循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位實(shí)施方案編制課件

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位

實(shí)施方案的編制

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

2008年9月25日

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位

實(shí)施方案的編制

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會1實(shí)施方案的一般要求前瞻性科學(xué)性可操作性可調(diào)整性實(shí)施方案的一般要求前瞻性2實(shí)施方案的一般要求規(guī)劃期一般為5年（2009-2013年）展望可至2015年或2020年比較年為2005年實(shí)施方案的一般要求規(guī)劃期3實(shí)施方案編制大綱

試點(diǎn)單位基本情況發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和投資保障措施需要國家和省給予的支持實(shí)施方案編制大綱試點(diǎn)單位基本情況4一、試點(diǎn)單位基本情況一、試點(diǎn)單位基本情況5試點(diǎn)單位基本情況(企業(yè))企業(yè)現(xiàn)狀（名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成等）資源條件、能源、水資源和主要原材料消耗情況（消耗水平與國內(nèi)外同行業(yè)的比較）清潔生產(chǎn)實(shí)施情況，“三廢”綜合利用情況，再生資源回收利用情況，廢物排放和處置（污染防治）情況發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)、研發(fā)能力企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題等。

試點(diǎn)單位基本情況(企業(yè))企業(yè)現(xiàn)狀（名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及6試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))地理位置、成立時(shí)間、占地面積、產(chǎn)業(yè)規(guī)模園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，包括園區(qū)生產(chǎn)總值及財(cái)稅情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，年交易量、加工利用量主要資源條件，能源、水、主要原材料消耗情況資源綜合利用情況、廢物排放和處置情況、環(huán)境質(zhì)量狀況經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))地理位置、成立時(shí)間、占地面積、產(chǎn)業(yè)規(guī)7試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))主要產(chǎn)業(yè)類型，分類型產(chǎn)業(yè)規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)簡介，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)經(jīng)營情況能源基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)能力水基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)能力、回收體系其他公用工程環(huán)保設(shè)施與環(huán)保投資情況試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))主要產(chǎn)業(yè)類型，分類型產(chǎn)業(yè)規(guī)模8范例園區(qū)已形成年產(chǎn)鐵1000萬噸，鋼1500萬噸，鋼材1500萬噸生產(chǎn)能力。2004年，冶金工業(yè)園實(shí)現(xiàn)銷售收入約310億元，利稅37.74億元，其中利潤總額26.8億元，出口創(chuàng)匯達(dá)4.8億美元，擁有資產(chǎn)總額315億元，其中固定資產(chǎn)原值172.6億元，凈值130.4億元?！笆晃濉眻@區(qū)定位是：在控制發(fā)展總量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的更新升級。在生產(chǎn)工藝調(diào)整方面，重點(diǎn)淘汰480立方米高爐和75噸以下電爐、40噸轉(zhuǎn)爐，改建5280立方米高爐和180噸電爐；采用熔融還原煉鐵新工藝建設(shè)還原鐵裝置。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：淘汰棒材軋機(jī)，延伸板材深加工，建設(shè)冷軋板、涂層板等生產(chǎn)裝置，按照市場定位，主導(dǎo)產(chǎn)品以不銹鋼薄板、汽車、家電、管線鋼、集裝箱鋼等高附加值的板材為主。大力發(fā)展服務(wù)性配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域冶金工業(yè)發(fā)展，建成江蘇揚(yáng)子江冶金物流中心。范例園區(qū)已形成年產(chǎn)鐵1000萬噸，鋼1500萬噸，鋼材1509范例經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集初具雛形。初步建設(shè)成為冶金壓延和金屬加工、建材加工、精細(xì)化工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。引進(jìn)項(xiàng)目有33家，項(xiàng)目總投資近21億元，其中冶金壓延和金屬加工項(xiàng)目10項(xiàng)，建材加工項(xiàng)目12項(xiàng)，精細(xì)化工項(xiàng)目9項(xiàng)，紡織項(xiàng)目1項(xiàng)，木業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)。已建成投產(chǎn)的12家，即將建成投產(chǎn)的有6家，在建設(shè)的有7家，今年動工建設(shè)的有8家。目前，正在洽談有望入駐的項(xiàng)目6項(xiàng)。2006年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，占梅列區(qū)的30%以上，實(shí)現(xiàn)稅收13200萬元。2008年可望實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27億元,完成稅收15000萬元。福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)投資2.6億多元，建成了開發(fā)區(qū)與三明市區(qū)道路連接的小蕉公路和開發(fā)區(qū)內(nèi)主支干道，總長共約14公里；建成11萬伏變電站一座；一座投資2100萬元的小蕉水庫和供水管網(wǎng)已建成，并向園區(qū)企業(yè)供水，2007年下半年有望全部建成投入使用。新建11萬伏變電站一座，污水處理廠一座。范例經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集初具雛10二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)111．清潔生產(chǎn)企業(yè)開展開展清潔生產(chǎn)情況園區(qū)推行清潔生產(chǎn)總體情況，推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核園區(qū)內(nèi)典型企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實(shí)施效果1．清潔生產(chǎn)企業(yè)開展開展清潔生產(chǎn)情況122．資源節(jié)約與綜合利用資源節(jié)約。開展節(jié)約原材料、節(jié)約用水和其他資源的主要工作成效資源綜合利用。資源梯級利用、綜合利用、循環(huán)利用的主要工作成效，廢水、廢氣、廢渣等綜合利用與處置再生資源產(chǎn)業(yè)。再生資源回收、加工、綜合利用2．資源節(jié)約與綜合利用資源節(jié)約。開展節(jié)約原材料、節(jié)約用水和其133．節(jié)能減排工作開展情況（近兩年）簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級工作責(zé)任建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系

