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文檔簡介
換屆選舉知識換屆選舉知識換屆選舉知識xxx公司換屆選舉知識文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準審核制定方案設計,管理制度換屆選舉知識1.黨代表大會與黨代表會議有什么區(qū)別(1)黨代表大會是同級黨組織的領導機關,黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作。黨的代表會議不是黨的領導機關,它只是在黨的中央委員會或黨的地方各級委員會任期內有重要問題需要及時討論解決時,由同級委員會召集的重要會議。(2)代表名額的決定和產生辦法不同。黨的各級代表大會的代表名額由同級黨的委員會決定,并報上一級黨的委員會批準。代表一般由下一級組織召開代表大會或代表會議或黨員大會選舉產生。黨的中央和地方代表會議的代表名額和產生辦法由召集代表會議的委員會決定,不需要報上一級委員會批準,部分代表可不采用選舉辦法產生。(3)職權不同。黨的全國代表大會和代表會議的職權,黨章有關條款分別作了規(guī)定。2.在什么情況下黨的基層組織可以提前或延期進行換屆選舉黨章規(guī)定,黨的地方各級代表大會在特殊情況下,經上一級委員會批準,可以提前或延期舉行。這個規(guī)定精神對黨的基層組織也是適用的。這里所講的特殊情況,主要是指:遇到某些突發(fā)性事件或自然災害等,黨的基層組織必須全力以赴去處理的;任期屆滿時,正好需要集中一段時間完成某項緊迫任務的;發(fā)現(xiàn)黨的組織有嚴重問題需要進行整頓的等等。黨的基層組織遇上述情況,報經上級黨組織批準,可以提前或延期進行換屆選舉。此外,由于黨員外出較多,召開黨員大會或黨員代表大會達不到規(guī)定人數(shù)的單位,經上級黨組織批準,也可以將黨員大會(黨員代表大會)適當提前或推遲到黨員能相對集中的時候召開。3.黨的基層組織提前或延期進行換屆選舉,需要履行什么手續(xù)黨的基層組織如需提前或延期召開黨員大會或黨員代表大會進行換屆選舉,應由黨的委員會集體討論決定,并按《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定報上級黨組織批準。上級黨組織要及時批復。上級黨組織正式批復后,黨的委員會要將提前或延期召開的決定通知所屬黨組織和黨員。4.上級黨組織在審批下級黨組織提出的延期換屆選舉報告時,應注意哪些問題上級黨組織在審批下級黨組織提出的延期換屆選舉報告時,應持慎重態(tài)度。首先要研究報告中提出的延期換屆選舉的理由是否成立,如果理由不能成立或不充分,不能批準;其次對于延長期限不明確的,要在批復中明確具體延長時限?!吨袊伯a黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,延長換屆選舉的期限最多不超過一年。再次上級黨組織批準下級黨組織延期換屆選舉后,要注意了解情況,幫助下級黨組織創(chuàng)造條件進換屆選舉。5.黨的支部委員會、總支部委員會委員的提名和產生有那些程序根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的精神,黨的支部委員會、總支部委員會委員的產生程序一般為:召開委員會全體會議確定下屆委員會名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法;組織所屬黨組織全體黨員充分醞釀提名,根據多數(shù)黨員的意見提出候選人初步人選;對候選人初步人選進行考察,并報上級黨組織審查;上屆黨的委員會向黨員大會說明候選人預備名單醞釀產生的情況,提請大會討論,根據多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,提交黨員大會選舉。黨員人數(shù)少的黨支部,也可以不提候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎上,召開黨員大會直接選舉。6.召開黨員大會選舉產生黨的基層委員會、紀律檢查委員會的,其委員的提名和產生有那些程序召開黨員大會選舉產生黨的基層委員會和紀律檢查委員會的,其委員的提名和產生程序一般是:召開黨的委員會全體會議,討論決定下屆委員會、紀律檢查委員會委員的名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法;組織所屬黨組織或黨員充分醞釀推薦,上下協(xié)商,根據多數(shù)黨組織或黨員的意見,提出候選人初步人選;對候選人初步人選進行考察;召開委員會全體會議確定候選人預備名單,報上級黨組織審查;上屆黨的委員會向黨員大會介紹候選人預備名單醞釀產生的情況,提請大會討論,根據多數(shù)黨員的意見確定候選人名單;召開黨員大會選舉。7.召開黨員代表大會選舉產生黨的基層委員會、紀律檢查委員會的,其委員的提名和產生由那些程序召開黨員代表大會選舉產生黨的基層委員會、紀律檢查委員會的,其委員的提名和產生程序一般是:召開黨的委員會全體會議,討論決定下屆委員會、紀律檢查委員會委員的名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法;組織所屬黨組織或黨員充分醞釀推薦,上下協(xié)商,根據多數(shù)黨組織或黨員的意見,提出候選人初步人選;對候選人初步人選進行考察;召開委員會全體會議確定候選人預備名單,報上級黨組織審查;上屆黨的委員會向大會主席團說明候選人預備名單醞釀產生的情況,提請大會主席團討論通過;大會主席團提出候選人建議名單,提交各代表團(組)組織全體代表充分醞釀討論;大會主席團根據多數(shù)代表的意見,確定候選人名單,提交黨員代表大會選舉。8.召開黨員代表大會進行選舉,不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人召開黨員代表大會進行選舉,在醞釀提名黨的委員會委員和紀律檢查委員會委員候選人時,不限于從出席本次代表大會的代表中提名。代表大會所屬黨組織的每一個有選舉權的黨員,都可以被提名為委員候選人。