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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)附件12011年度中藥材生產(chǎn)扶持項目申報指南一、重點支持范圍2011年度中藥材生產(chǎn)扶持資金重點支持的范圍包括:(一)中藥材規(guī)范化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地以常用中藥材品種為重點對象,圍繞涉及全民健康的中藥大品種(含中藥飲片)緊缺原料藥材的生產(chǎn),以及中藥注射劑、中藥基本藥物和創(chuàng)新中藥產(chǎn)品的支撐性原料藥材的生產(chǎn),大力扶持規(guī)范化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化中藥材生產(chǎn)基地。(二)中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺,為中藥材生產(chǎn)和基地建設(shè)提供成熟共性技術(shù),及時響應基地建設(shè)的良種、田間管理、病蟲害防治、采收加工等技術(shù)需求,推動中藥材規(guī)范化生產(chǎn);開展中藥材優(yōu)良品種的繁育和推廣,促進良種化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營;研發(fā)野生藥材變家種家養(yǎng)技術(shù),加快珍稀瀕危藥材繁育技術(shù)熟化。(三)中藥材生產(chǎn)信息服務(wù)平臺通過在全國主要中藥材產(chǎn)地和集散地建立健全生產(chǎn)信息采集網(wǎng)點,建設(shè)高效中藥材生產(chǎn)信息加工處理系統(tǒng),加快構(gòu)建常用大宗藥材生產(chǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,為全國中藥材生產(chǎn)提供權(quán)威性的信息服務(wù),為政府宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)支持。(四)中藥材供應保障平臺在全國藥材主產(chǎn)區(qū)和重要集散地,建設(shè)集檢測、初加工、貯存、配送等必備功能為一體的藥材供應保障設(shè)施,提高中藥企業(yè)生產(chǎn)原料的安全保障水平,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實現(xiàn)重要藥材質(zhì)量可追溯,穩(wěn)定藥材供貨價格,降低企業(yè)采購成本。二、項目申報主體基本要求項目申報主體須符合以下各項條件:1.具有獨立法人資格,原則上為醫(yī)藥企業(yè)、藥材專業(yè)種植(養(yǎng)殖)企業(yè)和直接從事中藥研究開發(fā)的科研機構(gòu);2.具有健全的財務(wù)核算與管理體系,運行管理規(guī)范;3.具備項目實施所需的各種設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和人員,自有資金必須落實到位;4.項目負責人原則上為單位法人代表,或具有獨立承擔項目工作能力的負責人或研究人員。三、藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目申報要求(一)申報主體具體要求申報主體應是中藥骨干企業(yè)和大型中藥材專業(yè)種植(養(yǎng)殖)企業(yè)。(二)品種及選址要求根據(jù)“十二五”規(guī)劃確定的重點扶持中藥材品種,按照分步實施的原則,2011年度國家中藥材生產(chǎn)扶持項目重點支持35個品種(詳見附件2)。項目選址應根據(jù)附件2確定的區(qū)域布局,選擇全國公認的道地優(yōu)質(zhì)藥材產(chǎn)地建設(shè)生產(chǎn)基地。(三)建設(shè)內(nèi)容要求1.目標:原則上每個基地建設(shè)新增面積應達到原有種植面積的5%以上,或可提高該藥材供應量10%以上,且生產(chǎn)的藥材質(zhì)量達到或高于國家規(guī)定的相關(guān)標準。2.內(nèi)容:藥材基地建設(shè)分為原址擴建、擇址新建兩種類型,建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)施改造,必須的生產(chǎn)工具及生產(chǎn)資料配備,藥材的種植或養(yǎng)殖,生產(chǎn)加工與包裝等。應明確建設(shè)基地的生產(chǎn)規(guī)模,擬定有針對性、可實際操作的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。建設(shè)地點必須明確到具體場地。3.組織形式:基地建設(shè)要有明確可行的組織模式,如“公司+基地”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+生產(chǎn)合作社+農(nóng)戶”等。4.建設(shè)期:一般為2年,原則上不超過3年。(四)資金使用要求申報的基地建設(shè)項目資金應按以下科目選擇列支(如果增列其它科目,須充分說明理由)。1.土地費:用于土地租賃、農(nóng)戶土地補助等。2.種源費:用于購買基地建設(shè)所需的種源。