職業(yè)傷害與職業(yè)安全

關(guān)于職業(yè)傷害與職業(yè)安全第1頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

一、職業(yè)傷害流行情況

2002年（ILO）統(tǒng)計：全球每年發(fā)生工傷事故2.7億起，其中造成人員死亡的有36萬起，大約有1.2萬童工在這些事故中喪生。據(jù)報告，每年全球的致死性職業(yè)傷害的平均發(fā)生率約為14.0/10萬

，非致死性職業(yè)傷害(包括輕傷)的發(fā)生率則更高，達(dá)1/10工人。

第2頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五全球每年有近4億5000萬人發(fā)生工傷事故或遭受職業(yè)病的折磨，另有220萬人因為這兩種原因喪生。這是國際勞工組織在2007年4月28日“世界職業(yè)安全與衛(wèi)生日”到來之際公布的數(shù)字。勞工組織指出，工傷和職業(yè)病每年導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，是世界官方發(fā)展援助總和的20倍，但通過良好的預(yù)防措施，大部分事故和職業(yè)病是可以預(yù)防的。第3頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

美國每年發(fā)生職業(yè)傷害700萬人次，其中300萬為重傷，死亡約6500人;這占20-64歲人群所有傷害的三分之一，所有死亡的六分之一。

我國企業(yè)職工傷亡事故的平均死亡率1994年，為23.2/10萬，高于世界平均水平;1998年，傷亡事故的平均死亡率則上升至26.2/105工人。第4頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國安全生產(chǎn)狀況還存在著較大差距。以煤炭百萬噸死亡率為例，美國是０.０３9，一年僅死亡３０多人。波蘭為0.26

，南非為0.13，印度為0.42，而我國高達(dá)４.17。即使設(shè)備和條件都有一定基礎(chǔ)的國有重點煤礦，百萬噸死亡率也在１以上。又如道路交通萬車死亡率，發(fā)達(dá)國家一般為５左右，我國去年為１２．３。死亡人數(shù)高居世界第一。

第5頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五11·27吉林通化梅河口市中和煤礦透水

死亡人數(shù)：16

事故原因：安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位事故原因：安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位第6頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五9·8

河南平頂山新華區(qū)新華四礦爆炸

死亡人數(shù)：44；35人下落不明

事故原因：非法生產(chǎn)第7頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五5·30重慶松藻礦務(wù)局同華煤礦瓦斯突出

死亡人數(shù)：30事故原因：違章作業(yè)第8頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

3·12

湖南常寧市三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦透水

死亡人數(shù)：13

事故原因：領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)第9頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

2·22

山西古交市屯蘭煤礦瓦斯爆炸

死亡人數(shù)：78

事故原因：通風(fēng)管理不到位、瓦斯治理不徹底、現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、安全措施不落實第10頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害的行業(yè)分布2006年統(tǒng)計除民航飛行事故起數(shù)、其他事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所上升，其他行業(yè)和領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均下降。第11頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2006年各行業(yè)和領(lǐng)域事故起數(shù)比例圖道路交通６０.４％水上交通０.１％火災(zāi)３５.５％工礦商貿(mào)１．９％農(nóng)業(yè)機(jī)械１.１％鐵路交通１.５％漁業(yè)船舶０.１％第12頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2006年各行業(yè)和領(lǐng)域死亡人數(shù)比例圖道路交通７９.２％漁業(yè)船舶０.４％鐵路交通５.１％工礦商貿(mào)１２.８％農(nóng)業(yè)機(jī)械１.１％火災(zāi)１.３％水上交通０.３％其它０.１％第13頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五三、職業(yè)傷害的行政區(qū)分布

在全國23個省、自治區(qū)、市和建設(shè)兵團(tuán)的統(tǒng)計中，廣東省事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多，其次為江蘇、浙江，新疆建設(shè)兵團(tuán)最少。澄海一倉庫起火第14頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

