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文檔簡介
.PAGE.專業(yè)技術資料整理WORD格式可編輯監(jiān)理大綱目錄第一節(jié)工程概述第二節(jié)第三節(jié)監(jiān)理工作的程序與方法一、施工準備階段監(jiān)理的工作程序和方法二、工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法三、工程施工進度監(jiān)理的工作程序和方法四、工程投資控制監(jiān)理的工作程序和方法五、合同與信息管理的工作程序和方法六、安全生產(chǎn)與文明施工督促方案〔一安全生產(chǎn)督促方案〔二文明施工督促方案七、現(xiàn)場組織與協(xié)調(diào)措施…八、監(jiān)理的工地會議制度九、記錄和報告格式…十、交工及缺陷責任期的監(jiān)理工作程序和方法十一、旁站監(jiān)理方案第四節(jié)保修階段監(jiān)理方案第五節(jié)本工程監(jiān)理的重點和難點分析第六節(jié)對本工程的合理化建議..第一節(jié)工程概述1、工程名稱:洋河酒廠新廠區(qū)綠化工程2、建設地點:洋河酒廠新廠區(qū)3、建設規(guī)模:總投資約2200萬元4、質(zhì)量標準:必須達到國家工程施工質(zhì)量驗收合格標準。5、工期要求:合同規(guī)定工期、包括施工階段服務期和缺陷責任階段服務期兩個階段。6、委托監(jiān)理的范圍及監(jiān)理業(yè)務:主要工作內(nèi)容包括:〔1投資控制〔2工期控制〔3質(zhì)量控制〔4信息管理〔5合同管理〔6安全管理〔7組織協(xié)調(diào)..第二節(jié)一、監(jiān)理工作的目標和范圍〔一監(jiān)理工作的目標監(jiān)理工作總的服務目標是"確保安全、確保質(zhì)量、確保工期、確保達標、節(jié)省投資、爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)"。為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務,為保證施工質(zhì)量,要嚴格控制施工工藝、嚴把施工過程,在施工過程中,嚴格控制原材料的質(zhì)量關、強化精品工程意識,在監(jiān)理過程中,大力宣傳精細管理的工作作風,嚴格按照施工組織設計施工。使工程質(zhì)量達到施工合同約定的質(zhì)量等級。同時,嚴格控制工期和工程費用,提高工程管理水平,發(fā)揮投資效益。按監(jiān)理合同要求充分行使施工監(jiān)理的權利和履行應盡的義務,使施工監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、科學化、法制化。施工監(jiān)理工作的具體目標包括質(zhì)量目標、進度目標、費用目標、合同管理、信息管理目標、安全文明目標、組織協(xié)調(diào)工作及環(huán)境保護目標等。1、質(zhì)量監(jiān)理目標以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務,按施工承包合同和技術規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立健全的質(zhì)量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量保證體系,形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢、總監(jiān)辦巡檢的三級質(zhì)量保證體系。工作中強調(diào)以事前控制為主,嚴格開工申請的審批,杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生,以達到確保工程質(zhì)量,爭取分項工程全部達到施工合同約定的質(zhì)量標準。2、工期監(jiān)理目標要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總體進度計劃,年度和月度施工進度計劃和月報,審查并督促其實施,抓住工程施工的關鍵線路,在施工的各個階段及時進行計劃進度與實際進度的比較,按月向業(yè)主通報工程進度情況,出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調(diào)整,并督促承包人的資金、機械、材料、人工等及時進場,以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。3、投資監(jiān)理目標嚴格審查設計變更的經(jīng)濟性,嚴把計量支付關,切實有效地控制工程投資,力爭各工程投資不超過中標合同總價、整個監(jiān)理合同段投資不超過概算相應部分。4、安全文明監(jiān)理目標高度重視安全文明的監(jiān)理工作,配合承包人做好安全生產(chǎn)消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,力爭零事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行有關施工現(xiàn)場的標化管理辦法和制度,創(chuàng)文明工地。5、合同管理目標認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同,站在公正的立場上,充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與管理的特殊作用,協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關系。管理好合同,規(guī)范約束合同各方行為,提高管理水平。6、信息管理目標嚴格認真按照監(jiān)理委托合同和施工承包合同的的規(guī)定,按期送報各種表格和報告,認真負責地做好監(jiān)理的各項記錄工作,并利用計算機輔助管理系統(tǒng)進行費用和合同管理,以及處理各種文字工作,確保交工和竣工驗收數(shù)據(jù)能及時、準確地提供給業(yè)主。7、組織協(xié)調(diào)工作組織協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作中十分重要的工作內(nèi)容之一,目的在于協(xié)調(diào)參與項目實施中有關各方的工作關系,統(tǒng)一認識,按照施工合同與監(jiān)理合同的要求,各方共同攜手,努力完成工程項目的目標任務。我們將從理順承包人的隊伍內(nèi)部人員的關系、承包人與業(yè)主的關系、設計與施工的關系方面入手,進行組織協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進行。8、環(huán)境保護監(jiān)理目標開展工程環(huán)保監(jiān)理,可以使工程建設與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使建設項目中產(chǎn)生的環(huán)境問題能夠在早期得到重視并采取預防措施。對于工程項目環(huán)境問題提前防治所投資的費用要遠小于產(chǎn)生污染后再治理所投資的經(jīng)費,避免出現(xiàn)先污染后治理的現(xiàn)象。〔二監(jiān)理工作的范圍監(jiān)理范圍:本工程的質(zhì)量、進度、費用控制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理及保修、養(yǎng)護階段〔本工程養(yǎng)護期為兩年,從竣工驗收合格移交接受方之日算起監(jiān)理,并做好現(xiàn)場安全文明施工的管理工作。各階段具體監(jiān)理工作內(nèi)容如下:1、施工準備階段:〔1檢查核對施工圖紙;〔2檢查開工前需辦理的各類手續(xù);〔3檢查施工現(xiàn)場。2、施工階段:〔1審查施工單位各項準備工作,下達開工通知書;〔2督促施工單位施工管理和安全文明施工保證體系的建立、健全和實施;〔3審批施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃,并督促其實施;〔4組織設計交底及圖紙會審;〔5審核施工單位提出的分包工程項目;〔6編制月用款計劃;復核已完工程量,簽署工程月用款報告;審核變更預算,對施工過程中產(chǎn)生的變更應及時報批,并根據(jù)合同有關條款對變更額正確審核;在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成竣工結(jié)算審核并上報委托人;〔7審批工程使用的原材料、半成品、成品和設備的質(zhì)量,必要時進行抽查和復驗;〔8督促施工單位嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準和設計要求施工。必要時,應配合工程施工的需要進行24小時日夜監(jiān)理,控制工程質(zhì)量。對關鍵工序的實施旁站監(jiān);〔9監(jiān)理工程師應充分了解其它項目工程施工已存在的、或潛在對本項目管網(wǎng)的破壞因素,并要求項目施工單位采取切實的保護措施,防止本項目管網(wǎng)遭到破壞。〔10監(jiān)理工程師應充分了解本項目工程施工對其它市政公用管線已存在的、或潛在的破壞因素,并要求本項目工程施工單位采取切實的保護措施,防止因項目工程施工而破壞其它市政公用管線?!?1檢查工程施工質(zhì)量、對隱蔽工程進行復核簽證,主持工程質(zhì)量事故的分析、處理;〔12協(xié)調(diào)施工進度計劃,及時提出調(diào)整意見,控制工程進度;〔13保管工程保險單據(jù)復印件,及時提醒委托人或施工單位辦理保險延期手續(xù),協(xié)助委托人或施工單位進行保險索賠;〔14督促執(zhí)行承包合同,協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜,協(xié)調(diào)委托人與施工單位之間的爭議及相關施工單位之間的爭議;〔15督促施工單位根據(jù)園區(qū)檔案管理部門的規(guī)定整理合同文件及施工技術檔案資料,對資料的準確性和完整性予以確認;〔16組織施工單位對工程進行階段驗收及竣工初驗,并督促整改。對工程施工質(zhì)量提出評估意見,協(xié)助委托人組織竣工驗收;〔17協(xié)助委托人組織和參與設備調(diào)試和項目動用前的各項準備工作。3、竣工驗收階段:〔1檢查、督促并協(xié)助施工單位根據(jù)園區(qū)檔案管理部門的規(guī)定整理工程竣工檔案,并協(xié)助承包商移交工程檔案;〔2參與工程的竣工驗收,對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見,并督促施工單位進行整改;〔3協(xié)調(diào)委托人與施工單位間的合同糾紛。4、保修及工程移交階段:〔1保修期間如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,應參與調(diào)查研究,確定發(fā)生質(zhì)量問題的責任,共同研究修補措施并督促實施;〔2參與工程移交驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見,并督促施工單位進行整改。