑?？?計855,700.00100.009、公共配套設施本地區(qū)現(xiàn)狀配套設施以生產(chǎn)性配套設施為主，主要為口岸服務，而生活性的公共配套設施則較少?；蕧徔诎兜貐^(qū)現(xiàn)狀配套設施詳見表6,統(tǒng)計時間2002年12月。

表6：現(xiàn)狀公共配套設施一覽表類別項目建筑面積(m2)用地面積(m2)數(shù)量(個)備注教育設施托兒所3802無獨立用地醫(yī)療衛(wèi)生設施衛(wèi)生站551無獨立用地文娛體育設施文化活動站1001無獨立用地老年人活動中心1001無獨立用地行政管理設施居委會1001無獨立用地公安消防設施派出所17361郵電設施電信局915044781郵電支局1066647911郵電所5304403商業(yè)設施綜合市場234019003無獨立用地市政公用設施公共廁所60551垃圾收集站6505435加油站66028601教育設施本地區(qū)內(nèi)教育設施只有一所托兒所(深圳市商檢局機關托兒所)和一所幼兒園(裕亨幼兒園)。其中裕亨幼兒園為民辦幼兒園，無獨立用地，戶外活動場地也不完善。漁農(nóng)村內(nèi)的兒童上幼兒園與小學大多在區(qū)外，有專車接送。醫(yī)療衛(wèi)生設施本地區(qū)內(nèi)僅在皇崗口岸生活服務區(qū)設有一所醫(yī)院，漁農(nóng)村內(nèi)只有一門診部。隔福民新村有福田醫(yī)院，但相距較遠。文娛體育設施本地區(qū)內(nèi)沒有獨立占地的文娛體育設施用地。裕亨花園內(nèi)有老年活動室及圖書室各一個。行政管理設施本地區(qū)內(nèi)行政管理設施較少，只有一個居委會(漁農(nóng)村居委會)。公安消防設施本地區(qū)在漁農(nóng)村內(nèi)有一處派出所(深灣水上派出所)，占地0.17公頃。另在福田郵政分局處設有口岸公安分局一座。郵電設施本地區(qū)內(nèi)有郵政局福田分局和皇崗機樓，此外，口岸生活區(qū)內(nèi)有一所郵政所，漁農(nóng)村片范圍內(nèi)有兩個郵政所。商業(yè)設施本地區(qū)內(nèi)漁農(nóng)村有一綜合市場，無獨立用地；口岸生活區(qū)內(nèi)有肉菜市場2個，另外還有口岸肉菜市場在建。公廁及垃圾站本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公廁1處(漁農(nóng)村內(nèi))，垃圾站5處(漁農(nóng)村內(nèi)1處，口岸生活區(qū)內(nèi)4處)。10、道路交通現(xiàn)狀道路系統(tǒng)現(xiàn)狀本地區(qū)外圍道路主要有廣深高速公路和濱河路，分別為城市主要的對外通道和城市快速路。本地區(qū)南面的國花路分為封閉的南北兩部分，南側通往保稅區(qū)，北側通往漁農(nóng)村。出入境交通主要通過落馬洲大橋銜接，此外，本地區(qū)南部有福田保稅區(qū)一號專用通道與福田保稅區(qū)相連。本地區(qū)外圍建成通車市政道路總長2.37公里。本地區(qū)內(nèi)部的市政道路有裕亨路、同慶路、福田南路和皇崗路(詳見表7)o本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀市政道路總長2.05公里。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)密度1.26公里/平方公里。另外舊村內(nèi)部道路質(zhì)量較差。表7：皇崗口岸地區(qū)外圍及區(qū)內(nèi)道路現(xiàn)狀一覽表路名走向路段長度(m)紅線寬度(m)說明外圍路廣深咼速公路南北1489120雙向六車道，機動車專用濱河路東西731105雙向六車道，機動車、非機動車分行國花路東西14624雙向四車道，機動、非機動車混行區(qū)內(nèi)路福田南路南北100431雙向四車道，機動、非機動車混行同慶路南北26034雙向四車道，機動、非機動車混行皇崗路東西38529雙向四車道，機動、非機動車混行裕亨路東西40013機動、非機動車混行合計4415————交通現(xiàn)狀分析本地區(qū)外圍道路交通狀況整體良好，但通過皇崗口岸出入境的貨柜車給皇崗立交以南部分的外圍道路帶來一定的壓力。本地區(qū)內(nèi)交通被福田保稅區(qū)專用通道、圍墻、高速公路圍合、分割成三個相對獨立的部分，包括天澤花園、漁農(nóng)村和皇崗口岸區(qū)。其中福田保稅區(qū)的一號專用通道將漁農(nóng)村片單獨隔離出來，僅在裕亨路上留有一出入口，形成袋形交通；天澤花園也被圍墻與口岸區(qū)分開，其開口面向國花路，同時與漁農(nóng)村的聯(lián)系又被一號專用通道阻斷；口岸區(qū)內(nèi)的道路則自成一體。天澤花園和漁農(nóng)村交通現(xiàn)狀分析天澤花園和漁農(nóng)村內(nèi)的裕亨花園經(jīng)過規(guī)劃，路網(wǎng)較合理，但舊村內(nèi)幾乎沒有正式路面。目前，天澤花園剛建成，海悅華城尚未完工，居民還沒入住，國花路作為本片區(qū)的唯一出入口目前仍能滿足漁農(nóng)村及皇崗碼頭的交通需求。本片區(qū)沒有正式的停車場地，僅在一號專用通道下留有一小片空地作為公交車的回車場。一到晚間有很多貨柜車在裕亨路上沿路停放。該部分的交通主要通過國花路、彩田路-福強路與城市相聯(lián)系。皇崗口岸區(qū)內(nèi)交通現(xiàn)狀分析皇崗口岸區(qū)內(nèi)交通分為四個部分：貨運交通部分、客運交通部分、私車交通部分和內(nèi)部交通部分。貨運交通出境的貨車經(jīng)過皇崗立交，穿過廣深高速公路底部進入口岸區(qū)內(nèi)，由皇崗路進入檢查通道，然后出境；入境的貨車由福田南路拐到皇崗路，然后上廣深高速公路駛往各地。貨檢能力雖在近年有所提高，但仍滿足不了與日俱增的貨車流量的需求。