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料費:用于基地土壤改良、生產(chǎn)過程、藥材加工過程的消耗性生產(chǎn)資料。4.設(shè)備費:用于藥材生產(chǎn)或種源繁育過程中需要新購置的生產(chǎn)設(shè)備或升級改造。5.農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費:用于種植農(nóng)田或養(yǎng)殖場地基礎(chǔ)設(shè)施的新建或改造。6.中藥材加工、倉儲設(shè)施建設(shè)費:用于基地藥材的產(chǎn)地初加工如清洗、干燥,以及保存等設(shè)施。7.技術(shù)協(xié)作費:需要技術(shù)支撐的基地向技術(shù)單位購置技術(shù)或協(xié)作的費用。(五)技術(shù)支撐要求申報基地建設(shè)項目原則上應有科研單位作為技術(shù)支撐或協(xié)作,應制訂特點鮮明、可操作性強的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,作為項目資金申報書的組成部分。四、中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺項目申報要求(一)申報主體具體要求申報主體應為全國或區(qū)域公認的權(quán)威中藥材生產(chǎn)技術(shù)單位,有一支學科配置齊全、常年從事中藥材規(guī)范化生產(chǎn)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的隊伍(50人以上,其中高級職稱20人以上),已建立運行良好的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。(二)建設(shè)內(nèi)容要求1.目標:建成后能為全國或區(qū)域中藥材生產(chǎn)提供兩方面較好服務(wù)的技術(shù)平臺。(1)成熟共性適用農(nóng)業(yè)技術(shù)、規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的培訓、推廣和應用,為中藥企業(yè)和藥材基地培養(yǎng)急需的技術(shù)人才;(2)為藥材生產(chǎn)共性技術(shù)障礙提供可行的解決方案。2.內(nèi)容:包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。硬件包括用于技術(shù)服務(wù)平臺所在地及其分支機構(gòu)的設(shè)施改造、設(shè)備及工具的配備;軟件包括技術(shù)服務(wù)資料、服務(wù)機制、服務(wù)隊伍建設(shè),同時形成藥材基地和服務(wù)平臺互動反饋機制。應明確能夠為全國或區(qū)域提供藥材種植(養(yǎng)殖)技術(shù)服務(wù)的具體內(nèi)容。3.建設(shè)方式:由符合主體要求的科研院所、大專院校獨立承建,或由產(chǎn)學研實體共同承建。4.建設(shè)期:原則上不超過3年。(三)資金使用要求申報的技術(shù)服務(wù)平臺項目資金應按以下科目選擇列支(如果增列其它科目,須充分說明理由)。1.設(shè)施建設(shè)費:用于技術(shù)平臺依托場所的改造。2.設(shè)備工具購置費:用于為滿足技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)備購置,如土壤參數(shù)快速測定儀、環(huán)境指標檢測儀等。3.技術(shù)研發(fā)費:用于中藥農(nóng)業(yè)適用和規(guī)范化技術(shù)研發(fā)。五、中藥材生產(chǎn)信息服務(wù)平臺項目申報要求(一)申報主體具體要求申報主體為已經(jīng)建立區(qū)域性中藥材生產(chǎn)、銷售信息采集網(wǎng)點,擁有持續(xù)自我發(fā)展能力,具備良好升級基礎(chǔ)的專業(yè)化信息服務(wù)單位。(二)建設(shè)目標和內(nèi)容要求1.目標:建成信息采集網(wǎng)點遍及全國主要中藥材產(chǎn)區(qū),具備實時監(jiān)測生產(chǎn)、供求動態(tài)變化能力,服務(wù)于政府管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的權(quán)威性中藥材信息服務(wù)平臺。2.內(nèi)容:中藥材產(chǎn)銷信息采集站點建設(shè)、信息采集標準與規(guī)范制定、系統(tǒng)開發(fā)與信息提供等。其中,新增信息站點在300個以上,信息對象不少于100個中藥材主要品種。信息應做到每10天更新一次,并保證信息的原創(chuàng)性和準確率。3.組織方式:在國家相關(guān)部門指導下,由專業(yè)中藥材信息服務(wù)單位承建并自主運行。4.建設(shè)期:一般為2年,原則上不超過3年。(三)資金使用要求申報的信息服務(wù)平臺建設(shè)項目資金應按以下科目選擇列支(如果增列其它科目,須充分說明理由)。1.站點建設(shè)費:用于信息采集基層站點的建設(shè)。2.設(shè)備購置和軟件開發(fā)費:用于為滿足信息服務(wù)所需的設(shè)備購置和軟件開發(fā)費用。六、中藥材供應保障平臺項目申報要求(一)申報主體具體要求申報主體應為大型中藥企業(yè)。(二)選址要求建設(shè)地點應選擇在全國中藥材主產(chǎn)地和主要集散地。(三)建設(shè)目標和內(nèi)容要求1.