〔三監(jiān)理服務的依據(jù)本項目的監(jiān)理應使用與本工程項目內(nèi)容相關的下列最新的版本標準與規(guī)范。1、監(jiān)理合同;2、業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件;3、合同圖紙及說明;4、合同工程量清單及說明;5、合同指定使用的標準圖紙、技術規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、試驗規(guī)程、工程驗收及計量規(guī)則等;6、招標文件涉及到的有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程7、國家、省、XX市其它現(xiàn)行的技術規(guī)范和有關規(guī)定二、監(jiān)理部職責范圍〔但不限于監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對業(yè)主高度負責并與業(yè)主密切合作,在相互尊重的基礎上,會同總監(jiān)一起,按監(jiān)理規(guī)程和辦法、監(jiān)理服務合同、業(yè)主與承包單位簽訂的合同文件規(guī)定的各項內(nèi)容,對工程質(zhì)量、進度、費用、合同、安全、交工進行全面管理,做到不玩忽職守,不徇私舞弊。對承包單位進行監(jiān)督和管理,并為承包單位創(chuàng)造良好環(huán)境,積極引導承包單位的工作。1、執(zhí)行國家和業(yè)主辦法的各項監(jiān)理制度、辦法、規(guī)程,落實各項具體措施,實施各項監(jiān)理工作,達到監(jiān)理規(guī)范要求;2、編制詳細、合理可行的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則;3、熟悉合同文件,了解施工現(xiàn)場,糾正設計圖紙中的明顯錯誤;現(xiàn)場核對施工圖紙〔含設計變更中差、錯、漏的地方,并予以澄清或改正,對重大差、錯、漏問題及時報業(yè)主解決;4、主持控制點交驗和設計交底工作,審查和驗收承包人提交的復測成果和施工放樣;5、督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系;6、主持召開工地例會,編寫會議紀要,定期向業(yè)主報告工程進度情況、監(jiān)理工作情況,發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報業(yè)主,并迅速會同業(yè)主和承包單位協(xié)商處理或要求承包單位補救。當施工進度可能導致合同工期延誤,承包單位不服從監(jiān)理管理,監(jiān)理有責任向業(yè)主提出中止施工合同并沒收承包單位履約保證金和提供詳細報告。7、在授權范圍內(nèi)批準分項工程開工報告;8、審核承包人授權的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì),以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質(zhì);9、驗收承包人的工地實驗室、審核其人員資質(zhì);10、監(jiān)理的試驗、檢測工作體系,按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作;11、審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗;12、審批承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量;13、審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝;14、審查分包合同和分包人的資質(zhì)、控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量;15、依照施工及設備合同,現(xiàn)場協(xié)調(diào)施工單位與設備供貨單位、各供貨單位之間的業(yè)務分工和工作關系,制定有關各方的工作界面;16、負責組織施工單位進行設備到場后的開箱檢驗,做出詳細記錄,并對不符合合同要求的設備,要求設備供貨單位進行處理;17、審批承包人提交的總體進度計劃、月進度計劃、階段進度計劃,檢查和監(jiān)督承包人實施進度計劃,審核承包人的月報和修正計劃;18、要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工,通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量;19、在授權范圍內(nèi)審核中間交工報告,簽發(fā)中間交工證書;20、在其授權范圍內(nèi)調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時,督促承包人按規(guī)定上報有關部門;21、協(xié)助業(yè)主對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,負責監(jiān)督、督促承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患,并及時向業(yè)主匯報工地安全生產(chǎn)情況,提出相關安全生產(chǎn)整改建議。22、在其授權范圍內(nèi)發(fā)布停〔復工令;23、對已完工程進行準確的計量;24、及時審核監(jiān)理工作范圍內(nèi)所有工程項目〔包括設計變更、業(yè)主另行增加給第三方的內(nèi)容的工程數(shù)量、單價和支付報表;25、在授權范圍內(nèi)發(fā)布變更令〔重大、重要變更報業(yè)主核準;26、受理合同事宜,根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理;27、根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件,協(xié)調(diào)爭端,在仲裁過程中作證;28、編制監(jiān)理工作月報、季報和年報;29、對承包人的交工申請進行評估,組織對擬交工工程的檢查和驗收;30、在授權范圍內(nèi)審查承包單位的工程交工報告,對工程進行全面檢查,認為符合合同文件要求的,應及時向業(yè)主報告,經(jīng)審查批準后,簽發(fā)全部或部分工程交工證書。31、督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)生的要求編制竣工文件;32、編制監(jiān)理工作總結(jié)等監(jiān)理方面的竣工文件;33、監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃,檢查和驗收剩余工程,對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應責任;34、在授權范圍內(nèi)簽發(fā)工程缺陷責任終止證書;35、在授權范圍內(nèi)簽發(fā)支付證書;36、配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作;37、業(yè)主與承包人簽訂的工程施工合同中賦予監(jiān)理工程師的職責以及業(yè)主委托的其它服務等。上述監(jiān)理服務內(nèi)容除非另有指示,均為業(yè)主授權監(jiān)理單位的職責范圍。三、監(jiān)理人員的崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責<1>以我單位在本工程項目代表的身份,與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督部門和有關單位協(xié)調(diào)溝通有關方面問題;<2>主持制定監(jiān)理規(guī)劃和施工過程中的有關監(jiān)理細則;<3>對業(yè)主負責,全面熟悉合同文件,糾正設計圖紙中的明顯錯誤,必要時報業(yè)主;<4>主持交樁和設計技術交底工作;<5>審查承包人的施工計劃、施工組織設計、施工方案及其執(zhí)行情況;<6>審查承包人的質(zhì)量保證體系;<7>主持召開常規(guī)工地會議,研究和解決施工中的各種問題;<8>簽發(fā)分項工程開工令,審查分包工程和分包商,簽認中期支付證書和最終支付證書、簽認中間交工證書;<9>檢查施工質(zhì)量、進度以及施工方法,及時解決合同執(zhí)行過程中的問題。根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令,重要和重大問題應及時報業(yè)主;<10>審查和處理承包人的報告、報表和函件,必要時報業(yè)主;<11>審查一般工程變更及對重要或重大工程變更提出處理意見,報業(yè)主;<12>對發(fā)生的合同爭端提出處理意見,并報業(yè)主;<13>主持駐地監(jiān)理辦的一切監(jiān)理業(yè)務工作;<14>主持、督查竣工文件的編制工作;<15>主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負責信息溝通工作;<16>定期和不定期向本公司報告監(jiān)理情況。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責<1>協(xié)助總監(jiān)理工程師并對總監(jiān)理工程師負責,在總監(jiān)理工程師領導下,負責本專業(yè)工程的監(jiān)理工作;<2>全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。對施工過程中本專業(yè)工程的進度、質(zhì)量進行全面控制,對施工中出現(xiàn)的問題,要按技術規(guī)范要求及時提出處理意見;<3>審查承包人的本專業(yè)工程施工組織計劃和分項施工方案及施工組織計劃,并檢查其執(zhí)行情況。<4>檢查承包人的質(zhì)量自檢情況;<5>審查承包人提出的各種資料,制定控制本專業(yè)工程質(zhì)量和進度的各種圖表;<6>協(xié)同造價工程師、試驗員、以及其他專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程計量中的本專業(yè)工程部分;<7>組織、領導本專業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理工作,作好監(jiān)理日志。負責制定施工過程中的本專業(yè)工程監(jiān)理細則;<8>協(xié)助總監(jiān)理工程師處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作;<9>辦理總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。3、監(jiān)理員職責<1>全面熟悉所監(jiān)理項目的合同條款、規(guī)范、設計圖紙,在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作,有效地進行工程質(zhì)量、進度、投資控制和及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題。<2>檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用運行狀況,并做好檢查記錄;
