改革開放初步形成

1978年和1979年，鄧小平先后訪問(wèn)了日本和美國(guó)。面對(duì)西方高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，在深感中國(guó)已經(jīng)落后的同時(shí)，他深刻地認(rèn)識(shí)到：“環(huán)顧全球，今天世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家，沒有一個(gè)是閉關(guān)自守的。對(duì)外開放的政策是中國(guó)的希望。關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的，中國(guó)的發(fā)展離不開世界?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)外開放，迅速縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，被寫入了中共十一屆三中全會(huì)的文件。

1979年4月，鄧小平同志與當(dāng)時(shí)的廣東省委書記習(xí)仲勛同志談話。他說(shuō)：“……在你們廣東劃出一塊地方來(lái)，也搞特區(qū)。過(guò)去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)。中央沒有錢，你們自己搞，要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái).”——鄧小平的談話

13對(duì)外開發(fā)的格局初步形成1、對(duì)外開放的背景2、對(duì)外開放的過(guò)程3、對(duì)外開放的意義

含義：指在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上遵循平等互利、互守信用的原則，同世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。它是加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策?；A(chǔ)：獨(dú)立自主社會(huì)主義國(guó)家

原則：平等互利目的：發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放

1978年10月24日，鄧小平乘敞篷汽車參觀日本日產(chǎn)汽車公司的車體車間和裝配車間?！拔叶檬裁词乾F(xiàn)代化了”

1978年10月26日，鄧小平乘新干線“光－81號(hào)”超特快列車赴京都訪問(wèn)。“感覺到快，有催人跑的意思，我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車”

鄧小平1979年2月2日在休斯敦參觀航天中心時(shí)，登上航天飛機(jī)的模型。1979年1月1日，中美建交。1979年1月底至2月初，鄧小平作為新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪美。。一、我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景是什么？國(guó)際方面：1、政治上，20世紀(jì)70年代的國(guó)際形勢(shì)走向緩和。中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，相繼實(shí)現(xiàn)了中美、中日關(guān)系的正?；?。2、在經(jīng)濟(jì)上，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。世界發(fā)展的趨勢(shì)表明，任何國(guó)家的發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，絕不能割裂國(guó)際間的聯(lián)系，而只能積極地利用這種關(guān)系為本國(guó)的發(fā)展服務(wù)國(guó)內(nèi)方面：１.“文革”使中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，急需恢復(fù)和發(fā)展。２.十一屆三中全會(huì)做出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的重大決策。材料一：

現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個(gè)重要的原因就是閉關(guān)自守。建國(guó)以后，人家封鎖我們，在某種程度上我們也是閉關(guān)自守，這給我們帶來(lái)了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來(lái)。材料二：環(huán)顧全球，今天世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家，沒有一個(gè)是閉關(guān)自守的。對(duì)外開放的政策是中國(guó)的希望。關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的，中國(guó)的發(fā)展離不開世界。

——鄧小平講話材料三：

當(dāng)今世界，任何國(guó)家都難以在封閉的狀態(tài)下得到發(fā)展。中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，以更加積極地推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。

——江澤民2001講話經(jīng)濟(jì)特區(qū)--沿海開放城市--沿海開放區(qū)--沿江開放港口城市--沿邊開放城鎮(zhèn)--內(nèi)地省會(huì)開放城市二、對(duì)外開放的步驟閩東南地區(qū)珠江三角洲長(zhǎng)江三角洲環(huán)渤海地區(qū)浦東第五步：開放內(nèi)地——開放內(nèi)地和邊境城市。第一步：拉開序幕——1979年黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。第二步：開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)——1980年正式確立深圳、珠海、汕頭、廈門為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。第三步：開放沿海城市——1984年國(guó)家進(jìn)一步開放14個(gè)沿海城市。第四步：開放沿海地區(qū)——1985年把長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)、環(huán)勃海地區(qū)作為沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。1988年海南省成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1991年上海浦東也成為對(duì)外開放區(qū)。1981年的深南中路觀滄桑巨變，話深圳發(fā)展深圳深圳特區(qū)和鄧小平為深圳特區(qū)題詞

