企業(yè)技術(shù)改造知識(shí)手冊(cè)

企業(yè)技術(shù)改造知識(shí)手冊(cè)陵城區(qū)工業(yè)和信息化局二〇一九年四月前言技術(shù)改造作為一種依靠增量投入引導(dǎo)存量調(diào)整的投資方式，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措之一、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵抓手、促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要途徑，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒主題。為加快推進(jìn)我區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)，更好的服務(wù)于我區(qū)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造工作，進(jìn)一步加大技術(shù)改造投資力度，我局對(duì)近期國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)改造的政策信息進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制此《企業(yè)技術(shù)改造知識(shí)手冊(cè)》，普及技改業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)識(shí)技術(shù)改造的重要性和必要性，為我區(qū)技術(shù)改造工作再上一個(gè)新的臺(tái)階起到積極的推進(jìn)作用。陵城區(qū)工業(yè)和信息化局二〇一九年四月目錄一、什么是技術(shù)改造········································1二、技術(shù)改造的范圍········································1三、技術(shù)改造項(xiàng)目管理方式··································1四、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（山東省2017年本）》內(nèi)容摘要（工業(yè)部分）··················································2五、企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)所需手續(xù)······························3六、企業(yè)辦理項(xiàng)目備案所需手續(xù)······························4七、企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時(shí)注意事項(xiàng)······················5八、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》（2016年版）內(nèi)容介紹··5九、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011年本》(2013年修訂）內(nèi)容摘要（工業(yè)部分）·····················································6十、技術(shù)改造項(xiàng)目主要政策性文件···························14一、什么是技術(shù)改造《山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理辦法》所稱技術(shù)改造，是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提升質(zhì)量、擴(kuò)大需求、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要途徑。二、技術(shù)改造的范圍（一）為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化改造，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；（二）對(duì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和配套設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)保障能力；（三）為淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能進(jìn)行升級(jí)改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（四）對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化改造，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合；（五）為提高能源資源利用效率、防治環(huán)境污染進(jìn)行節(jié)能減排改造，促進(jìn)綠色發(fā)展；（六）為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和行業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)布局分散的產(chǎn)能進(jìn)行整合改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；（七）國(guó)家鼓勵(lì)的其他技術(shù)改造領(lǐng)域。三、技術(shù)改造項(xiàng)目管理方式根據(jù)國(guó)家和山東省頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定，對(duì)《目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，對(duì)范圍以外的項(xiàng)目實(shí)行備案制。為提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事流程，省及以下權(quán)限內(nèi)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案實(shí)行網(wǎng)上辦理與提交書(shū)面材料相結(jié)合的方式。網(wǎng)上辦理通過(guò)后，企業(yè)再向核準(zhǔn)備案部門(mén)提交紙質(zhì)材料辦理核準(zhǔn)通知書(shū)或備案回執(zhí)。四、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（山東省2017年本）》內(nèi)容摘要（工業(yè)部分）一、能源火電站（含自備電站）：由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。熱電站（含自備電站）：抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由市級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。風(fēng)電站：由市級(jí)政府投資主管部門(mén)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開(kāi)發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。二、原材料石化：新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè)。煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由省級(jí)政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)。稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。三、機(jī)械制造汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。其中，新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。四、城建危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施：由市級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。垃圾焚燒發(fā)電：由市級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。