河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方法課件

河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方法

董哲仁2011年8月哈爾濱

新理念新領(lǐng)域新舉措水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。堅(jiān)持人水和諧。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)。-中共中央1號文件維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主。

-胡錦濤總書記在中央水利工作會議的講話提綱

為什么開展河流生態(tài)修復(fù)？一

二河流生態(tài)系統(tǒng)分析與評價(jià)

三

規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和原則

四規(guī)劃內(nèi)容和工作流程一、為什么開展河流生態(tài)修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)過程、特征、功能人類對于河流大規(guī)模開發(fā)對河流生態(tài)系統(tǒng)的脅迫

河流生態(tài)系統(tǒng)河流生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜、開放、動態(tài)、非平衡和非線性系統(tǒng)。河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能是河流生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)特征。生態(tài)系統(tǒng)是由植物、動物和微生物群落以及無機(jī)環(huán)境相互作用而構(gòu)成的一個(gè)動態(tài)、復(fù)雜功能單元。-聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估報(bào)告2005生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能系統(tǒng)整體性生態(tài)系統(tǒng)功能營養(yǎng)結(jié)構(gòu)空間與時(shí)間結(jié)構(gòu)正負(fù)反饋層級結(jié)構(gòu)物種流動物質(zhì)循環(huán)自我調(diào)節(jié)信息流動能量流動生物生存過程-結(jié)構(gòu)-功能生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能水文水力學(xué)過程物理化學(xué)過程生物過程河流地貌過程河流棲息地特征1河流的連續(xù)性2水文情勢的周期性和脈沖性3河流地貌的復(fù)雜性4生物群落多樣性河流4維連續(xù)體模型河流連續(xù)體模型Vannote等1980年提出河

流連續(xù)體概念(RiverContinuumConcept,RCC)從河流源頭到下游，河

流系統(tǒng)內(nèi)的寬度、深度、

流速、流量、水溫等物

理變量具有連續(xù)變化特征河流生物群落結(jié)構(gòu)連續(xù)性物質(zhì)流、能量流、信息流和物種流的連續(xù)性河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的動態(tài)性

河流4維連續(xù)體模型LH

流態(tài)物質(zhì)流信息流河床縱剖面岸邊植物帶

(a)HL1342

流態(tài)物質(zhì)流信息流H/L—河流縱坡降河床縱剖面岸邊植物帶

(b)(a)自然河流(b)筑壩河流筑壩對于河流連續(xù)性的影響示意圖水文循環(huán)與生物過程水文情勢的周期性和脈沖性

水文循環(huán)過程始終與生物過程交織在一起。水文情勢(hydrologicalregime)

5個(gè)要素：流量、頻率、出現(xiàn)時(shí)機(jī)、持續(xù)時(shí)間和水文條件變化率。水文情勢對河流生態(tài)系統(tǒng)具有重要驅(qū)動力作用。河流系統(tǒng)的生物過程對于水文情勢的變化呈現(xiàn)明顯動態(tài)響應(yīng)。

水文情勢－河流生態(tài)過程耦合模型具有生態(tài)學(xué)意義的水文情勢5要素(hydrologicalregime)

水文情勢對河流生態(tài)系統(tǒng)具有重要驅(qū)動力作用。河流系統(tǒng)的生物過程對于水文情勢的變化呈現(xiàn)明顯動態(tài)響應(yīng)。水文情勢流量水文變化率持續(xù)時(shí)間出現(xiàn)時(shí)機(jī)頻率水文過程要素輸入響應(yīng)流量和頻率流量增加或減小

