全國工程合同索賠專題共92

建設(shè)工程索賠與反索賠

實務(wù)問題研究51234工程索賠現(xiàn)狀與作用建設(shè)工程中可提起的索賠項目工程索賠概述工程索賠應(yīng)收集的材料目錄CONTENTS反索賠3CHAPTERONE工程索賠現(xiàn)狀與作用.4工程索賠的現(xiàn)狀工程索賠的作用12工程索賠的現(xiàn)狀與作用5國際索賠特點我國工程索賠發(fā)展滯后原因起步較早，經(jīng)驗豐富索賠意識較強合同條件完善工程索賠研究廣泛深入索賠意識薄弱索賠時效性重視不夠缺乏索賠專業(yè)人才缺乏索賠管理經(jīng)驗“人情扭結(jié)”現(xiàn)象嚴(yán)重工程索賠的現(xiàn)狀6作用保障合同的如約履行落實和調(diào)整合同雙方權(quán)責(zé)利關(guān)系國際工程承包市場中承包人獲利策略保證海外工程承包事業(yè)發(fā)展，增加外匯收入維護企業(yè)合法利益，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平使受損者享有合法權(quán)利工程索賠的作用7CHAPTERTWO工程索賠概述.8工程索賠概述工程索賠與工程簽證工程索賠與違約責(zé)任1257影響索賠成功的關(guān)鍵性因素專業(yè)律師在工程索賠中的作用346工程索賠的基本原則工程索賠的起因工程索賠的分類8工程索賠的特征901工程索賠的分類10索賠的分類按當(dāng)事人劃分承包人和發(fā)包人總承包人和分包人承包人和供應(yīng)商承包人和保險公司按依據(jù)劃分合同內(nèi)合同外道義索賠按目的劃分費用索賠工期索賠按事件性質(zhì)劃分工程加速或延誤工程變更或終止意外和不可預(yù)見費用索賠按處理方式劃分單項索賠綜合索賠按發(fā)生時間劃分合同簽訂前合同期間合同終止后工程索賠的分類1102工程索賠的特特征12工程索賠的特特征特征索賠具有雙向向性索賠以損失、、損害的客觀觀發(fā)生為前提提索賠是未經(jīng)對對方確認(rèn)的單單方行為1303工程索賠的起起因14工程索賠的起起因難以預(yù)見參與主體眾多周期長、技術(shù)性強風(fēng)險分擔(dān)不均1504工程索賠的基基本原則16工程索賠六大原則432615以合同為依據(jù)據(jù)原則合理分擔(dān)風(fēng)險險原則有理有據(jù)原則則實際損失原則則逾期失效原則則友好協(xié)商原則則1705工程索賠與工工程簽證18工程簽證“工程承發(fā)包包雙方的法定代表人及及其授權(quán)代表表等在施工工程程及結(jié)算過程程中對確認(rèn)工程量、、增加合同價價款、支付各各種費用、順順延竣工日期期、承擔(dān)違約約責(zé)任、賠償償損失等內(nèi)容達成的的一致意見的補充協(xié)議””。19工程簽證與工工程索賠的區(qū)區(qū)別工程簽證是雙雙方協(xié)商一致致的結(jié)果，是是雙方法律行為；工工程索賠僅是是單方主張權(quán)權(quán)利的表示，，是單方行為。工程簽證涉及及的利益已經(jīng)確定，可直接作為為工程結(jié)算的的憑據(jù)；工程程索賠涉及的的利益尚待確定，是一種期待待權(quán)益。工程簽證是工工程施工過程程中的例行工作，一般不依賴賴于證據(jù)；工工程索賠要求求未獲確認(rèn)的權(quán)利主張，，必須依賴證證據(jù)。20工程簽證與工工程索賠的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化工程簽證工程索賠2106工程索賠與違違約責(zé)任22工程索賠與違違約責(zé)任的聯(lián)聯(lián)系與區(qū)別是否基于合同約定不可抗力是否構(gòu)成索賠原因損失結(jié)果與被索賠人行為上的因果關(guān)系工程索賠具有補償性，合同違約責(zé)任具有懲罰性權(quán)利請求具有差異性請求程序不同23工程索賠與違違約責(zé)任的選選擇選擇合同內(nèi)索賠合同外索賠和和道義索賠索賠期限與訴訴訟時效？