推廣各種節(jié)能技術(shù)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造主要環(huán)保指標(biāo)控制3．節(jié)能減排工作開展情況（近兩年）簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書144．技術(shù)進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能減排等方面研發(fā)、推廣的技術(shù)園區(qū)技術(shù)推廣體系與平臺建設(shè)取得的主要成效4．技術(shù)進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能減排等方155．采取的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施設(shè)區(qū)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容當(dāng)?shù)鼗驁@區(qū)資源綜合利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的相關(guān)政策與措施5．采取的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施設(shè)區(qū)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)166.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題資源與環(huán)境形勢嚴(yán)峻企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠充分資源綜合利用率低

資金投入力度不夠

信息支持與技術(shù)支撐體系不完善6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題資源與環(huán)境形勢嚴(yán)峻17范例固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀2004年沙鋼固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到281.9萬噸，噸鋼平均產(chǎn)生量373.2kg，主要有冶金渣237.3萬噸，其中高爐渣133.1萬噸，鋼渣104.2萬噸；塵泥42.1萬噸，其中含鐵塵泥40.2萬噸，其它塵泥1.9萬噸；工業(yè)垃圾2.5萬噸。鋼渣利用量104.2萬噸，利用率為100％；高爐渣利用量133.1萬噸，利用率為100％；含鐵塵泥利用量40.2萬噸，利用率為100％；其它塵泥利用量1.9萬噸，利用率為100％；工業(yè)垃圾利用量1.3萬噸，利用率為52％，沙鋼集團(tuán)全廠固廢綜合利用率達(dá)到99.6％。浦項(xiàng)公司年產(chǎn)生固廢量30.46萬噸，其中鋼渣、鋅渣、含鐵塵泥24.73萬噸，回收利用；混酸3.0萬噸，利用引進(jìn)的奧地利Andritz公司設(shè)計(jì)制造的廢酸回收設(shè)備進(jìn)行回收；含鉻污泥、廢油送有危廢處理資質(zhì)單位處理處置。公司固廢綜合利用率為91％。范例固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀18范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)主要立足并依托于三鋼集團(tuán)及所屬企業(yè)，圍繞其上下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鴻達(dá)精選煤公司為三鋼集團(tuán)、閩光冶煉等企業(yè)提供燃料?？圃茨突鸩牧瞎緸槿摷瘓F(tuán)、閩光冶煉、小蕉軋鋼廠等企業(yè)提供耐火材料。閩光冶煉為三鋼集團(tuán)提供生鐵。小蕉軋鋼廠、閩光新型材料利用三鋼集團(tuán)鋼坯生產(chǎn)棒材和熱軋帶鋼。宇通化工、吉福化工等企業(yè)利用三鋼集團(tuán)焦苯生產(chǎn)精苯。閩光建材公司利用閩光冶煉高爐礦渣生產(chǎn)混凝土用的礦渣微粉。驪騰公司利用三鋼集團(tuán)煙道塵提煉氧化鋅。利恒源加氣混凝土、鑫宮建材等企業(yè)利用閩光建材的礦渣微粉生產(chǎn)建材產(chǎn)品等。范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成19范例能源消耗減量化、資源化技術(shù)①使焦炭顯熱回收并用于發(fā)電。②燒結(jié)礦余熱回收生產(chǎn)蒸汽。③高爐實(shí)現(xiàn)熱風(fēng)爐煙氣余熱回收利用和爐頂余壓發(fā)電。④轉(zhuǎn)爐實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣和余熱蒸汽回收利用，平均每噸鋼回收轉(zhuǎn)爐煤氣102m3。⑤電爐使用鐵水，利用了鐵水的顯熱和化學(xué)熱。⑥采用豎式超高功率電爐，利用電爐煙氣預(yù)熱廢鋼。⑦連鑄坯實(shí)現(xiàn)熱送熱裝生產(chǎn)工藝。⑧富余的副產(chǎn)煤氣全部用于發(fā)電。通過以上主要節(jié)能措施，噸鋼綜合能耗和噸鋼可比能耗可大大降低。范例能源消耗減量化、資源化技術(shù)20三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)211、指導(dǎo)思想當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的指導(dǎo)思想結(jié)合企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的總體思路體現(xiàn)本行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域的特點(diǎn)1、指導(dǎo)思想222、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)。綜述清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源綜合利用、節(jié)水等目標(biāo)以及體系建設(shè)目標(biāo)，體現(xiàn)整體實(shí)施效果。