四、職業(yè)傷害的經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布地區(qū)事故起數(shù)構(gòu)成比東北7324711.2東部29169746.5中部13381821.5西部12402119.8合計627229100.0職業(yè)傷害的經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布第15頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五六、人群分布

1、男性比女性易發(fā)生事故。

2、年齡小、工齡短者職業(yè)傷害發(fā)生率高3、年老工人職業(yè)傷害發(fā)生率也上升第16頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

我國職業(yè)事故分類序號事故類型序號事故類型12345678910物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌11121314151617181920

冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害第17頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五第二節(jié)職業(yè)傷害的范圍及分類Rangeandclassofoccupationaldamage第18頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五一、職業(yè)傷害范圍(range)1）從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時指定的工作的，在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的;2）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的;第19頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

一、職業(yè)傷害的范圍(range)

3）在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的;4）在生產(chǎn)工作時間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;第20頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五5）因履行職責(zé)遭致人身傷害的;6）從事?lián)岆U、救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會和公眾利益活動的;7）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;第21頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五8）因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的;9）在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的;10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第22頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五職業(yè)傷害的認(rèn)定(cognizance)

職業(yè)傷害事故發(fā)生、職業(yè)病確診之日企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出職業(yè)傷害報告職業(yè)傷害職工或其親屬提出職業(yè)傷害保險待遇申請（企業(yè)工會組織）

在十五日

遇有特殊情況申請期限可以延長至三十日當(dāng)?shù)貏趧有姓块T第23頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五職業(yè)傷害的認(rèn)定(cognizance)

勞動行政部門接到報告或申請組織有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證七日內(nèi)特殊情況可以延長

但不得超過三十日

做出工傷認(rèn)定第24頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害的分類(class)1、按受傷程度分類一般分為輕傷和重傷。有的則分為：輕傷中度傷無生命危險的重傷有生命危險的重傷危重、存活和不明第25頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

二、職業(yè)傷害的分類

2、按致傷因素分類

☆機(jī)械性損傷☆物理性損傷

☆化學(xué)性損傷銳器造成的切割傷和刺傷鈍器造成的挫傷建筑物倒坍造成的擠壓傷高處墜落引起的骨折如燙傷、燒傷、凍傷、電損傷、電離輻射損傷等。如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、磷和氫氟酸等造成的灼傷。第26頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

二、職業(yè)傷害的分類

3）按受傷部位分類顱腦傷、面部傷、胸部傷、腹部傷和肢體傷等。

4）按皮膚或粘膜表面有無傷口分類分為閉合性和開放性損傷兩大類。

5）按受傷組織或器官多寡分類分為單個傷和多發(fā)傷。多發(fā)傷系指兩個系統(tǒng)或臟器以上的損傷。

第27頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

我國職業(yè)事故分類序號事故類型序號事故類型12345678910物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌11121314151617181920

冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害第28頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

三、常見傷害類型及發(fā)生部位

2003年11月30日，焦點訪談報導(dǎo),廣東東莞清溪鎮(zhèn)1-11月份發(fā)生工傷1081起，80%以上為手外傷，所屬的廣豐五金廠工人使用的沖床無安全保護(hù)器，加之老板讓工人長時間加班，多數(shù)工人每天工作12小時，造成1個月內(nèi)發(fā)生10起斷指事故。不同行業(yè)和工種，易發(fā)生的傷害類型和傷害部位也有所不同。第29頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五煤礦職業(yè)傷害發(fā)生部位分析

下肢頭部多部位第30頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

露天礦、井采礦外傷性質(zhì)構(gòu)成（%）礦別挫傷扭傷開放傷骨折擠壓傷井采礦57.117.510.08.66.8露天礦9.535.724.410.720.2第31頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

扭傷骨折第32頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五第三節(jié)

常見職業(yè)傷害類型的危險因素

injurytype’sdangerfacts

第33頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

一、物體打擊傷

危險因素：

高空作業(yè)物體從高處掉落傷人;

