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職業(yè)技術(shù)學(xué)院消防安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強和規(guī)范學(xué)校消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全,依據(jù)《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》和《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本規(guī)定。第二條學(xué)校實行逐級和崗位消防安全責(zé)任制。各級、各崗位的師生員工應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章。貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,堅持"誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。第三條校內(nèi)各單位(部門)的消防安全管理,適用本規(guī)定。駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理,按照本規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行。第四條學(xué)校的消防安全工作接受XX市公安消防和XX市公安江夏分的監(jiān)督指導(dǎo)。第二章組織與責(zé)任第五條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障;(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;(六)與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第六條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人,協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位、部門的消防安全工作;(二)組織制定消防安全年度工作計劃;(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算;(四)組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;(五)督促落實消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出、消防車通道暢通;(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;(七)組織師生員工開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。第七條學(xué)校保護(hù)處負(fù)責(zé)學(xué)校日常消防安全工作,履行下列消防安全職責(zé):(一)擬訂消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算,擬訂消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度,并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施;(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位、部門消防安全責(zé)任制的落實情況;(三)監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn),定期組織檢驗、檢測和維修;(四)確定消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導(dǎo)做好消防安全工作;(五)監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內(nèi)各單位、部門動用明火作業(yè);(六)開展消防安全教育培訓(xùn),組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能;(七)定期對志愿消防隊等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn);(八)推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作,做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作;(九)建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺帳;(十)按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù);(十一)協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。第八條學(xué)校各單位、部門行政負(fù)責(zé)人是本單位(部門)消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位(部門)的消防安全工作;各單位、部門分管消防安全的責(zé)任人為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位(部門)的消防安全工作。駐校內(nèi)其他單位的主要責(zé)任人是該單位的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。學(xué)校各單位、部門和駐校內(nèi)其他單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定,結(jié)合本單位(部門)實際制定并落實消防安全制度和消防操作規(guī)程;(二)建立消防安全責(zé)任考核、獎懲制度;(三)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練;(四)定期進(jìn)行防火檢查,做好檢查記錄,及時整執(zhí)和消除火災(zāi)隱患;(五)按規(guī)定配備的消防設(shè)施、器材,要專人管理,確保其完好有效;(六)按規(guī)定設(shè)置的安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,要確保其完好有效,并保證疏散通道、安全出暢通;(七)按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故;(八)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同時應(yīng)有明確的消防安全責(zé)任約定;(九)學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)依照服務(wù)合同履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校保護(hù)處、公安消防機構(gòu)或者公安派所報告。第十條承建(裝修)學(xué)校工程項目的施工單位,應(yīng)遵守本規(guī)定,接受學(xué)校消防管理部門的消防安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及其員工住所范圍內(nèi)的消防安全。施工單位開挖危及道路和地下線路管網(wǎng),影響消防車通行或可能造成停水、停電、中斷通訊聯(lián)系時,應(yīng)事先向?qū)W校保護(hù)處報告。經(jīng)批準(zhǔn)并采取保護(hù)性措施后方可繼續(xù)施工。第三章消防安全管理第十一條學(xué)校確定下列部位為消防安全重點管理部位,必須實行嚴(yán)格的消防安全管理:(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)務(wù)室、體育場(館)、會議室、超市、賓館、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;(二)信息技術(shù)中心、廣播電臺等傳媒部門和駐校內(nèi)通信、金融等部門;(三)停車場等部位;(四)圖書館、檔案館等;(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng);(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的儲存、供應(yīng)、使用單位;(七)實訓(xùn)室、計算機房、電化教學(xué)教室和承擔(dān)、省級重點科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心;(八)保密要害部門及部位;(九)高層建筑及地下室、半地下室;(十)建筑工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑;(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。消防安全重點單位(部位)的主管部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé),設(shè)置防火標(biāo)志,加強消防安全管理。第十二條舉辦大型文藝、體育、集會、晚會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽,主辦(承辦)單位、部門和提供場所的單位、部門應(yīng)以書面形式明確專人負(fù)責(zé)消防安全工作和消防安全責(zé)任,責(zé)任未明確的,由主辦(承辦)單位、部門負(fù)責(zé)。主辦(承辦)單位、部門應(yīng)在具備消防條件后,向?qū)W校保護(hù)處申報,經(jīng)保護(hù)處對活動現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后方可舉辦。第十三條建筑物的消防安全由建筑物使用單位或管理單位負(fù)責(zé),若有物業(yè)管理的,物業(yè)合同必須有消防管理責(zé)任的條款。第十四條各建筑物的消防設(shè)施損壞需要維修的,由各使用單位、部門或管理單位、部門報保護(hù)處維修,消防設(shè)施的檢測由保護(hù)處負(fù)責(zé)。