階段性的目標(biāo)。分不同階段(2010年)綜述規(guī)劃目標(biāo)主要指標(biāo)。列出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可統(tǒng)計(jì)和考核的主要指標(biāo)2、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)。綜述清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源綜合利用、233、指標(biāo)體系要求總體要求指標(biāo)要進(jìn)行方案實(shí)施前后對比制定的指標(biāo)要高于《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》國發(fā)〔2005〕22號提出的主要指標(biāo)5年后達(dá)到的指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平3、指標(biāo)體系要求總體要求24主要資源產(chǎn)出率指標(biāo)一次資源（包括：煤、石油、鐵礦石、十種有色金屬礦、稀土礦、磷礦、硫礦、石灰石、沙石等）所產(chǎn)出的國內(nèi)生產(chǎn)總值（按不變價(jià)計(jì)算）。該項(xiàng)指標(biāo)越高，表明自然資源利用效益越好。主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率能源產(chǎn)出率土地產(chǎn)出率水資源產(chǎn)出率主要資源產(chǎn)出率指標(biāo)一次資源（包括：煤、石油、鐵礦石、十種有色25國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源，該類指標(biāo)反映了節(jié)約降耗，推進(jìn)“減量化”，從源頭上降低資源消耗的情況單位生產(chǎn)總值（工業(yè)增加值）能耗單位生產(chǎn)總值（工業(yè)增加值）電耗單位生產(chǎn)總值取水量重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗重點(diǎn)產(chǎn)品單位水耗（取水量）國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的26主要資源綜合利用率指標(biāo)主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾等廢物的資源化程度以及反映傳統(tǒng)的五大類廢舊物資的回收利用狀況，體現(xiàn)了廢物轉(zhuǎn)化為資源、節(jié)約使用資源、循環(huán)利用資源的要求，即“資源化”的成效。工業(yè)固體廢物綜合利用率工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)廢水綜合利用主要資源綜合利用率指標(biāo)主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生27主要污染物的總量控制指標(biāo)

廢物排放（處置）指標(biāo)：主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、二氧化硫和COD的最終排放（處置）量，該類指標(biāo)反映了通過減量化、再利用和資源化，從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，降低廢物最終排放（處置）量、減輕環(huán)境污染的成果。工業(yè)固體廢物處置量工業(yè)廢水排放量二氧化硫排放量COD排放量主要污染物的總量控制指標(biāo)

廢物排放（處置）指標(biāo)：主要用于描述28范例總體目標(biāo)以現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，通過科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)鏈的整合，部分行業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象得到有效遏制；把生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等融為一體，節(jié)能、資源綜合利用、節(jié)水等主要指標(biāo)明顯改善，資源利用率大幅度提高，再生資源回收利用體系得到完善，廢物最終處置量明顯減少；示范企業(yè)和示范工程項(xiàng)目建設(shè)取得成效，通過發(fā)展以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上改變工業(yè)大量生產(chǎn)、大量廢棄的生產(chǎn)模式，區(qū)內(nèi)建設(shè)更加符合其固有的生態(tài)性質(zhì)，環(huán)境更加優(yōu)化；建立一批循環(huán)型企業(yè)；建成一批資源再生產(chǎn)基地，形成資源藕合共生的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的清潔生產(chǎn)企業(yè)。建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、評價(jià)指標(biāo)體系和有效激勵(lì)約束機(jī)制，基本形成布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)達(dá)高效的具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，初步建成資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的福建省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工業(yè)園區(qū)。范例總體目標(biāo)29范例階段實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃（1）2006年-2008年目標(biāo)：認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第40號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《江蘇省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》等，繼續(xù)實(shí)施園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造和裝備更新升級，全面淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平，開發(fā)或吸收引進(jìn)一批冶金專有技術(shù)，使冶金工業(yè)園技術(shù)和裝備整體水平達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，提升園區(qū)市場競爭力。（2）2010年目標(biāo)：在近期示范工程的基礎(chǔ)上，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面完成資源能源利用效率及污染物排放水平達(dá)到或接近國外同行業(yè)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)固廢和廢水“零”排放目標(biāo)。建立起結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美、生活小康、社會文明的復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，年?duì)I業(yè)收入突破1000億元。范例階段實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃30范例(循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo))序號項(xiàng)目2005年2010年2013年1單位GDP能耗2單位GDP電耗3工業(yè)固體廢物綜合利用率4工業(yè)用水重復(fù)利用率5單位工業(yè)增加值的取水量