深圳，在短暫的28年間，從一個(gè)人口只有3萬(wàn)人的邊陲小漁村發(fā)展到人口超過(guò)千萬(wàn)的現(xiàn)代大都市，城區(qū)面積也從最初的3平方公里擴(kuò)大到了700多平方公里，GDP也從1979年的億元增長(zhǎng)到了2007年的6700多億元，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。

到2007年底，它的出口總額、地方財(cái)政收入和地區(qū)生產(chǎn)總值，已經(jīng)分別躍居全國(guó)城市第一、第三和第四位。深圳目前已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)是其四大支柱產(chǎn)業(yè)。此外，作為中國(guó)主要的外貿(mào)口岸，深圳進(jìn)出口總額連續(xù)10多年位居大中城市第一。

2007年，深圳人均GDP達(dá)到10628美元，成為內(nèi)地首個(gè)人均GDP過(guò)萬(wàn)美元的城市。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)對(duì)外開放的前沿，是中國(guó)利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走向國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)特殊渠道。我國(guó)設(shè)置的經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是政治特區(qū)，它的前提是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、中華人民共和國(guó)完全行使主權(quán)管轄，在政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在思想文化上堅(jiān)持社會(huì)主義方向。概念思考：什么叫經(jīng)濟(jì)特區(qū)？“特”在哪里？

“特”的表現(xiàn)：第一實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策，第二實(shí)行不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制。影響（1）特區(qū)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，成為全國(guó)排頭兵。（2）對(duì)沿海地區(qū)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。（3）特區(qū)的改革，為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。第一步經(jīng)濟(jì)特區(qū)第二步沿海開放城市第三步沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)第四步內(nèi)地多層次有重點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合的全方位對(duì)外開放深圳珠海汕頭廈門海南對(duì)外開放特點(diǎn)多層次有重點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合浦東P58學(xué)思之窗思考：國(guó)家為什么首先在廣東福建兩省實(shí)行對(duì)外開放?這個(gè)舉措有什么戰(zhàn)略意義?①靠近國(guó)際市場(chǎng)。②歷史上這些地方與海外有密切交往。③交通便利。④有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地可依托。⑤有許多海外華僑、外籍華人的祖籍在這里。思考：國(guó)家為什么選擇這些地區(qū)興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)?原因:廣東福建兩省靠近港澳,華僑多,資源比較豐富.戰(zhàn)略意義:對(duì)加速我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),有重要意義.3、上海浦東的開發(fā)和開放

鄧小平曾如此解釋“出牌順序”：“為什么我考慮深圳開放？因它對(duì)著香港；開放珠海，是因?yàn)樗鼘?duì)著澳門；開放廈門，因?yàn)樗鼘?duì)著臺(tái)灣；開放海南、汕頭，因?yàn)樗鼈儗?duì)著東南亞。浦東就不一樣了，浦東面對(duì)的是太平洋，是歐美，是全世界。”

浦東位于黃浦江以東，浦東雖與繁華的上海外灘、南京路僅一江之隔，但經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于有“東方小巴黎”之稱的上海老城區(qū)?！皩幰治饕粡埓玻灰謻|一間房?！遍_發(fā)開放前的陸家嘴開發(fā)開放后的陸家嘴成就：浦東新區(qū)已成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地，成為上海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為中國(guó)90年代改革開放的重點(diǎn)和標(biāo)志。