侵蝕和/或淤積；敏感物種喪失；海藻和有機(jī)物受沖刷力度被改變；生命周期被改變流量穩(wěn)定

能量流動改變；

外來物種入侵或生存風(fēng)險(xiǎn)增加，導(dǎo)致：本地物種滅絕、本土物種

受威脅、生物群落改變；河漫灘區(qū)植物獲得的水和營養(yǎng)物質(zhì)減少，導(dǎo)致：幼苗脫水、無效

的種子散播、植物生存所需的斑塊棲息地和二級支流喪失、植被

侵入河道出現(xiàn)時(shí)機(jī)季節(jié)性流量峰值喪失擾亂魚類活動信號：產(chǎn)卵、孵卵、遷徙；魚類無法進(jìn)入濕地或回水區(qū)；水生食物網(wǎng)的結(jié)構(gòu)改變；河岸帶植物的繁衍程度降低或消失；外來河岸帶物種入侵；植物生長速度減慢持續(xù)時(shí)間低流量延長有機(jī)物濃縮；植被覆蓋減少；植物生物多樣性降低；河岸帶物種組成荒漠化；生理脅迫引起植物生長速度下降、形態(tài)改變或死亡基流“峰值部分”延長下游漂浮的卵消失洪水持續(xù)時(shí)間改變改變植被覆蓋的類型洪水淹沒時(shí)間延長植被功能類型改變；樹木死亡；水生生物失去淺灘棲息地變化率水位迅速改變水生生物被淘汰及擱淺洪水退潮加快秧苗無法生存水文情勢要素的生態(tài)響應(yīng)水文情勢－河流生態(tài)過程耦合模型包括兩個(gè)概念：

環(huán)境流量概念和洪水脈沖概念環(huán)境水流為防止經(jīng)濟(jì)活動對于徑流減少引起河流生態(tài)退化，需要在社會經(jīng)濟(jì)需求和生態(tài)保護(hù)之間尋求某種平衡點(diǎn)洪水脈沖河流－洪水灘區(qū)系統(tǒng)生物生存、生產(chǎn)力和交互作用的主要驅(qū)動力洪水脈沖河流－洪泛灘區(qū)橫斷面洪水脈沖洪水脈沖的生態(tài)功能河流－灘區(qū)系統(tǒng)是有機(jī)物高效利用系統(tǒng)提高了河流－漫灘系統(tǒng)的動態(tài)連通性洪水脈沖的信息流功能洪水脈沖提高了生物群落多樣性洪水脈沖洪水脈沖－生命節(jié)律信號長江的四大家魚每年5~8月水溫升高到18℃以上時(shí)，如逢洪水，家魚便集中在重慶至江西彭澤的38處產(chǎn)卵場進(jìn)行繁殖。家魚在漲水第一天開始產(chǎn)卵，如江水不再繼續(xù)上漲或漲幅很小，產(chǎn)卵活動即告終止。洪水脈沖

自從1956年開始的長期觀測表明，四大家魚在水位上漲時(shí)產(chǎn)卵形成高峰（據(jù)水工程生態(tài)研究所常劍波資料）河流地貌復(fù)雜性（空間異質(zhì)性）蜿蜒性連通性3維復(fù)雜性河灘寬度主河槽寬度上游中游下游深泓礫石礫石深泓2倍最大水深河流廊道生態(tài)系統(tǒng)示意

河流生物群落多樣性對河流的大規(guī)模開發(fā)近一百多年來利用現(xiàn)代工程技術(shù)手段，對河流的大規(guī)模開發(fā)利用，興建了大量工程，改變了河流的地貌學(xué)特征。數(shù)百年河流的人工變化超過了數(shù)萬年的自然演進(jìn)。有學(xué)者估計(jì)，至今，全世界有大約60％的河流經(jīng)過了人工改造，包括筑壩、筑堤、治河工程…對河流大規(guī)模開發(fā)全世界范圍內(nèi)超過15米高/庫容超過300萬立方米的大壩有45000座,（ICOLD，2000）我國有26000座。建壩最多的國家依次為中國、美國、前蘇聯(lián)、日本和印度。河流近100年變化劇烈長江約300多萬年的歷史中華民族有5000年的文明史。（相當(dāng)1年：14小時(shí)）近100年的變化，超過5000年變化的總和淮河河勢的演變洞庭湖的歷史演變

中科院南京湖泊所李世杰資料河流生態(tài)系統(tǒng)生物生物入侵過度捕撈狩獵生境水污染水土流失圍墾毀林水利工程大氣全球變化大氣污染酸雨土地城市化土地污染荒漠化水利工程的生態(tài)脅迫水利工程脅迫自然河流非連續(xù)化筑堤引起河流側(cè)向非連續(xù)化筑壩引起順流方向非連續(xù)化水網(wǎng)阻隔河湖阻隔自然河流渠道化直線化裁彎取直河床斷面規(guī)則化護(hù)坡材料硬質(zhì)化跨流域調(diào)水工程調(diào)水區(qū)脅迫效應(yīng)受水區(qū)脅迫效應(yīng)運(yùn)河沿線脅迫效應(yīng)河流渠道化人工渠道化斷面規(guī)則化直線化護(hù)坡硬質(zhì)化1）河流的非連續(xù)化河流非連續(xù)化水壩堤防河湖水網(wǎng)阻隔治河工程對河流地貌影響圍湖造田裁彎取直堤防的演變-防洪標(biāo)準(zhǔn)提高？保護(hù)生態(tài)？