2407影響索賠成功功的關(guān)鍵性因因素25影響索賠成功功的五大因素素強烈的索賠意識嚴(yán)密的證據(jù)鏈條良好的合同管理專業(yè)的索賠人員靈活的索賠策略2608工程管理人員員在索賠中的的作用27介入要趁早提高和深化企企業(yè)家對工程程索賠的認(rèn)識識組織和領(lǐng)導(dǎo)索索賠工作組審查施工合同同等法律文件件提示索賠事項項和時機28介入要趁早及時固定證據(jù)據(jù)協(xié)助編制索賠賠報告參與索賠談判判代理索賠仲裁裁或訴訟29可視化可視化有助于于直觀、清晰晰地展示建設(shè)設(shè)工程糾紛的的事實、法律律關(guān)系、雙方方爭點和論證證邏輯。案件件事實越紛繁繁，法律關(guān)系系和論證邏輯輯越復(fù)雜，可可視化的效果果可能愈加明明顯。注意：在使用可視化化表達方法時時，應(yīng)力求真真實、準(zhǔn)確、簡潔，否則適得其其反，反而增增加秘書或仲仲裁員的工作作量。核心要素素主要有有三個，，分別是是：時間間、數(shù)據(jù)據(jù)和主體體關(guān)系30可視化圖圖表之思思維導(dǎo)圖圖31可視化圖圖表之時時間軸32可視化圖圖表之流流程圖時間施工單位位工程監(jiān)理理建設(shè)單位位2015/3/42015/7/9準(zhǔn)備預(yù)驗收預(yù)驗收發(fā)出竣工工驗收申申請報告告檢查驗收簽收竣工驗收證明書遞交驗收材料組織竣工驗收準(zhǔn)備驗收簽發(fā)竣工工驗收證證明書33CHAPTERTHREE建設(shè)工程程中可提提起的索索賠項目目34開工階段段施工階段段2345竣工驗收收階段保修階段段1中標(biāo)簽約約階段如果你是是承包人人3501中標(biāo)簽約約階段3612中標(biāo)后招招標(biāo)人拒拒簽合同同中標(biāo)價低低于成本本價被迫讓利利3合同缺陷陷4中標(biāo)簽約約階段3702開工階段段38567發(fā)包人未未及時辦辦理施工工前置手手續(xù)發(fā)包人或或監(jiān)理人人未按期期下達開開工通知知發(fā)包人未未按合同同約定提提供圖紙紙911發(fā)包人拖延延提供施工工現(xiàn)場、條條件及資料料發(fā)包人提供供的工程基基準(zhǔn)、水準(zhǔn)準(zhǔn)資料存在在錯誤發(fā)包人或監(jiān)監(jiān)理人拖延延審批施工工方案或進進度計劃10開工階段8承包人代辦辦工程有關(guān)關(guān)保險3903施工階段40121314發(fā)包人或監(jiān)監(jiān)理人發(fā)布布指示延誤誤或不當(dāng)發(fā)包人設(shè)計計變更發(fā)包人調(diào)整整承包人工工作內(nèi)容及及工作量1517工程量減少少導(dǎo)致合同同單價變更更發(fā)包人提出出超出原合合同約定的的設(shè)計、施施工、材料料質(zhì)量要求求發(fā)包人違約約指定材料料、設(shè)備生生產(chǎn)廠家或或供應(yīng)商16施工階段41181920甲供材料供供應(yīng)時間延延誤或地點點變更發(fā)包人原因因?qū)е鲁邪斯?yīng)材材料、設(shè)備備交貨時間間或地點變變更甲供材料質(zhì)質(zhì)量缺陷2123發(fā)包人拖延延支付工程程款發(fā)包人指定定的分包人人違約或延延誤發(fā)包人原因因?qū)е聲汗拦纼r合同訂訂立或履行行遲延22施工階段42242526發(fā)包包人人拖拖延延關(guān)關(guān)鍵鍵線線路路上上工工序序的的驗驗收收發(fā)包人要要求加速速施工發(fā)包人原原因?qū)е轮聲和Ｊ┦┕?729發(fā)包人原原因?qū)е轮聼o法按按時復(fù)工工發(fā)包人要要求承包包人提前前交付單單位工程程發(fā)包人造造成承包包人人員員傷亡及及損失28施工階段段43303132監(jiān)理人檢檢查檢驗驗影響施施工正常常進行監(jiān)理人延延期檢查查隱蔽工工程或重重新檢查查已覆蓋蓋隱蔽工工程監(jiān)理人重重新試驗驗和檢驗驗材料、、設(shè)備及及工程3335非承包人人原因?qū)?dǎo)致工程程試車費費用增加加和/或工期延延誤非承包人人原因?qū)?dǎo)致投料料試車不不合格非因承承包人人原因因?qū)е轮鹿て谄谘娱L長，承承包人人繼續(xù)續(xù)提供供履約約擔(dān)保保34施工階階段44363738承包人人合理理化建建議承包人人采用用合同同約定定外的的必要要安全全措施施不利物物質(zhì)條條件3941文物及及地下下障礙礙物不可抗抗力導(dǎo)導(dǎo)致的的延誤誤遭遇不不可抗抗力期期間的的工程程照管管、清清理、、修復(fù)復(fù)40施工階階