起重吊裝、拆裝時，物件掉落傷人;

設(shè)備帶“病”運行，部件飛出傷人;

設(shè)備轉(zhuǎn)運中，違章操作，物件彈出傷人;

壓力容器爆炸飛出物傷人;

放炮作業(yè)時，亂石傷人等。第34頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、機(jī)械傷害

危險因素：檢修、檢查機(jī)械時忽視安全操作規(guī)程；機(jī)械缺乏安全裝置；電源開關(guān)布局不合理，不便立即停車；違反操作規(guī)程等。第35頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

三、高處墜落

指從離地面2m以上作業(yè)點墜落所致傷害。危險因素：蹬踏物突然斷裂或滑脫;

高處作業(yè)移動位置時踏空、失衡;

安全設(shè)施不健全，如缺乏護(hù)欄;

作業(yè)人員缺乏高處作業(yè)安全知識。第36頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五四、車輛傷害

危險因素：行駛中引起的輾壓、撞車或傾覆；行駛中上下車、扒車所致人身傷害；裝卸、鏟叉等過程引發(fā)人身傷害；運行中碰撞建筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體散落等所致人身傷害。

第37頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五五、電擊傷害

危險因素：電氣線路不符合安全要求檢修制度不嚴(yán)密非電工擅自處理電氣故障移動長、高金屬物體觸及高壓線高位作業(yè)誤碰帶電物體操作時使用漏電工具、設(shè)備違反帶電作業(yè)安全操作規(guī)程指人體接觸到具有不同電位的兩點時，由于電位差的作用，在人體內(nèi)形成電流所致?lián)p傷。第38頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五六、操作事故所致傷害

1壓力容器操作

危險因素：殼體破裂，碎片傷人；沖擊波傷人；容器內(nèi)有毒介質(zhì)傷人（危害極大）；可燃介質(zhì)的燃燒和二次爆炸危害。第39頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五六、操作事故所致傷害

2瓦斯（沼氣）爆炸沼氣的爆炸下限為5%，上限為16%，沼氣濃度在此范圍內(nèi)，遇火即發(fā)生爆炸。瓦斯爆炸后所產(chǎn)生的高溫(可高達(dá)1850-2650℃)、高壓(空氣壓力可達(dá)爆炸前的9倍)，引發(fā)的冒頂、坍塌，以及一氧化碳中毒是致命性傷亡的主要危害。第40頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2、瓦斯爆炸

山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦，2006.11.5發(fā)生瓦斯爆炸，47名作業(yè)人員死亡。45人遇難第41頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五3、其它爆炸事故

可燃?xì)怏w、蒸氣及可燃性粉塵擴(kuò)散，與空氣混合成一定比例，遇火源引發(fā)爆炸事故。常見的可燃液體有酒精、甲苯、汽油、乙醚、苯等;

可燃粉塵有煤塵、鋁塵、面粉塵、亞麻塵、棉塵等。第42頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五黑龍江某礦井下巷道煤塵濃度過高，引起煤塵爆炸。134人遇難第43頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害發(fā)生的危險因素1人的因素人口統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)：性別、年齡、文化程度工作身份：職業(yè)、工種工作經(jīng)驗健康狀況：睡眠、疲勞、殘疾、體重、飲酒心理因素認(rèn)知態(tài)度不安全行為個人防護(hù)用品的使用

第44頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害發(fā)生的危險因素

2、機(jī)器設(shè)備

設(shè)備質(zhì)量差、有缺陷或維護(hù)不善防護(hù)設(shè)施缺乏或不全機(jī)器設(shè)備設(shè)計未遵循人-機(jī)工效學(xué)原則第45頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害發(fā)生的危險因素

