安全主體責(zé)任落實T講義總結(jié)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實培訓(xùn)講師：培訓(xùn)日期：什么是主體責(zé)任如何落實主體責(zé)任目錄12什么是主體責(zé)任教學(xué)目的1

提問：什么是主體責(zé)任？主體責(zé)任內(nèi)容都有什么？

什么是主體責(zé)任？生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指：生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。

主體責(zé)任內(nèi)容都有什么生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人員配備安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)資金保障安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理應(yīng)急管理和事故報告教學(xué)目的2如何落實主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件企業(yè)要具備相關(guān)的生產(chǎn)資質(zhì)18安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人員配備設(shè)立安全生產(chǎn)委員會人員組成職責(zé)描述議事要求文件公布調(diào)整通知29安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人員配備要求——危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人員配備2（一）從業(yè)人員50人以下的，配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員50人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于2人。10安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織機機構(gòu)構(gòu)與與人人員員配配備備要要求求———其他他單單位位安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組織織機機構(gòu)構(gòu)與與人人員員配配備備2（一一））從從業(yè)業(yè)人人員員100人以以下下的的，，配配備備專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員，，或或者者按按照照不不低低于于從從業(yè)業(yè)人人員員4%的比比例例配配備備兼兼職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員，，但但不不應(yīng)應(yīng)少少于于1人；（二））從從業(yè)業(yè)人人員員100人以以上上200人以以下下的的，，配配備備至至少少1名專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員；（三））從從業(yè)業(yè)人人員員200人以以上上的的，，設(shè)設(shè)置置安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理機機構(gòu)構(gòu)，，按按照照不不低低于于從從業(yè)業(yè)人人員員1%的比比例例配配備備專專職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員。。11安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組組織織機機構(gòu)構(gòu)與與人人員員配配備備要要求求———注冊冊安安全全工工程程師師安全全生生產(chǎn)產(chǎn)組織織機機構(gòu)構(gòu)與與人人員員配配備備2危險險物物品品的的生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存單單位位和和礦礦山山、、金金屬屬冶冶煉煉單單位位一一般般按按照照不不低低于于安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員20%的比比例例配配備備注注冊冊安安全全工工程程師師從從事事安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作，，但但不不應(yīng)應(yīng)少少于于1人。。鼓鼓勵勵其其他他生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位聘聘用用注注冊冊安安全全工工程程師師或或者者助助理理注注冊冊安安全全工工程程師師從從事事安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理工工作作。。12設(shè)置安安全總總監(jiān)安全生生產(chǎn)組織機機構(gòu)與與人員員配備備2案例113突出在在技術(shù)術(shù)過程程中技技術(shù)負負責(zé)人人的決決策和和指揮揮權(quán)安全生生產(chǎn)組織機機構(gòu)與與人員員配備備214危險物物品的的生產(chǎn)產(chǎn)、儲儲存單單位和和礦山山、金金屬冶冶煉單單位安安全生生產(chǎn)管管理人人員的的任免免，應(yīng)應(yīng)當(dāng)告告知政政府相相關(guān)主主管部部門。。安全生生產(chǎn)組織機機構(gòu)與與人員員配備備2生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機構(gòu)構(gòu)和安安全生生產(chǎn)管管理人人員及及其工工作職職責(zé)要要以正正式文文件確確認，，在顯顯著位位置公公示，，并報報送屬屬地鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、、街道道安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管管機構(gòu)構(gòu)。