各單位、部門需添置、更換或維修消防器材,應(yīng)及時告知保護(hù)處,由保護(hù)處根據(jù)建筑物實際情況統(tǒng)添置、更換或維修。第十五條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案室和保護(hù)處存檔備查。第十六條學(xué)校各項工程和駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收,應(yīng)當(dāng)報請保護(hù)處參加方可進(jìn)行。第十七條人員密集和重點要害部位必須保障疏散通道、安全出暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)自動報警等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:(一)占用疏散通道或者在疏散通道上堆物;(二)在安全出或者通道上安裝柵欄或放置障礙物;(三)在教學(xué)、科研、工作、生產(chǎn)、營業(yè)期間將安全出上鎖、遮擋,或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;(四)其他影響安全疏散的行為。第十八條各單位、部門、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,規(guī)范操作,并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。各單位、部門對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。第十九條各單位、部門應(yīng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位、部門和人員應(yīng)當(dāng)向保護(hù)處申辦審批手續(xù),落實現(xiàn)場管理人,采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。第二十條學(xué)校內(nèi)出租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位(部門)應(yīng)加強對校內(nèi)出租房屋的監(jiān)督檢查。外來務(wù)工人員的消防安全管理由用人單位負(fù)責(zé)。第二十一條發(fā)生火災(zāi)時,相關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速撲救初起火災(zāi),及時疏散人員。事故單位應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生時立即向保護(hù)處、學(xué)校辦公室等有關(guān)部門報告。火災(zāi)撲滅后,事故單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防機構(gòu)或保護(hù)處調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安消防機構(gòu)或保護(hù)處同意,任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第二十二條學(xué)校及消防安全重點單位應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據(jù)情況變化及時更新。第四章消防安全檢查與整改第二十三條消防安全檢查學(xué)校每季度進(jìn)行一次,各單位、部門每月進(jìn)行一次,重點防火單位(部位)每日進(jìn)行一次。法定節(jié)假日和寒暑假前,各單位、部門必須進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出情況;(三)消防車通道、消防水源情況;(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;(六)用火、用電有無違章情況;(七)重點工種人員以及其他教職工消防知識掌握情況;(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況;(十一)防火巡查落實及記錄情況;(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。消防安全檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門的消防安全責(zé)任人或管理人應(yīng)在檢查記錄上簽名。第二十四條保護(hù)處每年應(yīng)對滅火器材進(jìn)行一次維修。對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施,應(yīng)定期檢查測試。第二十五條消防安全檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)在檢查記錄上簽名,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的應(yīng)及時填發(fā)《校園安全隱患限期整改通知書》。各單位、部門對違反下列消防安全規(guī)定的行為應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正:(一)違章進(jìn)入制作、存放易燃易爆和化學(xué)危險物品場所的;(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;(三)將安全出上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;(六)消防設(shè)施管理不到位,值班人員和防火巡查人員脫崗的;(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。第二十六條對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,消防管理人員應(yīng)及時將存在的火災(zāi)隱患向單位(部門)消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案,由單位(部門)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人落實整改措施,及時消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位(部門)應(yīng)采取防范措施,保障消防安全。如不能確保消防安全,應(yīng)停止使用并整改。第二十七條火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位(部門)應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后報保護(hù)處存檔備查。對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并填寫火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。第五章消防安全教育培訓(xùn)和演練第二十八條各單位、部門應(yīng)當(dāng)運用多種形式對師生員工開展經(jīng)常性的消防安全知識教育。第二十九條消防安全重點單位(部位)對教職工應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),一般單位、部門對教職工的消防宣傳教育一年不少于兩次。消防安全宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)有關(guān)消防法律、法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;(二)本單位(部門)、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。公眾聚集場所還要培訓(xùn)教職工會組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。第三十條公眾聚集場所在集會、活動期間,應(yīng)利用圖片、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識,并設(shè)置引導(dǎo)人群疏散的指示標(biāo)志。第三十一條下列教職工必須依法接受消防安全培訓(xùn):(一)單位(部門)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;(二)學(xué)生宿舍管理人員;(三)專、兼職消防管理人員;(四)重點防火單位(部位)的工作人員;(五)消防控制室的值班、操作人員。本條中的第(五)項人員應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)后持證上岡。第三十二條消防安全重點管理單位(部位)應(yīng)制定符合本單位(部位)實際的滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案,報保護(hù)處存檔。內(nèi)容包括:(一)組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;(二)報警和接警處置程序;(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;(五)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。第三十三條消防安全重點管理單位(部位)應(yīng)按照滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年進(jìn)行一次演練,不斷完善預(yù)案。一般單位、部位應(yīng)結(jié)合實際,制定相應(yīng)的自救措施或應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。消防演練時,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識,并事先告知演練范圍的人員,避免意外事故發(fā)生。第六章消防經(jīng)費第三十四條學(xué)校將消防經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算,保證消防經(jīng)費投入,保障消防工作的需
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