控股有限公司標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施管理手冊(cè)

××××有限公司工程建設(shè)標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施管理手冊(cè)2019年 7月目錄第一章概述 1第二章管理體系 3第三章管理內(nèi)容 6第四章管理流程 9第五章各類記錄表 13第一章概述一、編寫手冊(cè)目的本手冊(cè)規(guī)定了××××有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目各標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施管理的職責(zé)、管理活動(dòng)的內(nèi)容和方法、重要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制、檢查與考核、報(bào)告和記錄等要求。本手冊(cè)適用于××××有限公司基建單位對(duì)工程各施工標(biāo)段總平面布置和臨建設(shè)施管理。二、術(shù)語及定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。標(biāo)段施工總平面布置是指施工單位根據(jù)其所承擔(dān)的工程標(biāo)段規(guī)模、特點(diǎn)和施工條件，滿足本標(biāo)段工程建設(shè)所需的交通道路、砂石骨料生產(chǎn)、混凝土拌合、棄渣場(chǎng)、施工供電、施工供水、施工通信、辦公網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)和生活給排水、各類施工加工廠、施工營地、施工環(huán)保水保及其它施工設(shè)施的總體平面布置。施工臨建設(shè)施是指與標(biāo)段內(nèi)與工程建設(shè)相配套的臨時(shí)性用房及施工（輔助）設(shè)施，工程施工完成后拆除的房屋及設(shè)施。其中包括（不限于）：用于標(biāo)段內(nèi)工程施工生產(chǎn)及生活臨時(shí)用房（施工營地）、施工供電、施工給排水、砂石骨料加工系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)、各—1—類施工加工廠、施工期通信、施工辦公網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)保水保等臨時(shí)設(shè)施。永臨結(jié)合設(shè)施是指臨建工程永久使用，工程建設(shè)期服務(wù)于施工，完建后對(duì)其改造及裝修，服務(wù)于電站生產(chǎn)運(yùn)營的設(shè)施。—2—第二章管理體系一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）基建單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批涉及到“工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助）、生活文化福利設(shè)施及永臨結(jié)合設(shè)施”的布置方案和單體建筑的設(shè)計(jì)方案。工程部（1）是標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施布置的歸口管理部門。（2）參與審查《××標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施布置方案》。（3）審查涉及到“工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助、）生活文化福利設(shè)施及永臨結(jié)合設(shè)施”的設(shè)置方案和單體建筑的設(shè)計(jì)方案。（4）監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理單位審查施工標(biāo)段的工程施工總平面布置方案。（5）監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理單位對(duì)臨建設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、實(shí)施監(jiān)理、驗(yàn)收、用后拆除及場(chǎng)地恢復(fù)等管理工作。計(jì)劃合同部參與審查標(biāo)段施工總平面布置和臨建設(shè)施設(shè)置方案，按照投標(biāo)文件核定臨建費(fèi)用使用?！?—二、管理環(huán)節(jié)（一）標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施方案審查管理施工單位按照合同要求進(jìn)行《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理單位審查?？偙O(jiān)理工程師批復(fù)《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》，下發(fā)施工單位執(zhí)行，同時(shí)報(bào)基建單位工程部備案。（二）臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理施工單位組織編制《××臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案，》報(bào)送監(jiān)理單位。臨時(shí)設(shè)施施工完成后，監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。三、管理保障（一）制定依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建管理通則》（國家電網(wǎng)企管〔2015〕221號(hào)）《國家電網(wǎng)公司基建項(xiàng)目管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建〔2014〕號(hào)）《國家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建〔2014〕號(hào)）《抽水蓄能電站工程招標(biāo)設(shè)計(jì)階段施工組織設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則》《抽水蓄能電站主體工程合同標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則》《××××有限公司基建項(xiàng)目附屬設(shè)施設(shè)置暫行規(guī)（定新》源基建〔2008〕342號(hào)）—4—《抽水蓄能電站工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助）建筑、生活文化福利設(shè)施及永臨結(jié)合工程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（新源基建〔2012〕296號(hào)）《××××有限公司關(guān)于印發(fā)抽水蓄能電站工程現(xiàn)場(chǎng)附屬建筑及后方基地設(shè)置原則調(diào)整意見的通知》(新源基建〔2014〕75號(hào))（二）廢止制度原《施工總平面布置和臨建設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)》（Q/GDW46-001—2012-20303）同步廢止?！?