9.上級黨組織是否可以指定黨的基層組織的領導成員候選人按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,在召開黨員大會(黨員代表大會)選舉產生黨的基層組織的領導成員時,其候選人應由上屆黨的委員會根據多數(shù)黨員或黨組織的意見提出,報上級黨組織審查同意。上級黨組織不得直接指定候選人。在某些特殊情況下,根據工作需要,可以提出候選人建議人選,但必須提交黨員大會或黨員代表大會醞釀討論,根據多數(shù)黨員或代表的意見確定是否列入候選人名單。10.有黨的正式組織關系的臨時工、輪換工黨員是否可以被提名為委員候選人凡在一個黨組織內有黨的正式組織關系的黨員,不論屬于哪類用工制,在享有黨章賦予的權力方面都是相同的。有正式組織關系的臨時工、輪換工中有選舉權和被選舉權的正式黨員,可以被提名為黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員候選人。但是否提名,要尊重多數(shù)選舉人的意見。11.離職學習的黨員是否可以被提名為委員候選人離職學習的黨員,凡黨的正式組織關系已經轉出原所在黨組織的,按照黨的組織原則,在原所在黨組織內不再享有選舉權和被選舉權,故不能提名為委員候選人;學習時間不長,按照有關規(guī)定黨的正式組織關系沒有轉出原所在黨組織的,在原所在黨組織進行換屆選舉時,如符合候選人條件并得到多數(shù)選舉人同意,可以被提名為委員候選人。12.已經辦理離退休手續(xù)的黨員是否可以被提名為委員候選人已經辦理離退休手續(xù)的黨員,如果黨的正式組織關系沒有轉出原單位的,在黨組織進行換屆選舉時,仍享有選舉權和被選舉權。但是,能否被提名為委員候選人,要根據工作需要和候選人條件,并尊重多數(shù)黨員的意見。一些黨政機關,離退休黨員較多,為有利于黨的委員會同離退休黨員保持密切聯(lián)系,在醞釀委員候選人時,可適當安排離退休黨員作為委員候選人。13.受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人對這個問題要具體分析,受留黨察看處分的黨員,在留黨察看期內沒有表決權、選舉權和被選舉權,因此不能被提名為委員候選人。對于近期內受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員,雖然仍享有表決權、選舉權和被選舉權,可以提名為委員候選人,但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯誤出發(fā),這些同志一般不宜提名為委員候選人。對于歷史上曾經受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分,或曾受過留黨察看處分,留黨察看期滿后已恢復了正式黨員權力的黨員,如果確已認識并改正了所犯錯誤,在工作中做出成績,得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任,具備委員候選人條件的,可以被提名為委員候選人。14.黨員行政負責人是否必須提名為委員候選人從有利于工作出發(fā),基層黨組織的領導機構成員中有黨員行政負責人是必要的。在醞釀候選人時,黨組織可以向黨員說明這一點。黨員行政負責人是否被提名為委員候選人,要根據多數(shù)黨員、黨組織或代表的意見來確定。15、黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空缺黨的基層組織進行換屆選舉時,不應留出委員空缺。這是因為,黨內選舉是黨內政治生活中的一件非常嚴肅認真的事情。黨的基層組織領導機構成員的名額是根據工作需要確定的,因此一經上級黨組織批準,就應當按照批準的名額進行選舉。在選舉時,如果當選名額少于應選名額,對不足的名額應另行選舉。只有在當選人接近應選名額時,經黨員大會或黨員代表大會討論,如果多數(shù)人同意,才可以減少名額,不再進行選舉。16.黨的基層組織的委員會委員出現(xiàn)空缺怎么辦黨的基層組織的委員會委員由于各種原因出現(xiàn)空缺,可報上級黨組織同意后,在黨員大會或黨員代表大會上進行補選。如果缺額的是書記、副書記、常務委員,可以報經上級黨組織同意,召開委員會全體會議進行補選;如從委員會委員以外選任,則應先經黨員代表大會或黨員大會選舉為委員會委員后,再經委員會全體會議選舉;如有必要,也可以由上級黨組織指派。17.黨代表大會或黨員大會閉會期間,上級黨組織指派的常委、書記、副書記是否還要再經委員會全體會選舉在黨代表大會或黨員大會閉會期間,上級黨組織指派的常委、書記、副書記不必再經委員會全體會選舉。書記、副書記或常委自然是委員會的委員,不需要在履行委員的手續(xù)。18.上級黨組織能否指派黨的基層組織的委員會委員不能?!吨袊伯a黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:"上級黨組織認為有必要時,可以調動或者指派下級黨組織的負責人。"這里所指的黨組織的負責人,主要是指黨的基層委員會(含支部委員會、總支部委員會)的書記、副書記,設立常務委員會的委員,以及紀律檢查委員會的書記、副書記。至于委員會委員,則應當召開黨員大會或黨員代表大會選舉產生,不得由上級黨組織指派。19.黨的基層組織的書記、副書記候選人如何提名黨的基層組織的書記、副書記候選人的提名,采取自上而下、上下結合的辦法。一般程序是:由上屆委員會提出擬擔任下屆委員會書記、副書記候選人的名額和條件;組織所屬黨組織或黨員醞釀推薦;根據多數(shù)黨組織或黨員的意見提出候選人初步人選;組織上進行考察了解;召開全體委員會討論確定候選人預備名單,報上級黨組織審查;提交新選出的委員會全體會議醞釀,根據多數(shù)委員的意見確定候選人。20.召開黨代表大會(黨員大會)進行選舉時,一般有那些程序(1)清點到會人數(shù)。大會執(zhí)行主席或主持人向大會報告應參加大會的黨員代表或黨員人數(shù),實際參加大會的黨員代表或黨員數(shù)。在確
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