五、外商投資《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）3億美元及以上限制類項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）3億美元以下限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。五、企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)所需手續(xù)項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)在開(kāi)工建設(shè)前編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，連同相關(guān)附件報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，可以由企業(yè)自行編制，也可以委托第三方機(jī)構(gòu)編制。內(nèi)資技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本情況；（二）擬建項(xiàng)目情況；（三）進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置清單；（四）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（五）資源利用和能源耗用分析；（六）生態(tài)環(huán)境影響分析；（七）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；（八）材料真實(shí)性承諾。企業(yè)報(bào)送內(nèi)資技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況提供相關(guān)文件：（一）項(xiàng)目需新選址建設(shè)的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；（二）項(xiàng)目需新征土地的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（三）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。外資技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：（一）項(xiàng)目及投資方情況；（二）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；（三）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析；（四）外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括并購(gòu)方情況、并購(gòu)安排、融資方案和被并購(gòu)方情況、被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等；（五）材料真實(shí)性承諾。企業(yè)報(bào)送外資技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況附以下文件：（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明；（二）投資意向書(shū)，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；（三）以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門(mén)出具的確認(rèn)文件；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。六、企業(yè)辦理項(xiàng)目備案所需手續(xù)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前向備案機(jī)關(guān)提供以下材料：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（二）由企業(yè)填報(bào)的山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表；（三）技術(shù)改造項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備和采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單；（四）擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目，需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書(shū)及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料；（五）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他材料。七、企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時(shí)注意事項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。開(kāi)工建設(shè)只能延期一次，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。已經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行重大調(diào)整，企業(yè)應(yīng)按程序及時(shí)以書(shū)面形式向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)報(bào)告。（一）內(nèi)資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：（1）投資主體發(fā)生變化；（2）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；（3）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；（4）環(huán)境影響發(fā)生較大變化；（5）項(xiàng)目總投資較原核準(zhǔn)或備案投資額上下浮動(dòng)10%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯較原核準(zhǔn)或備案用匯額上下浮動(dòng)10%及以上；（6）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。（二）外資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：（1）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；（2）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；（3）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；（4）總投資較原核準(zhǔn)或備案投資額上下浮動(dòng)20%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯較原核準(zhǔn)或備案用匯額上下浮動(dòng)10%及以上；（5）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。項(xiàng)目申請(qǐng)單位以提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件和確認(rèn)書(shū)的，項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和確認(rèn)文件，并對(duì)責(zé)任人依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。八、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》（2016年版）內(nèi)容介紹工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)尤其是制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)由大到強(qiáng)，是未來(lái)10年我國(guó)工業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。