水庫運(yùn)行期引起的生態(tài)脅迫

自然河流的脈沖式水文周期變化趨于均一化；下泄水流水溫變化、過飽和氣體；阻斷洄游魚類通道；壩下游河道沖刷，改變江湖關(guān)系；水庫淤積，庫區(qū)富營養(yǎng)化和地質(zhì)災(zāi)害問題…河流脈沖驅(qū)動力效應(yīng)自然水文過程的年豐枯變化，引發(fā)物種的不同行為特點(diǎn)，與物種的生物過程相耦合。徑流調(diào)節(jié)過程線時(shí)機(jī)和預(yù)見性生態(tài)基流

側(cè)向漫溢(漫灘流量)河漫灘植被觸發(fā)樹種散布觸發(fā)魚類產(chǎn)卵洪水脈沖效應(yīng)Qt自然水文情勢的改變，洪水脈沖效應(yīng)減弱，生物群落多樣性下降城市河段-園林化園林化奇花異草假山假水亭臺樓閣水榭船塢仿古建筑御碼頭御橋

御河寺廟祠堂故居牌樓、雕塑仿洋建筑噴泉雕塑城市河段-商業(yè)化商業(yè)化河流灘區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)高級住宅區(qū)高爾夫球場沿河發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)茶樓酒肆娛樂場所對于生物群落的損害據(jù)聯(lián)合國《世界水資源開發(fā)報(bào)告》（2002）估計(jì)，地球生態(tài)系統(tǒng)中，與陸地水源密切相關(guān)的生物有24％的哺乳動物和12％的鳥類受到生存的威脅。目前考察過的占總數(shù)1/10的魚類中，有1/3面臨絕種。由于棲息地環(huán)境被干擾，陸地的水域生態(tài)多樣性普遍下降。提綱

為什么開展河流生態(tài)修復(fù)？一

二河流生態(tài)系統(tǒng)分析與評價(jià)

三

規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和原則

四工具箱和工作流程

二、河流生態(tài)系統(tǒng)分析與評價(jià)

