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文檔簡介

投資項(xiàng)目評估

InvestmentProjectAppraisal第1頁,共26頁。第七章勞動安全衛(wèi)生與

消防評估勞動與安全衛(wèi)生評估的概念、分類勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估的對象勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估報(bào)告的主要內(nèi)容勞動安全與衛(wèi)生評估方法第2頁,共26頁。勞動與安全衛(wèi)生評估的概念針對擬建或運(yùn)行中的工程投資項(xiàng)目,采用適當(dāng)?shù)陌踩l(wèi)生評估方法,對其存在的各種危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行定性和定量的分析評價(jià),客觀描述項(xiàng)目的危險(xiǎn)程度、發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及損失的嚴(yán)重度,提出相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生對策和措施,以達(dá)到預(yù)防、消除或降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),尋求安全的途徑。第3頁,共26頁。勞動與安全衛(wèi)生評估的分類勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估在工程項(xiàng)目可行性研究過程中進(jìn)行主要目的是指導(dǎo)可行性研究階段之后的工程初步設(shè)計(jì)找出設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生方面的固有缺陷完善安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案第4頁,共26頁。勞動與安全衛(wèi)生評估的分類勞動安全與衛(wèi)生驗(yàn)收評估在工程項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收前的試運(yùn)行階段進(jìn)行驗(yàn)證建設(shè)工程中的安全衛(wèi)生設(shè)施是否實(shí)現(xiàn)了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用(即“三同時(shí)”)第5頁,共26頁。勞動與安全衛(wèi)生評估的分類勞動安全與衛(wèi)生現(xiàn)狀評估在工程項(xiàng)目達(dá)到全部設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的正常生產(chǎn)年份內(nèi)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目在勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生方面實(shí)際存在的危險(xiǎn)、危害和危害隱患第6頁,共26頁。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí),應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告。政策鏈接第7頁,共26頁。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有勞動行政部門和行業(yè)管理部門中的勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加,并提供有關(guān)的文件、資料。建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成并通過勞動行政部門的審批。政策鏈接第8頁,共26頁。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其職責(zé)是:建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生同時(shí)作出論證,并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告;在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》;政策鏈接第9頁,共26頁。建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定職責(zé):在初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。并依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告,完善初步設(shè)計(jì);在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過的勞動安全衛(wèi)生方面的審查意見;凡經(jīng)審查同意的勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案,如有變動應(yīng)征得原負(fù)責(zé)審批的勞動行政部門的同意。政策鏈接第10頁,共26頁。勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估的對象凡符合下列情況之—的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目大量生產(chǎn)或使用I級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目政策鏈接第11頁,共26頁。勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估的對象凡符合下列情況之—的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或者有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;勞動行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建沒項(xiàng)目;政策鏈接第12頁,共26頁。勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估報(bào)告的主要內(nèi)容概述編制勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估報(bào)告的依據(jù)建設(shè)單位簡介。建設(shè)項(xiàng)目(工程)概況。生產(chǎn)工藝和危險(xiǎn)、有害因素分析。生產(chǎn)工藝簡介危險(xiǎn)、有害因素分析勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估方法和評估單元第13頁,共26頁。勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評估報(bào)告的主要內(nèi)容主要危險(xiǎn)因素、有害因素的定性、定量評估。定性(或定量)評估。預(yù)評估結(jié)果的分析。勞動安全與衛(wèi)生對策措施預(yù)評估結(jié)論和建議第14頁,共26頁。勞動安全與衛(wèi)生評估方法安全檢查表評估法危險(xiǎn)度評估法火災(zāi)、爆炸指數(shù)評估法災(zāi)害模型評估法事故樹評估法職業(yè)衛(wèi)生分級評估法第15頁,共26頁。火災(zāi)危險(xiǎn)性分類生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類:閃點(diǎn)小于28℃的液體爆炸下限小于10%的氣體常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì)常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)第16頁,共26頁?;馂?zāi)危險(xiǎn)性分類遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化以及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無機(jī)物,極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)在密閉設(shè)備內(nèi)操作溫度大于等于物質(zhì)本身自燃點(diǎn)的生產(chǎn)第17頁,共26頁。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50016—2006本規(guī)范適用于下列新建、擴(kuò)建和改建的建筑:9層及9層以下的居住建筑(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的居住建筑);建筑高度小于等于24.0m的公共建筑;建筑高度大于24.0m的單層公共建筑;地下、半地下建筑(包括建筑附屬的地下室、半地下室);第18頁,共26頁。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50016—2006廠房;倉庫;甲、乙、丙類液體儲罐(區(qū));可燃、助燃?xì)怏w儲罐(區(qū));可燃材料堆場;城市交通隧道。第19頁,共26頁?!睹裼媒ㄖO(shè)計(jì)通則》

(GB50352—2005)中國將住宅建筑依層數(shù)劃分為一層至三層為低層住宅,四層至六層為多層住宅,七層至九層為中高層住宅,十層及十層以上為高層住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者為單層和多層建筑,大于24m者為高層建筑(不包括建筑高度大于24m的單層公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑為超高層建筑。第20頁,共26頁。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50016—2006同一座廠房或廠房的任一防火分區(qū)內(nèi)有不同火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)時(shí),該廠房或防火分區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類應(yīng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部分確定。廠房內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。辦公室、休息室等不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi),當(dāng)必須與本廠房貼鄰建造時(shí),其耐火等級不應(yīng)低于二級,并應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的不燃燒體防爆墻隔開和設(shè)置獨(dú)立的安全出口。第21頁,共26頁。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50016—2006廠房的每個(gè)防火分區(qū)、一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的每個(gè)樓層,其安全出口的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定,且不應(yīng)少于2個(gè);當(dāng)符合下列條件時(shí),可設(shè)置1個(gè)安全出口:1甲類廠房,每層建筑面積小于等于100m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過5人;2乙類廠房,每層建筑面積小于等于150m2,且同一時(shí)間的生產(chǎn)人數(shù)不超過10人;第22頁,共26頁。民用建筑的耐火等級第23頁,共26頁。職業(yè)性接觸毒物危害程度分級及其行業(yè)舉例

第24頁,共26頁。AnyQuestion?第25頁,共26頁。內(nèi)容梗概投資項(xiàng)目評估

InvestmentProjectAppraisal。投資項(xiàng)目評估

InvestmentProjectAppraisal。驗(yàn)證建設(shè)工程中的安全衛(wèi)生設(shè)施是否實(shí)現(xiàn)了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用(即“三同時(shí)”)。發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目在勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生方面實(shí)際存在的危險(xiǎn)、危害和危害隱患。建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審前完成并通過勞動行政部門的審批。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。凡經(jīng)審查同意的勞動

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