候檢的貨車常常占用皇崗立交，影響皇崗立交上的城市交通。另外，由于高速公路的收費管理等原因，使從口岸出入境的車輛只有20%左右走高速公路，與原先設想的80%相去甚遠，其余車輛都從城市道路上分散出去，致使口岸周邊的城市道路的壓力增大，常有堵車現(xiàn)象，給城市交通、居民日常生活、城市環(huán)境帶來不利影響。雖然近期修建了過境交通緩沖停車場，但問題似乎并未得到解決。公共客運交通出入境的客車主要是利用廣深高速公路。在旅客出入境的聯(lián)檢大樓前設有公交車站、的士停車場。目前，旅客通行量沒有達到原先設計規(guī)模。私車交通深圳車港位于皇崗口岸邊境監(jiān)管區(qū)內(nèi)，是為香港無兩地車牌的私家車興建的過境停車設施。香港私家車由落馬洲大橋入境，進入北引橋通過北側的高架橋進入1號、2號停車庫；返港時由落馬洲環(huán)形引橋進入落馬洲大橋出境。擬建的4號停車庫主要為國內(nèi)的私家車服務。車輛由東側高架橋進入車庫，經(jīng)西側高架橋駛出車庫，由福田南路進入市區(qū)。深圳車港目前只建成了規(guī)劃的三個停車庫中的1號停車庫，由于政策原因，一直未使用，根據(jù)最新了解的情況，口岸辦反饋，另外兩個規(guī)劃停車庫可能不考慮建設。區(qū)內(nèi)交通區(qū)內(nèi)主要由福田南路和同慶路完成南北的交通，由濱河路進入市區(qū)。入境貨柜車出了檢查通道后在福田南路上左拐，由皇崗路進入城市道路網(wǎng)，這與福田南路上由南向北的口岸內(nèi)部交通發(fā)生沖突。交通設施現(xiàn)狀公共交通裕亨路盡端設有203路大巴、401路中巴站點(漁農(nóng)村站)?；蕧徔诎堵?lián)檢大樓前設有9路、26路、357路大巴及401路、427路中巴首末站點。停車場(庫)本地區(qū)的停車場主要集中在口岸區(qū)內(nèi)，有公交停車場、的士停車場、社會停車場以及為過境貨車服務的緩沖停車場各一處。此外，還有在建的小車停車庫一處。加油站目前，在落馬洲大橋環(huán)形引橋北側有一皇崗口岸內(nèi)部的加油站，建筑面積為660平方米，能基本滿足出入境車輛的需求；但皇崗口岸外缺乏加油設施，尚不能滿足發(fā)展需要。11＞市政公用設施給排水工程系統(tǒng)本地區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀給水管道較好，但不能滿足規(guī)劃供水要求，供水來源于濱河大道、廣深高速公路DN400?DN600市政環(huán)網(wǎng)(來至筆架山水廠)；本地區(qū)內(nèi)排水管道大部分仍可使用，但無法滿足總體需要。電力工程系統(tǒng)電源：本地區(qū)的10KV電源主要由位于本地區(qū)北面的崗廈110KV變電站提供，崗廈變電站現(xiàn)裝機容量為3*50MVA。10KV系統(tǒng)：本地區(qū)內(nèi)10KV線路采用架空線和電纜敷設兩種方式，已有的架空線正在逐步改造為電纜。市政電纜溝：目前本地區(qū)內(nèi)部分道路上沒有市政電纜溝，現(xiàn)有的市政電纜溝缺乏系統(tǒng)化，很難滿足以后負荷增長和架空線電纜化的要求。存在問題：部分道路上的市政電纜溝容量無法滿足日益增長的負荷需求；部分道路上需新增市政電纜溝；本地區(qū)內(nèi)無110KV以上變電站，電力負荷的增長難以滿足。通信工程系統(tǒng)市話及數(shù)據(jù)來源：本地區(qū)現(xiàn)狀市話及數(shù)據(jù)業(yè)務由片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀皇崗目標局提供。郵政支局：本地區(qū)有一座現(xiàn)狀郵政支局，居民用郵由其提供。電信管孔：本地區(qū)內(nèi)部分道路已敷設有市政通信管道。存在問題：本地區(qū)內(nèi)大部分市政道路未敷設市政通信管道，需增設市政通信管道以滿足通信線路電纜化和通信需求日益增長的需求。燃氣工程系統(tǒng)本地區(qū)外圍北側的濱河大道、西南側的國花路均有現(xiàn)狀DN200的市政燃氣干管,本地區(qū)內(nèi)部的主要道路及小區(qū)路也已敷設了燃氣管道，管徑為DN100?DN200,管材為無縫鋼管。二、現(xiàn)狀存在的主要問題及分析1、 上層次規(guī)劃控制人口容量與發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾上層次福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃確定本地區(qū)人口容量為1.8萬人。從現(xiàn)狀建設情況來看，居住建筑（包括已封頂未交付使用的居住建筑）已達49.41萬平方米，約可容納16000人。已經(jīng)接近分區(qū)規(guī)劃所確定的1.8萬人。此外，已批規(guī)劃設計要點的住宅建筑面積35.0萬平方米，加上市規(guī)劃委員會會議批準的住宅建筑面積5.8萬平方米，共計住宅建筑面積40.8萬平方米。通過對已批規(guī)劃設計要點、已批準的住宅建筑量估算，居住人口約增加15000人。因此以現(xiàn)狀已建、已批居住建筑總量來看，本地區(qū)人口規(guī)模將達到31000人，大大突破分區(qū)規(guī)劃所確定的1.8萬人。2、 交通問題由于交通管理方面的原因，出入境的貨車較少使用廣深高速公路，而從皇崗立交進入城市道路網(wǎng)，這與原先設計絕大部分車輛使用高速公路的目標相去甚遠，從而影響城市交通。目前出入境檢驗通道的通行能力有限，加上緩沖停車場容量不足，常使等候出境的貨車堵塞至皇崗立交，干擾正常的城市交通和附近居民的生活。出入境貨車與口岸區(qū)內(nèi)部的交通在福田南路上存有沖突。