安全生產(chǎn)教育培訓講義-第二部分安全管理內容

安全生產(chǎn)教育培訓講義-----第二部分安全管理內容一、安全生產(chǎn)教育培訓根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十三、十六、十七、十八條要求，危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。（公司）級崗前安全培訓的內容1、安全生產(chǎn)、勞動保護方針政策、法規(guī)及意見；2、本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；3、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；5、有關事故案例、事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容等。部門、車間（工段）級崗前安全培訓的內容1、工作環(huán)境及危險因素；2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3、所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；6、本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；7、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；8、有關事故案例；班組級崗前安全培訓的內容1、崗位安全操作規(guī)程；2、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3、有關事故案例；4、其他需要培訓的內容。其他從業(yè)人員培訓時間根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第十五條要求，危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。二、安全生產(chǎn)檢查與整改制度安全檢查是依據(jù)黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準，以及企業(yè)的規(guī)章制度，結合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點，對勞動過程中的安全進行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查活動。安全檢查的內容包括軟件和硬件兩部分，主要是：1、查領導：是否對安全有正確認識；關心職工安全健康；重視安全工作；正確處理安全與生產(chǎn)、效益關系；堅持“三同時”、“五同時”、“四不放過”原則；安全投入保證等。2、查思想：是否牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。3、查制度：是否有完善的安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。4、查管理：是否有安全組織、安全網(wǎng)絡、全員管理、目標管理、全過程管理等。5、查隱患：查生產(chǎn)現(xiàn)場、管理上的漏洞，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全檢查原則安全檢查應本著突出重點的原則，對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位裝置、設備等應加強檢查。安全檢查的組織形式要根據(jù)檢查的目的和內容而定。常規(guī)形式有：（1）綜合性安全大檢查：企業(yè)領導親自組織，各級職能部門領導和技術人員參加的安全大檢查。（2）季節(jié)性、節(jié)假日前安全大檢查：根據(jù)季節(jié)性特點，由公司安全管理部門組織有關職能部門參加的，如春季防雷，夏季防汛、防觸電，秋季防火、防靜電，冬季防凍、防滑等安全大檢查。（3）專業(yè)性安全大檢查：以專業(yè)管理部門和技術人員（或聘請專家）為主體的組織形式開展安全檢查評估活動。（4）月查、周查和日巡查：車間、班組等基層單位組織的月檢查、周檢查和日常巡回安全檢查等。（5）自查：以員工為主體的自查形式。安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，應該在檢查過程中或以后，發(fā)動員工及時整改。整改應實行“三定、四不推”的原則（即“三定”：定措施、定時間、定責任人；“四不推”：班組能解決的不推到工段、工段能解決的不推到車間、車間能解決的不推到公司、公司能解決的不推到上級）。對于一些長期危害職工安全健康的重大隱患，整改措施應件件有交待，條條有落實。為了督促部門搞好事故隱患整改工作，常用《事故隱患整改通知書》，指定被查單位限期整改。三、事故調查分析事故的含義凡引起人生傷害、導致生產(chǎn)中斷或國家財產(chǎn)損失的所有事件，統(tǒng)稱為事故。傷亡事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。事故的分類1、按性質分類（1）人身事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)領域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關的傷亡事故。（2）設備事故：由于某種原因引起的機械、工藝、動力設備、管道、電線、建筑物、運輸設備（包括附件）以及儀器儀表、工器具的非正常損壞，造成財產(chǎn)損失，影響生產(chǎn)的事故。（3）火災事故：由于火災造成的傷亡或物質財產(chǎn)損失的事故。（4）爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于某種原因引起的爆炸，造成傷亡或物質財產(chǎn)損失的事故。