談國(guó)有企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)

談國(guó)有企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石，國(guó)有企業(yè)的人員素質(zhì)代表著國(guó)有企業(yè)的未來(lái)，而加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)國(guó)有企業(yè)員工隊(duì)伍長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工作，是國(guó)有企業(yè)能否履行自身職責(zé)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。在日益復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，如何做好后備人才的選拔、培養(yǎng)和使用，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)的一個(gè)重要研究課題。一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的意義（一）加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)全面深化改革的重要組成部分，要大力服務(wù)國(guó)家建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)就必須緊緊抓住人才這個(gè)最具根本性和關(guān)鍵性的資源，建立一支高素質(zhì)的后備人才隊(duì)伍，滿足各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員配備需求，為事業(yè)發(fā)展提供充足的人才保障。（二）加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的重要環(huán)節(jié)要想打造具有價(jià)值創(chuàng)造力的國(guó)有企業(yè)，必須將后備人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)作為戰(zhàn)略改革基點(diǎn)，推動(dòng)“人力紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變，以“人才紅利”促進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提高，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的內(nèi)生動(dòng)力。要克服當(dāng)前后備人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性，進(jìn)而建立一套用而有備、備而有用、備用結(jié)合的后備人才選拔培養(yǎng)使用體制。（三）加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，是優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)的重要任務(wù)國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐中要發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，培養(yǎng)造就一大批高層次人才，構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而通過(guò)年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、性格等因素優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子水平，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，才能帶動(dòng)全員為事業(yè)的發(fā)展和業(yè)績(jī)的提升做出更大的貢獻(xiàn)。（四）加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)優(yōu)秀員工自我發(fā)展和進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的重要手段國(guó)有企業(yè)需要營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境，優(yōu)化人才配置，拓展人才發(fā)展空間，充分激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)造潛力，推動(dòng)形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面，不僅幫助員工實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想和人生規(guī)劃，也將個(gè)人與組織和集體的發(fā)展目標(biāo)和最終價(jià)值相統(tǒng)一，從而激發(fā)各級(jí)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，促使人才在國(guó)有企業(yè)的改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展中建功立業(yè)。二、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的措施（一）科學(xué)規(guī)劃，提高后備人才戰(zhàn)略的契合度1.加強(qiáng)研究，做好后備人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃國(guó)有企業(yè)要在對(duì)后備人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略制定規(guī)劃，完善在更大視野、更寬領(lǐng)域廣納群賢的人才選拔機(jī)制，加快建設(shè)自身發(fā)展所需要的高素質(zhì)、高層次人才隊(duì)伍，要從過(guò)往的人才培養(yǎng)實(shí)踐中吸取成功經(jīng)驗(yàn)，建立起從人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等各方面與國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一致的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。2.適時(shí)調(diào)整，增強(qiáng)后備人才隊(duì)伍規(guī)劃的可行性在制定后備人才規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮時(shí)間和空間因素，要長(zhǎng)短期結(jié)合，近遠(yuǎn)期匹配；要集團(tuán)分公司兼顧，各業(yè)務(wù)部門(mén)參與統(tǒng)籌，規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，還要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整、組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的改革等情況對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適時(shí)的修訂和完善，從而確保后備人才培養(yǎng)選拔工作能夠滿足國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)際需要。（二）系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提高后備人才評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確度1.明確選拔條件建立各級(jí)后備人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，總體要求是政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)踏實(shí)、勤政廉潔，具有扎實(shí)的理論功底、一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力。