3、環(huán)境因素

物理環(huán)境：廠房大小地面狀況采光、氣溫、通風(fēng)、噪聲

社會環(huán)境：上下級關(guān)系同事關(guān)系社會關(guān)系家庭關(guān)系社會對其職業(yè)的認(rèn)可第46頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)傷害發(fā)生的危險因素

4勞動組織不合理與生產(chǎn)管理不善

工作負(fù)荷大、時間緊、輪班、作息時間，調(diào)換工種等。領(lǐng)導(dǎo)對安全工作不重視，對工人技術(shù)指導(dǎo)及安全操作教育、培訓(xùn)不夠。生產(chǎn)設(shè)備及安全防護(hù)裝置無專人管理和維修制度。操作規(guī)程和制度不健全。個人防護(hù)用品缺乏或不適用。

第47頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五第四節(jié)職業(yè)傷害的調(diào)查與評估Investigationandevaluation第48頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

職業(yè)傷害事故是人們在生產(chǎn)活動過程中發(fā)生的，具有因果性、偶然性、突發(fā)性、再現(xiàn)性等特征，某些意外職業(yè)傷害事故本質(zhì)上屬隨機(jī)現(xiàn)象。

WHO把事故定義為預(yù)想不到的偶然事件的后果，并強(qiáng)調(diào)職業(yè)事故的多因素性質(zhì)。第49頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五一、事故流行病學(xué)資料的收集與分析

1、職業(yè)性事故流行病學(xué)研究的內(nèi)容和步驟：調(diào)查計劃根據(jù)事故調(diào)查的目的。收集有關(guān)事故的詳細(xì)資料取證、檢驗、驗證和分析完成事故報告及事故通報對事故做深入比較分析，并進(jìn)行流行病學(xué)評價，從事實中得出結(jié)論。提出整改建議包括事故涉及人員、有關(guān)設(shè)備和環(huán)境條件、管理制度，以及事故經(jīng)過和后果定性、定量資料。第50頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

二、職業(yè)事故分析常用的統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)

1、千人死亡率:

指一定時期平均每千名職工中因職業(yè)傷害死亡的人數(shù)。千人死亡率=(職業(yè)傷害死亡人數(shù)/平均職工人數(shù))×1000‰

2、千人重傷率:

指一定時期平均每千名職工中因職業(yè)傷害事故造成的重傷人數(shù)千人重傷率=(重傷人數(shù)/平均職工人數(shù))×1000‰第51頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)事故分析常用的統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)

3、百萬工時傷害率（傷害頻率）:

指一定時期內(nèi)每百萬工時事故造成的傷害人數(shù)。百萬工時傷害率=(傷害人數(shù)/實際總工時)×106/百萬

4、傷害嚴(yán)重率:

指某時期內(nèi)每百萬工時事故造成的損失工作日數(shù)。傷害嚴(yán)重率=(總損失工作人數(shù)/實際總工時)×106/百萬

5、傷害平均嚴(yán)重率:

指每人次傷害，平均損失工作日。傷害平均嚴(yán)重率=總損失工作日/傷害人數(shù)第52頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)事故分析常用的統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)

6、百萬噸死亡率:

指每生產(chǎn)100萬噸產(chǎn)品死亡的工人數(shù)。百萬噸死亡率=[死亡人數(shù)/實際產(chǎn)量(噸)]×106/百萬部分國家百萬噸死亡率國家百萬噸死亡率國家百萬噸死亡率美國0.03俄羅斯0.7荷蘭0.23南非0.23印度0.51中國1.07-0.47第53頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計指標(biāo):

經(jīng)濟(jì)損失是指勞動生產(chǎn)過程發(fā)生傷亡事故帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。全年因事故的經(jīng)濟(jì)損失(萬元)

千人經(jīng)濟(jì)損失率=×1000‰

企業(yè)年平均職工人數(shù)全年因事故的經(jīng)濟(jì)損失(萬元)百萬元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率=

×100%

企業(yè)全年總產(chǎn)值(萬元)第54頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五第五節(jié)

