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文檔簡(jiǎn)介
當(dāng)代中國(guó)政治制度識(shí)記當(dāng)代中國(guó)政治制度的主要內(nèi)容1.我國(guó)的根本政治制度人民民主專政的國(guó)體人民代表大會(huì)的政體2.我國(guó)的基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度3.我國(guó)的重要政治制度中國(guó)行政制度(中央行政制度、地方一般行政制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度)司法制度軍事制度選舉制度元首制度基層民主自治制度(企業(yè)職工代表大會(huì)制度、居民民主自治制度、村民民主自治制度)第四章當(dāng)代中國(guó)選舉制度
第一節(jié)當(dāng)代中國(guó)選舉制度的形成與發(fā)展
一、選舉和選舉制度
[單選]自由選擇是選舉的關(guān)鍵,選舉與自由、民主相聯(lián)系,是自由民主制度的重要體現(xiàn)和組成部分。
[多選]選舉程序包括建立選舉機(jī)構(gòu)、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計(jì)票方法、確定當(dāng)選等。
二、當(dāng)代中國(guó)選舉制度的形成和發(fā)展
[單選]第二部選舉法頒布后,根據(jù)選舉實(shí)踐,全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)第二部選舉法,分別于1982年、1986年、1995年、2004年進(jìn)行了四次修正。
[單選]第四次修正規(guī)定對(duì)于縣級(jí)人大代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人大代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書面提出罷免要求。
第二節(jié)當(dāng)代中國(guó)選舉制度的原則
一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則
[多選]中華人民共和國(guó)的公民即具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人是否享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)只受到兩個(gè)條件的限制,一是年齡條件的限制,必須年滿18周歲才享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);二是政治條件的限制,被剝奪政治權(quán)利的沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
二、選舉的平等原則
[單選]選舉的平等原則首先表現(xiàn)在“一人一票制”上。
[單選]《選舉法》規(guī)定,全國(guó)人大代表、省級(jí)人大代表、市級(jí)人大代表、縣級(jí)人大代表中農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。
三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則
四、秘密投票的原則
[多選]我國(guó)選舉法規(guī)定了投票的四種類別:“選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票、可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。第三節(jié)直接選舉的組織和程序
[單選]中國(guó)縣級(jí)和縣級(jí)以下(縣、鄉(xiāng)兩級(jí))人大代表實(shí)行直接選舉。
一、主持選舉的機(jī)構(gòu)
[單選]《選舉法》第7條規(guī)定:不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
二、選區(qū)劃分
[單選]縣級(jí)人大代表名額基數(shù)為120名,每5
000人可以增加一名代表。
三、選民登記
[簡(jiǎn)答]選民登記的主要工作是:
(1)每次選舉前對(duì)上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。
(2)對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單。
(3)對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
(4)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
[多選]下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
(1)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;
(2)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止其行使選舉權(quán)利的;
(3)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(4)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(5)正在受拘留處罰的。
[單選]選民登記后,選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的20日以前公布選民名單。三、選民登記
[簡(jiǎn)答]選民登記的主要工作是:
(1)每次選舉前對(duì)上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。
(2)對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單。
(3)對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
(4)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
[多選]下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
(1)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;
(2)被羈押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止其行使選舉權(quán)利的;
(3)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
(4)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(5)正在受拘留處罰的。
[單選]選民登記后,選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的20日以前公布選民名單。
四、代表候選人的提出與確定
[多選]直接選舉人民代表時(shí),代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生:(1)按選區(qū)推薦候選人。(2)確定代表候選人。正式代表候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日以前公布。(3)介紹代表候選人。
[多選]《選舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的:(1)各政黨各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人;(2)選民10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。
五、投票選舉和當(dāng)選
[單選]獲得過(guò)半數(shù)選票當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照選舉法規(guī)定的差額比例,確定代表候選人名單。
[單選]另行選舉時(shí),代表候選人以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的1/3。第四節(jié)間接選舉的組織和程序
一、主持選舉的機(jī)構(gòu)
[單選]《選舉法》規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
二、全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額及分配
[單選]香港和澳門特別行政區(qū),出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表必須是香港和澳門特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民。
[單選]中國(guó)人民解放軍參加全國(guó)人民代表大會(huì)的代表由解放軍單獨(dú)組織選舉產(chǎn)生,代表名額由全國(guó)人大常委會(huì)決定。