6資源產(chǎn)出率7重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗8SO2排放強(qiáng)度

范例(循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo))序號項(xiàng)31四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)

及重點(diǎn)工作

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)

及重點(diǎn)工作321．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建園區(qū)企業(yè)間建立有效鏈接，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的修補(bǔ)和完善組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的招商政策扶持1．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建332、節(jié)能提出節(jié)能目標(biāo)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品優(yōu)化升級

圍繞“十大”節(jié)能重點(diǎn)工程提出工作任務(wù)2、節(jié)能提出節(jié)能目標(biāo)343、資源綜合利用

提出目標(biāo)能源的梯級利用、水的梯級利用和循環(huán)利用、廢棄物的循環(huán)利用資源開采、資源消耗、廢物產(chǎn)生和再生資源產(chǎn)生與利用等環(huán)節(jié)減少廢棄物的產(chǎn)生，提高資源利用率3、資源綜合利用提出目標(biāo)354、清潔生產(chǎn)

提出目標(biāo)制定實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)方案推行ISO14000環(huán)境管理4、清潔生產(chǎn)提出目標(biāo)365、節(jié)水

提出目標(biāo)生產(chǎn)工藝節(jié)約用水廢水循環(huán)利用

中水利用5、節(jié)水

提出目標(biāo)376、污染防治

提出目標(biāo)廢氣污染防治措施

廢水污染防治措施

噪聲污染防治措施

固體廢物污染防治

6、污染防治提出目標(biāo)38五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目39根據(jù)主要任務(wù)，提出相關(guān)項(xiàng)目

含在建和擬建項(xiàng)目單純的擴(kuò)能項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，不能列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈自然延伸和產(chǎn)品深加工的項(xiàng)目不屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主要是針對“三廢”及能以利用的廢棄資源的資源化再利用項(xiàng)目。方案所提出項(xiàng)目均應(yīng)在5年試點(diǎn)期內(nèi)完成根據(jù)主要任務(wù)，提出相關(guān)項(xiàng)目

含在建和擬建項(xiàng)目40項(xiàng)目編制要求簡述項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容、主要工藝路線、基本建設(shè)條件、投資及效果論述項(xiàng)目對開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作所起的關(guān)鍵性作用和對試點(diǎn)方案的支撐作用。擬采用的關(guān)鍵技術(shù)，包括技術(shù)名稱、來源、起到的關(guān)鍵作用項(xiàng)目編制要求簡述項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容、主要工藝路線、基本建設(shè)條件、41項(xiàng)目編制要求列出項(xiàng)目清單根據(jù)分階段目標(biāo)提出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度具體的建設(shè)內(nèi)容和方案、項(xiàng)目法人、投資來源等內(nèi)容。項(xiàng)目編制要求列出項(xiàng)目清單42范例規(guī)劃新建項(xiàng)目（1）新建1×5280m3高爐工程，形成煉鐵能力1170萬噸/年，替代5×480m3高爐，可淘汰落后能力250萬噸/年。并配套建設(shè)1臺裝機(jī)25000kW“TRT”，年發(fā)電量18750×104kWh。年形成節(jié)能能力7.6萬tce。（2）新建1套干熄焦裝置，規(guī)劃完成后共有4套干熄焦裝置。年回收電量59300×104kWh。年形成節(jié)能能力23.96萬tce。（3）新建1×360m2燒結(jié)機(jī)，配套建設(shè)余熱回收設(shè)施，年回收余熱蒸汽12.6萬噸。年形成節(jié)能能力1.6萬tce。（4）中板加熱爐配套建設(shè)汽化冷卻設(shè)施，年回收蒸汽10.88萬噸。年形成節(jié)能能力1.4萬tce。（5）新煉鋼增建2×250t轉(zhuǎn)爐，配套建設(shè)轉(zhuǎn)爐汽化冷卻設(shè)施，年回收蒸汽49.05萬噸。配套建設(shè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收系統(tǒng)，年轉(zhuǎn)爐煤氣回收量51775萬立方米。年形成節(jié)能能力19.64萬tce。（6）新建2250mm、1700mm熱軋加熱爐配套建設(shè)汽化冷卻設(shè)施，年回收蒸汽42.28萬噸。年形成節(jié)能能力5.45萬tce。（7）新建一座12萬立方米COREX煤氣柜，年減少高爐煤氣放散損失0.54億立方米。年形成節(jié)能能力1.39萬tce。（8）新建2×50MW“CCPP”發(fā)電機(jī)組，年回收7.5億kWh.年形成節(jié)能能力30.3萬tce。（9）新建1×145MW“CCPP”發(fā)電機(jī)組，年回收11億kWh.年形成節(jié)能能力44.44萬tce。范例規(guī)劃新建項(xiàng)目43六、保障體系建設(shè)六、保障體系建設(shè)441、組織管理保障

