淄博職業(yè)學院

淄博職業(yè)學院停電?停水E?停汽事件應急預案1總則1.1編制目的正確、有效和快速地處理大面積停電、停水、停氣事件，最大限度地減少大面積停電、停水、停氣造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產安全，保證學院正常工作學習生活秩序，制訂本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，并結合學院實際制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于學院應對和處理因水、電、氣（汽）生產供應出現(xiàn)事故、相關設施大范圍破壞、嚴重自然災害、水、電、氣（汽）供應持續(xù)危機等引起的對學院正常工作學習生活秩序構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電、停水、停氣事件。本預案用于指導和規(guī)范學院系統(tǒng)制訂事件應急預案。1.4工作原則（1）預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，有效防止重特大水、電、氣（汽）生產和供應事故發(fā)生；依靠地方政府和主管部門、業(yè)務單位、公安機關，加強相關設施的保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高師生員工保護水、電、氣（汽）相關設施的意識，維護水、電、氣（汽）相關設施安全。（2）統(tǒng)一指揮。在學院安全應急處置領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，組織開展各項應急工作。（3）分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。（4）保證重點。在水、電、氣（汽）事故處理和控制中，將保證安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。（5）依靠科技。開展理論和技術研究，加強建設和改造，強化結構，提高安全運行水平。2組織機構與職責2.1領導機構學院成立能源安全應急處置領導小組（以下簡稱安全小組），統(tǒng)一指揮大面積停電、停水、停氣（汽）事件應急工作。組長：田立忠副組長：孫啟桐、伊云成員：婁和忠、張強、石東峰、王平、張偉、張縣明、李濤、許峰、葉國雄、張利協(xié)作部門：保衛(wèi)處、學生工作處、黨辦院辦等2.2日常辦事機構和工作機構學院能源安全應急處置領導小組下設指揮中心，負責日常工作；指揮中心設在后勤服務管理處，孫啟桐兼任指揮長，統(tǒng)一調度指揮。3事件分級按照停電、水、氣（汽）范圍和事故嚴重程度，將事件分為預警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。4應急響應4.1事件報告（1）當發(fā)生突發(fā)性重特大事故、設施大范圍破壞、嚴重自然災害、供應持續(xù)危機時，安全小組立即啟動事故處理預案，同時將范圍、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告學院安全小組組長。（2）學院安全小組指揮中心在接到有關事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)和應急狀態(tài)，并將有關情況報告學院安全小組組長，通知相關部門。（3）學院安全小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。（4）學院安全小組在研究決定進入預警狀態(tài)和應急狀態(tài)之后，立即將有關情況報告地方應急領導小組，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。4.2預警控制（1）在預警狀態(tài)下，學院系統(tǒng)各相關部門立即啟動應急準備工作，按照學院安全小組的要求，落實各項預警控制措施。（2）當供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機，并有可能導致系統(tǒng)性供需破壞，學院系統(tǒng)各級安全小組應及時向地方政府應急領導小組提出申請，研究決定實施特殊時期能源供應方案。各級調度機構和部門應按照特殊時期方案，嚴格落實措施。（3）在同時滿足下列條件下，學院安全小組經研究決定宣布解除預警狀態(tài)：——恢復正常方式，運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內；——事故負荷及事故拉限基本恢復供水、供電、供氣（汽）——無其它對安全穩(wěn)定運行和正常供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。4.3事故搶險（1）發(fā)生重特大生產事故、嚴重自然災害、設施大范圍破壞時，學院安全小組應迅速調度事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復事故設備。（2）在事故搶險過程中，學院安全小組視情況請求地方政府部門和相關單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持，必要時請求駐地軍隊給予支持。（3）供電搶險流程詳見附件一。（4）供水搶險流程詳見附件二。（5）供氣（燃氣）搶險流程詳見附件三。（6）供汽（蒸汽）詳見附件四。4.4恢復（1）在發(fā)生大面積停電、水、氣（汽）之后，要盡快恢復供電、水、氣（汽）系統(tǒng)。（2）在恢復過程中，要優(yōu)先恢復圖書信息大樓、網絡信息中心機房、餐廳、實訓樓系統(tǒng)。（3）在恢復過程中，要協(xié)調好電網、供水、供氣（汽）單位之間的恢復。4.5應急救援（1）發(fā)生大面積停電、停水、停氣（汽）時，學院安全小組根據(jù)情況需要，請求地方政府應急領導小組啟動社會應急機制，組織開展社會應急救援與處置工作。（2）發(fā)生嚴重自然災害及學院外特大安全生產事故時，根據(jù)國家和地方政府應急領導小組的要求，參入應急救援與處理，保證事故搶險和應急救援的供應，保證重要用戶及學院的安全可靠供電、供水、供氣（汽）。4.6應急結束在同時滿足下列條件下，學院安全小組經研究決定宣布解除應急狀態(tài)：——相關設施基本恢復正常方式，運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內；——無其它對安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。5應急保障5.1技術保障（1）學院各部門應結合工作特點和事故規(guī)律，建立事故應急預案，制訂并落實相應的預防性措施、緊急控制措施和恢復措施，不斷完善應急機制。（2）學院各部門應督促各類用戶根據(jù)突然事件可能帶來的影響、損失或危害，制定應急措施。5.2裝備保障學院在必要時，應投入必要的資金，配備應急所需的各類設備和搶險物資；做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。5.3人員保障學院結合應急工作需要，組成由后勤、保衛(wèi)、學生、教務、信息、科研等各方面都較有經驗的成員組成安全小組，調查和研究應急預案的制訂、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進工作的意見和建議。6宣傳、培訓和演習6.1宣傳學院加強應急工作宣傳和教育，提高員工尤其是領導干部對應急預案重要性的認識。采用各種通俗易懂方式普及出現(xiàn)停電、停水、停氣（汽）后的正確處理方法和應對辦法，提高師生員工應對突發(fā)事故事件的能力。6.2培訓學院應加強隊伍建設和人員技能培訓，提高相關人員的應急處理能力。7信息發(fā)布學院安全小組根據(jù)國家和地方政府應急領導小組要求，及時采用適當方式在一定范圍內通報。8后期處置8.1事故調查事故發(fā)生之后，除按照國家政府部門要求配合進行事故調查外，學院進行事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。8.2改進措施（1）事故發(fā)生之后，學院及時組織相關人員，分析事故發(fā)展過程，汲取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。（2）學院各部門應及時總結應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。9附則9.1預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制訂和