洪澇災(zāi)害災(zāi)民安置點(diǎn)衛(wèi)生要求要點(diǎn)（2020年版）

洪澇災(zāi)害災(zāi)民安置點(diǎn)衛(wèi)生要求要點(diǎn)（2020年版）目錄TOC\o"1-2"\h\u一、災(zāi)民安置點(diǎn)的分類(lèi) 1二、災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療服務(wù) 2三、災(zāi)民安置點(diǎn)衛(wèi)生要求和衛(wèi)生防疫工作要點(diǎn) 2（一）安置點(diǎn)飲用水要求。 2（二）安置點(diǎn)食品供應(yīng)。 3（三）安置點(diǎn)排泄物與廢棄物處理。 4（四）安置點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)與癥狀監(jiān)測(cè)。 5（五）安置點(diǎn)消殺滅技術(shù)要點(diǎn)。 5（六）災(zāi)民安置點(diǎn)健康教育。 5（七）災(zāi)民安置點(diǎn)疫情報(bào)告與處置。 5（八）災(zāi)民安置點(diǎn)衛(wèi)生狀況與人群需求評(píng)估。 5一、災(zāi)民安置點(diǎn)的分類(lèi)洪澇災(zāi)害災(zāi)民安置點(diǎn)可以根據(jù)安置場(chǎng)所和住宿條件的不同大致分為三類(lèi)。第一類(lèi)：指在室內(nèi)能提供較好住宿條件的臨時(shí)安置點(diǎn)，如學(xué)校、賓館等；此類(lèi)安置場(chǎng)所是目前洪澇災(zāi)區(qū)安置災(zāi)民的主要形式。第二類(lèi)：指在較大空間室內(nèi)集中安排受災(zāi)群眾生活的臨時(shí)安置點(diǎn)，如體育廠館、工廠場(chǎng)房等。第三類(lèi)：指在室外相對(duì)集中安排的臨時(shí)安置點(diǎn)，如搭建的帳篷和棚屋等。根據(jù)需要，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T(mén)做好臨時(shí)安置場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)并提出具體的衛(wèi)生管理建議。二、災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)災(zāi)民安置點(diǎn)或被洪水圍困地區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置醫(yī)療救護(hù)站，醫(yī)療救護(hù)站內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行駐點(diǎn)。若無(wú)法設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)成立巡回醫(yī)療隊(duì)，巡回醫(yī)療隊(duì)每天進(jìn)入災(zāi)民安置點(diǎn)或被洪水圍困地區(qū)進(jìn)行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；同時(shí)強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)告，若無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行報(bào)告，則應(yīng)通過(guò)手機(jī)等方式向上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，由其進(jìn)行代報(bào)；要做好安置點(diǎn)或洪水圍困地區(qū)的消殺、滅蟲(chóng)和環(huán)境衛(wèi)生工作；加強(qiáng)飲水和食品安全、保障臨時(shí)安置點(diǎn)受災(zāi)群眾飲食安全；做好防控知識(shí)宣傳和開(kāi)展心理干預(yù)，消除恐慌情緒。在災(zāi)民安置點(diǎn)設(shè)立規(guī)范化的醫(yī)療救護(hù)站，配備醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員及必要的藥品器械。三、災(zāi)民安置點(diǎn)衛(wèi)生要求和衛(wèi)生防疫工作要點(diǎn)（一）安置點(diǎn)飲用水要求。1．一般一個(gè)安置點(diǎn)至少應(yīng)有一個(gè)以上供水點(diǎn)。安置點(diǎn)水源按照優(yōu)先順序考慮如下備用水源：自來(lái)水、深井水、淺井水、雨水、地表水。要做到不喝生水，只喝開(kāi)水、瓶裝水、桶裝水；裝水的缸、桶等容器必須經(jīng)常清洗，保持清潔；臨時(shí)飲用水（井水、湖水、河水、塘水）一定要進(jìn)行消毒，污染嚴(yán)重的水，必須先加明礬澄清。對(duì)于特殊人群（如嬰幼兒、老人等）應(yīng)提供熱水供應(yīng)。對(duì)于瓶裝水或桶裝水等則不需要進(jìn)行處理與消毒，可直接供給飲用。2．水源的選擇與保護(hù)、臨時(shí)供水要求和集中式供水的處理和消毒詳見(jiàn)“洪澇災(zāi)害飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)指南”部分。（二）安置點(diǎn)食品供應(yīng)。災(zāi)害期間臨時(shí)安置點(diǎn)的食品供應(yīng)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，把好食物制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分發(fā)四個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)外源食物的宏觀控制和做好災(zāi)害初期及后期的食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防食源性疾病。