<3>開工前配合施工單位對主要結(jié)構(gòu)物地形、水文、防護工程等情況進行全面的復查。初審該項目的施工組織設計,提出書面意見,經(jīng)承包人修改后報專業(yè)監(jiān)理工程師審核。<4>對所轄區(qū)在施工中發(fā)生的干擾,合同糾紛等問題,作初步調(diào)查核實后報請專業(yè)監(jiān)理工程師處理。<5>堅持經(jīng)常性的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,對重要工序要堅持到現(xiàn)場嚴把質(zhì)量關,對工地的人力、設備、材料等情況提出要求和建議,督促承包人執(zhí)行。<6>記錄工程進度、質(zhì)量檢測、施工安全、合同糾紛、施工干擾等情況,作好監(jiān)理日志,填寫所轄區(qū)的監(jiān)理報表。<7>擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;
<8>對完工工程量作初步驗收認可,并進行測量核實和計量,報專業(yè)工程師簽認。<9>做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。<10>完成總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。定期向監(jiān)理工程師匯報工作。第三節(jié)監(jiān)理工作的程序與方法一、施工準備階段監(jiān)理的工作程序和方法1、在接到中標通知書后,按照投標文件中承諾的人員進駐施工現(xiàn)場,開展監(jiān)理工作。2、組織測量控制點的交樁工作,對設計圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復查核對,糾正差錯,補充漏缺,對于發(fā)現(xiàn)重大錯誤,漏項等問題,提出詳細資料報總監(jiān)和業(yè)主審核。3、熟悉合同檔及有關標準和測試方法,對合同檔中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題盡可能查證清楚,以合理的自理方式與業(yè)主或承包人進行澄清。4、組織并參與設計技術交底和圖紙會審,指導施工單位對圖紙進行理解,做好記錄并編寫會審紀要。5、協(xié)助業(yè)主做好開工準備,督促施工單位文明進場,編寫開工報告。6、協(xié)助業(yè)主辦理有關開工手續(xù),如施工許可證、質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其它相關事宜。7、審查施工單位上報的施工組織設計,對施工方案、人員分配、材料、機械設備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行審查,并向業(yè)主提出監(jiān)理意見和建議。8、參加第一次工地會議,組織好施工技術交底。9、審查承包人施工機械設備,檢查進場機械設備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率,檢查各種施工機械是否配套、能否滿足施工技術要求。檢查各種施工機械設備的進場及周轉(zhuǎn)計劃是否與工程進度計劃相適應。10、檢查與復核原始地面線,以確定土石方工程數(shù)量??梢圆扇∪健矘I(yè)主、監(jiān)理單位、承包人聯(lián)測的方法,也可以與承包人分別進行測量,并審查承包人旨在影響土石方、工程數(shù)量的任何加樁及測點的合理性,使縱向加樁聯(lián)機和橫向測點邊線與實際地面相符。并督促承包人對已取得工程場地占用權,但承包人尚不施工或尚未測定的段落加以有效保護。11、在各項工程開工前適當時間里,對承包人提交的各種施工圖進行審核,檢查落實各項準備工作,理順各方面關系,準備正式開工。二、工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法〔一質(zhì)量控制目標:嚴格監(jiān)督工程承包人履行施工承包合同,工程質(zhì)量等級達到施工合同約定的等級標準,力爭超過?!捕|(zhì)量控制的主要職責和權限1、及時對隱蔽工程進行檢查和辦理簽證,特別是基礎處理進行嚴格復核,對隱蔽工程出現(xiàn)的各種問題,及時監(jiān)督總承包人認真處理,必要時應進行業(yè)主、設計、承包、監(jiān)理人四方會勘,重要及重大問題及時通報業(yè)主人。2、檢查確認承包人運到現(xiàn)場的工程苗木、材料、構(gòu)件、設備、成品、半成品的質(zhì)量,檢查試驗數(shù)據(jù)、出廠合格證是否齊全、合格。3、審查承包人的施工組織計劃是否滿足招標文件、設計檔、合同文件的要求,包括質(zhì)量保證體系、安全保證體系、環(huán)境保護、文物保護、水土保持、文明施工體系、技術組織措施和創(chuàng)優(yōu)措施,并向業(yè)主提交審查報告。4、經(jīng)業(yè)主授權,審批一般單項和單位工程的開工報告,報業(yè)主核備;對承包人的檢驗、測試工作、質(zhì)保體系進行全面監(jiān)理,不符合者必須糾正。5、按施工程序嚴把隱蔽工程質(zhì)量關,嚴格按規(guī)范對每道工序、各個部位進行規(guī)定的質(zhì)量抽檢和現(xiàn)場監(jiān)督,對重點工程、重點部位進行全面旁站監(jiān)理。對不符合質(zhì)量要求的工程,有權要求承包人返工或采取其它補救措施,以達到合同及設計檔規(guī)定的技術標準和質(zhì)量要求,并適時實施質(zhì)量評定,合格后方可簽認。6、主持工程驗收前的專業(yè)對口檢查,及時處理有關問題;按業(yè)主的要求主持或參加有關初驗和驗收工作。〔三質(zhì)量控制的監(jiān)理措施1、組織措施建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,做到職責明確,全面落實質(zhì)量控制的崗位責任。完善和加強監(jiān)理組織內(nèi)部監(jiān)管機制,加強監(jiān)理隊伍的自身建設,在監(jiān)理過程中,通過組織功能,不斷提升監(jiān)理水平,使監(jiān)理組織處于良性、高效運轉(zhuǎn)之中?!?按照監(jiān)理組織的職責分工,將目標按施工階段和單位、分部、分項、檢驗批進行分解,使目標具體化,責任落實到每個監(jiān)理人員上;〔2總監(jiān)要積極做好目標控制的監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施;〔3建立健全監(jiān)理例會制度、巡視制度、旁站制度及監(jiān)理工程師業(yè)務交流制度;〔4制定對監(jiān)理工程師的考評及獎勵辦法,并嚴格執(zhí)行;〔5加強與業(yè)主、咨詢、設計、承包單位及監(jiān)督單位的聯(lián)系,確保工程施工的順利進行。2、技術措施〔1加強質(zhì)量的事前控制措施,嚴格質(zhì)量的事中、事后控制;〔2認真審查、審批施工總承包單位編制的施工組織設計、方案和作業(yè)指導書。〔3編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和質(zhì)量監(jiān)理工作程序,并嚴格執(zhí)行;〔4監(jiān)督施工過程中的工程質(zhì)量,對重點難點工程派人員駐點監(jiān)理,對關鍵工序進行旁站監(jiān)理;嚴格執(zhí)行隱蔽工程簽證制度,上道工序不合格,嚴格禁止進行下道工序的施工;〔5監(jiān)理工程師在進行監(jiān)督檢查施工過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全環(huán)保問題時,立即書面通知施工總承包人改正或返工處理,并記入監(jiān)理日志中?!?對確認不符合要求的材料、成品、半成品和設備,禁止進入工地和投入使用,已進場的,責令承包人清出現(xiàn)場。3、經(jīng)濟合同管理〔1認真執(zhí)行委托監(jiān)理合同中監(jiān)理人的權利和義務,嚴格質(zhì)量檢查和驗收,對不符合合同規(guī)定及質(zhì)量評定驗收標準要求的工程不予驗工計價;〔2認真落實業(yè)主對施工總承包單位考評及獎懲的有關實施辦法,強化制約和激勵機制。〔四工程質(zhì)量監(jiān)理的工作程序和方法1、事前控制監(jiān)理服務合同簽訂后,即進入準備階段監(jiān)理,建立監(jiān)理組織體系,組織監(jiān)理人員進場,組建監(jiān)理中心試驗室。施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故,往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此,項目監(jiān)理組在進行質(zhì)量控制時,將十分關注施工準備階段各項準備工作的落實情況。為施工做好充分的準備。在準備階段,項目監(jiān)理組采取預控制方法進行監(jiān)理,具體控制要點及手段主要有:①熟悉施工合同檔、技術規(guī)范及有關標準和測試方法,對設計檔不合理部分提出整改意見;②設計交樁;a、業(yè)主組織設計單位向監(jiān)理代表處、駐地辦、施工單位現(xiàn)場交樁,移交有關工程測量數(shù)據(jù);b、承包人應進行復測工作,在復測過程中應補設和鞏固永久性標志,監(jiān)理工程師應進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復核認定;③在各項工程開工前施工單位按合同規(guī)定在合理的時間內(nèi)提交各種臨時工程施工圖。如有局部調(diào)整或修改應書面通知施工單位完善;④審批施工單位的施工組織設計;a、檢查施工單位的工程進度計劃是否滿足總工期要求,工序、分項、分部工程安排是否合理,網(wǎng)絡圖是否齊全;b、審查施工方法、施工工藝是否合理、先進;c、審查施工單位的管理人員和工程技術人員是否與投標文件相符,如有更換,替換人員的資格應不低于被替換人員;d、審查施工單位進場的施工機械設備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率與投標檔是否相符;各種施工機械設備的配套和施工技術要求相適應;各種施工機械設備的進場、周轉(zhuǎn)計劃應與工程進度計劃相適應;e、審批、檢驗主要材料的料源、材質(zhì)和進場計劃,對不合要求的材料監(jiān)理工程師有權拒絕使用,并責令施工單位限期清退出場;f、審批施工單位的質(zhì)量保證體系。施工單位應建立完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系,并有一名專職負責質(zhì)量保證和自檢工作的質(zhì)檢工程師;各級專職自檢人員應由施工經(jīng)驗豐富,熟悉試驗的技術人員擔任,以保證按規(guī)范要求進行每道工序,并參與施工中、完工后的自檢和測定,并配合監(jiān)理工程師檢查驗收。⑤審批、復核砼配合比設計等標準試驗,并審批開工申請報告;承包人的工地試驗室在質(zhì)量保證體系中的作用十分重要,監(jiān)理工程師應監(jiān)督檢查施工單位的試驗室工作,包括檢查試驗人員上崗證、試驗儀器設備數(shù)量、性能、標定〔鑒定證明以及標準試驗和試驗方法。