確定領(lǐng)導(dǎo)班子成立工作機(jī)構(gòu)明確責(zé)任分工指定聯(lián)絡(luò)人員1、組織管理保障確定領(lǐng)導(dǎo)班子452．提出配套措施制定相關(guān)規(guī)劃完善管理制度配套政策措施加強(qiáng)檢查落實(shí)2．提出配套措施制定相關(guān)規(guī)劃463、加大資金投入，支持項(xiàng)目實(shí)施

加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目的投入推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保證按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3、加大資金投入，支持項(xiàng)目實(shí)施加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目的投入474．加快公共平臺建設(shè)信息交流平臺建設(shè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)讓平臺建設(shè)咨詢服務(wù)平臺4．加快公共平臺建設(shè)信息交流平臺建設(shè)48七、政策支持建議七、政策支持建議49專項(xiàng)資金支持稅收優(yōu)惠落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策專項(xiàng)資金支持50謝謝大家！謝謝大家！51循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位

實(shí)施方案的編制

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

2008年9月25日

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位

實(shí)施方案的編制

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會52實(shí)施方案的一般要求前瞻性科學(xué)性可操作性可調(diào)整性實(shí)施方案的一般要求前瞻性53實(shí)施方案的一般要求規(guī)劃期一般為5年（2009-2013年）展望可至2015年或2020年比較年為2005年實(shí)施方案的一般要求規(guī)劃期54實(shí)施方案編制大綱

試點(diǎn)單位基本情況發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和投資保障措施需要國家和省給予的支持實(shí)施方案編制大綱試點(diǎn)單位基本情況55一、試點(diǎn)單位基本情況一、試點(diǎn)單位基本情況56試點(diǎn)單位基本情況(企業(yè))企業(yè)現(xiàn)狀（名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及其市場情況、資產(chǎn)及經(jīng)營情況、人員及構(gòu)成等）資源條件、能源、水資源和主要原材料消耗情況（消耗水平與國內(nèi)外同行業(yè)的比較）清潔生產(chǎn)實(shí)施情況，“三廢”綜合利用情況，再生資源回收利用情況，廢物排放和處置（污染防治）情況發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)、研發(fā)能力企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題等。