目標:建成能有效控制入庫藥材品質(zhì),實現(xiàn)在庫藥材的動態(tài)信息化管理,并能有效跟蹤藥材來源及流向的中藥材供應平臺,保證從供應平臺提供的藥材符合或高于國家質(zhì)量標準。2.內(nèi)容:集檢測、初加工、貯存等必備功能為一體的現(xiàn)代化大型藥材供應保障設(shè)施、設(shè)備。具體包括:藥材質(zhì)量檢測設(shè)施和設(shè)備,藥材分級、包裝、貯存設(shè)施和設(shè)備,藥材供應保障信息化管理設(shè)施和設(shè)備。3.組織方式:一般采用“公司+生產(chǎn)基地+市場”等方式建設(shè)。4.建設(shè)期:2年。(四)資金使用要求申報的供應保障平臺建設(shè)項目資金應按以下科目選擇列支(如果增列其它科目,須充分說明理由)。1.設(shè)施建設(shè)費:用于供應保障平臺基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造。2.設(shè)備工具購置費:用于為滿足中藥材供應保障平臺所需的設(shè)備購置,包括藥材檢測、初加工、現(xiàn)代化供貨設(shè)施和設(shè)備。七、項目申請與審查(一)項目申報單位應嚴格按照本指南要求,認真編制《中藥材生產(chǎn)扶持項目建議書》,通過省級工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申報;中央單位由所在地省級工業(yè)和信息化部門申報。(二)省級工業(yè)主管部門負責組織專家,按照本指南要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)申請的項目進行初審,擇優(yōu)確定報送項目;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆兵團)報送的項目不超過2個。(三)工業(yè)和信息化部負責匯總各地申報的項目,并會同財政部組織專家進行評審,編制下達年度扶持項目資金計劃。八、申報材料要求(一)專項資金申報材料包括正文和附件兩部分,具體要求詳見《中藥材生產(chǎn)扶持項目建議書》(附件3)。申報材料紙質(zhì)一式4份、電子文檔1份。(二)項目受理截止時間為2011年5月31日。(三)申報材料郵寄地址:北京西長安街13號工業(yè)和信息化部消費品司醫(yī)藥處,郵編:。聯(lián)系人:張軍,電話:,電子郵箱:2011年度中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)品種及區(qū)域布局序號品種生產(chǎn)基地區(qū)域1甘草內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅2人參吉林、黑龍江、遼寧3當歸甘肅4白芍安徽、四川5半夏貴州、山西、甘肅6柴胡四川、山西、甘肅7厚樸湖北、湖南、江西、四川8丹參山東、河南、陜西、四川9黃連重慶、湖北10山藥河南、河北11金銀花山東、河南12三七云南、廣西13枸杞寧夏、青海、新疆14防風黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林15龍膽遼寧、黑龍江、吉林16遠志山西、陜西17益智仁海南18夏枯草江西、江蘇19草珊瑚江西、福建20太子參福建、貴州21肉蓯蓉內(nèi)蒙古、新疆、寧夏22莪術(shù)(姜黃、郁金)浙江、廣西23黃芩河北、山東、內(nèi)蒙古24阿膠新疆、青海、內(nèi)蒙古25水蛭江蘇、山東26石斛貴州、云南27重樓云南28川貝母四川29沉香海南30豬苓陜西31紅景天西藏32雷公藤福建33麝香甘肅34蟾酥安徽、遼寧35烏梢蛇湖南注:序號1—26的品種為常用大宗藥材,序號27—35的品種為瀕危稀缺藥材。
附件3中藥材生產(chǎn)扶持項目建議書(封面)項目名稱:申報單位(蓋章):項目負責人:協(xié)作單位(蓋章):主管單位:年月日
簡表申報項目名稱建設(shè)年限申請扶持金額(萬元)項目類別()A.基地建設(shè)B.技術(shù)平臺C.信息平臺D.供應保障平臺申報單位名稱地址郵編法人代表電話性質(zhì)()A.醫(yī)藥企業(yè)B.專業(yè)種養(yǎng)企業(yè)C.科研院所D.大專院校開戶銀行及帳號項目負責人聯(lián)系電話及郵箱項目概述(限350字)專家評審意見:評審意見專家簽名(三)日期省級主管部門審查意見:單位負責人(簽章): 單位(公章): 年 月 日編制提綱一、項目意義和必要性。包括現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,市場分析。二、項目基礎(chǔ)。包括已具備的條件和能力,以及技術(shù)支撐情況。三、項目建設(shè)方案。包括項目的產(chǎn)能規(guī)模,建設(shè)的地址和主要內(nèi)容,采用的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標,建設(shè)地點,建設(shè)周期和進度安排,基地建設(shè)的組織方式,建設(shè)期的確定及管理等。四、項目投資。包括項目總投資規(guī)模,投資使用方案,國撥資金使用方案,資金籌措方案以及貸款償還計劃。五、環(huán)境影響評價。六、項目法人基本情況。包括項目法人的所有制性質(zhì)及主營業(yè)務(wù),
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