為推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)制造2025》，指導(dǎo)各地工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司聯(lián)合11個(gè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)及協(xié)會(huì)共同編制了《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南（2016年版）》（簡(jiǎn)稱《投資指南》）?！锻顿Y指南》對(duì)《中國(guó)制造2025》及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、行動(dòng)指南提出的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化，共分創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備、產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)型制造和安全生產(chǎn)8個(gè)部分；每個(gè)部分以重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝的形式，針對(duì)電子信息（含軟件與信息技術(shù)服務(wù)）、機(jī)械、汽車、船舶、民用航空航天、鋼鐵、有色金屬、建材、石化與化工、醫(yī)藥、輕工、紡織等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，提出了“十三五”時(shí)期投資的重點(diǎn)和方向。希望《投資指南》為工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí)提供有益指導(dǎo)。九、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011年本》(2013年修訂）內(nèi)容摘要（工業(yè)部分）第一類鼓勵(lì)類一、電力1、采用背壓（抽背）型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組2、在役發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝改造3、燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝及復(fù)合污染物治理二、建材1、新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)2、5萬(wàn)噸/年及以上無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲技術(shù)和高性能玻璃纖維及制品技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)三、醫(yī)藥1、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，新型計(jì)劃生育藥物(包括第三代孕激素的避孕藥)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國(guó)重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，藥物新劑型、新輔料的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，藥物生產(chǎn)過(guò)程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、生物轉(zhuǎn)化、自控等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用2、現(xiàn)代生物技術(shù)藥物、重大傳染病防治疫苗和藥物、新型診斷試劑的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)和純化技術(shù)、大規(guī)模藥用多肽和核酸合成、發(fā)酵、純化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，采用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝3、新型藥用包裝材料及其技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)（一級(jí)耐水藥用玻璃，可降解材料，具有避光、高阻隔性、高透過(guò)性的功能性材料，新型給藥方式的包裝；藥包材無(wú)苯油墨印刷工藝等）4、新型醫(yī)用診斷醫(yī)療儀器設(shè)備、微創(chuàng)外科和介入治療裝備及器械、醫(yī)療急救及移動(dòng)式醫(yī)療裝備、康復(fù)工程技術(shù)裝置、家用醫(yī)療器械、新型計(jì)劃生育器具（第三代宮內(nèi)節(jié)育器）、新型醫(yī)用材料、人工器官及關(guān)鍵元器件的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像產(chǎn)品及醫(yī)療信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用四、機(jī)械1、大型發(fā)電機(jī)組、大型石油化工裝置、大型冶金成套設(shè)備等重大技術(shù)裝備用分散型控制系統(tǒng)（DCS），現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（FCS），新能源發(fā)電控制系統(tǒng)2、智能焊接設(shè)備，激光焊接和切割、電子束焊接等高能束流焊割設(shè)備，攪拌摩擦、復(fù)合熱源等焊接設(shè)備，數(shù)字化、大容量逆變焊接電源3、機(jī)器人及工業(yè)機(jī)器人成套系統(tǒng)4、制冷空調(diào)設(shè)備及關(guān)鍵零部件：熱泵、復(fù)合熱源（空氣源與太陽(yáng)能）熱泵熱水機(jī)、二級(jí)能效及以上制冷空調(diào)壓縮機(jī)、微通道和降膜換熱技術(shù)與設(shè)備、電子膨脹閥和兩相流噴射器；使用環(huán)保制冷劑（ODP為0、GWP值較低）的制冷空調(diào)壓縮機(jī)五、汽車1、汽車關(guān)鍵零部件：汽油機(jī)增壓器、電渦流緩速器、輪胎氣壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（TPMS）、隨動(dòng)前照燈系統(tǒng)、LED前照燈、數(shù)字化儀表、電控系統(tǒng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)用電磁閥、低地板大型客車專用車橋、空氣懸架、吸能式轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大中型客車變頻空調(diào)、高強(qiáng)度鋼車輪、載重車后盤(pán)式制動(dòng)器2、輕量化材料應(yīng)用：高強(qiáng)度鋼、鋁鎂合金、復(fù)合塑料、粉末冶金、高強(qiáng)度復(fù)合纖維等；先進(jìn)成形技術(shù)應(yīng)用：激光拼焊板的擴(kuò)大應(yīng)用、內(nèi)高壓成形、超高強(qiáng)度鋼板熱成形、柔性滾壓成形等；環(huán)保材料應(yīng)用：水性涂料、無(wú)鉛焊料等六、輕工1、單條化學(xué)木漿30萬(wàn)噸/年及以上、化學(xué)機(jī)械木漿10萬(wàn)噸/年及以上、化學(xué)竹漿10萬(wàn)噸/年及以上的林紙一體化生產(chǎn)線及相應(yīng)配套的紙及紙板生產(chǎn)線（新聞紙、銅版紙除外）建設(shè)；采用清潔生產(chǎn)工藝、以非木纖維為原料、單條10萬(wàn)噸/年及以上的紙漿生產(chǎn)線建設(shè)2、先進(jìn)制漿、造紙?jiān)O(shè)備開(kāi)發(fā)與制造3、無(wú)元素氯（ECF）和全無(wú)氯（TCF）化學(xué)紙漿漂白工藝開(kāi)發(fā)及應(yīng)用4、新型塑料建材（高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開(kāi)挖用塑料管材、復(fù)合塑料管材、塑料檢查井)；防滲土工膜；塑木復(fù)合材料和分子量≥200萬(wàn)的超高分子量聚乙烯管材及板材生產(chǎn)七、紡織1、差別化、功能性聚酯（PET）的連續(xù)共聚改性[陽(yáng)離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點(diǎn)聚酯等]；熔體直紡在線添加等連續(xù)化工藝生產(chǎn)差別化、功能性纖維（抗靜電、抗紫外、有色纖維等）；智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯（PET）及纖維生產(chǎn)（東部地區(qū)限于技術(shù)改造）腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學(xué)纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產(chǎn)2、采用綠色、環(huán)保工藝與裝備生產(chǎn)新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、細(xì)菌纖維素纖維、以竹、麻等新型可再生資源為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、海藻纖維、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動(dòng)植物蛋白纖維等生物質(zhì)纖維3、采用緊密紡、低扭矩紡、賽絡(luò)紡、嵌入式紡紗等高速、新型紡紗技術(shù)生產(chǎn)多品種纖維混紡紗線及采用自動(dòng)絡(luò)筒、細(xì)絡(luò)聯(lián)、集體落紗等自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)高品質(zhì)紗線（東部地區(qū)限于技術(shù)改造，新建和擴(kuò)建除外）4.