試點(diǎn)單位基本情況(企業(yè))企業(yè)現(xiàn)狀（名稱、性質(zhì)、主要產(chǎn)品產(chǎn)能及57試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))地理位置、成立時(shí)間、占地面積、產(chǎn)業(yè)規(guī)模園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，包括園區(qū)生產(chǎn)總值及財(cái)稅情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，年交易量、加工利用量主要資源條件，能源、水、主要原材料消耗情況資源綜合利用情況、廢物排放和處置情況、環(huán)境質(zhì)量狀況經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))地理位置、成立時(shí)間、占地面積、產(chǎn)業(yè)規(guī)58試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))主要產(chǎn)業(yè)類型，分類型產(chǎn)業(yè)規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)簡介，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)經(jīng)營情況能源基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)能力水基礎(chǔ)設(shè)施與供應(yīng)能力、回收體系其他公用工程環(huán)保設(shè)施與環(huán)保投資情況試點(diǎn)單位基本情況(園區(qū))主要產(chǎn)業(yè)類型，分類型產(chǎn)業(yè)規(guī)模59范例園區(qū)已形成年產(chǎn)鐵1000萬噸，鋼1500萬噸，鋼材1500萬噸生產(chǎn)能力。2004年，冶金工業(yè)園實(shí)現(xiàn)銷售收入約310億元，利稅37.74億元，其中利潤總額26.8億元，出口創(chuàng)匯達(dá)4.8億美元，擁有資產(chǎn)總額315億元，其中固定資產(chǎn)原值172.6億元，凈值130.4億元?！笆晃濉眻@區(qū)定位是：在控制發(fā)展總量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的更新升級。在生產(chǎn)工藝調(diào)整方面，重點(diǎn)淘汰480立方米高爐和75噸以下電爐、40噸轉(zhuǎn)爐，改建5280立方米高爐和180噸電爐；采用熔融還原煉鐵新工藝建設(shè)還原鐵裝置。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：淘汰棒材軋機(jī)，延伸板材深加工，建設(shè)冷軋板、涂層板等生產(chǎn)裝置，按照市場定位，主導(dǎo)產(chǎn)品以不銹鋼薄板、汽車、家電、管線鋼、集裝箱鋼等高附加值的板材為主。大力發(fā)展服務(wù)性配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域冶金工業(yè)發(fā)展，建成江蘇揚(yáng)子江冶金物流中心。范例園區(qū)已形成年產(chǎn)鐵1000萬噸，鋼1500萬噸，鋼材15060范例經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集初具雛形。初步建設(shè)成為冶金壓延和金屬加工、建材加工、精細(xì)化工為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。引進(jìn)項(xiàng)目有33家，項(xiàng)目總投資近21億元，其中冶金壓延和金屬加工項(xiàng)目10項(xiàng)，建材加工項(xiàng)目12項(xiàng)，精細(xì)化工項(xiàng)目9項(xiàng)，紡織項(xiàng)目1項(xiàng)，木業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)。已建成投產(chǎn)的12家，即將建成投產(chǎn)的有6家，在建設(shè)的有7家，今年動工建設(shè)的有8家。目前，正在洽談有望入駐的項(xiàng)目6項(xiàng)。2006年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，占梅列區(qū)的30%以上，實(shí)現(xiàn)稅收13200萬元。2008年可望實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27億元,完成稅收15000萬元。福建梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)投資2.6億多元，建成了開發(fā)區(qū)與三明市區(qū)道路連接的小蕉公路和開發(fā)區(qū)內(nèi)主支干道，總長共約14公里；建成11萬伏變電站一座；一座投資2100萬元的小蕉水庫和供水管網(wǎng)已建成，并向園區(qū)企業(yè)供水，2007年下半年有望全部建成投入使用。新建11萬伏變電站一座，污水處理廠一座。范例經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集初具雛61二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作基礎(chǔ)621．清潔生產(chǎn)企業(yè)開展開展清潔生產(chǎn)情況園區(qū)推行清潔生產(chǎn)總體情況，推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核園區(qū)內(nèi)典型企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實(shí)施效果1．清潔生產(chǎn)企業(yè)開展開展清潔生產(chǎn)情況632．資源節(jié)約與綜合利用資源節(jié)約。開展節(jié)約原材料、節(jié)約用水和其他資源的主要工作成效資源綜合利用。資源梯級利用、綜合利用、循環(huán)利用的主要工作成效，廢水、廢氣、廢渣等綜合利用與處置再生資源產(chǎn)業(yè)。再生資源回收、加工、綜合利用2．資源節(jié)約與綜合利用資源節(jié)約。開展節(jié)約原材料、節(jié)約用水和其643．節(jié)能減排工作開展情況（近兩年）簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級工作責(zé)任建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系

推廣各種節(jié)能技術(shù)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造主要環(huán)保指標(biāo)控制3．節(jié)能減排工作開展情況（近兩年）簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書654．技術(shù)進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能減排等方面研發(fā)、推廣的技術(shù)園區(qū)技術(shù)推廣體系與平臺建設(shè)取得的主要成效4．技術(shù)進(jìn)步在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能減排等方665．采取的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施設(shè)區(qū)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容當(dāng)?shù)鼗驁@區(qū)資源綜合利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的相關(guān)政策與措施5．采取的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施設(shè)區(qū)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)676.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題資源與環(huán)境形勢嚴(yán)峻企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠充分資源綜合利用率低