[單選]省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為350名,省、自治區(qū)每15萬(wàn)人可以增加1名代表,直轄市每2.5萬(wàn)人可以增加1名代表;但是代表總名額不得超過(guò)1
000名。
三、全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的提名、確定和正式選舉
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向代表介紹代表候選人的情況,推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和代表,也可以在代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
[單選]如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)《選舉法》規(guī)定的比例,可以進(jìn)行預(yù)選。第五節(jié)人大代表的法律地位、職權(quán)及監(jiān)督、罷免
一、人大代表的法律地位、職權(quán)及保障
[單選]人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間可以組成代表小組開(kāi)展活動(dòng),如對(duì)本級(jí)或下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察,視察時(shí)可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),但不直接處理問(wèn)題。
[多選]人大代表執(zhí)行職務(wù)的保障:(1)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。(2)縣級(jí)以上人大代表非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可,可受逮捕或者刑事審判。(3)對(duì)代表參加活動(dòng),所在單位必須給予時(shí)間保障;在其執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),所在單位按正常出勤對(duì)待,享受所在單位的工資和其他待遇。
[簡(jiǎn)答]人大代表的義務(wù)有:
(1)必須模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。
(2)接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。
(3)密切聯(lián)系群眾和原選舉單位,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。二、對(duì)人大代表的監(jiān)督、罷免及人大代表的辭職和補(bǔ)選
1.全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。
2.對(duì)于縣級(jí)人大代表,原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)(或書面提出申辯意見(jiàn)),縣級(jí)人大常委會(huì)將罷免要求和申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)選民。
3.對(duì)縣級(jí)以上人大代表提出罷免案有兩種方式:縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)或者1/10以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人代會(huì)閉會(huì)期間,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議或者常委會(huì)1/5以上組成人員聯(lián)名,可以向常委會(huì)提出由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上或在主任會(huì)議和常委會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)或者書面提出申辯意見(jiàn)。由主席團(tuán)或主任會(huì)議將申辯意見(jiàn)印發(fā)會(huì)議。
4.對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)代表提出的罷免要求由縣級(jí)人大常委會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。對(duì)縣級(jí)以上人大代表提出的罷免案由主席團(tuán)或主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決。
5.罷免人大代表采用無(wú)記名投票的表決方式。罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表,須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò);罷免由縣級(jí)以上地方各級(jí)人代會(huì)選出的代表,須經(jīng)各該級(jí)人代會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò),或者須經(jīng)該級(jí)人大常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。依法被罷免的代表,如果在人大擔(dān)任職務(wù)的,其職務(wù)也被相應(yīng)撤銷。第五章、當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度(上)1、識(shí)記:什么是人民代表大會(huì)制度?(P69)2、領(lǐng)會(huì):人民代表大會(huì)是如何確立的?答:人民代表大會(huì)是在中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的第一,新民主主義革命時(shí)期,革命根據(jù)地建立的民主政權(quán)已經(jīng)孕育著人民代表大會(huì)制度的萌芽。第二,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是各級(jí)參議院和各級(jí)政府,二者都有選舉產(chǎn)生。第三,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,建立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表會(huì)議和人民政府。第四,1949年9月一屆政協(xié)召開(kāi),通過(guò)臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。第五,1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi),隨后每5年舉行一次全國(guó)人民代表大會(huì)。3、識(shí)記:為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度?答:第一,人民代表大會(huì)制度是與人民民主專政的國(guó)家制度相適合的政權(quán)組織形式;第二,人民代表大會(huì)制度具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性,政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力,真正成為國(guó)家的主人;第三,人民代表大會(huì)根據(jù)議行合一的原則設(shè)置國(guó)家機(jī)關(guān),可以有效保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定得到迅速執(zhí)行。綜上所述,我國(guó)的人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,它由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,按照人民的意志行使國(guó)家權(quán)力,人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)得到充分的體現(xiàn),所以人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度一,關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)的知識(shí)點(diǎn)1,識(shí)記簡(jiǎn)答:全國(guó)人民代表大會(huì)的政治法律地位:⑴全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,它在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中處于最高地位;⑵中央其他國(guó)家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)都由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。2,單選:全國(guó)人大任期:5年。3,多選:全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán):⑴立法權(quán)⑵決定權(quán)⑶任免權(quán)⑷監(jiān)督權(quán)4,多選:憲法的修改:由全國(guó)人大常委會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人大代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的1/2以上通過(guò)。5,多選:召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)的程序:⑴會(huì)議準(zhǔn)備工作
