解讀水十條課件

解讀“水十條”

2015年3月23日1ppt課件解讀“水十條”

2015年3月23日1ppt課件主要匯報(bào)內(nèi)容How（貫徹落實(shí)）Why（前因后果）What（前世今生）2ppt課件主要匯報(bào)內(nèi)容How（貫徹落實(shí)）Why（前因后果）What（前1、什么是“水十條”穹頂之下盡是埃霾APEC藍(lán)又見藍(lán)天大氣十條3ppt課件1、什么是“水十條”穹頂之下APEC藍(lán)大氣十條3ppt課件1、什么是“水十條”2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“大氣十條”）2014年2月國家環(huán)保部常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》2014年4月、5月計(jì)劃編制組由環(huán)保部污防司牽頭，赴北京市、浙江省調(diào)研2014年6月《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(相互呼應(yīng)“水十條”)的計(jì)劃草案已報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議2015年2月國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，環(huán)境保護(hù)部副部長翟青出席并指出，“水十條”已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批程序

2015年2月獲得國務(wù)院常委會(huì)通過，有望在4月出臺(tái)4ppt課件1、什么是“水十條”2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》1、什么是“水十條”水十條全面控制污染物排放專項(xiàng)整治造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快水價(jià)改革，完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)和水資源費(fèi)等收費(fèi)政策健全稅收政策加大政府和社會(huì)投入，促進(jìn)多元投資5ppt課件1、什么是“水十條”水十條全面控制污染物排放專項(xiàng)整治造紙、印1、什么是“水十條”主要目標(biāo)加快改善水環(huán)境質(zhì)量保障水環(huán)境安全維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康6ppt課件1、什么是“水十條”主要目標(biāo)加快保障維護(hù)6ppt課件2、為什么制定“水十條”流于地表藏于地下蓄于湖庫匯于海洋7ppt課件2、為什么制定“水十條”流于地表藏于地下蓄于湖庫匯于海洋7p2、為什么制定“水十條”江河湖海無一不污生命之源生命之殤“很多地方政府只顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻忽略了水源地的保護(hù)和安全。另一方面，我們的環(huán)境管理不夠嚴(yán)格，違法成本嚴(yán)重偏低，很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下功夫，不少企業(yè)都在超標(biāo)排放。”——學(xué)者