3、 環(huán)境問題廣深高速公路為深圳市主要的對外交通干線，濱河大道是貫穿深圳市東西的重要干道，車流量較大，加之沿線沒有必要的高強度工程隔音設施，導致沿線居住區(qū)的臨街段噪音嚴重超標。由于車流量較大，機動車所排放的尾氣使空氣中NO*（氮氧化物）的含量偏高，并且隨著車流量的增加，污染將會變的更為嚴重。由于福田區(qū)的市政管線仍處于完善之中，本地區(qū)內(nèi)生活污水處理率不是很高，較多的居住生活污水直接進入附近河流，最終導致深圳河與福田河的有機污染嚴重。4、舊村問題漁農(nóng)村舊村居住密度大、環(huán)境差、配套設施不齊全，同時，大量的外來人口居住于村內(nèi)，給區(qū)內(nèi)治安、社區(qū)管理、計劃生育、兒童就學等帶來問題。5、口岸形象問題漁農(nóng)村片區(qū)未來作為香港由落馬洲進入內(nèi)地的門戶，其現(xiàn)有景觀不但與大都市的形象不相符，同時也嚴重降低了口岸的形象。第二部分：規(guī)劃研究一、規(guī)劃依據(jù)與原則1、規(guī)劃依據(jù)本圖則遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《深圳市城市規(guī)劃條例》有關規(guī)定，以以下幾方面內(nèi)容為規(guī)劃依據(jù)及參考：《深圳市城市總體規(guī)劃(1996-2010)》(2000年)；《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》(1997年)；《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃(1998-2010)》(2002年)；市規(guī)劃與國土資源局信息中心提供的地形圖電子數(shù)據(jù)(2003年更新)；各地塊建設用地規(guī)劃許可證和深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權出讓合同書(截止至2002年12月)；《深圳市漁農(nóng)村片區(qū)用地詳細藍圖(1998年)》深圳市城市規(guī)劃設計研究院；《皇崗商住服務區(qū)規(guī)劃設計(1998年)》深圳南油工程設計有限公司；《深圳市車港設計(1996年)》上海市林李工程咨詢公司；《深圳皇崗口岸聯(lián)檢站總平面設計(1988年)》中國城市規(guī)劃設計院深圳咨詢中心、香港胡應湘建筑工程師事務所；《深圳市皇崗路過境交通專用通道及改造工程(1999年)》北京市市政設計研究院；《皇崗口岸交通樞紐工程(1996年)》北京市市政設計研究院；《深圳市皇崗立交道路工程(1991年)》北京市市政設計研究院；《深圳市地鐵4號線及其皇崗口岸線路方案研究(1995年)》鐵道部第三勘測設計院深圳分院；《深圳皇崗/落馬洲口岸旅客過境軌道接駁工程接駁方案的建議(1996年)》深圳市地鐵辦；《皇崗口岸交通改善規(guī)劃(1996年)》深圳市城市交通規(guī)劃研究中心；本地區(qū)道路(濱河大道、福田路)市政設計；規(guī)劃設計合同書。2、規(guī)劃原則優(yōu)先處理口岸內(nèi)外交通組織和內(nèi)部道路與城市道路網(wǎng)的銜接，以保證口岸的高效運行。大力改善口岸的環(huán)境景觀，塑造良好的對外和城市門戶形象。注重上層次規(guī)劃的指導和延續(xù)性，并結合實際情況合理布局、適度開發(fā)，促進本地區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展。二、規(guī)劃目標及功能定位1、上層次及相關規(guī)劃要求《深圳市城市總體規(guī)劃(1996-2010)》該規(guī)劃確定本地區(qū)為深圳市中部重要的對外口岸特殊功能區(qū)，其中商業(yè)服務集中于東北部的皇崗口岸生活服務區(qū)?！渡钲谑懈Ｌ锓謪^(qū)規(guī)劃(1998-2010)》該規(guī)劃確定本地區(qū)以生活居住及配套服務設施為主，居住人口容量為1.8萬人,建筑總量為171.73萬平方米，毛容積率l.lOo《深圳市漁農(nóng)村片用地詳細藍圖》該規(guī)劃編制于1998年，規(guī)劃結合漁農(nóng)村片用地特有的地形、地貌及周邊條件，根據(jù)現(xiàn)狀用地和建筑的情況，裕亨花園用地保留現(xiàn)狀。其余用地徹底改造，分期實施。在細致考慮規(guī)劃實施的可操作性的同時，重點是以規(guī)劃手法極力擴展小游園、街頭綠地、廣場等公共空間，并保證公共配套設施的完備。在建筑群和空間處理上力求統(tǒng)一中富于變化，以主體建筑的組合關系形成完整的生活空間。2、 已批設計要點情況本地區(qū)已批用地中，大部分為居住用地。已批規(guī)劃設計要點的住宅建筑面積35.0萬平方米，加上市規(guī)劃委員會會議批準的住宅建筑面積5.8萬平方米，共計住宅建筑面積40.8萬平方米。通過對已批規(guī)劃設計要點的和已批準的住宅建筑量估算，居住人口約增加15000人。3、 規(guī)劃目標及功能定位隨著羅湖口岸通行能力的日趨飽和，深圳市中心的日趨西移，以及深圳地鐵的實施，皇崗口岸未來不僅仍為深圳市主要的貨運口岸，而且還將成為重要的客運口岸，在深港兩地客貨交流中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。根據(jù)這一發(fā)展趨勢，該片區(qū)應規(guī)劃建設成為運行高效、出入通暢、設施配套、環(huán)境優(yōu)美，能適應交通持續(xù)發(fā)展的口岸功能片區(qū)，并形成良好的城市門戶景觀形象。本次規(guī)劃根據(jù)《深圳市城市總體規(guī)劃》及《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，以及發(fā)展需要，將該片區(qū)功能定位為深圳市中部重要的客貨運口岸，以口岸設施用地為主的城市特殊功能區(qū)。