同時(shí)，根據(jù)具體崗位職務(wù)的要求，設(shè)置科學(xué)合理的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)和能力等原則性條件。國(guó)有企業(yè)不同層級(jí)部門(mén)可根據(jù)具體情況，進(jìn)一步細(xì)化設(shè)置符合本單位的后備人才資格條件。2.開(kāi)展行為分析建立各級(jí)后備人才素質(zhì)模型，人才素質(zhì)模型是建立在對(duì)各職位從業(yè)人員潛在職業(yè)素質(zhì)要素分析的基礎(chǔ)上，在明確各職位從業(yè)人員產(chǎn)生高績(jī)效的素質(zhì)要素后，依據(jù)職位類所在職位的素質(zhì)要素，確定本職位類從業(yè)者各種素質(zhì)要素的素質(zhì)級(jí)別要求的總和。國(guó)有企業(yè)可借助專業(yè)咨詢公司并結(jié)合自身實(shí)際建立起切實(shí)可行的后備人才素質(zhì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，為通過(guò)行為分析、素質(zhì)測(cè)評(píng)來(lái)選拔人才奠定基礎(chǔ)。3.使用測(cè)評(píng)工具要采用定性與定量相結(jié)合的測(cè)評(píng)方法和工具來(lái)科學(xué)評(píng)價(jià)后備人才的綜合素質(zhì)，比如心理測(cè)評(píng)、360度反饋、在線情景模擬、多方位訪談、民主評(píng)議和考試等工具，都可以根據(jù)實(shí)際情況隨需調(diào)用并有機(jī)整合，從而準(zhǔn)確衡量、預(yù)測(cè)和判斷后備人才的綜合表現(xiàn)和組織效能。在具體操作中，要注意保證客觀量化測(cè)評(píng)的比例，要分別進(jìn)行以人為核心和以崗位為核心的測(cè)評(píng)，要制定詳細(xì)的操作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，并按照規(guī)定程序執(zhí)行，保證測(cè)評(píng)結(jié)果的嚴(yán)肅性、客觀性和準(zhǔn)確性。（三）選培結(jié)合，提高后備人才鍛煉的有效性1.明確選拔程序，嚴(yán)格規(guī)范操作在選拔后備人才過(guò)程中，要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格組織把關(guān)，堅(jiān)持面向未來(lái)、以用為本、不唯票數(shù)、不唯年齡，重在看主流、看潛力、看作為，著力把優(yōu)秀人才舉薦選拔出來(lái)。通過(guò)建立統(tǒng)一有序的運(yùn)作流程，來(lái)規(guī)范國(guó)有企業(yè)各級(jí)后備人才的選拔工作，必須按規(guī)定辦事、按條件選人。2.堅(jiān)持重在培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度對(duì)于后備人才，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、發(fā)展?jié)摿腿觞c(diǎn)不足，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，改進(jìn)提高，從嚴(yán)管理監(jiān)督。要加強(qiáng)黨性培養(yǎng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)培養(yǎng)；培養(yǎng)管理能力和駕馭復(fù)雜局面的能力；培養(yǎng)和提高專業(yè)素養(yǎng)、改革創(chuàng)新能力、市場(chǎng)意識(shí)和國(guó)際視野。通過(guò)實(shí)行差異化、精細(xì)化、專業(yè)化的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升符合現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展戰(zhàn)略的素質(zhì)和能力。3.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，注重履崗能力國(guó)有企業(yè)對(duì)后備人才要采取掛職鍛煉、異地交流、崗位輪換、參與重大項(xiàng)目等多種形式進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使其對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的各層面全方位熟悉了解，能夠盡快成熟、獨(dú)擋一面，能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理尖銳矛盾。對(duì)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的后備人才，下派到分子公司任職；對(duì)缺乏上級(jí)機(jī)構(gòu)部門(mén)經(jīng)歷的后備人才，安排到集團(tuán)總部任職；對(duì)缺乏前臺(tái)或中后臺(tái)部門(mén)經(jīng)歷的后備人才，可以安排崗位輪換；對(duì)于已經(jīng)多崗位歷練的后備人才，可采取現(xiàn)崗位加強(qiáng)培養(yǎng)的方式，通過(guò)調(diào)整分工、承擔(dān)更重的職責(zé)等方式壓擔(dān)子、加壓力。（四）動(dòng)態(tài)管理，提高后備人才使用的客觀性1.建立系統(tǒng)化后備人才配置機(jī)制國(guó)有企業(yè)對(duì)選拔出的后備人才要根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域布局、工作需要、業(yè)務(wù)重點(diǎn)、班子建設(shè)等情況進(jìn)行科學(xué)安排、合理使用，通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配和全集團(tuán)交流，充分發(fā)揮后備人才的聰明才智，在全集團(tuán)上下形成廣納群賢、任人唯賢的氛圍，從而使后備人才資源能夠在更大的空間、更長(zhǎng)的時(shí)間里為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保證。2.建立嚴(yán)格化后備人才反饋機(jī)制國(guó)有企業(yè)對(duì)選拔出的后備人才要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)培養(yǎng)檔案，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，對(duì)其交流任職、基層鍛煉、工作業(yè)績(jī)、民主考察、參加培訓(xùn)等情況進(jìn)行記錄和上報(bào)反饋，作為人才使用的重要依據(jù)。對(duì)后備人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，要及時(shí)總結(jié)和分析，并將結(jié)果映射到后備人才選拔、培養(yǎng)和任用的相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而不斷完善和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。3.建立動(dòng)態(tài)化后備人才考核機(jī)制國(guó)有企業(yè)對(duì)選拔出的后備人才要進(jìn)行綜合考核，定期和不定期相結(jié)合，可專門(mén)組織，也可結(jié)合班子考核、干部考察、組織培訓(xùn)、工作調(diào)研等途徑從德、能、勤、績(jī)、廉等方面給予評(píng)價(jià)。對(duì)于受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理，或經(jīng)綜合研判已不適宜繼續(xù)作為后備人才培養(yǎng)的，要及時(shí)調(diào)整出培養(yǎng)名單；對(duì)于各方面表現(xiàn)突出，且符合后備人才選拔條件的，要根據(jù)后備人才缺職情況及時(shí)補(bǔ)充，使各級(jí)后備人才隊(duì)伍始終保持一池活水，常備常新。4.建立信息化后備人才管理機(jī)制國(guó)有企業(yè)對(duì)選拔出的后備人才要建立