1．建立外源性食物的檢查制度。對(duì)符合衛(wèi)生要求的食物做好卸貨、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、分發(fā)的衛(wèi)生指導(dǎo)。2．把好食物分發(fā)關(guān)。分發(fā)食物時(shí)應(yīng)盡量采用小包裝，少量多次分發(fā)。注意不要使無(wú)包裝的食物在食用前被臟手及不潔工具污染。科學(xué)制定災(zāi)民糧食分配和食物分發(fā)計(jì)劃，合理分配食物，特別要注意重災(zāi)區(qū)和非計(jì)劃供應(yīng)災(zāi)民的糧食供給。3．把好食物運(yùn)送關(guān)。根據(jù)食物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的防止污染的措施，注意食物運(yùn)輸過(guò)程中的防腐、防雨、防蠅、防塵等，所用的各種運(yùn)輸工具都必須經(jīng)過(guò)洗刷消毒處理。不得使用化工專(zhuān)用車(chē)、垃圾車(chē)和近期內(nèi)運(yùn)過(guò)毒物的車(chē)輛等運(yùn)送食物。注意上無(wú)棚頂、下無(wú)架墊的食物運(yùn)輸極易被污染及受潮。4．把好食物儲(chǔ)存關(guān)。臨時(shí)儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所應(yīng)保持干燥、清潔，不放雜物，食品隔墻離地存放，注意通風(fēng)、防蟲(chóng)、防鼠、防蠅、防塵、防霉變。5．防范營(yíng)養(yǎng)缺乏癥。要給受災(zāi)群眾合理調(diào)整飲食，補(bǔ)充蛋白質(zhì)、熱量、維生素和礦物質(zhì)。重度營(yíng)養(yǎng)缺乏者需靜脈給予葡萄糖、水解蛋白、氨基酸及維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)6．預(yù)防食物中毒。在災(zāi)區(qū)提倡盡量使用煮、燉等充分加熱的烹調(diào)方式，不吃生冷食物，不喝生水和不清潔的水。盡量不要吃剩飯剩菜，或在確定未變質(zhì)的情況下徹底加熱后再食用。（三）安置點(diǎn)排泄物與廢棄物處理。安置點(diǎn)排泄物與廢棄物主要包括糞便、污水和固體垃圾等。1．災(zāi)民安置點(diǎn)均應(yīng)建設(shè)臨時(shí)廁所，廁所位置在安置區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下側(cè)，距安置區(qū)最近距離不小于20m，最遠(yuǎn)不超過(guò)500m。蹲位最低要求：男廁按每50人設(shè)一個(gè)蹲位，同時(shí)設(shè)有小便槽，女廁按每35人設(shè)一個(gè)蹲位。廁屋要求人不露身，頂不漏雨，通風(fēng)，防雨倒灌，基本無(wú)臭味，并有照明設(shè)施。糞坑按無(wú)害化要求設(shè)計(jì)或?qū)S便及時(shí)清理并進(jìn)行無(wú)害化處理，無(wú)糞便外溢，不污染周?chē)h(huán)境。廁所內(nèi)及周?chē)鸁o(wú)隨地大小便現(xiàn)象，廁所有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。2．設(shè)立垃圾箱，定期清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾；要做到垃圾日產(chǎn)日清，并每日上下午各用消毒劑消毒一次，做到無(wú)異味、無(wú)蒼蠅。3．廢棄物最終處理為深坑掩埋。挖出1.5m寬、1.5m長(zhǎng)和2m深的深坑來(lái)掩埋廢棄物。每天結(jié)束時(shí)，使用15cm厚的泥土覆蓋垃圾，并將其壓實(shí)。此深坑可供200人的群體使用10天。如果人數(shù)較多，按比例加大深坑尺寸，最多可達(dá)3m×3m。在填滿(mǎn)深坑之前，使用厚達(dá)40cm的壓實(shí)泥土將其覆蓋，使其與地面保持平齊。（四）安置點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)與癥狀監(jiān)測(cè)。災(zāi)民安置點(diǎn)具有人數(shù)不穩(wěn)定、情況變化快等特點(diǎn)，若人群中有相關(guān)傳染病的傳染源，極易引起相關(guān)傳染病的傳播與流行，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)民安置點(diǎn)疫情監(jiān)測(cè)與癥狀監(jiān)測(cè)。災(zāi)民安置點(diǎn)的疫情監(jiān)測(cè)與癥狀監(jiān)測(cè)詳見(jiàn)“洪澇災(zāi)害災(zāi)區(qū)疫情報(bào)告與傳染病監(jiān)測(cè)技術(shù)指南”。（五）安置點(diǎn)消殺滅技術(shù)要點(diǎn)。安置點(diǎn)人員集中，共用設(shè)施多，因此應(yīng)重點(diǎn)做好住宿地區(qū)、臨時(shí)廁所等公共場(chǎng)所的消殺滅工作，具體操作詳見(jiàn)“洪澇災(zāi)害預(yù)防性消毒技術(shù)指南”和“洪澇災(zāi)區(qū)病媒生物應(yīng)急監(jiān)測(cè)與控制指南”。（六）災(zāi)民安置點(diǎn)健康教育。針對(duì)安置點(diǎn)人員密集、空余時(shí)間等特點(diǎn)，可以對(duì)安置點(diǎn)的災(zāi)民開(kāi)展集中式健康教育，如在集中供餐地點(diǎn)、集體活動(dòng)等地點(diǎn)張貼宣傳畫(huà)，發(fā)放宣傳單，有條