三、規(guī)劃規(guī)模1、人口規(guī)模根據(jù)對現(xiàn)狀已建和正在建設的住宅建筑量進行估算，可容納約16000人，根據(jù)對規(guī)劃設計要點中已批準的住宅建筑量和市規(guī)劃委員會會議批準的住宅建筑量進行估算，可容納約15000人，考慮到本地區(qū)現(xiàn)狀和已批準的住宅建筑量可容納人口約31000人的現(xiàn)實情況，以及公共配套設施的負荷情況，本次規(guī)劃金三角地區(qū)的總居住人口規(guī)模按30000人進行控制。2、 用地規(guī)模本地區(qū)總用地面積162.30公頃，除去水域13.59公頃外，其余148.71公頃為城市可建設用地，其中主要為口岸設施用地及其相應配套設施用地。3、 開發(fā)強度與容量皇崗口岸地區(qū)規(guī)劃總建筑面積163.24萬平方米，毛容積率為1.01。比福田分區(qū)規(guī)劃規(guī)定的建筑總量171.73萬平方米略少，主要是位于皇崗口岸邊境監(jiān)管區(qū)內(nèi)的深圳車港，是為香港無兩地車牌的私家車興建的過境停車設施。目前只建成了規(guī)劃的三個停車庫中的一個，由于政策原因，一直未使用，根據(jù)最新了解的情況，口岸辦反饋，另外兩個規(guī)劃停車庫可能不考慮建設。鑒于其建設目標不明確，牽涉的建筑面積非常大，本次規(guī)劃只反映了其現(xiàn)狀已建成部分的建筑量。規(guī)劃后的各類建筑面積詳見表8。表8：規(guī)劃各類建筑面積一覽表建筑物類別建筑面積（萬平方米）比例（％）居住建筑118.5372.61居住配套建筑3.502.14商業(yè)建筑8.555.24辦公建筑8.855.42口岸建筑17.6410.81其它配套建筑6.173.78合計163.24100.00四、規(guī)劃結構與布局1、規(guī)劃結構根據(jù)現(xiàn)狀和有關規(guī)劃，本地區(qū)將劃分為六個功能區(qū)：口岸監(jiān)管區(qū)、口岸配套設施功能區(qū)、皇崗商住服務區(qū)、口岸配套住宅區(qū)、漁農(nóng)村片生活區(qū)及地鐵接駁站區(qū)?？诎侗O(jiān)管區(qū)以現(xiàn)狀為主，總用地54.3公頃，并進一步優(yōu)化交通組織；口岸配套設施功能區(qū)，總用地11.8公頃，將擴大現(xiàn)有緩沖停車場，增加社會停車場地；皇崗商住服務區(qū)總用地13.6公頃，口岸配套住宅區(qū)總用地約7.8公頃，以保持現(xiàn)狀為主;漁農(nóng)村片生活區(qū)總用地12.6公頃，將完成海悅華城二期工程，分期改造漁農(nóng)村，完善設施配套；地鐵接駁站區(qū)總用地6.8公頃，現(xiàn)為市航運公司碼頭用地，將布置地鐵站及相應配套設施。2、用地布局本地區(qū)規(guī)劃用地分類統(tǒng)計詳見表9O居住用地(R)本地區(qū)居住用地主要分布在東北部和南部，以二類居住用地為主，少量為商住混合的三類居住用地，它們是根據(jù)現(xiàn)狀及有關規(guī)劃設計要點加以確定的。居住用地總面積為26.62公頃，占片區(qū)總用地的16.41%。商業(yè)性公共設施用地(C)商業(yè)性公共設施用地主要結合福田南路及裕亨路配套，為本片區(qū)提供商業(yè)、服務業(yè)、金融、商業(yè)性辦公及其他設施服務。規(guī)劃本地區(qū)商業(yè)性公共設施用地3.46公頃，占規(guī)劃總用地的2.14%。政府/團體/社區(qū)用地(G/IC)規(guī)劃本地區(qū)政府個體/社區(qū)用地55.06公頃，占規(guī)劃總用地的33.92%。其中包括口岸設施用地54.44公頃，醫(yī)療衛(wèi)生用地0.21公頃，行政辦公用地0.41公頃。（4） 對外交通用地（T）廣深高速公路在片區(qū)西側通過，高速公路用地14.73公頃（不含道路綠化帶），占片區(qū)總用地的9.08%o（5） 道路廣場用地（S）規(guī)劃道路廣場用地22.22公頃，占規(guī)劃建設總用地的13.68%,其中包括本地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的濱河大道、國花路等外圍道路部分用地。本地區(qū)除道路用地外，還有較大片的社會停車場用地，面積4.44公頃，占規(guī)劃建設總用地的2.73%o（6） 市政公用設施用地（U）規(guī)劃市政公用設施用地10.43公頃，占規(guī)劃建設總用地的6.42%o市政公用設施主要為地鐵站、公交首末站、出租汽車站等交通設施用地以及郵政設施用地。（7） 綠地（G）本地區(qū)規(guī)劃綠地15.66公頃，占規(guī)劃建設總用地的9.65%。規(guī)劃綠地包括街頭綠地和道路防護綠地。街頭綠地主要為深圳河濱河綠地；道路防護綠地主要沿廣深高速公路、濱河大道。