⑵預(yù)備會(huì)議
⑶全體會(huì)議
⑷代表團(tuán)會(huì)議和代表小組會(huì)議。6,單選:我國(guó)各國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的提名:⑴由主席團(tuán)提名:全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副,委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員的人選、主席、副主席、中央軍事委員會(huì)主席、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院院長(zhǎng)⑵國(guó)務(wù)院總理由主席提名,國(guó)務(wù)院副總理、其他組成人員由總理提名⑶中央軍事委員會(huì)除主席以外的人員,由軍委主席提名⑷各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員由主席團(tuán)在代表中提名。四、關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的知識(shí)點(diǎn)1、識(shí)記簡(jiǎn)答:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的政治法律地位:⑴是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),是經(jīng)常行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān);⑵全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;⑶全國(guó)人大閉會(huì)期間,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都要對(duì)常委會(huì)負(fù)責(zé)。2、單選:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的任期和組成:⑴任期:每屆任期5年,連續(xù)任職不超過(guò)兩屆⑵組成:委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員若干人。3、多選:職權(quán):⑴立法權(quán)
⑵決定權(quán)
⑶任免權(quán)
⑷監(jiān)督權(quán)
⑸其他職權(quán)4、多選:全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)分為:工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。5、多選:國(guó)人大常委會(huì)的會(huì)議制度:委員長(zhǎng)會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。5、多選:全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立的機(jī)構(gòu):⑴代表資格審查委員會(huì)
⑵辦公廳
⑶工作委員會(huì)(法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)、香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)、澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì))五、關(guān)于全國(guó)人大專門委員會(huì)的知識(shí)點(diǎn)1、理解:《憲法》第70條規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立的各專門委員會(huì):民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、其他。(專門委員會(huì)委員必須是本屆全國(guó)人大代表)2、多選:十屆全國(guó)人大根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)立的各專門委員會(huì):民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)。3、識(shí)記:主要工作職責(zé):⑴審議全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常委會(huì)交付的議案;⑵向主席團(tuán)或常委會(huì)提出屬于全國(guó)人大會(huì)議或常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)議案;⑶審議常委會(huì)交付的同憲法相抵觸的各種法律法規(guī)和決議,提出報(bào)告;⑷審議主席團(tuán)或常委會(huì)交付的質(zhì)詢案;⑸對(duì)全國(guó)人大及常委職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。第六章、當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度(下)一、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的知識(shí)點(diǎn)1,多選:地方各級(jí)人民代表大會(huì)層級(jí):省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)。2,識(shí)記:地方各級(jí)人民代表大會(huì)的法律地位:地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中處于首要地位,其他地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)均由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。3,單選:地方各級(jí)人民代表大會(huì)的組成和任期:由地方各級(jí)人民代表組成,每屆任期五年。4,理解:地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán):⑴制定地方性法規(guī)的職權(quán),即地方立法權(quán)。⑵縣級(jí)以上各級(jí)人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項(xiàng)職權(quán)。
5,識(shí)記:縣級(jí)以上各級(jí)人大可行使審議、決定、任免、監(jiān)督等15項(xiàng)職權(quán),歸納為五個(gè)方面。
(1)在本行政區(qū)域,保證憲法、法律、行政法規(guī)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行。
(2)決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事情。
(3)組織國(guó)家機(jī)關(guān)。
(4)監(jiān)督權(quán)。
(5)維護(hù)公共利益,保護(hù)公民權(quán)利6,多選:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。分為預(yù)備會(huì)議和全體會(huì)議。