⑥對承包人的施工放線進行檢查驗收;⑦監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期,召開第一次工地會議,按時向承包人發(fā)出開工令報業(yè)主備案;⑧監(jiān)理工程師應對現(xiàn)場的各種情況充分了解,調(diào)查清楚可能造成工程延期或費用索賠的現(xiàn)場環(huán)境、人為障礙等情況,通過協(xié)調(diào)和局部調(diào)整承包人施工現(xiàn)場等預防措施,減少和防止費用索賠或工程延期的事件發(fā)生;⑨結(jié)合監(jiān)理組織機構(gòu)形式和工程特點,制定監(jiān)理工作管理制度以及完善監(jiān)理工作程序,制定監(jiān)理工作計劃,明確崗位職責,制定各類監(jiān)理用表,繪制進度、支付、質(zhì)量控制的形象進度圖表并建立相應臺賬。g、審核施工單位安全生產(chǎn)體系的建立情況,是否有專職安全管理人員。h、檢查施工單位的現(xiàn)場平面布置情況,嚴格按照標化施工現(xiàn)場的標準進行管理。2、事中控制<1>施工過程質(zhì)量控制是對形成工程實物量進行的跟蹤控制,是建設項目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),單位工程質(zhì)量控制的目標,是達到全部分項工程質(zhì)量控制的前提。<2>審查重要材料、半成品、構(gòu)配件及設備型號、規(guī)格等技術指針、材料、半成品、構(gòu)配件及設備進場時必須具備出廠合格證和質(zhì)量檢驗證明單,按規(guī)范規(guī)定,需抽樣復驗的,尚需提供復檢合格報告,嚴格按照見證取樣制度抽樣送檢。施工過程中對質(zhì)量有懷疑的材料,監(jiān)理工程師須抽樣送檢。所有材質(zhì)數(shù)據(jù)均需由有關專業(yè)監(jiān)理工程師驗證,否則不得用于工程上,工程中使用的構(gòu)配件,必須有廠家批號、合格證及有關產(chǎn)品技術標準的試驗數(shù)據(jù),需許可證生產(chǎn)的產(chǎn)品,尚應驗證廠家生產(chǎn)許可證。監(jiān)理工程師應檢查設備是否符合設計要求或合同規(guī)定的型號、規(guī)格及驗收標準。對預算〔或合同中未包括價格的材料、構(gòu)件、設備、施工單位應提供樣品〔或看樣,并將有關廠家情況、產(chǎn)品技術性能檢測數(shù)據(jù)及報價提交監(jiān)理部,經(jīng)會同建設、設計單位研究后,方可定貨。<3>強化對關鍵工序的監(jiān)督檢查。施工單位應提前通知監(jiān)理會同檢查,一般情況應先行自檢合格后〔通知的同時提供自檢記錄。通知會同檢查。每一道工序或作業(yè)層完成后需經(jīng)監(jiān)理認可后,方可進入下道工序或作業(yè)層的施工,不得連續(xù)作業(yè)、不得強行覆蓋隱蔽。<4>嚴格按規(guī)定進行隱蔽工程驗收,堅持做到上道工序檢查驗收不合格不進行下道工序施工。對重要部位、關鍵工序、重要隱蔽工程實行旁站監(jiān)理和24小時跟蹤監(jiān)理。對未按規(guī)定程序進行檢查的和驗收不合格的工序堅決要求施工單位進行返工。對未經(jīng)驗收而擅自覆蓋的隱蔽工程,一定嚴肅處理,堅決要求施工單位返工或做特殊處理。<5>工序及隱蔽工程的驗收程序為:施工單位每完成一道工序或隱蔽工程,先行組織自檢、自評,合格后,填表申報到監(jiān)理部,經(jīng)復檢合格,監(jiān)理工程師簽字,進行下道工序,如果經(jīng)復檢不合格,施工單位進行整改,整改后再復檢,直到達到標準要求時,經(jīng)監(jiān)理認可簽字后進入下道工序。<6>參與各分項工程質(zhì)量檢查驗收,分項工程質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量檢查與工程驗收的基礎,規(guī)定由施工單位自檢評定合作后,方可組織驗收。監(jiān)理部按照質(zhì)量驗收規(guī)范的主控項目和一般項目規(guī)定的保證項目,基本項目進行檢查驗收。<7>審查會簽設計修改及技術變更:設計變更需經(jīng)監(jiān)理〔必要時報業(yè)主同意后由設計單位提出修改通知,重要的技術變更〔核定及材料代換需經(jīng)設計專業(yè)人員簽認。監(jiān)理會簽設計及技術變更時應側(cè)重審查對工程質(zhì)量、進度、投資等是否有利影響,在保證質(zhì)量的前提下若過多的提高造價或有報廢、經(jīng)濟損失時,則提請建設方作最后簽署。<8>處理工程質(zhì)量事故,監(jiān)理負責組織有關承包單位分析原因,研究處理方案,責成事故方及時寫出事故原因及其處理報告,會同設計、建設單位對處理方案提出審查意見,并督促其實施,處理完畢后復查其質(zhì)量情況。<9>督促施工單位按《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》要求,與工程進度同步整理收集技術管理和質(zhì)量控制等檔案數(shù)據(jù)。3、事后控制<1>交工與交工證書①交工證書的類型:a、全部工程的交工證書監(jiān)理工程師在全部工程基本完成并通過交工檢查、施工單位書面提出交工申請并保證在缺陷責任期內(nèi)完成全部剩余工作后,向施工單位簽發(fā)全部工程的交工證書,否則書面指示施工單位完成尚需完成的工作。b、部分工程交工證書監(jiān)理工程師按照監(jiān)理細則,就下列情況向施工單位簽發(fā)部分工程的交工證書;工程的任何主要部分已建成,能夠獨立交工使用;合同中規(guī)定有不同交工時間的任何部分工程;已由業(yè)主占用或使用的任何工程。②簽發(fā)交工證書的必要條件a、監(jiān)理工程師對工程進行全面檢查,確認合同段的全部或任何區(qū)段的主體已全部完成,或剩余工程很少并不影響工程的正常使用及安全;b、工程檢驗合格;監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢驗的結(jié)果,證明該工程確實符合規(guī)范要求,且各項資料齊全;監(jiān)理工程師在各種場合以不同形式向施工單位指出的各類質(zhì)量問題,均已得到妥善的解決。c、現(xiàn)場清理完畢;監(jiān)理工程師確認施工單位對其申請交工的工程已進行了全面的現(xiàn)場清理,包括臨時用地、材料場地和取土場。d、施工單位書面申請;監(jiān)理工程師收到施工單位書面交工申請及缺陷責任期的書面保證。e、交工資料;監(jiān)理工程師確認施工單位已根據(jù)合同規(guī)定完成或基本完成有關交工資料。③交工證書的簽發(fā)程序a、成立交工檢查小組;監(jiān)理工程師收到施工單位遞交的交工申請,并確認工程滿足簽發(fā)交工證書的必要條件后,應指派專人全面負責交工驗收工作。交工驗收由業(yè)主主持,并成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、設計單位、接管養(yǎng)護、質(zhì)量監(jiān)督等單位代表參加的交工檢查小組。監(jiān)理工程師還須提示施工單位列席參加,并負責提供檢查小組檢查工程時需要的情況、數(shù)據(jù)、人力和設備,為交工檢查活動的日程安排提供服務。交工檢查小組的主要任務是:進一步審查交工申請報告;現(xiàn)場檢查申請交工的工程;審查施工單位缺陷責任期的剩余工程計劃;根據(jù)以上情況寫出檢查報告;決定是否簽發(fā)交工證書。b、對交工申請進行審查;檢查小組應確認施工單位交工申請報告,對申請交工的工程范圍、交工工程的外觀質(zhì)量、質(zhì)量缺陷的處理、交工數(shù)據(jù)的完成等描述全面、準確;剩余工程及計劃安排合理可行。并寫出書面審查意見。對基本符合合同有關條款規(guī)定的交工申請報告,檢查小組應予接受。但必須在審查意見中明確指出存在的問題及修改建議。對與合同有關規(guī)定存在較大差距的申請報告,檢查小組不予接受。應寫明審查意見予以退回。c、現(xiàn)場檢查與評價;檢查小組接受施工單位的交工申請報告,必須對交工工程進行現(xiàn)場檢查。主要檢查申請交工工程外觀質(zhì)量,外型尺寸,各類構(gòu)造物及工程范圍內(nèi)所有現(xiàn)場的清理情況。并應對檢查中發(fā)現(xiàn)的所有工程缺陷做詳細的描述及記錄。檢查小組對檢查情況進行全面評價。重點對檢查中及以前發(fā)現(xiàn)的工程缺陷進行分析,確定這些缺陷可否被立即修復或已被修復或作為剩余工程留待缺陷責任期內(nèi)完成,并與施工單位所報的缺陷責任期的剩余工程計劃相對應。d、檢查報告;工程質(zhì)量檢驗由質(zhì)量監(jiān)督部門負責組織,并提出工程質(zhì)量等級建議,通過交工驗收的工程必須寫出交工驗收報告。e、簽發(fā)交工證書;工程交工的日期以檢查小組決定的簽發(fā)交工證書的日期為準。工程交工證書必須包括如下內(nèi)容:獲得交工證書的簽字人。〔業(yè)主、監(jiān)理工程師、設計、施工單位各方代表。<2>缺陷責任期的監(jiān)理在交工證書頒發(fā)后,施工單位的責任和義務并未終結(jié),除繼續(xù)進行缺陷工程的維修養(yǎng)護外,還要進行竣工檔的整理,以及最終財務支付等,并頒發(fā)其缺陷責任終止證書。①缺陷責任期階段的質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容當全部工程或部分工程完工后,施工單位書面提出全部或部分工程竣工驗收申請,監(jiān)理工程師接到竣工驗收申請后,進入最后階段的質(zhì)量監(jiān)理。a、工程檢查全面檢查施工單位按合同規(guī)定完成的工程范圍和工程質(zhì)量,并向施工單位指出影響簽發(fā)缺陷責任終止證書的任何工程質(zhì)量缺陷,要求施工單位制定維修計劃,監(jiān)理工程師對維修計劃的實施進行檢查,包括修復時間、人力、各類機械及維修后的質(zhì)量檢查。在施工中若出現(xiàn)因施工質(zhì)量問題所造成的損壞,施工單位仍要承擔修復的責任,當缺陷責任期滿時,監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量做最后的檢查,證明工程的質(zhì)量達到合同要求,由主持驗收單位簽發(fā)缺陷責任期終止證書后才能解除施工單位的工程質(zhì)量責任。b、竣工檔檢查在簽發(fā)缺陷責任終止證書前,施工單位應按合同要求提交全部施工原始數(shù)據(jù)并完成竣工圖,經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格,才具備竣工驗收條件。②竣工驗收必須具備以下條件:a、經(jīng)過交工驗收質(zhì)量達到施工合同的要求;b、對未完成工程或交工驗收時提出的修復、補救工程已處理完畢,并經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格;c、按照有關規(guī)定已編制完成竣工檔;d、按規(guī)定已編制好工程竣工決算;e、施工、監(jiān)理、設計、業(yè)主、監(jiān)督等單位已編寫完成匯報材料。③缺陷責任期的監(jiān)理組織監(jiān)理工程師根據(jù)剩余工作量,配備缺陷責任期的監(jiān)理工作人員,包括:現(xiàn)場巡視檢查辦理支付、督促檢查竣工數(shù)據(jù)、處理合同事宜〔索賠、變更和合同管理人員。④缺陷責任期結(jié)束證書頒發(fā)程序a、缺陷責任期結(jié)束證書申請缺陷責任期施工單位要提前安排一些新增項目和主要剩余維修項目的施工。修補計劃完成后,施工單位應在期內(nèi)或期滿后向監(jiān)理工程師提出缺陷責任期終止證書申請報告。