表9：規(guī)劃用地匯總表序號用地性質(zhì)代碼面積（公頃）比例（％）1居住用地R26.6216.41其中二類居住用地R220.2512.48三類居住用地R36.373.932商業(yè)性公共設施用地C3.462.14其中服務業(yè)用地C30.130.08旅館業(yè)用地C40.400.25商業(yè)性辦公用地C52.931.813政府/團體/社區(qū)用地G/IC55.0633.92其中行政辦公用地G/IC10.410.25醫(yī)療衛(wèi)生用地G/IC40.210.13口岸設施用地G/IC854.4433.544對外交通用地T14.739.08其中公路用地T214.739.085道路廣場用地S22.2213.68其中道路用地S117.7810.95社會停車場庫用地S34.442.736市政公用設施用地U10.436.42其中供應設施用地U10.400.24交通設施用地U29.105.61郵電設施用地U30.930.577綠地G15.669.65其中公共綠地G115.669.658特殊用地D0.530.33其中軍事用地D10.530.339水域和其他用地E13.598.37其中水域E113.598.37合計162.30100.00五、城市設計1、 設計原則貫徹從區(qū)域整體環(huán)境著手的原則，妥善處理本地區(qū)與城市周邊地區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)，保證城市景觀的延續(xù)性和完整性。貫徹便于規(guī)劃管理操作性的原則，使城市設計導引中的控制性和引導性要求能在規(guī)劃管理和實施中得到落實。2、 本地區(qū)空間結構根據(jù)本地區(qū)的內(nèi)部空間構成及其周邊城市空間組合，皇崗口岸地區(qū)可確定以下四條軸線：廣深高速公路是城市主要的交通綠化通廊。它是城市組團隔離綠帶的延伸，同時也是城市大中尺度景觀軸線。濱河大道是城市重要的交通發(fā)展軸線，也是城市大中尺度的景觀軸線。福田南路是本地區(qū)內(nèi)部交通和功能組織軸線，一些重要的口岸對外和管理設施以及相應配套服務設施都集中分布在其兩側，是展示本地區(qū)內(nèi)部形象和景觀的重要軸線。濱河綠化軸線是深圳河城市濱河綠帶的重要組成部分，是展示沿河城市景觀的重要軸線。目前漁農(nóng)村片區(qū)段尚未形成，今后應結合其改造加以實施。3、 建筑高度分區(qū)根據(jù)本地區(qū)的內(nèi)部功能構成和用地布局，規(guī)劃確定三大建筑高度控制發(fā)展區(qū)：有控制的高層發(fā)展區(qū)：主要分布在皇崗商住服務區(qū)，該區(qū)以發(fā)展高層低密度的住宅為主。中高層混合發(fā)展區(qū)：主要分布在本地區(qū)南部的生活居住區(qū)。該區(qū)將建成多層和中高層住宅混合的居住區(qū)。中低層混合發(fā)展區(qū)：主要分布在口岸監(jiān)管區(qū)及口岸配套設施區(qū)等，該區(qū)內(nèi)建筑主要為中低層。4、主要節(jié)點和地標本地區(qū)作為城市對外門戶，其皇崗口岸聯(lián)檢大樓及未來皇崗地鐵站將成為重要的節(jié)點和景觀標志物。這兩處節(jié)點應集中布置相應的城市公共開放空間，以展示城市的良好形象。落馬洲大橋橋頭雕塑是香港進入深圳市的第一個景觀標志物，應作為本地區(qū)的地標。由于落馬洲大橋與漁農(nóng)村緊鄰，目前漁農(nóng)村的面貌與城市門戶的形象極不相稱，應加以改造，并形成高低錯落、富有層次的城市輪廓線，與未來地鐵站周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。六、地塊劃分與控制要求1、 街坊及地塊劃分依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，地塊的劃分以保持用地性質(zhì)的完整性和唯一性并有利于詳細藍圖的編制和土地出讓為原則。地塊界線一般依據(jù)宗地和紅線來確定，以宗地優(yōu)先，臨近道路一側一般依據(jù)道路紅線確定。本地區(qū)共劃分為4個街坊，共43個地塊。詳見《圖表》。2、 地塊控制指標控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的，后者是參照執(zhí)行的。規(guī)定性指標包括用地性質(zhì)、用地面積、容積率、綠地率及配套公共設施。指導性指標包括建筑密度、建筑限高、建筑退線、禁止開口路段、配建車位、居住人口等。容積率與建筑面積一般依據(jù)土地使用權出讓合同書、建設用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃設計要點）及現(xiàn)狀確定，以土地使用權出讓合同書優(yōu)先，如果規(guī)劃的地塊線與已批宗地（紅線）有變化，容積率與建筑面積依據(jù)土地使用權出讓合同書或建設用地規(guī)劃許可證來確定。七、公共配套設施規(guī)劃皇崗口岸地區(qū)公共設施主要為口岸和片區(qū)內(nèi)居住小區(qū)配套服務。公共設施項目及指標依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》和《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃》的要求，本圖則對皇崗口岸地區(qū)用地開發(fā)建設后所應配備的設施種類、數(shù)量、分布及規(guī)模均作了詳細規(guī)定，并落實到具體地塊上。主要有教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、行政管理、公安消防、郵電、商業(yè)等幾大類。配套設施的建設必須滿足相應的防護、環(huán)衛(wèi)等規(guī)范要求。配套設施的設置詳見表10。由于本地區(qū)人口規(guī)模突破分區(qū)規(guī)劃的要求，給本地區(qū)配套設施帶來一定壓力，特別是需要獨立用地的配套設施。本地區(qū)南部漁農(nóng)村片區(qū)無小學用地，考慮到漁農(nóng)村片區(qū)已沒有足夠的用地來安排小學用地，加上該片區(qū)新開發(fā)的居住小區(qū)商品住宅大部分為外銷房，多為香港等外地居民購住，常住居民人數(shù)較少（漁農(nóng)村現(xiàn)常住人口僅為350人），因此，本次規(guī)劃不再安排小學，區(qū)內(nèi)兒童可通過跨區(qū)解決入學問題（金三角地區(qū)小學設施有富余）。除規(guī)劃要求需要獨立用地的配套公共設施外，其余公共設施項目可采用綜合大樓或與其他用地合建形式安排，以節(jié)約用地，保持片區(qū)的整體協(xié)調(diào)性。公共設施用地與建筑面積指標參照《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》執(zhí)行。