什么是河流生態(tài)修復(fù)？

在充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自組織功能的基礎(chǔ)上，采取工程和非工程措施，促使河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到較為自然的狀態(tài)，改善其生態(tài)完整性和可持續(xù)性。河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃內(nèi)容1河流生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查與綜合評價(jià)2規(guī)劃范圍和年限3規(guī)劃目標(biāo)與總體布局4規(guī)劃任務(wù)5工程措施6管理措施7監(jiān)測與評估8投資估算9效果分析生態(tài)系統(tǒng)分析與評估工作流程1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、分析2歷史狀況調(diào)查、分析3現(xiàn)狀-歷史對比趨勢分析，各生態(tài)因子變化率4基于壓力-響應(yīng)模型，識別關(guān)鍵脅迫因子5建立河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)6制定修復(fù)目標(biāo)7確定修復(fù)措施二、河流生態(tài)系統(tǒng)分析與評價(jià)歷史上的河流生態(tài)狀況和景觀格局是生態(tài)修復(fù)的重要參照系統(tǒng)?，F(xiàn)狀生態(tài)狀況和景觀格局既是歷史狀況的延續(xù),也是進(jìn)行生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。因此，需要進(jìn)行歷史與現(xiàn)狀生態(tài)狀況對比分析。在此基礎(chǔ)上，對于河流生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價(jià)。河流現(xiàn)狀描述表河流現(xiàn)狀描述表（續(xù)）生態(tài)現(xiàn)狀與歷史對比脅迫因子的識別-多變量決策問題在相同的時(shí)間尺度內(nèi)，各生態(tài)因子的變化率是多少？哪些是變化較大的生態(tài)因子？這些變化較大的生態(tài)因子對河流生態(tài)系統(tǒng)是否產(chǎn)生了重要脅迫效應(yīng)？進(jìn)而分析哪些外界因素導(dǎo)致這些生態(tài)因子產(chǎn)生變化，是自然因素還是人類活動因素？具體的外界因素影響是什么？如果消除或減輕這些外界因素是否就能夠部分地恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能？河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)河流生態(tài)系統(tǒng)的綜合評價(jià)是對河流生態(tài)現(xiàn)狀及演變趨勢的綜合評價(jià)。為開展河流生態(tài)系統(tǒng)綜合評價(jià)，需要建立河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)。（董哲仁2010）河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)既可以用于河流生態(tài)現(xiàn)狀評價(jià)，也可以用于制定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，使之定量化。河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)在分級系統(tǒng)中，生態(tài)狀況劃分為：優(yōu)、良、中、差4個(gè)等級。評價(jià)對象是主要生態(tài)要素，包括生物質(zhì)量、水文、物理化學(xué)和河流地貌4個(gè)方面。主要生態(tài)要素層次下設(shè)立11項(xiàng)指標(biāo)。規(guī)劃的特定流域或河流需要結(jié)合自身情況，給上述11項(xiàng)指標(biāo)的4種等級賦值。河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)表河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)表各項(xiàng)指標(biāo)的賦值原則主要是生態(tài)現(xiàn)狀與大規(guī)模干擾前該項(xiàng)指標(biāo)相比較的變化率，同時(shí)兼顧現(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。表5-2-3中等級準(zhǔn)則的標(biāo)號方法如下。第一位表示生態(tài)要素層編號，如“物理化學(xué)”為3。第二位表示指標(biāo)層編號，如“水質(zhì)”為e。第三位表示狀況等級編號，如“良”等級為2。舉例，3.e.2指“物理化學(xué)”層次，“水質(zhì)”指標(biāo)“良”等級標(biāo)準(zhǔn)。河流生態(tài)狀況分級系統(tǒng)表賦值舉例魚類1.a.1魚類類別構(gòu)成與受到干擾前幾乎一致。所有特定類別的干擾敏感性物種都存在。魚類群體年齡結(jié)構(gòu)受人類活動干擾微小，物種的繁殖發(fā)育可順利進(jìn)行。1.a.2由于人類活動對水質(zhì)和水文過程影響，魚類的構(gòu)成和數(shù)量與特定的生物群落相比，發(fā)生了一定變化。魚類群體的年齡結(jié)構(gòu)受到干擾，個(gè)別物種的繁殖發(fā)育失敗，某些魚類的年齡段缺失。1.a.3由于人類活動對水質(zhì)和水文過程影響，魚類的構(gòu)成和數(shù)量與特定的生物群落相比，發(fā)生了中等程度的變化。魚類年齡結(jié)構(gòu)受到干擾的跡象明顯，甚至造成個(gè)別魚類物種的消失或數(shù)量降低。1.a.4由于人類活動對水質(zhì)和水文過程影響，魚類的構(gòu)成和數(shù)量與特定的生物群落相比，發(fā)生了重大變化。魚類年齡結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重干擾，一些珍稀和特有魚類物種消失或?yàn)l危。案例：歐盟水框架指令（WFD)歐盟水框架指令的生態(tài)分級系統(tǒng)與參考條件間無偏差或僅存輕微偏差優(yōu)秀狀態(tài)與參考條件略有偏差良好狀態(tài)與參考條件有中度偏差主要改動與生物群落存在大幅偏差嚴(yán)重改動大部分生物群落缺失中等狀態(tài)不良狀態(tài)很差狀態(tài)參考條件等價(jià)于未受干擾的自然條件水框架指令的最小目標(biāo)是到

2015年達(dá)到良好狀態(tài)WFD-生態(tài)狀態(tài)質(zhì)量要素生物質(zhì)量要素：浮游植物其它水生動植物： 底棲植物 大型植物大型無脊椎動物魚類監(jiān)測參數(shù)WFD-生態(tài)狀態(tài)質(zhì)量要素化學(xué)和物理化學(xué)質(zhì)量要素：一般條件（溫度、氧氣、鹽度、PH值、營養(yǎng)鹽、透明度等）具體的合成污染物（有機(jī)污染物，農(nóng)藥）具體非合成污染物

（重金屬等）提綱

為什么開展河流生態(tài)修復(fù)？一

二河流生態(tài)系統(tǒng)分析與評價(jià)