b、竣工驗收委員會檢查與評審竣工驗收主持單位在收到業(yè)主申請驗收報告后,成立竣工驗收小組以審查施工單位缺陷責任期內(nèi)所完成工程。驗收小組的任務:共同檢查全部工程;檢查施工單位在缺陷責任期間計劃實施情況;根據(jù)評估情況寫出報告,確定工程質(zhì)量等級;決定是否頒發(fā)缺陷責任期結(jié)束證書。竣工驗收小組的組成:業(yè)主代表,施工單位代表,設計單位代表,質(zhì)量監(jiān)督單位的代表、養(yǎng)護單位代表、土地管理、環(huán)境保護、檔案管理等有關單位的代表組成。施工單位應陪同一起檢查工地,負責提供一切評估小組必需的檢查工作,并回答驗收委員會提出的問題。現(xiàn)場檢查全部工作并開會進行評審。如施工單位在缺陷責任期未完成其全部職責和義務,則延長缺陷責任期。開工報告審批程序承包人提出承包人提出單位工程開工申請監(jiān)理部審核開工條件是否具備批復單位工程開工申請承包人單位工程開工業(yè)主承包人完成檢查通知承包人補充、完善開工條件或另選開工地點和工程是否報送質(zhì)量控制程序流程是是是開工準備〔承包商提交開工申請〔承包商審查開工條件〔監(jiān)理單位批準開工申請〔監(jiān)理單位分部分項工程工序施工〔承包商工序完成后自檢〔承包商自檢合格填報《質(zhì)量驗收通知單》〔承包商檢查工序質(zhì)量現(xiàn)場檢查、實驗室檢查〔監(jiān)理單位檢查合格簽署《質(zhì)量驗收單》〔監(jiān)理單位本分項分部工程各工序是否全部完成附有:施工組織設計施工人員到場情況施工設備到場情況材料到場情況材料檢驗報告分包商〔如有資質(zhì)材料整改〔承包商①接下頁②接下頁否否否否是是轉(zhuǎn)入下一分項分部工程施工本分項分部工程完成填寫《中間交工證書》〔承包商審查分項分部工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查質(zhì)量文件核查〔監(jiān)理單位審查合格簽署<中間交工證書>予以確認〔監(jiān)理單位計量〔施、監(jiān)整改〔承包商分項、分部工程驗收〔監(jiān)理單位驗收文件資料是否符合要求?進行處理補充再準備接上頁①③接下頁④接下頁接上頁②否否是是否單位工程單位工程初驗報告〔總監(jiān)理單位單位工程質(zhì)量驗收〔總監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)單位組織單位工程驗收建設〔總監(jiān)理單位竣工驗收〔建設單位、總監(jiān)理單位單位工程質(zhì)量驗收〔政府質(zhì)量監(jiān)督站是否通過驗收?工程移交〔建設單位、承包商接上頁③接上頁④是否單位工程質(zhì)量控制程序圖合格合格不合格級填寫單位工程品質(zhì)評定表〔監(jiān)理工程師單位工程完成填寫工程初驗申請書〔施工單位組織單位工程初驗〔監(jiān)理工程師整改外觀檢查內(nèi)業(yè)資料檢查實測實量檢查結(jié)果合格1整改〔監(jiān)理工程師審核結(jié)果下達開工令監(jiān)理工程師各道工序施工〔施工單位各分項〔隱蔽工程自檢〔施工單位填寫分項〔隱蔽通知監(jiān)理驗收〔施工單位現(xiàn)場檢查測試中心抽查監(jiān)理工程師1填寫分項〔隱蔽工程質(zhì)量評定表〔監(jiān)理工程師分項工程完成填寫分部工程驗收通知〔施工單位〔監(jiān)理工程師整改編制施工組織設計系分包單位資格證書復印件落實設備人員到場情況現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師設計技術交底開工申請單〔施工單位審核開工條件整改開工準備〔施工單位不合格不合格合格不合格不合格合格合格材料到場情況及材料試驗報告施工放樣測量監(jiān)理程序框圖導線樁、水平點樁、逐樁坐標導線樁、水平點樁、逐樁坐標放樣、各構(gòu)筑物位置樁增補控制點、水平點樁監(jiān)理工程師復樁監(jiān)理工程師批準數(shù)據(jù)及樁志復核復測合格對放樣樁和資
料有疑問等工程隱蔽檢查流程工程隱蔽前工程隱蔽前未經(jīng)監(jiān)理檢查不得隱蔽施工單位自檢合格自檢評定資料及檢查申請報監(jiān)理工程師監(jiān)理審核評定資料監(jiān)理在規(guī)定時間到現(xiàn)場檢查檢查合格后進行施工現(xiàn)場檢查試驗室檢驗現(xiàn)場檢查試驗室檢驗上道工序施工完畢返修檢通知監(jiān)理工程師確認監(jiān)理工程師簽署質(zhì)檢證允許進行下道工序不合格合格不合格合格分項、分部工程簽認基本程序承包單位承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢承包單位進行糾正監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師簽認監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師簽認分項工程承包單位填寫《分項、分部工程施工報驗表》承包單位填寫《分項、分部工程施工報驗表》承包單位進行糾正主要工程材料、設備質(zhì)量控制程序框圖施工單位施工單位控制內(nèi)容監(jiān)理單位生產(chǎn)廠家根據(jù)批準的設計檔及用料計劃按品種規(guī)格、數(shù)量、工期要求簽訂的訂購合同提供審核隨材料、設備運入工地的出廠合格證和按規(guī)定應補做的試驗報告單審核參加允許使用。并將有關出廠合格證,試驗報告單按規(guī)定納入竣工檔存入檔案檢查確認保管使用由訂貨單位按規(guī)定依法辦理退貨或索賠提供合格由監(jiān)理試驗室或監(jiān)理委托的試驗室,對主要材料、構(gòu)件、設備進行抽驗抽驗不合格合格不合格不合格合格三、工程施工進度監(jiān)理的工作程序和方法〔一工期控制目標督促程承包人完成業(yè)主分階段的指導計劃,確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工,力爭提前完工。〔二工期控制措施1、組織措施<1>落實監(jiān)理內(nèi)部的進度控制人員,明確任務和職責;<2>進行項目目標分解,使目標具體化,落實到每個監(jiān)理人員上;<3>建立進度協(xié)調(diào)工作制度,通過協(xié)調(diào)解決影響進度的因素;2、技術措施<1>審批承包單位在開工前提交的實施性施工組織設計、總體施工進度計劃、階段性詳細進度計劃和變更計劃并報業(yè)主;審批承包單位所擬定的各項加快工程進度的措施;<2>審查承包單位根據(jù)總體施工進度計劃編制的年、季度計劃并上報業(yè)主,審批承包單位的月計劃,并嚴格對施工進度監(jiān)督、檢查和控制;<3>向業(yè)主和承包單位推薦先進、科學、合理、經(jīng)濟的技術方法和手段,以加快工程的進展。<4>督促承包單位嚴格按施工合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達的年、季月度施工計劃組織施工,每月向業(yè)主報告施工計劃完成情況和存在的主要問題,<5>建立工程進度管理臺賬,核對工程形象進度,按月、季、年向業(yè)主報告;<6>在對施工組織設計或進度計劃進行調(diào)整時,提出主導意見并報業(yè)主;3、合同管理<1>利用合同檔所賦予的權利督促承包單位按期完成工程項目;<2>利用合同檔規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進度。改善勞動條件;<3>實施強有力的調(diào)度,按合同要求及時協(xié)調(diào)有關各方的進度,改善外部配合條件,以確保工程的形象進度的要求。4、經(jīng)濟措施<1>按合同規(guī)定的期限給承包單位進行項目的檢驗、計量和簽發(fā)工程款支付證書;<2>督促業(yè)主按時支付:制訂獎罰措施,建議業(yè)主對提前完成計劃者予以獎勵;對延誤工程計劃者按有關規(guī)定進行處理;<3>實行包干獎勵,提高獎金數(shù)額,對所采取的技術措施給予相應的經(jīng)濟補償?!踩こ踢M度監(jiān)理的工作程序和方法1、進度事前控制進度的事前控制,即為工期預控,主要工作有:<1>審核承包單位提交的施工總進度計劃。<2>編制施工階段進度控制工作細則。<3>審核施工單位提交的施工進度計劃。主要審核施工進度計劃是否符合總工期控制目標的要求;審核施工方案與施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。<4>審核施工單位提交的施工方案。主要審核施工方案是否能夠保證工期實現(xiàn)、技術組織措施的可行性和合理性。2、進度事中控制進度的事中控制,主要是檢查督促施工進度計劃的實施,進行進度檢查、進度調(diào)整的動態(tài)控制管理,同時及時進行工程計量、統(tǒng)計,為向施工單位支付進度款項提供進度方面的依據(jù)。其主要工作有:<1>協(xié)助施工單位實施進度計劃,進行必要的指導及協(xié)調(diào)。<2>隨時檢查施工現(xiàn)場,及時掌握工程進度情況。主要檢查計劃進度與實際進度的偏差,檢查形象進度、實物工程量與工作量指針完成情況的一致性。<3>進行進度控制的動態(tài)管理。當發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析找出引起差異的原因,提出進度調(diào)整或糾偏的措施和方法,并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料或設備、資金等進度計劃。<4>簽發(fā)工程進度款支付憑證。及時如實記錄工程進度狀況,對施工單位申報的已完工程量進行核實、檢查、驗收,簽署進度計量方面的認證意見。<5>組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。定期組織召開不同層次的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,以解決工程施工中的相互配合協(xié)調(diào)問題。協(xié)調(diào)會要解決的問題包括:a、檢查上次會議結(jié)果的執(zhí)行情況;b、承包單位之間的進一步協(xié)調(diào)問題;c、已栽苗木的養(yǎng)護責任問題;d、場地與公用設備、內(nèi)外關系協(xié)調(diào)問題;e、現(xiàn)場有關事宜等,整理印發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議紀要。<6>向業(yè)主提供進度報告。<7>處理工程延期的有關事宜,督促施工單位解決工程延誤問題。3、進度事后控制<1>工程進展緩慢的處理。在施工過程中,實際施工進度滯后計劃進度時,監(jiān)理工程師和承包人應引起足夠的重視。及時調(diào)整施工計劃,使施工進度回到計劃進度合理的誤差范圍內(nèi);承包人應按監(jiān)理要求提供一份修正的切實可行的進度計劃和施工組織方案,由監(jiān)理工程師批準實施,具體措施可以有以下幾點:a、技術措施:如縮短工藝時間、減少技術間歇時間、實行平行流水作業(yè)等;b、組織措施:如增加作業(yè)班次、增加工作人員數(shù)等;c、經(jīng)濟措施:如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等;d、配套措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。