表10：配套設施規(guī)劃一覽表序號類別項目數(shù)量所在地塊號現(xiàn)狀規(guī)劃增加現(xiàn)狀規(guī)劃1教育幼托1203-0301-02,04-06小學101-022醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)院103-05社區(qū)健康服務中心301-02,04-01,04-063文娛體育文化活動站201-03,04-08老年人活動站201-02,04-08游泳池101-034行政管理居民委員會11103-0301-02,01-03,01-04,01-05,02-01,03-08,04-01,04-02,04-04,04-06,04-08社區(qū)管理機構201-02,04-065公安消防公安分局102-06派出所104-116郵政郵政支局102-06郵政所1203-0704-02,01-027商業(yè)肉菜市場3103-05,03-06,04-0501-03綜合市場1104-0204-068道路交通社會公共停車場1202-0302-04,04-12公交站場202-07,04-03地鐵出入口104-12加油站1203-1401-02,04-129電信電話機樓102-0810供電變電站102-0511環(huán)衛(wèi)公共廁所1202-0301-03,04-12垃圾收集站301-01,02-01,04-01八、道路交通規(guī)劃1、道路系統(tǒng)規(guī)劃本地區(qū)的道路系統(tǒng)除局部地方外已基本形成，其周邊有廣深高速公路與城市快速路 濱河大道。本地區(qū)內(nèi)道路通過多條高速公路匝道及皇崗立交與城市道路網(wǎng)銜接。福田南路與裕亨路為片區(qū)南北兩片的主要道路，其他道路多為本地區(qū)內(nèi)部支路，以解決各地塊的通行與出入。本地區(qū)主要道路規(guī)劃詳見表11:表11:規(guī)劃道路一覽表路名走向路段長度（米）紅線寬度（米）說明外圍路廣深咼速公路南北1489120雙向六車道，機動車專用濱河大道東西731105雙向六車道，機動車、非機動車分行國花路東西146376-11.5-2-11.5-6（米）區(qū)內(nèi)路福田南路南北1004525-8-14-8-4-8-5（米）同慶路南北260345-8.5-7-8.5-5（米）皇崗路東西385375-8.5216.5-5（米）裕亨路東西400254-8-1-8-4（米）合計4415————2、交通組織皇崗口岸地區(qū)是深圳市主要的出入境通道之一，不僅交通流量大，而且交通結構和流線組織十分復雜，交通問題比較突出?；蕧徔诎督煌屑~工程實施后，口岸的交通困難有所緩減，但并未得到徹底的整治。根據(jù)發(fā)展趨勢及口岸的實際條件，規(guī)劃米取以下措施：改造片區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)，完善其與高速公路等城市道路網(wǎng)的銜接?？紤]到本地區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)以平交為主，規(guī)劃以渠化形式組織交通，避免貨運出入境交通、客運出入境交通及內(nèi)部交通等多股交通流線在片區(qū)平面上產(chǎn)生交叉干擾。各股交通流通過各自的出入口及通道與高速公路及城市道路網(wǎng)銜接，各行其道，保證進出通暢。加快皇崗路貨柜專用通道的建設。目前貨運車輛多從皇崗路方向出入，占用了大量城市道路，引起城市交通堵塞。擴大現(xiàn)有貨車緩沖停車場地面積(原場地已預留擴展用地約0.9萬平方米)，停車泊位由現(xiàn)狀的360個增至450個，以滿足靜態(tài)交通需要。深圳地鐵項目實施后，皇崗口岸地區(qū)內(nèi)將建地鐵接駁站，成為深圳又一重要的客運口岸。考慮到皇崗地鐵站周邊用地狹小，且僅有國花路與城市道路網(wǎng)銜接，今后出入境旅客大部分規(guī)劃通過地鐵進行集疏，小部分可考慮通過深圳市市內(nèi)公共交通系統(tǒng)進行集疏。采取積極有效措施，如更新設備、改善管理等，以提高貨運檢查效率，縮短通關時間，吸引貨運車輛使用高速公路，緩解交通緩滯狀況。適時啟動深港西部通道工程建設，緩減皇崗口岸的交通緊張壓力。由于擁有粵港兩地牌照的私車數(shù)量少，導致目前私車出入境通道未能充分使用，今后可疏散部分進出高速公路的貨運車輛到此進行貨檢和過關，提高口岸的貨運通行能力。采取綜合管理措施，適當控制片區(qū)開發(fā)規(guī)模，調(diào)整部分用地功能布局，以減少內(nèi)部交通流量的增加，對內(nèi)部流線加以簡化和控制，以充分保證出入境客貨流的快捷集散。本地區(qū)內(nèi)根據(jù)有關規(guī)劃增加兩座加油站，以滿足發(fā)展需要。九、給排水工程規(guī)劃1、 規(guī)劃依據(jù)《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃(1998-2010)》；深圳市城市規(guī)劃設計研究院《皇崗口岸交通樞紐工程》；北京市市政設計研究院；《深圳市漁農(nóng)村片用地詳細藍圖》；深圳市城市規(guī)劃設計研究院；2、 規(guī)劃原則按照國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定和技術標準，結合本地區(qū)的具體條件和特點，使規(guī)劃具有可操作性。主要供水管網(wǎng)形成環(huán)狀，并盡可能從不同方向引入，以提高供水的安全性。排水體制采用雨、污分流制，以減少城市污水處理廠的規(guī)模。避免地面徑流過分集中，根據(jù)地形情況就近排放，采取高水高排、低水低排的規(guī)劃原則。盡量沿道路順坡布置管道，以減少管道埋深。給水管和雨水管布置在道路的東南側，污水管布置在道路的西北側。3、給水工程規(guī)劃用水標準及用水量計算用水量標準依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》確定。未預見及滲漏水量按15%計。用水量按下式計算：Vz=Vs++Vj+Vl+Vq=Vs++Vj+Vl+0.15（Vs++Vj+Vl）式中Vz—總用水量（ni3/d）Vs—居民生活用水量（m3/d）Vj—公建、服務用水量（ni3/d）