高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn)5、廢舊紡織品回收再利用技術(shù)與產(chǎn)品生產(chǎn)，聚酯回收材料生產(chǎn)滌綸工業(yè)絲、差別化和功能性滌綸長(zhǎng)絲等高附加價(jià)值產(chǎn)品第二類限制類一、鋼鐵1、30萬(wàn)噸/年及以下熱鍍鋅板卷項(xiàng)目2、20萬(wàn)噸/年及以下彩色涂層板卷項(xiàng)目二、醫(yī)藥1、新建、擴(kuò)建古龍酸和維生素C原粉（包括藥用、食品用和飼料用、化妝品用）生產(chǎn)裝置，新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素B1、維生素B2、維生素B12(綜合利用除外)、維生素E原料生產(chǎn)裝置2、新建青霉素工業(yè)鹽、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化學(xué)法生產(chǎn)7-氨基頭孢烷酸（7-ACA）、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V、氨芐青霉素、羥氨芐青霉素、頭孢菌c發(fā)酵、土霉素、四環(huán)素、氯霉素、安乃近、撲熱息痛、林可霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環(huán)丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆堿生產(chǎn)裝置三、機(jī)械1、礦用攪拌、濃縮、過(guò)濾設(shè)備（加壓式除外）制造項(xiàng)目2、低速汽車（三輪汽車、低速貨車）（自2015年起執(zhí)行與輕型卡車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)）3、沖天爐熔化采用冶金焦四、輕工1、聚氯乙烯普通人造革生產(chǎn)線2、年加工生皮能力20萬(wàn)標(biāo)張牛皮以下的生產(chǎn)線，年加工藍(lán)濕皮能力10萬(wàn)標(biāo)張牛皮以下的生產(chǎn)線3、聚氯乙烯（PVC）食品保鮮包裝膜4、普通照明白熾燈、高壓汞燈5、新建單條化學(xué)木漿30萬(wàn)噸/年以下、化學(xué)機(jī)械木漿10萬(wàn)噸/年以下、化學(xué)竹漿10萬(wàn)噸/年以下的生產(chǎn)線；新聞紙、銅版紙生產(chǎn)線6、白酒生產(chǎn)線7、酒精生產(chǎn)線五、紡織1、單線產(chǎn)能小于20萬(wàn)噸/年的常規(guī)聚酯（PET）連續(xù)聚合生產(chǎn)裝置2、常規(guī)聚酯的對(duì)苯二甲酸二甲酯（DMT）法生產(chǎn)工藝3、半連續(xù)紡粘膠長(zhǎng)絲生產(chǎn)線4、常規(guī)化纖長(zhǎng)絲用錠軸長(zhǎng)1200毫米及以下的半自動(dòng)卷繞設(shè)備5、單線產(chǎn)能≤1000噸/年、幅寬≤2米的常規(guī)丙綸紡粘法非織造布生產(chǎn)線6、25公斤/小時(shí)以下梳棉機(jī)7、200鉗次/分鐘以下的棉精梳機(jī)8、5萬(wàn)轉(zhuǎn)/分鐘以下自排雜氣流紡設(shè)備9、FA502、FA503細(xì)紗機(jī)第三類淘汰類一、落后生產(chǎn)工藝裝備（一）石化化工1、單線產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬(wàn)噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬(wàn)噸/年以下三氯化磷、3萬(wàn)噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開(kāi)式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置2、單線產(chǎn)能0.3萬(wàn)噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬(wàn)噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)白炭黑、2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣、10萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)無(wú)水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、0.3萬(wàn)噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鋇、1.5萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鍶生產(chǎn)裝置（二）建材1、建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯2、普通擠磚機(jī)3、SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機(jī)4、SQP400500-700500雙輥破碎機(jī)5、1000型普通切條機(jī)6、100噸以下盤(pán)轉(zhuǎn)式壓磚機(jī)（三）輕工1、超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)2、年加工生皮能力5萬(wàn)標(biāo)張牛皮、年加工藍(lán)濕皮能力3萬(wàn)標(biāo)張牛皮以下的制革生產(chǎn)線3、5.1萬(wàn)噸/年以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線4、單條3.4萬(wàn)噸/年以下的非木漿生產(chǎn)線5、單條1萬(wàn)噸/年及以下、以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線6、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙生產(chǎn)線7、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙、箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線8、3萬(wàn)噸/年以下酒精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外）（四）紡織1、“1”字頭成卷、梳棉、清花、并條、粗紗、細(xì)紗設(shè)備，1332系列絡(luò)筒機(jī)，1511型有梭織機(jī)，“1”字頭整經(jīng)、漿紗機(jī)等全部“1”字頭的紡紗織造設(shè)備2、A512、A513系列細(xì)紗機(jī)3、B581、B582型精紡細(xì)紗機(jī)，BC581、BC582型粗紡細(xì)紗機(jī)，B591絨線細(xì)紗機(jī)，B601、B601A型毛捻線機(jī)，BC272、BC272B型粗梳毛紡梳毛機(jī)，B751型絨線成球機(jī)，B701A型絨線搖絞機(jī)，B250、B311、B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳機(jī)，H112、H112A型毛分條整經(jīng)機(jī)、H212型毛織機(jī)等毛紡織設(shè)備4、輥長(zhǎng)1000毫米以下的皮輥軋花機(jī)，鋸片片數(shù)在80以下的鋸齒軋花機(jī)，壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機(jī)（不含160噸、200噸短絨棉花打包機(jī)）5、ZD647、ZD721型自動(dòng)繅絲機(jī)，D101A型自動(dòng)繅絲機(jī)，ZD681型立繅機(jī)，DJ561型絹精紡機(jī)，K251、K251A型絲織機(jī)等絲綢加工設(shè)備6、Z114型小提花機(jī)7、GE186型提花毛圈機(jī)8、R531型酸性粘膠紡絲機(jī)9、二甲基甲酰胺（DMF）溶