15安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制要全全覆蓋蓋性3生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位的的各級級負責(zé)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)經(jīng)營的的管理理人員員，在在完成成生產(chǎn)產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營任任務(wù)的的同時時，對對保證證生產(chǎn)產(chǎn)安全全負責(zé)責(zé)各職能能部門門的人人員對對自己己業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍內(nèi)有有關(guān)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)負責(zé)責(zé)班組長長、特特種作作業(yè)人人員對對其崗崗位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作負責(zé)責(zé)所有從從業(yè)人人員（（包括括勞務(wù)務(wù)人員員、實實習(xí)學(xué)學(xué)生））應(yīng)在在自己己本職職工作作范圍圍的安安全生生產(chǎn)負負責(zé)123416如何運運用責(zé)責(zé)任制制考核核將安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制落落實情情況與與人員員獎懲懲、職職務(wù)調(diào)調(diào)整、、收入入分配配相掛掛鉤安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制要全全覆蓋蓋性317安全生生產(chǎn)責(zé)任制制3責(zé)任制制內(nèi)容容責(zé)任范范圍考核標標準公示要要求培訓(xùn)要要求18安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制示例例——主要負負責(zé)人人安全生生產(chǎn)責(zé)任制制3（一）建建立健健全并并督促促落實實本單單位安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制；（二））組織織制定定、修修訂并并督促促落實實本單單位安安全生生產(chǎn)管管理制制度和和操作作規(guī)程程；（三））組織織制定定并實實施本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育和培培訓(xùn)計計劃；（四））保證證本單單位安安全生生產(chǎn)投投入的的有效效實施施；（五））督促促、檢檢查本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作，及及時消消除事事故隱隱患；（六））組織織實施施本單單位職職業(yè)病病防治治工作作，保保障從從業(yè)人人員的的職業(yè)業(yè)健康康；19安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制示例例——主要負負責(zé)人人（七）依依法履履行本本單位位建設(shè)設(shè)項目目安全全設(shè)施施和職職業(yè)病病防護護設(shè)施施與主主體工工程同同時設(shè)設(shè)計、、同時時施工工、同同時投投入生生產(chǎn)和和使用用（以以下簡簡稱““三同同時””）的的規(guī)定定；（八））依法法設(shè)置置本單單位安安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu)并并配足足安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員，落落實本本單位位技術(shù)術(shù)管理理機構(gòu)構(gòu)的安安全職職能并并配備備安全全技術(shù)術(shù)人員員；（九））組織織制定定、修修訂并并實施施本單單位生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案；（十））及時時、如如實報報告生生產(chǎn)安安全事事故；（十一一）定定期研研究安安全生生產(chǎn)工工作，，向職職工代代表大大會、、職工工大會會或者者股東東大會會報告告安全全生產(chǎn)產(chǎn)情況況；（十二二）法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)規(guī)定的的其他他職責(zé)責(zé)。安全生生產(chǎn)責(zé)任制制320安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度如何制制定安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度4案例21安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度4安全生生產(chǎn)例例會制制度安全生生產(chǎn)教教育和和培訓(xùn)訓(xùn)制度度安全生生產(chǎn)檢檢查制制度事故隱隱患排排查治治理制制度較大危危險因因素生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場場所、、設(shè)備備設(shè)施施的安安全管管理制制度危險作業(yè)管管理制度特種作業(yè)人人員管理制制度領(lǐng)導(dǎo)干部和和管理人員員作業(yè)現(xiàn)場場帶班制度度勞動防護用用品配備和和使用管理理制度安全生產(chǎn)承承諾制度123457891062211121314151718192016安全生產(chǎn)獎獎懲制度生產(chǎn)安全事事故報告和和調(diào)查處理理制度安全生產(chǎn)資資金投入及及安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提取取、管理和和使用制度度建設(shè)項目安安全設(shè)施和和職業(yè)病防防護設(shè)施““三同時””管理制度度作業(yè)場所職職業(yè)衛(wèi)生管管理制度危險物品和和重大危險險源檢測、、監(jiān)控、管管理制度應(yīng)急預(yù)案管管理和演練練制度安全生產(chǎn)檔檔案管理制制度安全生產(chǎn)舉舉報制度其他安全生生產(chǎn)管理制制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度423制定崗位操作規(guī)規(guī)程安全生產(chǎn)規(guī)章制度4如何與從業(yè)業(yè)人員簽訂訂勞動合同同24安全生產(chǎn)資金保障安全生產(chǎn)資資金范圍5123456安全技術(shù)措措施工程建建設(shè)安全設(shè)備、、設(shè)施、工工藝更新和和維護安全生產(chǎn)宣宣傳、教育育、培訓(xùn)重大危險源源監(jiān)控和事事故隱患整整改安全生產(chǎn)風(fēng)風(fēng)險辨識、、評估和標標準化建設(shè)設(shè)勞動防護用用品配備與與更新25安全生產(chǎn)資金保障安全生產(chǎn)資資金范圍5789101112安全生產(chǎn)新新技術(shù)、新新設(shè)備、新新材料、新新工藝的推推廣應(yīng)用安全設(shè)施、、特種設(shè)備備等設(shè)備設(shè)設(shè)施的檢測測檢驗參加安全生生產(chǎn)責(zé)任保保險應(yīng)急救援隊隊伍建設(shè)、、應(yīng)急設(shè)備備裝備和救救援物資配配備及應(yīng)急急演練聘請或委托托第三方機機構(gòu)開展安安全生產(chǎn)咨咨詢、評價價等其他與安全全生產(chǎn)直接接相關(guān)的支支出26建立安全生生產(chǎn)資金投投入臺賬5安全生產(chǎn)資金保障527勞動用品配配備5安全生產(chǎn)資金保障5案例28安