企業(yè)科協(xié)調(diào)研報(bào)告

企業(yè)科協(xié)調(diào)研報(bào)告市科協(xié)調(diào)研組分別到*（）共十家具有代表性的企業(yè)，對(duì)其科協(xié)組織狀況及其工作情況進(jìn)行了調(diào)研。一、基本情況。隨著經(jīng)濟(jì)體制改的不斷深入，我市國(guó)企企業(yè)科協(xié)組織的數(shù)量在逐漸減少，工作的覆蓋面也在減小，企業(yè)科協(xié)機(jī)構(gòu)被縮編、合并，絕大部分科協(xié)干部成為兼職。目前，我市國(guó)有企業(yè)科協(xié)*家，國(guó)有控股*家，中外合資*家，民營(yíng)*家。在*家調(diào)研企業(yè)中，具有完整并且獨(dú)立的科協(xié)組織的企業(yè)只有*船舶重工*家，其余的都被并入到企業(yè)技術(shù)（科技、開發(fā)）處或黨委。其中，有專職工作人員的*家，其余都是兼職工作人員。二、企業(yè)科協(xié)組織存在的問(wèn)題（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科協(xié)組織認(rèn)識(shí)不高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科協(xié)工作重視不夠，影響其作用的充分發(fā)揮。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科協(xié)工作重視程度或支持力不夠，在政策、經(jīng)費(fèi)和用人上缺少支持，大部分企業(yè)科協(xié)缺少資金的支持，制約了活動(dòng)和工作的開展，有些企業(yè)科協(xié)甚至沒有執(zhí)行力，所有開展的活動(dòng)都需要領(lǐng)導(dǎo)同意，各種請(qǐng)示，導(dǎo)致企業(yè)科協(xié)（大部分兼職）缺乏信心和工作熱情，影響了企業(yè)科協(xié)的發(fā)展。例如，*天然氣化工，它現(xiàn)在隸屬于央企的三級(jí)下屬單位，在這個(gè)企業(yè)的內(nèi)部上屬企業(yè)對(duì)它的執(zhí)行力比政府部門的執(zhí)行力要強(qiáng)。（二）企業(yè)科協(xié)組織獨(dú)立性逐漸減弱受社會(huì)大環(huán)境影響，企業(yè)科協(xié)組織工作獨(dú)立性逐漸減弱。由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)管理不斷變化，一些企業(yè)由于轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制，把一些企業(yè)科協(xié)機(jī)構(gòu)合并了。一是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，大部分企業(yè)科協(xié)有一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，有自身創(chuàng)收和企業(yè)給予一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在大部分企業(yè)（公司）財(cái)務(wù)管理越來(lái)越嚴(yán)格和科學(xué)化、規(guī)范化，企業(yè)科協(xié)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)受到限制。二是人員配置問(wèn)題，早期科協(xié)組織得到黨委的重視，現(xiàn)在企業(yè)中都是總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，黨委成為配角，自己都無(wú)暇顧及，加之部分企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置要按總公司或大股東的要求設(shè)置，上面總公司如果不同意設(shè)置那肯定就“被”兼職所代替。（三）科協(xié)系統(tǒng)自上而下缺乏應(yīng)有的硬性工作以及可利用的有效政策支持沒有有效的政策、措施支持，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)科協(xié)的指導(dǎo)力度不能夠提升?？茀f(xié)系統(tǒng)在政策、理論指導(dǎo)工作方面與企業(yè)脫鉤、脫節(jié)現(xiàn)象。由于上級(jí)科協(xié)組織對(duì)企業(yè)科協(xié)工作的政策支持、扶持的力度不夠，使企業(yè)科協(xié)組織的工作難以開展，導(dǎo)致科協(xié)的影響力和執(zhí)行力都逐漸在下降。（四）企業(yè)科協(xié)組織自身缺乏主動(dòng)性和積極性企業(yè)科協(xié)數(shù)量在減少，影響力在減弱，隨著經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)利益和投資效益，為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，企業(yè)科協(xié)大都并入到技術(shù)處或黨委，由于工作繁忙，很難兼顧科協(xié)的工作，在開展工作時(shí)，缺乏工作的積極性和主動(dòng)性，遇到困難和問(wèn)題時(shí)，不積極主動(dòng)的尋求幫助和指導(dǎo)，加之人員經(jīng)常變動(dòng)，新的兼職人員不能及時(shí)適應(yīng)科協(xié)工作，導(dǎo)致企業(yè)科協(xié)相關(guān)工作不能有效、及時(shí)地開展起來(lái)。目前，在科研、科技創(chuàng)新方面，企業(yè)有一定的科研經(jīng)費(fèi)，另外企業(yè)還可以通過(guò)科技立項(xiàng)，獲得很大資金支持，如進(jìn)入高新企業(yè)行列，每年可退稅*%?？