工程造價基礎(chǔ)知識講義

第一章工程造價基礎(chǔ)知識1

緒論工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度發(fā)展歷程工程造價就業(yè)前景從事造價需具備的技能2一、概述1工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度發(fā)展歷程注冊造價工程師全國建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)資格從業(yè)資格3

從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)；

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強，關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)業(yè)資格必須通過考試方法取得，考試由國家定期舉行。執(zhí)業(yè)資格實行注冊管理，是一種動態(tài)的長期的管理，考試后要注冊，不注冊，則資格失效。4浙江省工程造價從業(yè)制度歷經(jīng)17年1993年——印發(fā)管理辦法1997年——印發(fā)管理細(xì)則1997年12月——首次資格考試2005年——統(tǒng)一換發(fā)證書2006年——每年組織考試浙江省目前人數(shù)：2.7萬余人5我國工程造價執(zhí)業(yè)制度歷經(jīng)14年1996年——印發(fā)造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā)[1996]77號）2000年——印發(fā)造價工程師注冊管理辦法（建設(shè)部令第75號）2002年——印發(fā)造價工程師注冊管理辦法實施意見（建標(biāo)[2002]187號）

1998年國家首次組織考試，1999年后——每年組織考試，一般安排在10月中旬目前人數(shù)：10萬余人6造價工程師報考條件二、報考條件及考試科目（1）造價專業(yè)大專畢業(yè)，從事造價業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿6年。

（2）造價專業(yè)本科畢業(yè)，從事造價業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟類本科畢業(yè)后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿5年。

（3）獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和取得碩士學(xué)位后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿3年。

（4）獲上述專業(yè)博士學(xué)位，從事造價業(yè)務(wù)工作滿2年7

考試分4個半天進行：《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》考試時間2.5h《工程造價計價與控制》的考試時間：3h；《建設(shè)工程技術(shù)與計量》的考試時間均為2.5h；《工程造價案例分析》的考試時間為3.5h。

考試以兩年為一個周期，參加全部科目考試的人員須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目考試。

造價工程師報考科目8全國建設(shè)工程造價員（浙江省）（1）工程造價專業(yè)、工程（建筑）經(jīng)濟專業(yè)，中專及以上學(xué)歷；（2）其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，畢業(yè)后在崗從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿一年；造價員（浙江?。┛荚嚳颇俊豆こ淘靸r計價基礎(chǔ)理論》（公共課）《工程計價》（專業(yè)課：建筑、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑專業(yè)，選報其一）。兩科同時合格者方可取得造價員資格證書。92工程造價就業(yè)前景★

需求增加，行業(yè)新酬水平今年來呈現(xiàn)管理高于技術(shù)的傾向★實用性強，就業(yè)面廣

在建筑業(yè)最發(fā)達的浙江省，建筑業(yè)總產(chǎn)值占到全國13.7%，而造價師僅占全國6.1%，造價師人數(shù)與建筑業(yè)總產(chǎn)值比值為0.95，遠小于全國平均數(shù)2.12，存在造價師短缺現(xiàn)象。