段45424344基準(zhǔn)日日期后后法律律變化化情勢變變更成本變變動4547通貨膨膨脹及及貨幣幣貶值值工程延延期造造成承承包人人機會會利潤潤損失失合同終終止造造成承承包人人預(yù)期期利潤潤損失失46施工階階段4604竣工驗驗收階階段4748發(fā)包人人拖延延竣工工驗收收發(fā)包人人無正正當(dāng)理理由拒拒絕接接收工工程49竣工驗驗收階階段4805保修階階段4950保修期期內(nèi)因因發(fā)包包人原原因造造成的的承包包人修修復(fù)費費用保修階階段50開工階階段施工階階段2345竣工驗驗收階階段保修階段1中標(biāo)簽約階階段如果你是發(fā)發(fā)包人5101中標(biāo)簽約階階段521中標(biāo)后中標(biāo)標(biāo)人拒簽合合同承包人資質(zhì)質(zhì)不足2中標(biāo)簽約階階段5302開工階段5434承包人測量量放線不當(dāng)當(dāng)承包人未合合理預(yù)見進進出施工現(xiàn)現(xiàn)場的方式式、手段、、路徑承包人未投投相應(yīng)保險險5開工階段5503施工階段56678承包人怠于于或拒不執(zhí)執(zhí)行工程師師指令承包人違約約導(dǎo)致項目目經(jīng)理更換換承包人擅自自變更工程程范圍、內(nèi)內(nèi)容911工程量增加加導(dǎo)致合同同單價變更更承包人挪用用安全文明明施工費承包人造成成場內(nèi)道路路、交通設(shè)設(shè)施損壞10施工階段57121314承包人違規(guī)規(guī)覆蓋隱蔽蔽工程承包人私自自將材料、、設(shè)備撤離離施工現(xiàn)場場承包人違反反安全施工工及管理義義務(wù)1517承包人違反反環(huán)保法律律法規(guī)承包人未盡盡工程照管管義務(wù)資源配置不不足16施工階段58181920施工組織不不當(dāng)勞動生產(chǎn)率率低承包人選定定的分包人人、供應(yīng)商商引起的延延誤2123承包人原因因?qū)е聲汗拦纼r合同訂訂立或履行行遲延承包人原因因?qū)е鹿こ坛淘囓嚥缓虾细癯邪嗽蛞驅(qū)е峦读狭显囓嚥缓虾细?2施工階段59242526發(fā)包人直直接分包包人因承承包人原原因發(fā)生生損失承包人施施工對第第三人利利益造成成損害承包人人場外外交通通及運運輸對對第三三人利利益造造成損損害2729承包人人原因因?qū)е轮聲和ＭＪ┕す和Ｊ┦┕て谄陂g承承包人人未確確保工工程質(zhì)質(zhì)量及及安全全承包人人無故故拖延延或拒拒絕復(fù)復(fù)工28施工階階段60303132承包人人原因因?qū)е轮鹿て谄谘诱`誤工期延延誤造造成發(fā)發(fā)包人人擔(dān)保保費用用損失失基準(zhǔn)日日期后后法律律變化化3335承包包人人原原因因造造成成工工期期延延誤誤期期間間遭遭遇遇法法律律變變化化承包包人人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包、、違違法法分分包包發(fā)包包人人采采取取緊緊急急搶搶險險手手段段34施工工階階段段61363738不可可抗抗力力情情形形下下處處置置不不當(dāng)當(dāng)承包包人人嚴(yán)嚴(yán)重重違違約約或或破破產(chǎn)產(chǎn)導(dǎo)導(dǎo)致致合合同同解解除除物價價下下跌跌3941情勢勢變變更更工程程延延期期造造成成發(fā)發(fā)包包人人機機會會利利潤潤損損失失合同同終終止止造造成成發(fā)發(fā)包包人人預(yù)預(yù)期期利利潤潤損損失失40施工工階階段段6204竣工工驗驗收收階階段段634243工程程質(zhì)質(zhì)量量未未達達到到合合同同約約定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)承包包人人未未按按要要求求或或約約定定完完成成竣竣工工清清場場承包人無正正當(dāng)理由拒拒不移交工工程44承包人原因因?qū)е驴⒐すを炇蘸细窀窆こ倘毕菹莼驌p壞45竣工驗收階階段6405保修階段6546保修期內(nèi)承承包人拖延延或拒絕修修復(fù)因其原原因造成的的工程缺陷陷或損壞保修階段66CHAPTERFOUR工程索賠應(yīng)應(yīng)收集的材材料.67開工階段施工階段2345竣工驗收階階段保修階段1招投標(biāo)及簽簽訂合同階階