—第三章管理內(nèi)容一、標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施設(shè)置、實(shí)施原則（一）標(biāo)段施工總平面布置，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、自然條件與施工場(chǎng)地分布情況，結(jié)合交通線路布置，根據(jù)已審批的招標(biāo)設(shè)計(jì)報(bào)告中有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，按各分區(qū)在工程施工中所發(fā)揮的作用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。（二）應(yīng)結(jié)合電站永久設(shè)施及施工分期的特點(diǎn)和要求，充分考慮施工前后期銜接，避免拆遷重建。（三）為滿足項(xiàng)目生產(chǎn)期的實(shí)際需要，發(fā)揮投資效益的最大化，工程實(shí)施過程中的臨時(shí)建筑設(shè)施的布置、設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮永臨結(jié)合的可能性，節(jié)約工程投資。（四）標(biāo)段施工總平面布置應(yīng)滿足公司關(guān)于工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助）建筑、生活文化福利設(shè)施及永臨結(jié)合工程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和意見。（五）施工臨時(shí)建筑、設(shè)施修建、拆除和場(chǎng)地恢復(fù)應(yīng)滿足以下要求：建設(shè)臨建設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《××臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案》的施工圖紙，組織專業(yè)班組進(jìn)行施工；拆除臨時(shí)設(shè)施應(yīng)組織專業(yè)班組進(jìn)行拆除，拆除前應(yīng)向作業(yè)人員作詳細(xì)的安全交底，施工過程中應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督—6—指導(dǎo)；臨時(shí)設(shè)施拆除后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地清理，為及早開展場(chǎng)地恢復(fù)措施創(chuàng)造條件；永臨結(jié)合的建筑物，應(yīng)加強(qiáng)使用時(shí)期的管理并辦理移交手續(xù)；監(jiān)理單位應(yīng)做好全過程的監(jiān)督、檢查和考核工作。裝配式臨時(shí)設(shè)施的有關(guān)成品構(gòu)件，應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。搭設(shè)2層及以上裝配式臨時(shí)設(shè)施時(shí)，必須有可靠的抗風(fēng)、防坍塌措施。出租或銷售裝配式活動(dòng)房屋的單位，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝或拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)與建筑施工單位簽訂合同，明確雙方責(zé)任。二、標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施方案審查管理施工單位進(jìn)場(chǎng)后，按照合同要求開展《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位收到《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》后14天內(nèi)，組織基建單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行審查并形成審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后印發(fā)施工單位執(zhí)行，同時(shí)報(bào)基建單位工程部備案。監(jiān)理單位按照合同要求和批復(fù)的《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》督促、監(jiān)督施工單位實(shí)施。基建單位工程部監(jiān)督檢查《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》的實(shí)施。三、臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理—7—（一）施工單位根據(jù)經(jīng)審批的《××標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行施工臨建設(shè)施的具體設(shè)計(jì)并編制設(shè)計(jì)說明書，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后形成《××臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案，》報(bào)送監(jiān)理單位審批。（二）報(bào)送的《××臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案》的具體內(nèi)容應(yīng)包括：臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；臨建設(shè)施的施工圖紙（結(jié)構(gòu)形式和材料選擇）；臨建設(shè)施的施工、拆除安全技術(shù)措施；場(chǎng)地恢復(fù)措施；設(shè)計(jì)（標(biāo)準(zhǔn)）說明書。（三）監(jiān)理單位收到《××臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案》后14天內(nèi)，組織基建單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行審查并形成審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后印發(fā)施工單位執(zhí)行。（四）涉及到“工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助、）生活文化福利設(shè)施及永臨結(jié)合設(shè)施”的設(shè)置方案和單體建筑的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)由監(jiān)理單位提出審核意見，報(bào)基建單位工程部審查，基建單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）臨時(shí)設(shè)施施工完成后，監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的臨時(shí)設(shè)施不得投入使用。四、資料歸檔基建單位工程部按職責(zé)要求，收集、整理資料并歸檔?！?—第四章管理流程一、標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施方案審查管理流程流程圖（流程圖見下頁，流程說明見流程圖）—9—標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施方案審查管理流程基建單位 相關(guān)方工程部 設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理單位