“相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關(guān)注?！薄獙＜摇叭珖h(huán)境的形勢依然非常嚴(yán)峻，涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件數(shù)量依然不少，這幾年每年都有十幾起，今年前5個(gè)月又發(fā)生5起?！薄賳T8ppt課件2、為什么制定“水十條”江河湖海生命之源“很多地方政府只顧及2、為什么制定“水十條”就整個(gè)地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V類水體所占比例較高，全國約10%，有些流域甚至大大超過這個(gè)數(shù)。環(huán)保部門公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國十大水系、62個(gè)主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達(dá)不到飲用水要求，嚴(yán)重影響人們的健康、生產(chǎn)和生活。如海河流域劣V類的比例高達(dá)39.1%。9ppt課件2、為什么制定“水十條”就整個(gè)地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V2、為什么制定“水十條”地下水超采、污染嚴(yán)重，形勢堪憂。根據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，在4778個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為59.6%。10ppt課件2、為什么制定“水十條”地下水超采、污染嚴(yán)重，形勢堪憂。根據(jù)2、為什么制定“水十條”涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件的數(shù)量依然居高不下。據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示，近10年來我國水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。11ppt課件2、為什么制定“水十條”涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件的數(shù)量依2、為什么制定“水十條”流經(jīng)城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)接合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重，并且由于受到有機(jī)物污染，黑臭水體較多，受影響群眾多，公眾關(guān)注度高，不滿意度高。南京外秦淮河上海蘇州河12ppt課件2、為什么制定“水十條”流經(jīng)城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)接合部的一些3、貫徹落實(shí)“水十條”抓兩頭帶中間抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體水質(zhì)保障，保證水質(zhì)不下降、不退化帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉13ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”抓兩頭帶中間抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較3、貫徹落實(shí)“水十條”總量削減環(huán)保部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國每年化學(xué)需氧量的排放量約2400萬噸，氨氮排放量約245萬噸?！欧帕窟h(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境容量。我國水環(huán)境的COD(化學(xué)需氧量)承載力為740.9萬噸，但全國第一次污染源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，COD實(shí)際排放量為3028.96萬噸，超出環(huán)境容量四倍多?！袊こ淘涸菏俊⒅袊h(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉環(huán)保部測算，這些總量必須要削減30%~50%，我國的水環(huán)境才會(huì)有根本性的改變。14ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”總量削減環(huán)保部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國3、貫徹落實(shí)“水十條”提標(biāo)改造根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的要求，污水處理廠出水水質(zhì)要從一級(jí)B全面提高到一級(jí)A水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中一些主要污染物的排放限值比地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寬松，導(dǎo)致“達(dá)標(biāo)”排放污水，水體水質(zhì)不斷惡化?！八畻l”出臺(tái)后，勢必要進(jìn)一步提高污水處理排放的標(biāo)準(zhǔn)。15ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”提標(biāo)改造根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處3、貫徹落實(shí)“水十條”水泥并重過去：污泥處理率現(xiàn)在：“水泥并重”我國10％歐美50％我國或?qū)⑦m度提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大排污收費(fèi)范圍，將污泥處理處置納入污水處理成本16ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”水泥并重過去：現(xiàn)在：我國10％歐美503、貫徹落實(shí)“水十條”推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理我國廢水污染源主要分為工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源，以及少量的集中式污染設(shè)施排放源，其中城鎮(zhèn)生活源污水排放量的增加是我國廢水排放量增加的主要原因環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)污水排放量占廢水排放總量比例逐年提升，從2001年的53.2%上升到2012年的67.6%。2001~2012年，我國城鎮(zhèn)生活污水排放量年均增量19.4億噸，占廢水排放總量年均增量的92.2%農(nóng)村污水特點(diǎn)是排放數(shù)量絕對(duì)大，但截至2010年，全國范圍內(nèi)農(nóng)村污水處理覆蓋率不及10%，發(fā)展尚處于起步階段17ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理我國廢水污染源3、貫徹落實(shí)“水十條”改變思路，實(shí)行第三方治理目前我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達(dá)標(biāo)排放率政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對(duì)象集中可控而降低了執(zhí)法成本刺激環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展18ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”改變思路，實(shí)行第三方治理目前我國工業(yè)污3、貫徹落實(shí)“水十條”源頭治理，共同治理執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究在三種廢水污染源中，工業(yè)廢水特點(diǎn)是排放數(shù)量及污染物含量相對(duì)小，但污染物種類多、治理難度大，引起水環(huán)境發(fā)生質(zhì)化污染源頭治理將成為重點(diǎn)，特別是將著力對(duì)地表與地下、陸上與海洋污染共同治理，并實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度，全面推進(jìn)山水林田湖保護(hù)、治理和修復(fù)環(huán)境違法和環(huán)境執(zhí)法方面啟動(dòng)強(qiáng)力問責(zé)機(jī)制，使違法者受到應(yīng)有的處罰堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，鐵腕治污成為“新常態(tài)”19ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”源頭治理，共同治理在三種廢水污染源中，3、貫徹落實(shí)“水十條”加強(qiáng)水資源管理《京津地區(qū)集中式地下水飲用水源保護(hù)情況督查報(bào)告》顯示，北京市2/3的飲用水來自地下，天津城市數(shù)十萬人口飲用地下水。但華北地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)眾多、面源污染隱患普遍以北京為例，19個(gè)劃定保護(hù)區(qū)的集中式飲用水源地覆蓋人口約1320萬，約占全市常住人口2/3，仍有1/3左右人口的飲用水水源情況環(huán)保部門尚不完全掌握20ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”加強(qiáng)水資源管理《京津地區(qū)集中式地下水飲3、貫徹落實(shí)“水十條”2萬億盛宴開席20000億中水回用污水灌溉畜禽清潔養(yǎng)殖水產(chǎn)健康養(yǎng)殖節(jié)水技術(shù)改造環(huán)保設(shè)備升級(jí)21ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”2萬億盛宴開席20000億中水回用污水3、貫徹落實(shí)“水十條”桃花水母再現(xiàn)松花江全長約1900公里，流經(jīng)吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江等省區(qū)，其干流主要在黑龍江省，全長約939公里，最終匯入中俄界江黑龍江2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，引發(fā)重大水污染事件22ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”桃花水母再現(xiàn)松花江全長約1900公里3、貫徹落實(shí)“水十條”桃花水母再現(xiàn)之后的5年，按照《松花江流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》，安排治污項(xiàng)目222個(gè)，總投資134億元桃花水母為世界級(jí)瀕危物種，是中國一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，有“水中大熊貓”之稱，其對(duì)水環(huán)境的要求極高，適宜其生存的水域必須無毒無害、潔凈桃花水母現(xiàn)已在松花江再現(xiàn)23ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”桃花水母再現(xiàn)之后的5年，按照《松花江流3、貫徹落實(shí)“水十條”怎敢讓母親又流淚必不使水源再污染24ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”怎敢讓母親又流淚必不使水源再污染24p謝謝！敬請(qǐng)各位批評(píng)指正25ppt課件謝謝！敬請(qǐng)各位批評(píng)指正25ppt課件