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任險5安全生產(chǎn)資金保障529安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制定培訓(xùn)計計劃、實施施、記錄56305安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6培訓(xùn)內(nèi)容12345678安全生產(chǎn)法法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和操作規(guī)程程崗位安全操操作技能安全設(shè)備、、設(shè)施、工工具、勞動動防護用品品的使用、、維護和保保管知識生產(chǎn)安全事事故的防范范意識和應(yīng)應(yīng)急措施、、本單位生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案、自救救互救知識識生產(chǎn)安全事事故案例從業(yè)人員的的安全生產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利和義義務(wù)安全生產(chǎn)其其它有關(guān)內(nèi)內(nèi)容31案例5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)632主要負責(zé)人人培訓(xùn)5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)633特種作業(yè)人人員培訓(xùn)5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6特種作業(yè)及及特種設(shè)備備操作人員員目錄第30號令規(guī)定的的特種作業(yè)業(yè)1電工作業(yè)；；2焊接與熱切切割作業(yè)；；3高處作業(yè)；；4制冷與空調(diào)調(diào)作業(yè)；5煤礦安全作作業(yè)；6金屬非金屬屬礦山安全全作業(yè)；7石油天然氣氣安全作業(yè)業(yè)；8冶金（有色色）生產(chǎn)安安全作業(yè)；；9危險化學(xué)品品安全作業(yè)業(yè)；10煙花爆竹安安全作業(yè)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定定特種設(shè)備備11鍋爐作業(yè)；；12壓力容器；；13電梯；14起重機械；；15客運索道；；16大型游樂設(shè)設(shè)施；17場(廠)內(nèi)專用機動動車輛北京市規(guī)定定的特種作作業(yè)：有限限空間作業(yè)業(yè)34關(guān)于特種作作業(yè)人員案案例安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6案例35安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理監(jiān)督管理理體系有有哪些57風(fēng)險防控體系隱患排查查治理體系常態(tài)化監(jiān)管體系36安全設(shè)施施和職業(yè)業(yè)病防護護設(shè)施““三同時時”要求求安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7（一）綜合合分析建建設(shè)項目目的安全全生產(chǎn)條條件和設(shè)設(shè)施，全全面辨識識安全風(fēng)風(fēng)險和職職業(yè)病危危害因素素，編制制資金投投入和使使用計劃劃，依法法科學(xué)確確定施工工工期；；（二）依法法申請辦辦理土地地使用和和規(guī)劃許許可，確確保建設(shè)設(shè)項目選選址符合合規(guī)劃要要求；（三）勘察察單位的的勘察深深度應(yīng)當(dāng)當(dāng)保證滿滿足建設(shè)設(shè)項目設(shè)設(shè)計、施施工需要要，為建建設(shè)項目目設(shè)計、、施工提提供全面面詳細準準確的基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)；（四）設(shè)計計單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴格格按照設(shè)設(shè)計規(guī)范范編制安安全設(shè)施施與職業(yè)業(yè)病防護護設(shè)施的的設(shè)計文文件，充充分考慮慮可能影影響安全全與職業(yè)業(yè)危害的的因素，，加大安安全系數(shù)數(shù)，設(shè)計計單位和和設(shè)計人人對安全全設(shè)施和和職業(yè)病病防護設(shè)設(shè)施設(shè)計計負責(zé)；；37安全設(shè)施施和職業(yè)業(yè)病防護護設(shè)施““三同時時”要求求安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7（五）施工工單位應(yīng)應(yīng)嚴格按按照批準準的安全全設(shè)施與與職業(yè)病病防護設(shè)設(shè)施的施施工圖紙紙和設(shè)計計要求施施工，選選用質(zhì)量量合格的的材料和和設(shè)備等等，并對對工程質(zhì)質(zhì)量負責(zé)責(zé)；（六）監(jiān)理理單位依依法履行行監(jiān)理職職責(zé)，嚴嚴格審定定參建單單位和人人員的資資質(zhì)、施施工組織織設(shè)計、、技術(shù)方方案等，，加大對對隱蔽工工程的監(jiān)監(jiān)理力度度，監(jiān)督督安全設(shè)設(shè)施與職職業(yè)病防防護設(shè)施施嚴格按按照設(shè)計計進行施施工并投投入使用用；（七）在生生產(chǎn)設(shè)備備調(diào)試階階段，應(yīng)應(yīng)同時組組織安全全設(shè)施與與職業(yè)病病防護設(shè)設(shè)施調(diào)試試；組織織項目驗驗收時，，應(yīng)同時時嚴格驗驗收安全全設(shè)施與與職業(yè)病病防護設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)情況；；（八）按按規(guī)定將將建設(shè)項項目安全全設(shè)施與與職業(yè)病病防護設(shè)設(shè)施等相相關(guān)資料料存檔，，并長期期保存。。38重大危險險源管理理生產(chǎn)經(jīng)營單位位應(yīng)將本本單位重重大危險險源登記記建檔，，定期檢檢測、評評估，實實施動態(tài)態(tài)監(jiān)控，，制定重重大危險險源與屬屬地政府府“一對對一”的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案，將將應(yīng)急急措施告告知作業(yè)業(yè)人員和和相關(guān)人人員，并并定期演演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位位應(yīng)當(dāng)每每半年向向所在地地（區(qū)））或者按按隸屬關(guān)關(guān)系向負負有安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)的的部門報報告本單單位重大大危險源源監(jiān)控及及安全措措施、應(yīng)應(yīng)急措施施的實施施情況；；及時報報告新產(chǎn)產(chǎn)生的重重大危險險源，并并依法實實施相關(guān)關(guān)管理措措施。