設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、中介單位、政府設(shè)計部門、造價管理部門及教學(xué)、科研部門。10目前前，，全全國國共共有有甲甲級級造造價價咨咨詢詢企企業(yè)業(yè)1000余家，，乙乙級級咨咨詢詢企企業(yè)業(yè)6000余家家，，注注冊冊造造價價工工程程師師10萬多多人人，，其其中中直直接接在在咨咨詢詢企企業(yè)業(yè)職職業(yè)業(yè)的的造造價價工工程程師師4萬多多人人。。工程程造造價價咨咨詢詢企企業(yè)業(yè)和和專專業(yè)業(yè)人人員員隊隊伍伍不不斷斷壯壯大大除造造價價工工程程師師外外，，尚尚有有分分布布于于建建設(shè)設(shè)、、設(shè)設(shè)計計、、施施工工、、中中介介等等單單位位的的近近50萬從事事建建設(shè)設(shè)工工程程概概預(yù)預(yù)算算工工作作崗崗位位的的人人員員。。11提高高競競爭爭力力2003年國國家家正正式式發(fā)發(fā)布了了《工程程量量清清單單計價價規(guī)規(guī)范范》，政政府府宏觀觀控控制制、、企企業(yè)業(yè)自自主報報價價、、市市場場形形成成價格格。。進進一一步步要要求求企業(yè)業(yè)提提高高自自身身競競爭爭的能能力力。。急需需專專業(yè)業(yè)人人才才《工程程量量清清單單計計價價規(guī)范范》的實實施施，，工工程造造價價管管理理由由靜靜態(tài)態(tài)管理理轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向向動動態(tài)態(tài)管管理理管理理理理念念發(fā)發(fā)生生很很大大的變變化化，，社社會會急急需需大量量地地針針對對性性專專業(yè)業(yè)人才才。。二個個第第一一浙江江是是建建筑筑業(yè)業(yè)大大省省,建筑筑企企業(yè)業(yè)遍遍布布全全國國各各地地。。至至2009年，，浙浙江江省省建建筑筑業(yè)業(yè)的的年年總總產(chǎn)產(chǎn)值值連連續(xù)續(xù)六六年年名名列列全全國國第第一一,同時時利利稅稅連連續(xù)續(xù)十十年年名名列列全全國國第第一一。。行業(yè)業(yè)背背景景分分析析12注冊冊造造價價工工程程師師人人員員地地區(qū)區(qū)及及行行業(yè)業(yè)分分布布注冊造價工程師人員地區(qū)分布注冊造價工程師人員行業(yè)分布地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)廣東7903福建3032云南1182鐵道1357核工業(yè)165交通29江蘇7804遼寧2850吉林1029電力1163化學(xué)工程164農(nóng)業(yè)23山東6402四川2674甘肅713中石油1125電子110郵電21北京5160山西2190貴州508中石化811有色金屬107廣播電視21浙江4474安徽2150海南354冶金651輕工100航空工業(yè)18上海4059江西1570青海158中建總583建材77教育18湖北3954重慶1320廣西-水電386兵器72船舶工業(yè)13河南3405陜西1301西藏-煤炭330化工委66船舶重工12湖南3343黑龍江1266寧夏-機械206海洋石油51總后6河北3300天津1185內(nèi)蒙-水利195林業(yè)45航天工業(yè)1合計73,286新疆-合計7,926總計81,212注：：以上上工工程程造造價價人人員員地地區(qū)區(qū)分分布布與與行行業(yè)業(yè)分分布布中中的的人人員員互互不不包包含含。。13全國浙江江蘇山東廣東北京上海遼寧四川湖北河北湖南河南2008年建筑業(yè)總產(chǎn)值(億元)34552.10(100%)4718.74