萍汲晒诼毞Q評(píng)定很重要?？茀f(xié)系統(tǒng)目前只有自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果評(píng)選，在技術(shù)職稱評(píng)定占有分?jǐn)?shù)比例也非常小，沒有學(xué)術(shù)成果也可評(píng)上技術(shù)職稱。也是企業(yè)科協(xié)影響力不強(qiáng)的主要因素。職稱評(píng)聘是影響科技人員積極性一個(gè)因素。大部分企業(yè)中把技術(shù)人員的職稱作為衡量科技工作者的標(biāo)準(zhǔn)。但也有很多研發(fā)人員工作開發(fā)新項(xiàng)目多年，他們把多年的工作經(jīng)驗(yàn)投入到產(chǎn)品研發(fā)中去，為企業(yè)的科技創(chuàng)新做出了很大的貢獻(xiàn)，但他們卻沒有得到相應(yīng)的待遇，原因就是因?yàn)樗麄儧]有達(dá)到一定的學(xué)歷，沒有職稱，在評(píng)定職稱方面，受到了很大的限制。企業(yè)希望市科協(xié)能夠協(xié)調(diào)一下，在職稱評(píng)定上，可以放寬一些政策，把職稱的評(píng)定更社會(huì)化，給予工作多年的科技工作者一個(gè)肯定，在滿足科技工作者物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)提高他們精神上的幸福感?，F(xiàn)在，科協(xié)組織和基層科協(xié)組織數(shù)量是有，但科協(xié)基層組織建設(shè)非常薄弱。對(duì)科技工作者的管理和發(fā)揮作用也暫時(shí)沒有有效的辦法。沒有諸如“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”、“全國(guó)三八婦女手”等有影響的獎(jiǎng)勵(lì)拳頭活動(dòng)，讓科技工作者一時(shí)難以產(chǎn)生凝聚力。三、加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)的初步探討（一）關(guān)于科技工作者的定位問(wèn)題現(xiàn)在，我們急需分清的是“科技工作者”定位問(wèn)題，這也是企業(yè)科技人員提出的問(wèn)題。現(xiàn)在如何定位什么人屬于“科技工作者”，上下級(jí)科協(xié)應(yīng)該有一個(gè)新的定位，設(shè)立新的準(zhǔn)入門檻。我們現(xiàn)在的準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)低，應(yīng)值得商榷?！翱萍脊ぷ髡摺笔俏覈?guó)特有的概念，在新中國(guó)成立后的中央文件中廣泛使用，意指所有從事科技工作的人員。*年中國(guó)科協(xié)在進(jìn)行科技工作者狀況調(diào)查時(shí)，選取中組部和人事部的專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)中十七個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)類別的前五類人員作為“科技工作者”的基本調(diào)查人群，分別是工程技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科學(xué)研究人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和教學(xué)人員。專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)鑒別標(biāo)準(zhǔn)是事業(yè)單位和企業(yè)單位具有中專及以上學(xué)歷或取得初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱（任職資格）的人。（二）要圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新開展工作本次調(diào)研對(duì)各企業(yè)中正在研發(fā)的項(xiàng)目，以及已經(jīng)完成的項(xiàng)目做了調(diào)查，對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，科研的項(xiàng)目很多，但是研發(fā)人員較少，研發(fā)工作做起來(lái)就很困難。例如，鋅廠作為*年的老企業(yè)，近年來(lái)廠內(nèi)人員流失比較嚴(yán)重，缺少專業(yè)的人才，鋅廠每年鋅粉的產(chǎn)量很大，但是產(chǎn)品的質(zhì)量不能提高，與國(guó)外的水平相比較差，從而降低了企業(yè)的效益?？茀f(xié)組織應(yīng)圍繞企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，針對(duì)專業(yè)的技術(shù)問(wèn)題，組織企業(yè)的科技工作者開展學(xué)術(shù)交流，請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專業(yè)性的專家解決。企業(yè)科協(xié)應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，組織動(dòng)員科技人員參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新工作。(三)企業(yè)科協(xié)組織必須建好“科技工作者之家”科協(xié)作為科技工作者之家，竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)是科協(xié)工作的根本宗旨。