（5）生產(chǎn)事故：凡違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或由于指揮錯誤、造成生產(chǎn)工藝不正常、停電、停汽（氣）或減產(chǎn)、跑料、串料、機器運轉異常等事故，均稱為生產(chǎn)事故。（6）交通事故：凡企業(yè)的車輛在行車中所造成的車輛損壞、物資損失和人身傷亡的事故。（7）質量事故：機械產(chǎn)品、煉油、化工產(chǎn)品、施工質量等不符合國家、部頒、企業(yè)標準，變成廢品、返工或降低標準出廠而帶來的經(jīng)濟損失，稱為質量事故。（8）污染事故：凡屬“三廢”處理裝置停用，工業(yè)裝置排放污染物，引起周圍居民人員中毒、死亡、農(nóng)作物減產(chǎn)、樹木枯死和牲畜傷亡，影響污水處理裝置正常運行，造成經(jīng)濟損失的事故，稱為污染事故。（9）急性中毒事故。是指由于生產(chǎn)過程中存在的有毒物質，在短期內大量侵入人體，使職工立即中斷工作并須進行急救的中毒事故。2、按傷亡事故分類指事故發(fā)生后，按照事故對受傷害者造成損傷從而致使勞動能力喪失的程度分類：a、輕傷：指損失1--105個工作日以下的失能傷害。b、重傷：指損失105--6000個工作日之間的失能傷害。c、死亡：其損失工作日定為6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的。（2）按事故嚴重程度分類指發(fā)生事故后，按照職工所受傷害程度和傷亡人數(shù)分類：a、輕傷事故：指只有輕傷的事故；b、重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；c、死亡事故：指一次死亡1—2人的事故；d、重大死亡事故；指一次死亡3人以上（含3人）事故；e、特大死亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。事故調查分析處理的內容事故分析是指在事故調查基礎上所做的事故原因分析和責任分析，其中包括：間接原因、主要原因、直接責任、領導責任和主要責任的分析。事故處理是指對事故責任者的處理，如批評教育、行政處分、經(jīng)濟懲罰和追究刑事責任等，以及提出預防事故的措施。事故調查分析的目的掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，吸取經(jīng)驗教訓，擬定改進措施，消除事故隱患，防止事故重復發(fā)生。傷亡事故調查處理要堅持“四不放過”原則：事故原因查不清楚不放過；責任得不到追究不放過；職工受不到教育不放過；防范措施不落實不放過。事故調查程序1、現(xiàn)場處理在事故發(fā)生后，要保護事故現(xiàn)場，事故現(xiàn)場的處理至少應當做到：凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞；為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須作出現(xiàn)場標志；保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記或拍照、錄像。2、物證收集通常收集的現(xiàn)場物證應包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；重要物件應保持原樣；對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。3、事故材料搜集（1）與事故鑒別、記錄有關的材料。包括事故單位、地點、時間；受害人和肇事者的個人、工作、接受安全教育培訓、過去的事故記錄等情況。（2）與事故有關的事實，包括事故發(fā)生前機械、設備、設施等情況；現(xiàn)場材料的性能及狀態(tài)；受害人和肇事者的健康狀況；有關技術文件、工作指令和規(guī)章制度執(zhí)行情況；工作環(huán)境狀況；個人防護措施；其他可能與事故致因有關的事實或因素。（3）人證材料搜集。（4）現(xiàn)場攝影或錄相。（5）事故圖。如事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、愛害者位置圖等。4、事故原因分析（1）事故的直接原因：就是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。（2）事故的間接原因：就是管理方面缺陷。間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，因此，一般認為是導致事故發(fā)生的根本原因。（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而找出事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。5、事故責任分析（1）根據(jù)事故調查所確認的事故，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者。（2）在直接責任者和領導責任者中，根據(jù)在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者。（3）根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。事故處理事故調查與事故處理是兩個相對獨立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理是根據(jù)事故調查的結論，對照國家有關法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理的過程。事故調查是事故處理的前提和基礎，事故處理是事故調查目的的實現(xiàn)和落實?！渡a(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十二條規(guī)定，負責事故調查的