(13.7%)4368.95

(12.6%)2509.10(7.3%)2199.59(6.4%)1894.04(5.5%)1889.25(5.5%)1481.65(4.3%)1469.00(4.3%)1349.32(3.9%)1285.29(3.7%)1219.35(3.5%)1066.15(3.1%)造價師人數(shù)73,286(100%)4474(6.1%)7804(10.6%)6402(8.7%)7903(10.8%)5160(7%)4059(5.5%)2850(3.9%)2674(3.6%)3954(5.4%)3300(4.5%)3343(4.6%)3405(4.6%)人/億元2.120.951.792.553.592.722.151.921.522.932.572.743.19全國國建建筑筑業(yè)業(yè)較較發(fā)發(fā)達達省省市市造造價價師師分分布布比比較較(續(xù))(單位位：：人人/億元元)14由圖圖可可以以看看出出，，造造價價師師分分布布地地域域不不平平衡衡。。而廣廣東東省省恰恰恰恰相相反反，，建建筑筑業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值占占全全國國6.4%，而而造造價價師師占占全全國國10.8%，造造價價師師人人數(shù)數(shù)與與建建筑筑業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值比比值值為為3.59，遠遠大大于于全全國國平平均均數(shù)數(shù)2.12，該該省省可可能能存存在在造造價價師師過過剩?，F(xiàn)現(xiàn)象象。。了解解各各省省、、市市的的造造價價工工程程師師的的飽飽和和程程度度，，分分區(qū)區(qū)域域就就業(yè)業(yè)。。在建建筑筑業(yè)業(yè)最最發(fā)發(fā)達達的的浙浙江江省省，，建建筑筑業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值占占到到全全國國13.7%，而而造造價價師師僅僅占占全全國國6.1%，造造價價師師人人數(shù)數(shù)與與建建筑筑業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值比比值值為為0.95，遠遠小小于于全全國國平平均均數(shù)數(shù)2.12，存存在在造造價價師師短短缺缺現(xiàn)現(xiàn)象象。。153從事事造造價價需需具具備備的的技技能能（1）識識圖圖能能力力（（必必要要條條件件））；；（2）扎扎實實的的語語文文、、數(shù)數(shù)學(xué)學(xué)基基本本功功；；理理解解計算算規(guī)規(guī)則則和和各各種種規(guī)規(guī)定定，，計計算算長長度度、、面積積、、體體積積；；（3）熟熟悉悉精精通通計計價價依依據(jù)據(jù)和和當(dāng)當(dāng)?shù)氐卦煸靸r價部部門門頒發(fā)發(fā)的的各各種種造造價價文文件件；；（4）一一定定的的施施工工經(jīng)經(jīng)驗驗；；（5）掌掌握握精精通通造造價價軟軟件件。。16第一一節(jié)節(jié)基基本本建建設(shè)設(shè)項項目目與與項項目目建建設(shè)設(shè)程程序序1基本本建建設(shè)設(shè)項項目目含含義義2基本本建建設(shè)設(shè)項項目目分分類類3工程程項項目目建建設(shè)設(shè)程程序序17基本本建建設(shè)設(shè)是是實實現(xiàn)現(xiàn)社社會會擴擴大大再再生生產(chǎn)產(chǎn)的的重重要要手手段段，，它它為為國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟各各部部門門的的發(fā)發(fā)展展和和人人民民物物質(zhì)質(zhì)文文化化生生活活水水平平的的提提高高建建立立物物質(zhì)質(zhì)基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。（1）含含義義：：是指指固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)擴擴大大再再生生產(chǎn)產(chǎn)的的新新建建、、擴擴建建、、改改建、、重重建建及及其其與與之之相相關(guān)關(guān)的的工工作作。。（2）實實質(zhì)質(zhì)：：就是是形形成成新新的的固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)全全部部經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動過過程程。（3）表表現(xiàn)現(xiàn)：：基本本建建設(shè)設(shè)最最終終成成果果表表現(xiàn)現(xiàn)為為固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)的的增增加加。。1基本本建建設(shè)設(shè)項項目目含含義義182基本本建建設(shè)設(shè)項項目目分分類類基本本建建設(shè)設(shè)項項目目是是由由基基本本建建設(shè)設(shè)工工程程項項目目組組成成，，根根據(jù)據(jù)工工程程項項目目的的性質(zhì)、、用途途和資資金來來源不同，可將將建設(shè)設(shè)項目目作如如下分分類：：19一、按按性質(zhì)質(zhì)劃分分新建項項目：新開開始建建設(shè)的的項目目或?qū)υ杏薪ㄔO(shè)設(shè)項目目重新新進行行總體體設(shè)計計，經(jīng)經(jīng)擴大大規(guī)模模后，，其新新增固固定資資產(chǎn)價價值超超過原原有固固定資資產(chǎn)價價值三三倍以以上的的建設(shè)設(shè)項目目。