施工單位

過程描述開始方案設(shè)計(jì)4.參1加審查方案審查方案修改與批復(fù)12接收備案實(shí)施檢 14.監(jiān)1督檢查查與資料15資料歸檔歸檔結(jié)束

2督促開展標(biāo)段施工總平面/臨建布置方案設(shè)計(jì)4.參2加審查 4.組3織審查監(jiān)理單位組織基建單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行審查5形成審查意見6總監(jiān)理工程師審查、簽發(fā)審查意見9復(fù)核10總監(jiān)理工程師批復(fù)11報(bào)送和印發(fā)14.督2促和監(jiān)督實(shí)施督促、監(jiān)督和實(shí)施

1施工進(jìn)場(chǎng)3標(biāo)段施工總平面/臨建布置設(shè)計(jì)4.參4加審查7按審查意見進(jìn)行修改8修改后重新上報(bào)13接收14.實(shí)3施

基建單位工程部是標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案審查管理的歸口管理部門，流程開始；施工單位進(jìn)場(chǎng)；基建單位工程部督促施工單位按照合同要求，進(jìn)行《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》設(shè)計(jì)；施工單位進(jìn)行《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》設(shè)計(jì)；4.1~4.4組織基建單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位，對(duì)《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》進(jìn)行審查；5監(jiān)理單位形成審查意見；6總監(jiān)工程師審查、簽發(fā)審查意見；7施工單位按審查意見，修改《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》；施工單位修改后重新上報(bào)監(jiān)理單位；9監(jiān)理單位復(fù)核《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》；10總監(jiān)理工程師批復(fù)《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》；11監(jiān)理單位將《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》報(bào)送基建單位工程部，同時(shí)印發(fā)施工單位；12基建單位工程部備案《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》；13施工單位接收《標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施布置方案》；14~.14.施3工單位組織實(shí)施，基建單位工程部監(jiān)督檢查，監(jiān)理單位督促和監(jiān)督實(shí)施；基建單位工程部收集、整理資料并歸檔；流程結(jié)束?！?0—二、臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理流程流程圖（流程圖見下頁，流程說明見流程圖）—11—臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理流程基建單位 相關(guān)方工程部設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位開始1編制施工臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)方案2技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，報(bào)送監(jiān)理3.對(duì)1施工臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查設(shè)計(jì)3.是2否涉及生產(chǎn)方生活、永臨結(jié)合案Y編4對(duì)“生產(chǎn)、生活、制N永臨結(jié)合設(shè)施”審和查，提出審核意見審5工程部對(duì)“生查產(chǎn)、生活、永臨結(jié)合設(shè)施”審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審批設(shè)施6.對(duì)1修建或6.設(shè)2施的修修拆除進(jìn)行監(jiān)理建或拆除實(shí)施建或6施工和監(jiān)理拆除7修建或拆除完成8.參1加8.參2加8.組3織8.參4加驗(yàn)收驗(yàn)收驗(yàn)收驗(yàn)收8驗(yàn)收驗(yàn)9投入使用收資10資料歸檔歸檔結(jié)束

過程描述基建單位工程部是施工臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理流程的歸口管理部門，流程開始；1施工單位組織專業(yè)人員編制《臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)施工方案》；2施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查合格；3~5監(jiān)理單位對(duì)施工臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。涉及到“工程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)附屬（輔助）、生活文化福利設(shè)施及臨建工程永臨結(jié)合的設(shè)置方案和單體建筑的設(shè)計(jì)方案”的臨建設(shè)施，應(yīng)由監(jiān)理單位提出審核意見，報(bào)基建單位工程部審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。6.~61.2 施工單位修建或拆除臨時(shí)設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理；7施工單位臨時(shí)設(shè)施修建或拆除施工完成；8.~81.4監(jiān)理單位組織基建單位工程部、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)收；9驗(yàn)收合格后方可投入使用；基建單位工程部，收集、整理資料并歸檔；流程結(jié)束?！?2—第五章 各類記錄表表 D.1標(biāo)段施工總平面布置及臨建設(shè)施方案審查管理流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表流程目標(biāo)關(guān)鍵步驟關(guān)鍵步驟責(zé)任部/要求編號(hào)門、崗位4.1~4.4監(jiān)理單位標(biāo)段施工組織基建總平面布單位、設(shè)計(jì)置應(yīng)滿足單位、施工已審批的單位等相基建單位招標(biāo)設(shè)計(jì)關(guān)單位，對(duì)工程部報(bào)告中施《標(biāo)段施工組織總工總平面體布置設(shè)布置及臨計(jì)建設(shè)施布置方案》進(jìn)行審查

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 風(fēng)險(xiǎn)影 風(fēng)險(xiǎn)重風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)成因 控制措施的可能性 響后果 要程度標(biāo)段施工加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)設(shè)總平面布計(jì)報(bào)告中施工置與招標(biāo)可能出現(xiàn)組織設(shè)計(jì)的研設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容與規(guī)中中中究與理解，確保中施工組劃不一致標(biāo)段施工總平織設(shè)計(jì)的面布置與其一總體布置致差異較大表D.2臨建設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收管理流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表流程目標(biāo)關(guān)鍵步關(guān)鍵步驟風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)影風(fēng)險(xiǎn)重責(zé)任部風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)成因控制措施/要求驟編號(hào)的可能性響后果要程度門、崗位——————————————————表 D.3考核內(nèi)容序號(hào) 考核項(xiàng)目 考核指標(biāo)標(biāo)段臨建設(shè)施布置符合1 標(biāo)段臨建布置與管理實(shí)際要求；臨建設(shè)施管理覆蓋率

被考核人監(jiān)督人考核（單位/