資金投入力度不夠

信息支持與技術(shù)支撐體系不完善6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題資源與環(huán)境形勢嚴(yán)峻68范例固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀2004年沙鋼固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到281.9萬噸，噸鋼平均產(chǎn)生量373.2kg，主要有冶金渣237.3萬噸，其中高爐渣133.1萬噸，鋼渣104.2萬噸；塵泥42.1萬噸，其中含鐵塵泥40.2萬噸，其它塵泥1.9萬噸；工業(yè)垃圾2.5萬噸。鋼渣利用量104.2萬噸，利用率為100％；高爐渣利用量133.1萬噸，利用率為100％；含鐵塵泥利用量40.2萬噸，利用率為100％；其它塵泥利用量1.9萬噸，利用率為100％；工業(yè)垃圾利用量1.3萬噸，利用率為52％，沙鋼集團(tuán)全廠固廢綜合利用率達(dá)到99.6％。浦項(xiàng)公司年產(chǎn)生固廢量30.46萬噸，其中鋼渣、鋅渣、含鐵塵泥24.73萬噸，回收利用；混酸3.0萬噸，利用引進(jìn)的奧地利Andritz公司設(shè)計(jì)制造的廢酸回收設(shè)備進(jìn)行回收；含鉻污泥、廢油送有危廢處理資質(zhì)單位處理處置。公司固廢綜合利用率為91％。范例固體廢棄物綜合利用現(xiàn)狀69范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成梅列經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)主要立足并依托于三鋼集團(tuán)及所屬企業(yè)，圍繞其上下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鴻達(dá)精選煤公司為三鋼集團(tuán)、閩光冶煉等企業(yè)提供燃料。科源耐火材料公司為三鋼集團(tuán)、閩光冶煉、小蕉軋鋼廠等企業(yè)提供耐火材料。閩光冶煉為三鋼集團(tuán)提供生鐵。小蕉軋鋼廠、閩光新型材料利用三鋼集團(tuán)鋼坯生產(chǎn)棒材和熱軋帶鋼。宇通化工、吉?；さ绕髽I(yè)利用三鋼集團(tuán)焦苯生產(chǎn)精苯。閩光建材公司利用閩光冶煉高爐礦渣生產(chǎn)混凝土用的礦渣微粉。驪騰公司利用三鋼集團(tuán)煙道塵提煉氧化鋅。利恒源加氣混凝土、鑫宮建材等企業(yè)利用閩光建材的礦渣微粉生產(chǎn)建材產(chǎn)品等。范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成70范例能源消耗減量化、資源化技術(shù)①使焦炭顯熱回收并用于發(fā)電。②燒結(jié)礦余熱回收生產(chǎn)蒸汽。③高爐實(shí)現(xiàn)熱風(fēng)爐煙氣余熱回收利用和爐頂余壓發(fā)電。④轉(zhuǎn)爐實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)爐煤氣和余熱蒸汽回收利用，平均每噸鋼回收轉(zhuǎn)爐煤氣102m3。⑤電爐使用鐵水，利用了鐵水的顯熱和化學(xué)熱。⑥采用豎式超高功率電爐，利用電爐煙氣預(yù)熱廢鋼。⑦連鑄坯實(shí)現(xiàn)熱送熱裝生產(chǎn)工藝。⑧富余的副產(chǎn)煤氣全部用于發(fā)電。通過以上主要節(jié)能措施，噸鋼綜合能耗和噸鋼可比能耗可大大降低。范例能源消耗減量化、資源化技術(shù)71三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)721、指導(dǎo)思想當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的指導(dǎo)思想結(jié)合企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的總體思路體現(xiàn)本行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域的特點(diǎn)1、指導(dǎo)思想732、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)。綜述清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源綜合利用、節(jié)水等目標(biāo)以及體系建設(shè)目標(biāo)，體現(xiàn)整體實(shí)施效果。

階段性的目標(biāo)。分不同階段(2010年)綜述規(guī)劃目標(biāo)主要指標(biāo)。列出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可統(tǒng)計(jì)和考核的主要指標(biāo)2、規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)。綜述清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、資源綜合利用、743、指標(biāo)體系要求總體要求指標(biāo)要進(jìn)行方案實(shí)施前后對比制定的指標(biāo)要高于《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》國發(fā)〔2005〕22號提出的主要指標(biāo)5年后達(dá)到的指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平3、指標(biāo)體系要求總體要求75主要資源產(chǎn)出率指標(biāo)一次資源（包括：煤、石油、鐵礦石、十種有色金屬礦、稀土礦、磷礦、硫礦、石灰石、沙石等）所產(chǎn)出的國內(nèi)生產(chǎn)總值（按不變價(jià)計(jì)算）。該項(xiàng)指標(biāo)越高，表明自然資源利用效益越好。主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率能源產(chǎn)出率土地產(chǎn)出率水資源產(chǎn)出率主要資源產(chǎn)出率指標(biāo)一次資源（包括：煤、石油、鐵礦石、十種有色76國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源，該類指標(biāo)反映了節(jié)約降耗，推進(jìn)“減量化”，從源頭上降低資源消耗的情況單位生產(chǎn)總值（工業(yè)增加值）能耗單位生產(chǎn)總值（工業(yè)增加值）電耗單位生產(chǎn)總值取水量重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗重點(diǎn)產(chǎn)品單位水耗（取水量）國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的77主要資源綜合利用率指標(biāo)主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾等廢物的資源化程度以及反映傳統(tǒng)的五大類廢舊物資的回收利用狀況，體現(xiàn)了廢物轉(zhuǎn)化為資源、節(jié)約使用資源、循環(huán)利用資源的要求，即“資源化”的成效。工業(yè)固體廢物綜合利用率工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)廢水綜合利用主要資源綜合利用率指標(biāo)主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生78主要污染物的總量控制指標(biāo)

