建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定精編

nrxx出XXON《彼置ttlll鬟胃糖挺電蜀TWH^SHm)Hi皿白盤^s^ss建設(shè)部文件建辦[2005]89號關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全防護、文明施工措施費用及使用管理制度》的通知各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：現(xiàn)將《建筑施工安全防護、文明施工措施費用及使用管理制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。二。。五年六月七日建筑施工安全防護、文明施工措施費用及使用管理制度第壹條為加強建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑施工（包括和其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。第三條本規(guī)定說稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境說需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。建設(shè)單位對建筑施工安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用壹且計入安全防護、文明施工措施費。第四條建筑施工安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標〔2003〕206號）中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。第五條建設(shè)單位、設(shè)計單位于編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當依據(jù)工程所于地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。第六條依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標文件時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定且結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，于施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，且按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所于地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90%。第七條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當于施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位和施工單位于施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期于壹年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的50%;合同工期于壹年之上的（含壹年），預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30%,其余費用應(yīng)當按照施工進度支付。實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位和分包單位應(yīng)當于分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)壹管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。第八條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的，應(yīng)當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。第九條建設(shè)單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，且督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。第十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當及時審查且簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)行施工單位未落實施工組織計劃及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門方案，必要時責令其暫停施工。第十壹條施工單位應(yīng)當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，于財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑施工安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，且有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。工程總承包單位對建筑施工安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦?yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。第十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，且對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。第十三條建設(shè)單位未按規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級之上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工。第十四條施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級之上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處挪用費用20%之上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第十五條建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之壹的，由其所于單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：（壹）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（三）不依法履行