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2015年3月23日26ppt課件解讀“水十條”

2015年3月23日1ppt課件主要匯報(bào)內(nèi)容How（貫徹落實(shí)）Why（前因后果）What（前世今生）27ppt課件主要匯報(bào)內(nèi)容How（貫徹落實(shí)）Why（前因后果）What（前1、什么是“水十條”穹頂之下盡是埃霾APEC藍(lán)又見藍(lán)天大氣十條28ppt課件1、什么是“水十條”穹頂之下APEC藍(lán)大氣十條3ppt課件1、什么是“水十條”2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“大氣十條”）2014年2月國家環(huán)保部常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》2014年4月、5月計(jì)劃編制組由環(huán)保部污防司牽頭，赴北京市、浙江省調(diào)研2014年6月《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(相互呼應(yīng)“水十條”)的計(jì)劃草案已報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議2015年2月國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，環(huán)境保護(hù)部副部長翟青出席并指出，“水十條”已經(jīng)進(jìn)入報(bào)批程序

2015年2月獲得國務(wù)院常委會(huì)通過，有望在4月出臺(tái)29ppt課件1、什么是“水十條”2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》1、什么是“水十條”水十條全面控制污染物排放專項(xiàng)整治造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)加快水價(jià)改革，完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)和水資源費(fèi)等收費(fèi)政策健全稅收政策加大政府和社會(huì)投入，促進(jìn)多元投資30ppt課件1、什么是“水十條”水十條全面控制污染物排放專項(xiàng)整治造紙、印1、什么是“水十條”主要目標(biāo)加快改善水環(huán)境質(zhì)量保障水環(huán)境安全維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康31ppt課件1、什么是“水十條”主要目標(biāo)加快保障維護(hù)6ppt課件2、為什么制定“水十條”流于地表藏于地下蓄于湖庫匯于海洋32ppt課件2、為什么制定“水十條”流于地表藏于地下蓄于湖庫匯于海洋7p2、為什么制定“水十條”江河湖海無一不污生命之源生命之殤“很多地方政府只顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻忽略了水源地的保護(hù)和安全。另一方面，我們的環(huán)境管理不夠嚴(yán)格，違法成本嚴(yán)重偏低，很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下功夫，不少企業(yè)都在超標(biāo)排放?！薄獙W(xué)者