廢物排放（處置）指標(biāo)：主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、二氧化硫和COD的最終排放（處置）量，該類指標(biāo)反映了通過減量化、再利用和資源化，從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生，降低廢物最終排放（處置）量、減輕環(huán)境污染的成果。工業(yè)固體廢物處置量工業(yè)廢水排放量二氧化硫排放量COD排放量主要污染物的總量控制指標(biāo)

廢物排放（處置）指標(biāo)：主要用于描述79范例總體目標(biāo)以現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，通過科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)鏈的整合，部分行業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象得到有效遏制；把生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等融為一體，節(jié)能、資源綜合利用、節(jié)水等主要指標(biāo)明顯改善，資源利用率大幅度提高，再生資源回收利用體系得到完善，廢物最終處置量明顯減少；示范企業(yè)和示范工程項(xiàng)目建設(shè)取得成效，通過發(fā)展以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上改變工業(yè)大量生產(chǎn)、大量廢棄的生產(chǎn)模式，區(qū)內(nèi)建設(shè)更加符合其固有的生態(tài)性質(zhì)，環(huán)境更加優(yōu)化；建立一批循環(huán)型企業(yè)；建成一批資源再生產(chǎn)基地，形成資源藕合共生的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的清潔生產(chǎn)企業(yè)。建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、評價(jià)指標(biāo)體系和有效激勵(lì)約束機(jī)制，基本形成布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)達(dá)高效的具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，初步建成資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的福建省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工業(yè)園區(qū)。范例總體目標(biāo)80范例階段實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃（1）2006年-2008年目標(biāo)：認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第40號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《江蘇省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》等，繼續(xù)實(shí)施園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造和裝備更新升級，全面淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平，開發(fā)或吸收引進(jìn)一批冶金專有技術(shù)，使冶金工業(yè)園技術(shù)和裝備整體水平達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量，提升園區(qū)市場競爭力。（2）2010年目標(biāo)：在近期示范工程的基礎(chǔ)上，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面完成資源能源利用效率及污染物排放水平達(dá)到或接近國外同行業(yè)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)固廢和廢水“零”排放目標(biāo)。建立起結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美、生活小康、社會文明的復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，年?duì)I業(yè)收入突破1000億元。范例階段實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃81范例(循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo))序號項(xiàng)目2005年2010年2013年1單位GDP能耗2單位GDP電耗3工業(yè)固體廢物綜合利用率4工業(yè)用水重復(fù)利用率5單位工業(yè)增加值的取水量

6資源產(chǎn)出率7重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗8SO2排放強(qiáng)度

范例(循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo))序號項(xiàng)82四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)

及重點(diǎn)工作

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)

及重點(diǎn)工作831．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建園區(qū)企業(yè)間建立有效鏈接，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的修補(bǔ)和完善組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的招商政策扶持1．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建842、節(jié)能提出節(jié)能目標(biāo)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品優(yōu)化升級

圍繞“十大”節(jié)能重點(diǎn)工程提出工作任務(wù)2、節(jié)能提出節(jié)能目標(biāo)853、資源綜合利用

提出目標(biāo)能源的梯級利用、水的梯級利用和循環(huán)利用、廢棄物的循環(huán)利用資源開采、資源消耗、廢物產(chǎn)生和再生資源產(chǎn)生與利用等環(huán)節(jié)減少廢棄物的產(chǎn)生，提高資源利用率3、資源綜合利用提出目標(biāo)864、清潔生產(chǎn)

提出目標(biāo)制定實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)方案推行ISO14000環(huán)境管理4、清潔生產(chǎn)提出目標(biāo)875、節(jié)水

提出目標(biāo)生產(chǎn)工藝節(jié)約用水廢水循環(huán)利用

中水利用5、節(jié)水

提出目標(biāo)886、污染防治

提出目標(biāo)廢氣污染防治措施

廢水污染防治措施

噪聲污染防