認(rèn)識(shí):全體會(huì)議主要內(nèi)容是:(1)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告;(2)提出和審議、表決議案;(3)選舉本級(jí)人大常委會(huì)組成人員,決定和選舉本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人;(4)向本級(jí)人大及常委會(huì)提出工作方面原建議、批評(píng)和意見(jiàn);(5)提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案;(6)提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案和詢問(wèn)。7,多選:可以向地方人大提出議案的國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和成員:①本級(jí)人大主席團(tuán)、②常委會(huì)、③各專門委員會(huì)、④本級(jí)人民政府、⑤縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名。二、關(guān)于縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的知識(shí)點(diǎn)1,識(shí)記:法律地位:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2,多選:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)組成人員的確定:⑴省、自治區(qū)、直轄市、自治州和設(shè)區(qū)的市的人大常委:主任、副主任若干、秘書長(zhǎng)、委員若干;⑵縣級(jí)人大常委:主任、副主任若干、委員若干
。(縣級(jí)人大不設(shè)秘書長(zhǎng))3,多選:縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán):⑴地方立法權(quán)
⑵其他職權(quán):①保證權(quán)
②領(lǐng)導(dǎo)主持本級(jí)人大代表的選舉
③重大事項(xiàng)決定權(quán)
④監(jiān)督權(quán)
⑤人事任免權(quán)。4,多選:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的會(huì)議:(1)人大常委會(huì)會(huì)議由主任召集,每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。(2)人大常委會(huì)主任會(huì)議每周舉行
。5,多選:縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)構(gòu):代表資格審查委員會(huì)、綜合辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、省自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要可以在地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。三、關(guān)于縣級(jí)以上(不包括縣級(jí))地方各級(jí)人大專門委員會(huì)
1,多選:可以設(shè)立專門委員會(huì)的人大:省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)
縣級(jí)人大不設(shè)立專門委員會(huì),只設(shè)立工作委員會(huì),但它可以同其他人大一樣設(shè)立特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)。
2,識(shí)記:
地方各級(jí)人大專門委員會(huì)的職權(quán):⑴提出議案;⑵審議交付的議案,提出報(bào)告;⑶審查政府工作報(bào)告;⑷審議質(zhì)詢案;⑸審議決議案;⑹提出立法意見(jiàn),起草法規(guī)和決議草案;⑺檢察監(jiān)督有關(guān)法律的實(shí)施情況;⑻聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;⑼對(duì)法律草案提出修改意見(jiàn);⑽辦理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。四、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)1,識(shí)記:鄉(xiāng)級(jí)人大的法律地位:是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),直接代表各選區(qū)選民行使國(guó)家權(quán)力,并由它產(chǎn)生鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是它的執(zhí)行機(jī)關(guān),向它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
2,單選:
鄉(xiāng)級(jí)人大的任期:2004年前是每屆3年,之后改為每屆5年
3,識(shí)記:鄉(xiāng)級(jí)人大的職權(quán):⑴保證權(quán)
⑵決定權(quán)
⑶審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
⑷選舉權(quán)、任免權(quán)
⑸聽(tīng)取和審查工作報(bào)告,撤銷不適當(dāng)?shù)男姓?/p>
⑹維護(hù)公共權(quán)益
4,多選:鄉(xiāng)級(jí)人大的工作機(jī)構(gòu):⑴鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)
⑵人民代表大會(huì)主席、副主席
⑶代表資格審查委員會(huì)。五、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度1、理解:人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制的區(qū)別:⑴產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同:人民代表大會(huì)制度產(chǎn)生于中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中;⑵法律地位不同:西方議會(huì)地位低于我國(guó)的人民代表大會(huì),我國(guó)的人民代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),具有唯一性和最高性;⑶與政黨關(guān)系不同:人民代表大會(huì)是共產(chǎn)黨創(chuàng)造并領(lǐng)導(dǎo)的,在中國(guó)沒(méi)有執(zhí)政黨和反對(duì)黨的區(qū)別,因此不存在黨派之間的沖突和對(duì)立;⑷人大代表和議員的區(qū)別:議員通過(guò)競(jìng)選產(chǎn)生,代表不同的利益集團(tuán);人大代表通過(guò)選舉產(chǎn)生,代表群眾的利益;⑸組織形式、組織機(jī)構(gòu)的不同:西方多實(shí)行兩院制和一院制,我國(guó)設(shè)立人大常委和專門委員會(huì)。
2、理解:
十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)人民代表大會(huì)制度的加強(qiáng)體現(xiàn)在哪些方面:⑴改進(jìn)和完善,選舉制度;⑵擴(kuò)大常委會(huì)的職權(quán)并設(shè)立專門委員會(huì);⑶規(guī)定縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì);⑷規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)可以制定地方性法規(guī);⑸改變農(nóng)村人民公社政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)。
3、識(shí)記:應(yīng)如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度:⑴提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家這一根本制度。⑵加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)。⑶健全監(jiān)督體制,加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。⑷加強(qiáng)股價(jià)權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè)。⑸加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)第七章、當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度一、識(shí)記:國(guó)家元首:是國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的代表,是整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分。二、理解:國(guó)家元首的設(shè)立由憲法予以規(guī)定。
1、在君主制國(guó)家,國(guó)家元首稱皇帝、國(guó)王、沙皇、蘇丹,一般經(jīng)世襲產(chǎn)生,實(shí)行終身制。
2、在共和制國(guó)家,國(guó)家元首稱總統(tǒng)、主席,由選舉產(chǎn)生,實(shí)行限任制。
三、多選:目前世
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