首先要了解家庭成員的基本情況，市科協(xié)建立科技工作者人才庫(kù)，把全市所有科技工作者的基本資料，工作情況做登記，建立健全溝通走訪科技工作者制度，定期召開科技工作者研討會(huì)，定期向市領(lǐng)導(dǎo)反映科技工作者的建議和要求；關(guān)心科技人員的學(xué)習(xí)生活問(wèn)題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。鼓勵(lì)先進(jìn)，宣傳典型，評(píng)選表彰科技優(yōu)秀科技工作者。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)表彰優(yōu)秀企業(yè)科技工作者，舉薦優(yōu)秀人才，提高科技工作者的積極性，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出。打造“科技工作者之家”一直是科協(xié)人的追求。但由于科技工作者的需求隨著時(shí)代的發(fā)展越來(lái)越體現(xiàn)出個(gè)性化和多元化，致使曾經(jīng)發(fā)揮巨大作用的自上而下的網(wǎng)絡(luò)式推動(dòng)建家過(guò)程具有一定局限性，存在不能最大限度滿足廣大科技工作者日益變化需求的問(wèn)題。（四）開展企業(yè)科協(xié)工作表彰活動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制市科協(xié)應(yīng)切實(shí)重視企業(yè)科協(xié)的工作，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，應(yīng)出臺(tái)一些相應(yīng)的政策，保證企業(yè)科協(xié)的權(quán)力和地位。應(yīng)重視企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)與政府部門的合作，爭(zhēng)取政策，撥出專款，重點(diǎn)扶持一些企業(yè)科協(xié)的“講、比”競(jìng)賽、科普工作和建家活動(dòng)，促進(jìn)科協(xié)工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。應(yīng)加大表彰工作力度，提高表彰檔次、規(guī)范表彰范圍。開展好學(xué)科帶頭人、青年科技獎(jiǎng)、十大杰出科技工作者、發(fā)明創(chuàng)新獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)評(píng)選工作，主要獎(jiǎng)項(xiàng)要以市委市政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展“講比”活動(dòng)表彰工作，每年要開展先進(jìn)企業(yè)科協(xié)、優(yōu)秀科協(xié)干部、模范科技工作者之家及“講、比”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀組織者等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比表彰活動(dòng)。對(duì)“講、比”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀科技工作者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在精神鼓勵(lì)的同時(shí)注重提高獎(jiǎng)勵(lì)的含金量，提升科技工作者的幸福感，真正起到激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)全局的目的。企業(yè)科協(xié)是企業(yè)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶，首要任務(wù)是圍繞企業(yè)的發(fā)展，組織科技工作者開展技術(shù)創(chuàng)新，立足本職工作。圍繞企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)，普及科技知識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。市科協(xié)要完善對(duì)工作突出的企業(yè)科協(xié)、科協(xié)的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)科協(xié)能夠更主動(dòng)、更積極、更有效的開展工作。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)信息服務(wù)，做好市科協(xié)“科技工作者服務(wù)中心網(wǎng)站”。(五)發(fā)揮科協(xié)組織群體優(yōu)勢(shì)，增加科協(xié)的凝聚力應(yīng)該做好科協(xié)委員和常委的推選工作，確定不駐會(huì)副主席以及常委，恢復(fù)常委會(huì)制度。建立科協(xié)社會(huì)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，借助他們的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大和增加科協(xié)的影響力。（六）促進(jìn)技術(shù)交流，營(yíng)造自主創(chuàng)新氛圍圍繞企業(yè)發(fā)展，積極開展技術(shù)交流活動(dòng)，營(yíng)造自主創(chuàng)新氛圍。市科協(xié)可以結(jié)合實(shí)際，組織開展企業(yè)科技工