擴建項項目：為擴擴大原原有主主要產(chǎn)產(chǎn)品的的生產(chǎn)產(chǎn)能力力或效效益，，增加加新產(chǎn)產(chǎn)品生生產(chǎn)能能力，，在原原有固固定資資產(chǎn)的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，興建建一些些主要要車間間或其其他固固定資資產(chǎn)的的項目目。改建項項目：為提提高生生產(chǎn)效效益，，改進進產(chǎn)品品質(zhì)量量或方方向，，對原原有設(shè)設(shè)備、、工藝藝流程程進行行技術(shù)術(shù)改造造的項項目，，或為為提高高綜合合生產(chǎn)產(chǎn)能力力增加加一些些附屬屬和輔輔助車車間或或非生生產(chǎn)性性工程程項目目。重建項項目：是指指因重重大自自然災(zāi)災(zāi)害或或戰(zhàn)爭爭而遭遭受破破壞的的固定定資產(chǎn)產(chǎn)按原原來的的規(guī)模模重新新建設(shè)設(shè)或在在恢復(fù)復(fù)的同同時進進行擴擴建的的工程程項目目。遷建項項目：是指指原有有企業(yè)業(yè)或事事業(yè)單單位，，由于于各種種原因因遷到到另外外的地地方建建設(shè)的的項目目。20二、按按在國國民經(jīng)經(jīng)濟中中的用用途劃劃分生產(chǎn)性建設(shè)設(shè)項目：是指直接用用于物質(zhì)生生產(chǎn)或滿足足物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)需要的建建設(shè)項目。。具體包括括工業(yè)、建建筑業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)業(yè)、水利、、氣象、運運輸、郵電電、商業(yè)或或物質(zhì)供應(yīng)應(yīng)、地質(zhì)資資源勘探等等建設(shè)。非生產(chǎn)性建建設(shè)：是指滿足人人民物質(zhì)文文化生活需需求的建設(shè)設(shè)項目。如如：住宅、、文教衛(wèi)生生、科學(xué)實實驗研究、、公用事業(yè)業(yè)和其他建建設(shè)。21三、按建設(shè)設(shè)項目資金金來源和渠渠道劃分國家投資的的建設(shè)項目目國家預(yù)算直直接安排基基本建設(shè)投投資的建設(shè)設(shè)項目，其其中包括財財政統(tǒng)借統(tǒng)統(tǒng)還的利用用外資投資資的項目。。銀行信用籌籌資的建設(shè)設(shè)項目通過銀行信信用方式，，供應(yīng)基本本建設(shè)項目目。資金的的來源有銀銀行自有資資金、流通通貨幣各項項存款、金金融債券等等。自籌資金的的建設(shè)項目目是指各地區(qū)區(qū)、各部門門按照財政政制度提留留的管理和和自行分配配于基本建建設(shè)投資的的項目。包包括地方自自籌、部門門自籌和企企業(yè)事業(yè)單單位自籌。。引進外資的的建設(shè)項目目利用外資建建設(shè)的項目目利用長期資資金市場的的項目22四、按照建建設(shè)階段劃劃分籌建項目只做準(zhǔn)備，，尚不能開開工的項目目。施工（在建建）項目指正在建設(shè)設(shè)中的項目目?？⒐ろ椖抗こ淌┕ひ岩呀?jīng)全部結(jié)結(jié)束并通過過驗收。建成投產(chǎn)項項目指工程已經(jīng)經(jīng)全部竣工工，并通過過驗收，交交付使用。。23五、根據(jù)項項目管理和和項目經(jīng)濟濟核算需要要劃分★單項工程有獨立設(shè)計計文件，竣竣工后可以以獨立發(fā)揮揮生產(chǎn)能力力或效益的的工程。單位工程是單項工程程的組成部部分，有獨獨立設(shè)計圖圖紙、獨立立施工工條件、獨獨立計算成成本，但建建成后一般般不能單獨獨生產(chǎn)或投投入使用的的工程。分部工程是單位工程程的組成部部分。分項工程是分部工程程的組成部部分。243工程項目建建設(shè)程序工程項目建建設(shè)程序就就是指建設(shè)設(shè)項目從醞醞釀、提出出、決策、、設(shè)計、施施工到竣工工驗收整個個過程中各各項工作的的先后次序序。特點：多行業(yè)、多多部門密切切配合；綜合性強、、涉及面廣廣、環(huán)節(jié)多多。要求：按照一定的的先后順序序進行項目目建設(shè)、妥妥善處理各各個環(huán)節(jié)之之間的關(guān)系系，才能保保證工程建建設(shè)的順利利進行。25工程項目建建設(shè)程序包包括以下八八個階段：：項目建議書階段可行性研究階段編制計劃書階段設(shè)計階段建設(shè)準(zhǔn)備及招投標(biāo)階段施工階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗收交付使用階段建設(shè)前期26項目建議書書主要內(nèi)容容：建設(shè)項目提提出的必要要性和依據(jù)據(jù)，進口設(shè)設(shè)備情況，，國內(nèi)外差差距，概況況，必然性性，可行性性。產(chǎn)品方案、、擬建規(guī)模模和建設(shè)地地點的初步步設(shè)想。資源情況，，建設(shè)條件件，協(xié)作條條件；對引引進設(shè)備說說明引進國國別、廠商商的初步分分析和比較較。投資估算和和資金籌措措的設(shè)想，，對于利用用外資的建建設(shè)項目還還要說明利利用外資的的理由、可可能性及償