安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理739危險設(shè)施施、危險險物品、、危險作作業(yè)管理理要求安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理740設(shè)立公示示欄5安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理741設(shè)立公示示欄5本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)組織架架構(gòu)、安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員及其其工作職職責(zé)、主主要安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度、崗位位操作規(guī)規(guī)程、應(yīng)應(yīng)急處置置流程、、安全防防范措施施等。生產(chǎn)經(jīng)營營單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在有有較大危危險因素素的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營場場所和有有關(guān)設(shè)施施設(shè)備上上，設(shè)置置明顯的的安全警警示標識識。本單位隱隱患排查查治理情情況。重重大事故故隱患消消除前，，生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位應(yīng)當(dāng)向向從業(yè)人人員公示示事故隱隱患的危危害程度度、影響響范圍和和應(yīng)急措措施。危險作業(yè)業(yè)過程設(shè)設(shè)置明顯顯的安全全警示標標識。在安全設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備明顯顯位置設(shè)設(shè)置安全全標識，，明確管管理責(zé)任任人和安安全要求求。產(chǎn)生職業(yè)業(yè)病危害害的用人人單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置置公告欄欄，公布布本單位位職業(yè)病病防治的的規(guī)章制制度等內(nèi)內(nèi)容。設(shè)置在工工作場所所的職業(yè)業(yè)病危害害公告欄欄，主要要公布存存在的職職業(yè)病危危害因素素及崗位位、健康康危害、、接觸限限值、應(yīng)應(yīng)急救援援措施，，以及工工作場所所職業(yè)病病危害因因素檢測測結(jié)果、、檢測日日期、檢檢測機構(gòu)構(gòu)名稱等等。安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理742關(guān)于氧氣氣、乙炔炔瓶管理的案例安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7案例43相關(guān)方管管理（一）查查驗承包包、承租租單位的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營范圍圍、資質(zhì)質(zhì)和有關(guān)關(guān)人員資資格；（二）簽簽訂安全全生產(chǎn)管管理協(xié)議議，向承承包、承承租單位位書面告告知發(fā)包包項目、、出租場場所的基基本情況況和安全全生產(chǎn)要要求；（三））統(tǒng)一一協(xié)調(diào)調(diào)管理理承包包、承承租單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作；（四））定期期檢查查承包包、承承租單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)狀況況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題及及時督督促整整改。。安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理744安全協(xié)協(xié)議安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理7雙方安安全生生產(chǎn)職職責(zé)、、各自自管理理的區(qū)區(qū)域范范圍作業(yè)場場所、、設(shè)備備設(shè)施施安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理作業(yè)人人員安安全生生產(chǎn)管管理在安全全生產(chǎn)產(chǎn)方面面各自自享有有的權(quán)權(quán)利和和承擔(dān)擔(dān)的義義務(wù)安全生生產(chǎn)事事故應(yīng)應(yīng)急救救援安全生生產(chǎn)事事故報報告、、配合合調(diào)查查處理理的約約定安全生生產(chǎn)管管理獎獎懲等等其他他應(yīng)當(dāng)當(dāng)約定定的內(nèi)內(nèi)容123456745職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生相相關(guān)管管理及及要求求安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理7申報職業(yè)病病危害因素定期檢檢測和日常監(jiān)測完善職職業(yè)危害防護設(shè)施合同告告知建立檔檔案定期體體檢防護用用品46應(yīng)急管理和和事故故報告告5應(yīng)急預(yù)預(yù)案編編制要要求綜合預(yù)預(yù)案專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案崗位應(yīng)應(yīng)急處處置方方案礦山、、建筑筑施工工單位位和易易燃易易爆物物品、、危險險化學(xué)學(xué)品、、放射射性物物品等等危險險物品品的生生產(chǎn)、、經(jīng)營營、儲儲存、、使用用單位位和中中型規(guī)規(guī)模以以上的的其他他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)組組織專專家對對本單單位編編制的的應(yīng)急急預(yù)案案進行行評審。評審審應(yīng)當(dāng)當(dāng)形成成書面面紀要要并附附有專專家名名單。。其他生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對本本單位位編制制的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案進進行論證。8《生產(chǎn)47應(yīng)急演演練生產(chǎn)經(jīng)