<2>當偏差突破工期要求時,應調(diào)整相應的施工計劃、材料供應計劃及資金提供計劃等,制定總工期突破后的補救措施,在新的條件下組織新的平衡和協(xié)調(diào)。<3>若承包人未能按監(jiān)理工程師要求采取措施或措施不力,無法加快工程進度,監(jiān)理工程師應與業(yè)主研究,采取必要的措施,促進其加快工程進展。<4>工程嚴重延誤的處理。如承包人無力采取措施或放棄合同等原因,造成工程嚴重延誤,監(jiān)理工程師應提出警告,如承包人不理會,監(jiān)理工程師應向業(yè)主提交相關的報告,并建議業(yè)主;a、將部分〔剩余工程轉(zhuǎn)給其它承包人施工;b、終止與承包人的合同;c、按合同規(guī)定處理承包人的上述違約事件;d、向上級行政主管部門反映,提出處理意見。工程進度控制總程序承包單位編制全標段總進度計劃承包單位編制全標段總進度計劃總監(jiān)理工程師審查承包單位根據(jù)批準的總進度計劃編制年季月計劃承包單位向監(jiān)理站報送季月施工進度計劃總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查總監(jiān)批準實施監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行監(jiān)控修改修改報建設單位審批報建設單位審批總監(jiān)理工程師召集會議,分析原因,制定糾偏措施并報送建設單位發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》〔TB1承包單位采取措施糾正總監(jiān)與建設單位商定補救措施,總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》承包單位按總監(jiān)指令編制進度調(diào)整計劃并組織實施制定進度控制方案,進行風險分析,制定防范性對策報送建設單位不同意不同意嚴重滯后時滯后時施工進度計劃的編制及審查框圖熟悉合同、圖紙、說明書等資料熟悉合同、圖紙、說明書等資料調(diào)查現(xiàn)場條件,當?shù)丶夹g經(jīng)濟資料作出基本設想〔工區(qū)劃分、人力、施工方法、施工機械安排進行技術經(jīng)濟比較修改必要進行項目分解計算工程量計算各分項工程的施工持續(xù)時間編制施工進度計劃草案工期、工程費用研討修改必要施工準備工作計劃編制質(zhì)量控制計劃編制勞動力需要計劃主要機械設備需要量計劃臨時設施需要量計劃主要材料構(gòu)件需要量計劃編制工作量完成計劃監(jiān)理站審核監(jiān)理站審查后報XX局工程管理中心審批執(zhí)行熟悉合同、圖紙、說明書等資料調(diào)查現(xiàn)場條件,當?shù)丶夹g經(jīng)濟資料作出基本設想〔工區(qū)劃分、人力、施工方法、施工機械安排進行技術經(jīng)濟比較修改必要進行項目分解計算工程量計算各分項工程的施工持續(xù)時間編制施工進度計劃草案工期、工程費用研討修改必要有安全環(huán)保控制措施編制工作量完成計劃執(zhí)行有不同意同意無無工程延期及工程延誤的處理程序框圖否否是符合要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會總監(jiān)簽署、行文發(fā)送征求有關方面意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定指定有關人員擬定協(xié)調(diào)會紀要文稿工程進度報告程序框圖同意同意承包單位向監(jiān)理項目部提出工程延期意向通知書監(jiān)理項目部復查工程延期及臨時延期情況監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間:1、施工合同中的有關規(guī)定2、影響工期的事實和程序3、對工期影響的量化程度監(jiān)理項目部收集與工程延期有關的數(shù)據(jù)通報建設單位總監(jiān)理工程師審查承包單位向監(jiān)理項目部提交最終的延期申請表總監(jiān)與建設單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表不同意進度控制程序框圖否否監(jiān)理工程師審查根據(jù)工程承發(fā)包合同編制實施性施工組織設計施工單位監(jiān)理工程師審查按建設單位或上級下達的年、季度計劃編制年、季、月施工計劃施工單位單位工程開工報告施工單位監(jiān)理工程師審批或參與審批審查施工圖施工工措施,審查投資、勞力、材料落實,審查施工環(huán)境及安全措施監(jiān)理工程師施工單位分析原因商討糾偏措施監(jiān)理工程師檢查計劃進度與實際工程進度情況組織施工施工單位否信息回饋調(diào)整、做好下一周期計劃無偏差可可否有偏差糾偏措施可單位工程工期控制程序框圖按總工期編施組設計〔施工單位按總工期編施組設計〔施工單位開工準備〔施工單位監(jiān)理單位審核批準開工〔監(jiān)理單位對重要工序旁站監(jiān)理〔監(jiān)理工程師按月檢查計劃完成情況〔監(jiān)理單位否否良好按原計劃施工〔施工單位查原因訂措施〔施工單位調(diào)整計劃〔施工、監(jiān)理單位按修正計劃施工〔施工單位旁站監(jiān)理單位工程竣工有偏差四、工程投資控制監(jiān)理的工作程序和方法〔一工程投資控制目標嚴格審查設計變更的經(jīng)濟性,嚴把計量支付關,切實有效地控制工程投資,力爭各工程投資不超過中標合同總價、整個監(jiān)理合同段投資不超過概算相應部分?!捕こ掏顿Y控制措施投資控制是工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié),也是約束承包方履行合同義務,強化合同意識的手段。為此,應從組織、技術、經(jīng)濟合同等多方面采取行之有效的措施控制投資,是保證投資控制目標實現(xiàn)的一個重要方面。1、組織措施<1>建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制的責任;<2>編制施工階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖;<3>在監(jiān)理站內(nèi),總監(jiān)理工程師負責,強化管理,廉潔自律,公正、公平的處理問題。2、技術措施<1>審查施工組織設計和施工方案,對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析,均衡施工,合理開支施工措施費;<2>按業(yè)主有關規(guī)定、辦法辦理驗工計價簽證,保證驗工的各項工程質(zhì)量合格,數(shù)量準確。<3>建立驗工計價臺帳,每季度向委托人報送一次,每年末與承包人核對清算一次,核對清算后資料報委托人一份;<4>對不符合質(zhì)量標準的工程,未經(jīng)返工處理,未達標前不予驗工。3、經(jīng)濟措施<1>編制資金使用計劃,確定、分解投資控制目標;<2>進行工程計量,復核工程付款賬單,簽發(fā)撥款證書;<3>及時進行計劃費用目標值與實際開支費用的分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施;監(jiān)理人員對原設計或施工方案進一步優(yōu)化,提出合理化建議。4、合同管理<1>按合同條款規(guī)定,通過驗工計價支付工程款,全面履約;減少對方提出索賠的條件和機會,正確處理索賠;<2>做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是變更圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜;<3>收集與索賠有關的資料,以合同為依據(jù),本著維護委托人的利益但不損害第三方利益的原則,公正處理索賠事宜。<4>參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響?!踩顿Y控制監(jiān)理的工作程序和方法1、投資的事前控制<1>熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書,分析合同價構(gòu)成因素,找出工程費用易突破的部分及環(huán)節(jié),明確投資控制的要點。<2>預測工程風險可能發(fā)生索賠的因素,制定防范措施,減少索賠事件的發(fā)生。<3>按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使工程能按期開工,正常、連續(xù)施工,不違約造成索賠。<4>按合同要求,按期、按質(zhì)、按量的提供由業(yè)主負責的材料設備到場。<5>按合同規(guī)定及時提供設計檔。2、投資的事中控制<1>按合同規(guī)定,及時答復承包單位提出的問題及配合要求,避免造成違約和對方索賠的條件。<2>施工中主動搞好各相關方面的外部協(xié)調(diào)、配合,避免造成對方索賠的條件。<3>監(jiān)理工程師應從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案,并宣布工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。<4>嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。<5>按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進行計量。<6>監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定,及時申報工程量,監(jiān)理工程師及時審批進度款,避免延誤工期違約造成索賠。<7>完善價格信息制度,及時掌握國家和地方調(diào)價的范圍和幅度。<8>檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。<9>每月定期向建設單位報告工程投資動態(tài)情況。<10>定期、不定期地進行工程費用超支分析,并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資的事后控制<1>對已完工分項工程進行工程量統(tǒng)計,避免發(fā)生虛報等情況;<2>審核施工單位提出的工程結(jié)算書;<3>及時的復核工程形象進度計劃表,了解已完成的工程量;<4>公正的處理工程索賠。