段6結(jié)算階段工程索賠應(yīng)應(yīng)收集的材材料6801中標(biāo)簽約階階段69123項目前期審審批手續(xù)發(fā)包人資質(zhì)質(zhì)文件承包人資質(zhì)質(zhì)文件46標(biāo)前文件招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙5中標(biāo)簽約階階段70789水文、地質(zhì)質(zhì)、坐標(biāo)資資料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范及有有關(guān)技術(shù)文文件法律及政策策性文件1012發(fā)包人在招招標(biāo)過程中中提供的其其他資料投標(biāo)文件中標(biāo)通知書書11中標(biāo)簽約階段段711314中標(biāo)文件中標(biāo)備案合同同15標(biāo)后未備案合合同中標(biāo)簽約階段段7202開工階段731617施工圖紙施工現(xiàn)場條條件18工程進度計計劃開工文件19開工階段7403施工階段75202122發(fā)包人指令令及確認(rèn)文文件監(jiān)理通知往來函件及及簽收記錄錄2325會議紀(jì)要承包人施工工記錄施工工料機機動態(tài)文件件24施工階段76262728工程照片及及聲像資料料氣象資料監(jiān)理月報2931分包合同發(fā)包人材料料、設(shè)備供供應(yīng)文件承包人材料料、設(shè)備供供應(yīng)文件30施工階段77323334工程洽商、、簽證文件件設(shè)備、材料料認(rèn)價文件件階段性質(zhì)量量驗收文件件35工程款申報報文件工程款支付付文件36施工階段7804竣工驗收階階段79373839分部分項驗驗收申請文文件單位工程竣竣工驗收報報告行政驗收文文件4042竣工驗收資資料、竣工工圖工程質(zhì)量文文件質(zhì)量獎項41竣工驗收階階段8005結(jié)算階段814344工程結(jié)算資資料結(jié)算協(xié)議書書45造價信息資資料結(jié)算階段8206保修階段8346工程保修文文件保修階段84CHAPTERFIVE反索賠85索賠報告的的普遍問題題反擊或反駁駁索賠報告告12反索賠8601索賠報告的的普遍問題題87不能準(zhǔn)確計計算和解釋釋索賠金額額或索賠時時間不能準(zhǔn)確區(qū)區(qū)分責(zé)任范范圍不能依據(jù)合合同及法律律證明索賠賠資格不能清楚、、客觀說明明索賠事實實期望留有余余地與對方方討價還價價$索賠報告的的普遍問題題8802反擊或反駁駁索賠報告告89反擊或反駁駁索賠報告告根據(jù)雙方簽簽訂的合同同及事實證證據(jù)，找出出對方索賠賠報告中中的漏洞和和薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，以全部部或部分否否定對方的的索賠要求求。.432615索賠要求或或報告的時時限性即對方是否否在合同約約定的索賠賠時限內(nèi)提提出了索賠賠要求或報報告。干擾事件原原因、責(zé)任任分析通過對事件件的調(diào)查，，分析事件件產(chǎn)生的原原因和責(zé)任任歸屬。除除特殊情況況外，只有有確屬是自自己一方的的責(zé)任時，，對方的索索賠才能成成立。索賠證據(jù)分分析即分析對方方所提供的的證據(jù)是否否真實、有有效、合法法，是否能能證明索賠賠要求成立立。索賠事件的的真實性索賠事件必必須是真實實可靠的，，符合工程程實際狀況況。索賠理由分分析即分析對方方的索賠要要求是否與與合同條款款或有關(guān)法法規(guī)一致，，所受損失失是否屬于于不應(yīng)由對對方負(fù)責(zé)的的原因所造造成。索賠值審核核審核的重點點是索賠值值的計算方方法是否合合情合理，，各種取費費是否合理理、適度，，有無重復(fù)復(fù)計算，計計算結(jié)果是是否準(zhǔn)確等等。90干擾事件是是否發(fā)生在在關(guān)鍵線路路上。如果果不在，則則不會影響響工程的竣竣工日期，，工期索賠賠值即為零零；如果受受干擾事件件影響的工工作項目開開始不在關(guān)關(guān)鍵線路上上，但由于于它的延期期而影響了了其他工作作項目的進進度，而使使該項工作作變成了關(guān)關(guān)鍵線路上上的工作，，則應(yīng)選擇擇合