“相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關(guān)注?！薄獙＜摇叭珖h(huán)境的形勢依然非常嚴(yán)峻，涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件數(shù)量依然不少，這幾年每年都有十幾起，今年前5個(gè)月又發(fā)生5起?！薄賳T33ppt課件2、為什么制定“水十條”江河湖海生命之源“很多地方政府只顧及2、為什么制定“水十條”就整個(gè)地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V類水體所占比例較高，全國約10%，有些流域甚至大大超過這個(gè)數(shù)。環(huán)保部門公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國十大水系、62個(gè)主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質(zhì)達(dá)不到飲用水要求，嚴(yán)重影響人們的健康、生產(chǎn)和生活。如海河流域劣V類的比例高達(dá)39.1%。34ppt課件2、為什么制定“水十條”就整個(gè)地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V2、為什么制定“水十條”地下水超采、污染嚴(yán)重，形勢堪憂。根據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，在4778個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為59.6%。35ppt課件2、為什么制定“水十條”地下水超采、污染嚴(yán)重，形勢堪憂。根據(jù)2、為什么制定“水十條”涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件的數(shù)量依然居高不下。據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示，近10年來我國水污染事件高發(fā)，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口約1.4億人。36ppt課件2、為什么制定“水十條”涉及飲水安全的水環(huán)境突發(fā)事件的數(shù)量依2、為什么制定“水十條”流經(jīng)城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)接合部的一些溝渠塘壩污染普遍比較重，并且由于受到有機(jī)物污染，黑臭水體較多，受影響群眾多，公眾關(guān)注度高，不滿意度高。南京外秦淮河上海蘇州河37ppt課件2、為什么制定“水十條”流經(jīng)城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)接合部的一些3、貫徹落實(shí)“水十條”抓兩頭帶中間抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好的水體水質(zhì)保障，保證水質(zhì)不下降、不退化帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉38ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”抓兩頭帶中間抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較3、貫徹落實(shí)“水十條”總量削減環(huán)保部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國每年化學(xué)需氧量的排放量約2400萬噸，氨氮排放量約245萬噸?！欧帕窟h(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境容量。我國水環(huán)境的COD(化學(xué)需氧量)承載力為740.9萬噸，但全國第一次污染源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，COD實(shí)際排放量為3028.96萬噸，超出環(huán)境容量四倍多?！袊こ淘涸菏?、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉環(huán)保部測算，這些總量必須要削減30%~50%，我國的水環(huán)境才會(huì)有根本性的改變。39ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”總量削減環(huán)保部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國3、貫徹落實(shí)“水十條”提標(biāo)改造根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的要求，污水處理廠出水水質(zhì)要從一級(jí)B全面提高到一級(jí)A水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中一些主要污染物的排放限值比地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寬松，導(dǎo)致“達(dá)標(biāo)”排放污水，水體水質(zhì)不斷惡化。“水十條”出臺(tái)后，勢必要進(jìn)一步提高污水處理排放的標(biāo)準(zhǔn)。40ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”提標(biāo)改造根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處3、貫徹落實(shí)“水十條”水泥并重過去：污泥處理率現(xiàn)在：“水泥并重”我國10％歐美50％我國或?qū)⑦m度提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大排污收費(fèi)范圍，將污泥處理處置納入污水處理成本41ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”水泥并重過去：現(xiàn)在：我國10％歐美503、貫徹落實(shí)“水十條”推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理我國廢水污染源主要分為工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源，以及少量的集中式污染設(shè)施排放源，其中城鎮(zhèn)生活源污水排放量的增加是我國廢水排放量增加的主要原因環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)污水排放量占廢水排放總量比例逐年提升，從2001年的53.2%上升到2012年的67.6%。2001~2012年，我國城鎮(zhèn)生活污水排放量年均增量19.4億噸，占廢水排放總量年均增量的92.2%農(nóng)村污水特點(diǎn)是排放數(shù)量絕對(duì)大，但截至2010年，全國范圍內(nèi)農(nóng)村污水處理覆蓋率不及10%，發(fā)展尚處于起步階段42ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理我國廢水污染源3、貫徹落實(shí)“水十條”改變思路，實(shí)行第三方治理目前我國工業(yè)污染治理依然沿用“誰污染、誰治理”的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達(dá)標(biāo)排放率政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對(duì)象集中可控而降低了執(zhí)法成本刺激環(huán)保企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展43ppt課件3、貫徹落實(shí)“水十條”改變思路，實(shí)行第三方治理目前我國工業(yè)污3、貫徹落實(shí)“水十條”源頭治理，共同治理執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究在三種廢水污染源中，工業(yè)廢水特點(diǎn)是排放數(shù)量及污染物含量相對(duì)小，但污染物種類多、治理難度大，引起水環(huán)境發(fā)生質(zhì)化污染源頭治理將成為重點(diǎn)，特別是將著力對(duì)地表與地下、陸上與海洋污染共同治理，并實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)等制度，全面推進(jìn)山水林田湖保護(hù)、治理和修復(fù)環(huán)境違法和環(huán)境執(zhí)法方面啟動(dòng)強(qiáng)力問責(zé)機(jī)制，使違法者受到應(yīng)有的處罰堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，鐵腕治