三

修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和原則

四工具箱和工作流程

三

修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和原則

河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)確定河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，實(shí)質(zhì)上就是定義一個(gè)期望的未來河流狀況。生態(tài)修復(fù)目標(biāo)不應(yīng)是模糊、空洞的，而應(yīng)該是定量的，可以監(jiān)測、評估和考核的。定量目標(biāo)生態(tài)要素生態(tài)指標(biāo)抽象目標(biāo)人水和諧綠色生態(tài)水清岸綠自然宜居

3-1河流生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)

河流生態(tài)修復(fù)定義：在充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能的基礎(chǔ)上，采取工程和非工程措施，促使河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到較為自然的狀態(tài)，改善其生態(tài)完整性和可持續(xù)性。

利用生態(tài)狀況分級系統(tǒng)確定修復(fù)目標(biāo)

按照調(diào)查監(jiān)測資料，在分級系統(tǒng)中各項(xiàng)指標(biāo)“對號入座”，從而獲得生態(tài)現(xiàn)狀分項(xiàng)等級。繼而根據(jù)資金狀況和技術(shù)可行性，將規(guī)劃河流的生態(tài)狀況升級，從而獲得修復(fù)規(guī)劃目標(biāo)的具體分項(xiàng)指標(biāo)。最后，獲得4大類生態(tài)要素，11項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)表示的河流生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。應(yīng)用生態(tài)狀況分級系統(tǒng)確定修復(fù)目標(biāo)3-2河流生態(tài)修復(fù)任務(wù)一是水質(zhì)改善；二是水文條件改善；三是河流地貌景觀修復(fù)；四是生物群落多樣性的維持與恢復(fù)總的目的是改善河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和過程，使之趨于自然化。

河流生態(tài)修復(fù)任務(wù)水質(zhì)改善達(dá)標(biāo)排放總量控制水文情勢改善生態(tài)基流流量過程河流地貌修復(fù)連續(xù)性連通性側(cè)向連通性河湖連通性水網(wǎng)連通性河流形態(tài)蜿蜒性斷面多樣性透水和多孔護(hù)坡生物群落多樣性恢復(fù)土著物種瀕危珍稀特有物種生物資源3-2-1水質(zhì)改善水質(zhì)改善達(dá)標(biāo)排放總量控制清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔小流域建設(shè)生物治污人工濕地3-2-2水文情勢改善-環(huán)境水流環(huán)境流量模型水文學(xué)方法水力學(xué)參數(shù)評價(jià)方法棲息地評價(jià)方法Tennant方法Hoppe方法變化范圍方法RVA濕周法流量增量法－IFIM2DFEM模型RIVER2D自然棲息地模擬PHABSIM微棲息地方法Hoppe方法微棲息地方法水文情勢改善－關(guān)于生態(tài)流量“生態(tài)流量”是一個(gè)用于河流管理的工具，只要能滿足管理需要并不需要過于復(fù)雜的計(jì)算方法每條河流的自然稟賦以及流域的社會經(jīng)濟(jì)狀況千差萬別，需要因地制宜地確定生態(tài)流量是各利益相關(guān)者妥協(xié)的結(jié)果，不是科學(xué)數(shù)據(jù)關(guān)鍵要有法規(guī)制度保證，使之制度化、常態(tài)化。流量自然徑流模式兼顧生態(tài)修復(fù)的調(diào)度模式6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月保持一定的洪峰流量，沖刷河道和植被，淹沒河漫灘。維系基流量和枯水期水域棲息地。保持春季基流，傳遞生命循環(huán)信息。汛期基流量有所變化，但忽略部分洪水過程。水文情勢改善-生態(tài)調(diào)度低溫水下泄徑流調(diào)節(jié)泄洪

清水下泄蓄水運(yùn)行

推遲魚類的產(chǎn)卵時(shí)間魚產(chǎn)卵量減少因氣體過飽和導(dǎo)致的魚類氣泡病河流下游地貌和水生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化

傳統(tǒng)水庫調(diào)度模式所存在的問題

3-2-3河流地貌特征的改善

恢復(fù)河流的縱向連續(xù)性和橫向聯(lián)通性；保持河流縱向蜿蜒性和橫向形態(tài)的多樣性；外移堤防給洪水以空間并擴(kuò)大灘地，退耕還湖和退漁還湖；采用生態(tài)型護(hù)坡以防止河床材料的硬質(zhì)化。