VI—澆灑綠地用水量（ni3/d）Vq—其它用水量（m3/d）表12：規(guī)劃給水量計算表序號用水項目用水規(guī)模用水標準用水量（ma/d）1居民生活用水量30000人320L/人.d96002飲食業(yè)用水量3643.1m230L/m2.d1103旅館業(yè)用水量14108.2m235L/m2.d4944商業(yè)性辦公用水量112724.8m212L/m2.d13535軍事用水量5343.7m212L/m2.d646公安司法用水量1736.3m212L/m2.d217非市屬辦公用水量4762.8m212L/m2.d578口岸設施用水量381903.0m210L/m2.d38199醫(yī)療衛(wèi)生用水量6215.1m215L/m2.d9310街頭綠地用水量156595.8m22.5L/m2.d39111機動車停車場庫用水量44369.1m23.5L/m2.d15612供電用水量3160.0m25L/m2.d1613公共交通用水量20268.6m23L/m2.d6114地下鐵道用水量33911.8m23L/m2.d10215加油站用水量572.0m23L/m2.d216郵政設施用水量11978.3m25L/m2.d6017電信用水量11300.6m25L/m2.d5118其它用水量(1+2+???+17)X15%246819總計1+2+---+1818917注：（a）.其它用水量包括管網(wǎng)滲漏水量和未預見水量。（b）.居民生活用水量按人口計算，澆灑綠地、道路、停車場、公共交通及軍事用地用水量按用地面積計算，其余均按建筑面積計算用水量。規(guī)劃平均日用水量為：18917m3/d,日變化系數(shù)K=l.1&最高日用水量為d22322m3/d,時變化系數(shù)K二1.50,最高日最大時用水量為1395m3/hoh消防用水量：本區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生火災次數(shù)為二次，一次滅火用水量為：25L/so（2）給水工程規(guī)劃管網(wǎng)計算與校核：給水管網(wǎng)按最高日最大時流量計算，按最高日最大時流量加消防用水量校核。水源：本地區(qū)供水來源于濱河大道、廣深高速公路DN600市政環(huán)網(wǎng)。管網(wǎng)布置：沿道路布置DN200?600的給水管道，并與本地區(qū)四周道路上的市政給水管道連接成環(huán)狀給水管網(wǎng)，以確保供水的安全性。5、污水工程規(guī)劃（1）污水量計算標準和污水量計算污水量規(guī)劃標準生活性污水量及商業(yè)、服務、行政辦公、教育科研及公共建筑污水量按給水量的100%計算，其他污水按給水量的50%計算。污水量計算規(guī)劃總污水量Qz二Qs+Qj+Qq式中Qz—總污水量（nWd）Qs—居民生活污水量（皿巾）Qj—公建、服務污水量（nWd）Qq—其他污水量（g/d）平均日污水量為：17019m3/d，總變化系數(shù)Kz二1.51。

表13:規(guī)劃污水量計算表序號用水項目用水量(ma/d)折減系數(shù)污水量(ma/d)1居民生活用水量9600196002飲食業(yè)用水量11011103旅館業(yè)用水量49414944商業(yè)性辦公用水量1353113535軍事用水量640.5326公安司法用水量211217非市屬辦公用水量571578口岸設施用水量3819138199醫(yī)療衛(wèi)生用水量9319310機動車停車場庫用水量1560.57811供電用水量160.5812公共交通用水量610.53213地下鐵道用水量1020.53114加油站用水量20.5115郵政設施用水量600.53016電信用水量510.52617其它用水量24680.5123418總計1+2+???+1717019污水工程規(guī)劃管網(wǎng)布置：沿道路布置d400?d500的污水管道，污水沿規(guī)劃污水干管排入城市污水主干管。6、雨水工程規(guī)劃雨水量計算公式：設計暴雨重現(xiàn)期采用T二1年。①雨水流量按下式計算式中：Q—規(guī)劃雨水流量（L/s）q—暴雨強度（L/s.ha）F—匯水面積（ha）V—徑流系數(shù)：除大片綠地采用0.15夕卜，其余采用綜合徑流系數(shù)V=0.65②暴雨強度計算公式:設計降雨重現(xiàn)期采用一年，暴雨公式采用深圳市暴雨強度公式:q二1572.098/(t+6.000)0.577式中：q—設計暴雨強度(L/s.ha)t一降雨歷時（min）t二t+nrt12tl—地面集水時間（min）,按距離長短、地形坡度和地面覆蓋情況取定，本規(guī)劃取值6?lOminom—折減系數(shù)，暗管折減系數(shù)m=2,明渠折減系數(shù)m=l.2t—管內(nèi)雨水流行時間（min）2（2）雨水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)域內(nèi)深圳河二百年一遇洪水位約3.10米，區(qū)域雨水均采用重力式直接排入深圳河。