投資控制程序圖有無不合理之處有無不合理之處確定投資目標分解投資目標編制資金使用計劃投資目標分析、論證審核施工組織設計主要技術方案技術經(jīng)濟分析審核已完工程實物量審核已完工程結(jié)算單有無不合理之處實際投資與計劃投資比較確定資金使用計劃項目建設與外部環(huán)境協(xié)調(diào)已完工程計算認可索賠檔編制施工組織設計修改施工組織設計施工已完工程實物量已完工程結(jié)算單有無索賠可能修改已完工程結(jié)算單提出索賠文件設計挖潛、修改、變更投資目標與進度目標、質(zhì)量目標協(xié)調(diào)審核設計挖潛、修改、變更設計與施工協(xié)調(diào)不同施工單位間協(xié)調(diào)簽證索賠文件去除不合理部分審核索賠檔有無不合理之處有有有無無無有無無審核竣工決算檔審核竣工決算檔竣工決算竣工決算文件修改竣工決算檔結(jié)束有無偏差分解投資偏差原因采取糾偏措施提出投資目標調(diào)整方案分解投資目標案接上頁未完工程投資預測無有否無圖例:業(yè)主工作監(jiān)理工程師工作承包人工作設計人員工作有工程款支付基本程序建設單位向承包單位支付建設單位向承包單位支付工程變更費用索賠費用等監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《〔月工程進度款報審表》監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進度款并簽認承包單位匯總已審核款項填寫《工程款支付申請表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設單位負責人審批不可預見和政策性調(diào)整控制程序框圖修修正批準〔主管部門支付申報〔施工單位工程數(shù)量審核〔監(jiān)理工程師初審〔監(jiān)理單位附有關證明材料〔施工單位復審〔建設、設計、監(jiān)理支付〔建設單位數(shù)目巨大變更設計及驗工計價程序框圖建建設單位年、季度投資計劃〔建設單位監(jiān)理工程師審核工程施工計劃安排〔施工單位變更設計驗工計價變更設計的提議〔提議單位施工單位連同完成工程量報表及形象進度提出驗工申請〔施工單位有關監(jiān)理工程師從質(zhì)量、投資、進度控制角度審查磋商施工單位設技計術單審位核1、經(jīng)監(jiān)理工程師初步檢查并征詢各專業(yè)監(jiān)理的意見。2、根據(jù)各專業(yè)返回意見匯總工程款額各專業(yè)監(jiān)理審查認可本專業(yè)完成的工作量及質(zhì)量提出監(jiān)理意見總監(jiān)理工程師批準或?qū)徟偙O(jiān)理師審查工程款并簽署付款憑證提交建設單位補充合同有關單位提出圖紙、預算及增減工作量變更表建設單位復審工程款監(jiān)理工程師核定費用及工期變更設計項目成立總監(jiān)支付工程款提交審核征詢意見返回報送修正無修正合同權限以內(nèi)合同權限以外申報索賠處理程序流程承包商提出索賠報告承包商提出索賠報告總監(jiān)理工程師主持審核業(yè)主接受索賠的報告并與對起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效業(yè)主索賠的理由索賠的依據(jù)意見一致索賠的計算專業(yè)監(jiān)理工程師〔無理〔無理〔無理調(diào)整仲裁五、合同與信息管理的工作程序和方法〔一合同管理方案1、合同管理目標合同管理是監(jiān)理的一項重要工作內(nèi)容,是協(xié)調(diào)和處理糾紛的主要依據(jù);是保證工程順利進行,營造良好施工環(huán)境的前提??偙O(jiān)必須做好工程暫停及復工、變更設計、費用索賠處理、工程延期及工程延誤的處理、合同爭議的調(diào)解、合同的解除等合同管理方面的工作。2、合同管理措施<1>監(jiān)督承包單位按合同中規(guī)定采用的規(guī)范標準和程序施工,控制工程數(shù)量和進度;<2>嚴格執(zhí)行工程暫停及復工程式,會同有關各方按承包合同約定處理因工程暫停引起的工期、費用等有關問題;<3>審查重要的建材和設備訂貨并核定其性能是否滿足規(guī)范及設計要求;<4>核定和會簽設計變更和工地洽商變更方面的檔,對未經(jīng)總監(jiān)同意而實施的工程不予計量;<5>嚴格執(zhí)行費用索賠處理程序,在審查時應同業(yè)主、承包單位協(xié)商。按照總承包合同的約定程序處理合同爭議;<6>嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量進度,依照合同進行計量,審查工程價款,并簽署付款憑證;<7>組織工程施工階段驗收,參與并審查工程竣工結(jié)算。3、合同管理的工作程序和方法1合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點,考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2合同跟蹤施工過程中,監(jiān)理工程師將時刻關注合同履行情況,將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照,找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析,為實現(xiàn)項目的總目標服務。<1>施工合同的進度管理①合同工期:在施工合同中,必須明確約定施工工期,可以有兩種方法表述:a、規(guī)定具體的開工日期和竣工日期;b、約定工期天數(shù),同時規(guī)定業(yè)主發(fā)布的開工日期為合同開工日期。②施工單位按時提交進度計劃,并在規(guī)定時間內(nèi)給予批準。③嚴格延期開工程式:a、施工單位不能按時開工,應在合同條款約定的開工日期5天之前,提出延期開工的理由和要求,并在3天內(nèi)有答復;b、業(yè)主要求的延期開工,應征得施工方同意,并相應順延工期。④對暫停施工的處理應該及時,條件具備應及時復工。工期提前應事先協(xié)商,并在協(xié)議中明確;⑤對施工過程中的所有外來數(shù)據(jù)實行信息化計算機管理。<2>施工合同的質(zhì)量管理①合同應對標準、規(guī)范有約定,并寫明規(guī)范、標準的名稱。②合同應對材料的供應質(zhì)量有規(guī)定,對甲方供應和乙方供應的材料均應有明確的質(zhì)量要求、驗收程序、不符合質(zhì)量要求的處理等條文規(guī)定。③合同對施工單位應有企業(yè)質(zhì)量要求,對分包單位應有向總包單位規(guī)定的質(zhì)量和資質(zhì)等級負責的要求。④合同對工程驗收應有質(zhì)量要求,包括工程質(zhì)量等級,施工中質(zhì)量檢查及返工處理,隱蔽工程和中間驗收及竣工驗收等規(guī)定,并應明確技術、質(zhì)量數(shù)據(jù)的歸納和移交辦法。<3>施工合同的費用管理①合同價款的約定應有嚴肅性、明確性,支付方式也應明確規(guī)定。②合同價款調(diào)整的條件和方式應該明確,內(nèi)容應事先約定。③工程預付款的支付方式、支付額度、支付時間均應合同中約定。④工程款支付應對工程量有核實簽證的約定,結(jié)算方式應明確,如按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工一次結(jié)算等,支付程序和責任應有規(guī)定。⑤變更價款及施工中涉及的其它費用,在合同中應預先約定,在不可抗力、保險、工程停建、緩建等的處理應在合同中加以描述。<4>施工合同的索賠管理工程建設過程中涉及的問題很多,引起索賠的原因也是多方面的,監(jiān)理工作必須重視索賠管理在合同管理中的重要性,因此,必須重視業(yè)主方面違約因素的存在和規(guī)避,重視合同的完整性,避免合同的缺陷,對索賠的理由、程序、理賠批準均應在合同中事先約定。<5>施工合同的變更處理①承包單位提出工程變更的處理審查審查總監(jiān)審核概預算部審查建設單位承包方提出變更申請/方案總監(jiān)理工程師審查承包方提出變更價款建設單位設計單位出變更監(jiān)理工程師②建設單位提出工程變更的處理由建設單位原因提出的工程變更的處理流程,如下圖所示。建建設單位提出變更施工單位、監(jiān)理單位審查設計單位審查、編制設計變更施工單位調(diào)整預算監(jiān)理、業(yè)主審批調(diào)整后的預算合同爭議調(diào)解的基本程序合同爭議發(fā)生合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項目監(jiān)理部書面提交調(diào)解爭議的申請總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定,用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決合同爭議解決雙方同意<6>合同的分類、列表及歸檔管理因合同數(shù)量類型各有不同,應事先加以歸納、整理,對合同應有全面的了解,利用計算機與信息技術進行管理。3監(jiān)控措施<1>監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務。建設單位為施工單位提供必要的技術圖紙、政府批文、場地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。<2>監(jiān)督施工單位做好相關數(shù)據(jù)的整理,做好隱蔽簽證,如實記錄施工全貌。同時,監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時,監(jiān)理工程師將以詳實的數(shù)據(jù)對工程作出客觀的評價。<3>施工單位違反合同條款或偏離合同要求時,監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏,采取下達指令、質(zhì)量否決,建議建設單位停付、緩付預付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術上的指導,幫助施工單位克服困難。<4>監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議,協(xié)調(diào)各方關系,分析存在問題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。<5>把好工程變更關,按正確的程序處理工程變更,當涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時,監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛?!捕畔⒐芾矸桨?、檔案信息管理目標及時、準確、完整地掌握有關各方信息,注意把握它的時效性、真實性、系統(tǒng)性和不完全性,利用網(wǎng)絡收集千變?nèi)f化的數(shù)據(jù)和信息,正確分析、處理各種信息數(shù)據(jù),為滿足不同階段、不同層次、不同部門的需要,提供可靠的信息,為實現(xiàn)工程的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保做出正確的決策,有效地完成本項目監(jiān)理任務。2、檔案信息管理措施<1>建立本工程項目的信息系統(tǒng),配備與業(yè)主項目管理信息系統(tǒng)相兼容的辦公設施,做好與相關方的網(wǎng)絡連接,加強對監(jiān)理人員的培訓,檔案信息管理人員負責本項目各類信息收集、整理、傳送、保存,;<2>督促設計、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經(jīng)濟數(shù)據(jù)。<3>項目監(jiān)理監(jiān)理部由總監(jiān)主管信息管理工作。3、信息管理的工作程序和方法工程的信息管理把工程建設者的行為規(guī)范為信息行為:依據(jù)信息進行決策,依據(jù)信息進行控制,依據(jù)信息建立工程內(nèi)外、各個部門之間的銜接,依據(jù)信息做出必要的預測等等。有效的實現(xiàn)定量化管理,實現(xiàn)工程的真正現(xiàn)代化管理。通過信息管理對項目實施進行主動的、動態(tài)的、有效的全過程目標控制。使監(jiān)理人員從事務性工作轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作,使工作性質(zhì)變化。