全方位指對(duì)世界所有類型的國(guó)家開放。我們堅(jiān)持在平等互利的原則基礎(chǔ)上，同世界上所有國(guó)家和地區(qū)發(fā)展多種形式的雙邊和多邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。多層次指對(duì)外開放經(jīng)歷了由東到西、由點(diǎn)到線、由線到面，由沿海到內(nèi)地逐步推進(jìn)的過(guò)程，形成了全國(guó)性的由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內(nèi)陸省會(huì)城市為代表的多層次對(duì)外開放格局。寬領(lǐng)域指我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也在科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域開放。我國(guó)對(duì)外開放區(qū)域已從沿海延伸到廣大內(nèi)陸，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。

一江春水向東流，各路人才也隨潮流而動(dòng)，把目光投向長(zhǎng)三角地區(qū)。90年代以前，深圳及其周圍的珠江三角洲地區(qū)曾是各路人才爭(zhēng)相涌入的熱土，導(dǎo)致中西部省市一度有“孔雀東南飛”之怨。目前深圳雖然仍是就業(yè)熱點(diǎn)城市，寶安北路的人才大市場(chǎng)雖然依舊是人頭攢動(dòng)，但深圳對(duì)人才的吸引力卻已今非昔比了。最近的一份大學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查表明，上海與北京是大學(xué)生心中最具有吸引力的城市，％的大學(xué)生將上海作為第一就業(yè)目標(biāo)，北京以％居第二位，深圳以％位居第三。當(dāng)然，深圳現(xiàn)在人才引進(jìn)目標(biāo)趨向高級(jí)。80年代，深圳依靠各省市調(diào)進(jìn)人才成就了一個(gè)現(xiàn)代化的特區(qū)，90年代深圳著力引進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)人才迅速發(fā)展了金融業(yè)何高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)深圳將重點(diǎn)引進(jìn)海外留學(xué)人員以推動(dòng)深圳的二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。為此，深圳推出了引進(jìn)海外人才七大舉措，著力打造國(guó)際人才“自由港”，到2002年9月30日為止，深圳市共引進(jìn)了751名海外留學(xué)人員，這個(gè)數(shù)字在去年全年引進(jìn)人才總量283人的基礎(chǔ)上已經(jīng)翻了一番，顯得形勢(shì)很好。但上海、北京、廣州似乎對(duì)“海歸派”更有吸引力。正在建設(shè)人才高地的上海，是“海歸派”首選的城市。2001年，上海吸引海外留學(xué)人員比上年增長(zhǎng)了95％。在此落戶的近2000家“海歸派”企業(yè)，幾乎占據(jù)了全國(guó)“海歸派”企業(yè)的半壁江山。到今年9月，上海就已吸引海外留學(xué)人員3萬(wàn)多人，同時(shí)期的北京和廣州吸引人才的勢(shì)頭也很猛。對(duì)于這種情況，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力不如北京、上海，是由于這兩個(gè)地方的跨國(guó)公司更多，導(dǎo)致人才聚集效應(yīng)。

據(jù)說(shuō)，在香港有一句流行的話——你多久沒去上海了？深圳誰(shuí)拋棄了你？

3．意義：對(duì)外開放是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。

（1）當(dāng)今的世界是開放的世界。20世紀(jì)中葉以來(lái)，由于科學(xué)技術(shù)革命的突飛猛進(jìn)，帶動(dòng)了整個(gè)世界和各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變動(dòng)。現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)化、國(guó)際化程度更加提高，世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)更加明顯，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的聯(lián)系更加密切，世界各國(guó)之間的互相開放、互相依存程度更加增強(qiáng)。

（2）中國(guó)的發(fā)展離不開世界。

第一，實(shí)行對(duì)外開放政策，是科學(xué)總結(jié)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然結(jié)果。我國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期停滯落后，一個(gè)重要的原因就是閉關(guān)自守。

第二，實(shí)行對(duì)外開放政策，是追隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的客觀選擇。在當(dāng)代，世界最新通訊技術(shù)的運(yùn)用和現(xiàn)代交通工具的變革，使各種交往手段越來(lái)越現(xiàn)代化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)空大大縮短，使國(guó)際交往互惠更加便利；資源、勞力、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素普遍納入經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化的洪