管網(wǎng)布置：沿道路布置d600?d2000雨水管道，根據(jù)“高水高排，低水低排”的原則，利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然地勢將雨水盡量就近排入深圳河。十、電力工程規(guī)劃1、設計依據(jù)（1） 《深圳市城市總體規(guī)劃檢討與對策》；（2） 《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃（1998-2010）》；深圳市城市規(guī)劃設計研究院《深圳市電網(wǎng)“十五”發(fā)展規(guī)劃與展望》；《深圳市長期電力發(fā)展規(guī)劃》；《深圳市電力管網(wǎng)專項規(guī)劃(送審稿)》。2、設計原則滿足本區(qū)內(nèi)口岸設施、商業(yè)及居住的電力發(fā)展需求，建立適度超前的電力供應系統(tǒng)。協(xié)調(diào)本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的10kV負荷供需平衡。完善市政電纜溝系統(tǒng)，保證所有高低壓線路在地下敷設暢通無阻。3、負荷預測(1)負荷預測標準：采用需要系數(shù)法，按建筑面積估算，各類型建筑用電標準如表14：表14：規(guī)劃用電標準一覽表用地性質(zhì)負荷標準(W/m2)需要系數(shù)居住40?800.5?0.7商業(yè)性公共設施50?1100.4?0.7商業(yè)性辦公80?1200.6?0.8行政辦公80?1200.6?0.8口岸設施50?700.5?0.7文化娛樂70?900.5?0.7中學40?600.5?0.7對外交通30?500.5?0.7市政公用設施30?900.5?0.7道路廣場25?35kW/ha綠地10kW/ha(2)負荷預測本規(guī)劃共劃分為4個主要街坊，按以上標準分類分街坊統(tǒng)計，本地區(qū)電力總負荷為3.61萬kW,負荷密度為2.23萬kW/km2o各街坊負荷見表15：表15:各街坊負荷計算表街坊編號地塊面積(m2)容積率建鞏面積(m2)計算負荷(kW)011289676.147923692131502898670.92829752235037485100.4836225010226041946792.033948528729合計11620241.40163244642505總電力同時系數(shù)=0.85 總電力負荷二4.25*0.85二3.61萬kW4、 llOkV變電站規(guī)劃本地區(qū)內(nèi)規(guī)劃一座llOkV變電站，即皇崗口岸變電站，位于本地區(qū)內(nèi)的02-05地塊，占地面積為3470.7m2o110KV電纜敷設于混合溝或綠化帶中，有混合溝時盡量敷設于溝內(nèi)。5、 10kV系統(tǒng)規(guī)劃本地區(qū)的近期10kV用電主要由片區(qū)北面的崗廈llOkV變電站提供。等本地區(qū)內(nèi)的皇崗口岸llOkV變電站建成投運后，本地區(qū)10kV電源由其提供。10kV電源采用環(huán)網(wǎng)供電，平時開環(huán)運行，每回可供電力負荷為3000-5000kWo10kV應采用電纜方式敷設，現(xiàn)有的10kV架空線路要逐步改造成電纜線路。本地區(qū)內(nèi)新建10kV變配電所應采用戶內(nèi)型，附設于建筑物，無條件的地區(qū)宜設置獨立的10kV變配電所，但建筑物外觀應與相鄰環(huán)境協(xié)調(diào)。6、市政電纜溝規(guī)劃本地區(qū)內(nèi)部分道路上已有市政電纜溝，在此基礎上進行完善和新建：在規(guī)劃市政道路上新建電纜溝。本地區(qū)內(nèi)規(guī)劃的市政電纜溝采用隱蔽式，沿道路東側或南側的人行道敷設，現(xiàn)狀市政電纜溝要逐步改造為隱蔽式。(3)本地區(qū)內(nèi)電纜溝斷面主要規(guī)格有1.0m*1.0ni、1.2m*1.2ni、4m。7、道路照明本地區(qū)內(nèi)市政道路照明電源由戶外路燈照明箱式變電站提供，路燈照明箱式變電站或路燈控制箱的供電半徑一般不大于800mo十一、通信工程規(guī)劃1、 設計依據(jù)《深圳市城市總體規(guī)劃檢討與對策》；《深圳市福田區(qū)分區(qū)規(guī)劃(1998-2010)》；深圳市城市規(guī)劃設計研究院《深圳市電信網(wǎng)絡“十五”發(fā)展規(guī)劃》；《深圳市有線電視綜合信息網(wǎng)總體規(guī)劃》；《深圳經(jīng)濟特區(qū)通信管網(wǎng)專項規(guī)劃(送審稿)》。2、 設計原則完善通信管道系統(tǒng)，滿足各種信息需求。建立適度超前的通信管網(wǎng)系統(tǒng)。3、市話需求量預測(1)預測標準

市話規(guī)模按建筑面積估算，各類型建筑電話主線指標如表16：表16：規(guī)劃電話主線指標一覽表用地性質(zhì)電話預測標準(線/皿)備注居住50?80商業(yè)性公共設施100?200商業(yè)性辦公30?40行政辦公40?60口岸設施150?200文化娛樂100?150中學150?200對外交通100?150市政公用設施40?150道路廣場10線/ha以用地面積為準綠地5線/ha以用地面積為準(2)負荷預測本規(guī)劃共劃分為4個街坊，按以上標準分類街坊統(tǒng)計，本地區(qū)市話總需求約為22萬線，密度為1.37萬線/km2o各街坊市話規(guī)模見表17：表17：各街坊市話量計算表街坊編號地塊面積(m2)容積率建鞏面積(m2)市話量(線)011289676.14792369110440289867