信息管理作為監(jiān)理工作中一切工作的基礎主要從以下幾個方面做起。1信息管理的任務和方法:<1>任務:①實施量化控制;②進行合理決策;③妥善協(xié)調(diào)項目建設各有關單位之間的關系。<2>建立計算機輔助施工的信息管理體系:①收集、整理和存儲各類信息;②應用電子計算機進行工程投資、進度、質(zhì)量控制和合同管理;③定期提供各種監(jiān)理報表,監(jiān)理工程例會制,整理、存儲各類會議記錄、文件、信件等信息;④及時整理各類技術、經(jīng)濟資料。2信息管理的組織措施:<1>按照我公司ISO9001:2000質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量管理手冊的規(guī)定要求,建立項目監(jiān)理部ISO9001:2000貫標文件體系,并利用計算機輔助管理。<2>建立監(jiān)理信息管理小組,落實責任分工、職能分工、責任目標,建立文文件管理。<3>我單位將在本工程監(jiān)理過程中,設數(shù)據(jù)管理員負責本工程監(jiān)理階段全過程的信息整理等工作,建立信息采集制度。3信息管理工作的重點內(nèi)容:信息管理是指對信息的采集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。通過有組織的信息流通,使決策及時、準確的獲得相應的信息。為達到目的,就要把握信息管理的各個環(huán)節(jié):①了解和掌握信息來源,對信息進行分類;②掌握和正確運用計算機信息管理;③掌握信息流程的不同環(huán)節(jié),建立信息管理系統(tǒng)。信息管理的具體工作應從以下幾個方面做起:<1>收集原始資料,做到全面可靠工程項目建設前期的信息收集:①收集計劃任務書及有關數(shù)據(jù);②收集設計文件及有關資料;③收集招標合同及有關資料。a、收集施工中的信息:收集建設單位提供的信息:①甲方材料供應的情況;②對進度、質(zhì)量、投資、合同的意見和看法;③甲方上級單位對工程建設的意見和指令;④設計圖紙;⑤工程變更單;⑥各種有關會議紀要;⑦其它必要的數(shù)據(jù)和信息。收集承建商提供的信息,承建商向有關部門提出的檔,傳達的內(nèi)容,向監(jiān)理報送的數(shù)據(jù):企業(yè)〔包括分包企業(yè)資質(zhì)證書;工程材料、半成品、成品的質(zhì)保書、合格證書;施工組織設計;特殊工種人員上崗證書;分部、分項工程質(zhì)量簽證單,報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、質(zhì)量問題報告。建設項目監(jiān)理的信息:施工歷史紀錄:①監(jiān)理人員的報表;②工地監(jiān)理日記;③現(xiàn)場每日天氣記錄;④駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人日記;⑤駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人周報;⑥駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人月報;⑦駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人對施工單位的指令;⑧監(jiān)理人員給施工單位的補充圖紙。收集工地會議信息:①第一次工地會議;②經(jīng)常的監(jiān)理例會;③專題會議;④協(xié)調(diào)會議。b、工程竣工階段的信息收集:①收集施工過程中長期積累的竣工驗收有關的各種數(shù)據(jù)信息;②竣工驗收期間,根據(jù)積累的資料整理分析形成的數(shù)據(jù)信息;③竣工驗收期間,根據(jù)積累的資料整理分析形成的資料。<2>根據(jù)信息整理,對施工過程中問題處理做出決策依據(jù)進度控制信息,對工程進度進行分析和比較,提出解決的意見。依據(jù)質(zhì)量控制信息,應當系統(tǒng)的將每周或每月施工中的各種質(zhì)量情況進行階段性的處理、評價。依據(jù)投資控制信息,對投資情況進行統(tǒng)計、分析,做出短期預測,為甲方組織資金提出咨詢意見。依據(jù)合同管理信息,對索賠事項提出處理意見,并核查履約情況,及時做出違約處理,劃分界定責任。<3>計算機輔助管理,實現(xiàn)自動化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。利用微機儲量大,集中存儲與工程相關的各種信息;利用微機運算速度快,計算速度高的特點,及時、準確的加工處理項目所需要的各種數(shù)據(jù),形成文字、圖表、圖像等各種信息。在建設監(jiān)理工程中,及時檢查項目的實施情況,以做出進一步調(diào)整和規(guī)劃。<4>信息流通環(huán)境的規(guī)劃營造良好的內(nèi)部環(huán)境:我公司要求監(jiān)理部對實際工程情況進行準確的信息收集和分析,信息交流管道暢通,應有相對完整的信息管理體系和方法。明確各監(jiān)理人員的崗位責任制,各專業(yè)的分部工程、單位工程都設有專人負責,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,并及時對各種信息進行收集、分析、整理、傳送、回饋。營造良好的外部環(huán)境:由于信息的傳送與管理要涉及到同工程有關的各方,所有外部環(huán)境的優(yōu)劣對監(jiān)理工作中的信息管理有關極大的影響。無論是與監(jiān)理方有直接關系的建設單位、施工承包方,還是無直接關系的設計方,只要任何一環(huán)信息傳遞不夠及時,信息管理出現(xiàn)混亂和偏差,都有可能導致施工無法進行。另外在實際工程中,由于上道工序未經(jīng)認可,而影響下一道工序施工的情況也常有發(fā)生。因此,我們認為,爭取一個良好的外部環(huán)境,督促和幫助各有關方面建立并做好信息回饋工作是相當重要的。<5>信息管理的時效性和可靠性注意加強信息傳遞的時效性:在監(jiān)理工作中,信息回饋應及時、準確。比如監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)了一個施工問題,就及時要求施工方處理,或經(jīng)甲方、設計方同意后做出變更,提出工程聯(lián)系單。這一切都必須在盡可能短的時間內(nèi)做出,為了保證施工的順利進行,在這一問題上,建設單位、設計方、各施工承包方和我公司監(jiān)理部都需做出極大的努力。保持信息管理的連貫性:信息傳遞的方法和數(shù)據(jù)管理的人員的連貫性十分重要,不論是建設單位、施工承包方,還是監(jiān)理部自身,明確他們的工作程序和步驟、信息傳遞方式和數(shù)據(jù)管理人員的責任,以保證信息傳遞的連續(xù)性。保證信息回饋的真實可靠性:不管是信息傳遞,還是信息收集、回饋,最終目的是得到真實可靠的信息,用以指導施工管理。信息回饋如沒有落到實處,則一切工作就失去了意義和價值。為此,監(jiān)理部一方面理順內(nèi)部管道,保證回饋后的信息真實可靠,另一方面也提醒、監(jiān)督各承包方完善內(nèi)部體系,確保各項決定最終落實,指導施工。六、安全生產(chǎn)與文明施工督促方案〔一安全生產(chǎn)督促方案1、安全監(jiān)理組織機構(gòu)及安全保證體系1安全監(jiān)理組織機構(gòu)的建立項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后,立即建立安全組織機構(gòu),組織機構(gòu)分工明確,責任清晰。組織機構(gòu)總監(jiān)理工程師的領導下,開展好安全監(jiān)理的控制,使現(xiàn)場安全始終處于可控狀態(tài)。項目監(jiān)理部配有專職安全人員,與專業(yè)監(jiān)理工程師共同做好安全監(jiān)理。監(jiān)理人員進入現(xiàn)場后,要結(jié)合本工程特點進行安全培訓教育。2安全保證體系安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,時時刻刻都要重視,任何時候不能放松。要堅持標本兼治,重在制度建設,以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,加強安全防范,抓好安全生產(chǎn)?!?嚴格安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,把責任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個生產(chǎn)經(jīng)營者。〔2堅持科學發(fā)展觀,用現(xiàn)代科技手段提高事故防范和處置能力?!?排查事故隱患,做到經(jīng)?;⒅贫然?不留死角。對典型事故要深入剖析,舉一反三,防止同類事故重復發(fā)生?!?深入開展專項整治,特別要緊緊盯住工作不力的單位和部門,確保整改到位。對隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的工點要堅決責令停工整頓。〔5高度重視防范自然災害引發(fā)事故災難,尤其要加強水害事故防范,配足搶險救災所需設備和物資。〔6全面完善應急預案。各種預案都要一目了然,具體管用,切實增強針對性和可操作性?!?按照"四不放過"原則嚴肅查處事故。2、控制的依據(jù)1國家安全生產(chǎn)法及勞動法、建筑法等。2建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等法規(guī)。3建筑施工安全檢查標準、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準、施工現(xiàn)場供電安全技術標準等標準規(guī)范。4建設工程安全生產(chǎn)管理辦法。5建設部關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見。6地方性有關安全生產(chǎn)的法規(guī)及規(guī)范性檔。7監(jiān)理規(guī)程和監(jiān)理委托合同。8業(yè)主有關安全、生產(chǎn)文明施工的管理辦法、規(guī)定和要求。3、控制的原則1安全第一,預防為主。2以安全生產(chǎn)強制性標準和評價標準為依據(jù),督促施工單位全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3對工程項目施工全過程實施安全監(jiān)控,以預防為重點。4對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的安全控制,監(jiān)督承包單位的安全管理體系和安全保證體系落實到位。5以安全生產(chǎn)措施費用的計量支付為輔助手段,督促承包單位的安全投入和安全措施的落實。4、控制的內(nèi)容1事前控制〔1審查承包單位的安全資質(zhì)等級和項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全人員的安全資格,如與所承攬工程等級不符,應上報業(yè)主?!?審查承包單位的內(nèi)部安全管理體系、安全保證體系的建立情況?!?檢查督促承包商建立健全各項安全規(guī)章制度,落實各級安全教育?!?審查施組中的安全技
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