3-2-3河流地貌特征的改善

需要消除和緩解的脅迫因子包括：水壩導(dǎo)致的生態(tài)阻隔作用；河流渠道化、直線化；侵占河漫灘；堤防的生態(tài)阻隔作用；不透水硬質(zhì)護(hù)坡護(hù)岸工程；圍湖造田等。3-2-4生物物種的恢復(fù)瀕危、珍稀、特有生物物種的保護(hù)；河湖水庫水陸交錯帶植被恢復(fù)；包括魚類在內(nèi)從水生生物資源的恢復(fù)等。河流物種多樣性3-3河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則總則河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，既重視生態(tài)環(huán)境效益，也講求社會經(jīng)濟(jì)效益。體現(xiàn)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；人工適度干預(yù)與自然界自修復(fù)相結(jié)合；工程措施與非工程措施相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，促進(jìn)人與自然和諧相處。3-3河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則

原則1-河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)與流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)與銜接。河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)服從流域綜合規(guī)劃并在綜合規(guī)劃的指導(dǎo)下編制，符合流域綜合規(guī)劃的基本原則和要求。與國土規(guī)劃、

水功能區(qū)管理辦法、防洪規(guī)劃、污染防治規(guī)劃、城市市政建設(shè)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等，都需要統(tǒng)籌考慮，相互銜接。3-3河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則原則2-生態(tài)效益與社會經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一既滿足河流生態(tài)保護(hù)需求，也滿足社會經(jīng)濟(jì)需求，兼有生態(tài)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益。河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)與防洪、河道整治、水污染控制和水環(huán)境整治、城市景觀建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游資源開發(fā)等工程相結(jié)合，

原則3-投入最小化和生態(tài)效益最大化認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要，生態(tài)工程可以不計(jì)成本的認(rèn)識是片面的。因此，編制河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃需要提出多種方案，進(jìn)行比選優(yōu)化，保證方案的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性。為論證河流修復(fù)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，需要進(jìn)行效益-成本分析（benefit-costanalysis）。以最低的投入獲得最大的生態(tài)效益是生態(tài)工程經(jīng)濟(jì)合理的理想目標(biāo)。河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則效益-成本分析的計(jì)算公式是

Bu=b/C

式中，Bu–單位成本效益，b–效益，C-總成本式中B-（a)可以貨幣化的量值，（如濕地面積、水產(chǎn)資源產(chǎn)量等）。不能貨幣化的生態(tài)效益（如物種多樣性、生物群落多樣性、生境多樣性以及河流美學(xué)價(jià)值等），需要使其貨幣化。(b)采取效益轉(zhuǎn)換方法(c)河流生態(tài)服務(wù)功能評估C-C=C1+C2C1--財(cái)務(wù)執(zhí)行成本C2--機(jī)會成本綜合分析、全面權(quán)衡選擇相對經(jīng)濟(jì)合理的方案河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則原則4-發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自修復(fù)功能生態(tài)系統(tǒng)的自組織（self-organization）是指生態(tài)系統(tǒng)通過反饋?zhàn)饔?，依照耗能最小原理，使?nèi)部結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程建立、發(fā)展和進(jìn)化的行為。生態(tài)系統(tǒng)自組織功能表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的自修復(fù)能力和系統(tǒng)的可持續(xù)性河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則生態(tài)工程的本質(zhì)是對自組織功能實(shí)施管理-H.T.Odum河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則A類生態(tài)系統(tǒng)被輕度干擾的生態(tài)系統(tǒng)具有一定恢復(fù)力發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)功能無作為選擇消除脅迫因素以保護(hù)為主非工程措施為主B類生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重干擾的生態(tài)系統(tǒng)不可逆轉(zhuǎn)缺乏恢復(fù)力人工良性適度干預(yù)為主棲息地加強(qiáng)消除脅迫因素以修復(fù)為主工程措施+非工程措施河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃原則原則5-工程措施與非工程措施相結(jié)合實(shí)行工程措施與非工程措施相結(jié)合，互相補(bǔ)充，相得益彰。非工程措施不僅是工程措施的制度保障，也是充分發(fā)揮修復(fù)工程效益的重要手段。非工程措施還是發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自組織功能的有效途徑。非工程措施管理制度河流生態(tài)保護(hù)管理制度保護(hù)區(qū)劃定和