職業(yè)健康與安全管理及事故預(yù)防對策

第55頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

一、我國安全生產(chǎn)管理的方針政策

管理方針：安全第一，預(yù)防為主

指導(dǎo)方針：生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)第56頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五加強(qiáng)立法2002年6月第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年11月1日實施《安全生產(chǎn)法》

從立法的目的意義、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)到安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理及法律責(zé)任都做出了明確的規(guī)定。第57頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù);3.工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益;第58頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:

4.國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。在這一方針指導(dǎo)下，各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步形成了“企業(yè)負(fù)責(zé)，政府監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督”的職業(yè)安全工作體制。第59頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

企業(yè)負(fù)責(zé)包括:⑴行政責(zé)任指企業(yè)法人代表為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，生產(chǎn)管理各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)相應(yīng)行政責(zé)任，倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。⑵技術(shù)責(zé)任指安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的實施與監(jiān)督。

⑶組織支持責(zé)任指在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費預(yù)算等工作的落實到位。

第60頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五二、職業(yè)安全事故預(yù)防對策與措施

“人-機(jī)-環(huán)境”構(gòu)成了安全管理的3個基本要素。針對這3個基本要素提出事故的“三E對策”。技術(shù)對策(engineering)

教育培訓(xùn)對策(education)

強(qiáng)化法制對策(enforcement)，第61頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五1、技術(shù)對策

1）運用人-機(jī)工程學(xué)原理在人機(jī)的結(jié)合面上進(jìn)行最優(yōu)化設(shè)計，以易于人體接受相適應(yīng)的形式使人-機(jī)融為一體，減少人-機(jī)失誤，使人和機(jī)械設(shè)備的相互作用達(dá)到最佳配合。

2）提高機(jī)械設(shè)備的自動化水平，實施自動化、程序化操作。

第62頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五1、技術(shù)對策3）保持有效和規(guī)范的作業(yè)行為，如對機(jī)械設(shè)備要有日常安全管理、定期安全檢測制度。在使用新設(shè)備過程中要對其安全狀況進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。4）對于那些必須暴露在外的傳動帶、齒輪、砂輪、電鋸、飛輪等危險部分，應(yīng)在周邊安裝有防護(hù)裝置。第63頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2、教育對策

提高人的安全意識和控制人的不安全行為是減少傷亡事故的主要途徑。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>

第64頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2、教育對策

第二十二條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！钡诙龡l規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”

第65頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五2、教育對策

在企業(yè)中，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都應(yīng)接受安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)等宣傳教育，建立完善安全監(jiān)督和獎罰制度。應(yīng)關(guān)注員工的心理健康教育，經(jīng)常對企業(yè)員工從思想情緒、態(tài)度、興趣、習(xí)慣等心理因素進(jìn)行分析和誘導(dǎo)，從理性上樹立“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全心理防線。

第66頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五

3、法制對策

我國政府歷來重視安全立法工作。建國以來，國家及地方政府陸續(xù)頒布的安全法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)安全方面的行政規(guī)范已有29類2000多項。第67頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五3、法制對策1956年國務(wù)院就頒布了勞動保護(hù)的“三大規(guī)程”：

《工廠安全規(guī)程》《建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程》《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》第68頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五3、法制對策

1995年，第八屆全國人大會常委會第八次會議，通過了《中華人民共和國勞動法》，成為一部保護(hù)勞動者合法權(quán)益的大法。

《勞動法》第六章“勞動安全衛(wèi)生”，提出:用人單位必須建立、健全勞動衛(wèi)生安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行安全教育，防止勞動過程申的事故，減少職業(yè)危害。

第69頁，共77頁，2022年，5月20日，20點43分，星期五3、法制對策

2001年10月第九屆全國人大常委會第二十四次會議，通過了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

該法第四條規(guī)定：勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。第70頁，共77頁，2022年