農(nóng)民工就業(yè)中勞動權(quán)益問題研究

【內(nèi)容摘要】文章以長三角地區(qū)的數(shù)據(jù)為例，對農(nóng)民工的勞動權(quán)益狀況進行了描述性研究，分別從周工資是否低于最低工資標準、勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康兩個方面對其中的影響因素進行分析。研究發(fā)現(xiàn)，人力資本存量與農(nóng)民工勞動權(quán)益獲得狀況存在顯著正相關(guān)關(guān)系，不同行業(yè)的農(nóng)民工的勞動權(quán)益獲得狀況存在差異，對相關(guān)法律的了解程度也顯著影響農(nóng)民工的勞動權(quán)益獲得狀況，性別、年齡等個體特征和是否工會會員等只在農(nóng)民工勞動權(quán)益的某些方面發(fā)揮作用?！娟P(guān)鍵詞】民工就勞動益改革開放以來，隨著我國工業(yè)化和城市化的加快和戶籍制度的解除，農(nóng)村剩余勞動力逐步向城市轉(zhuǎn)移，形成了農(nóng)民工這一群體年全國農(nóng)民工總量達到2.4億。農(nóng)民工這一群體不僅規(guī)模龐大，而且由于其本身人力資本存量較低、處于社會中下層等原因，農(nóng)民工就業(yè)中的勞動權(quán)益難以得到保障。一、研究背景張俊良2007）認為農(nóng)民工勞動益保障的現(xiàn)狀為就業(yè)權(quán)益得不到充分保障，不能享有完整的社會保障權(quán)和勞動福利權(quán)的權(quán)利監(jiān)督保護機制和救助途徑缺失2006）通過對5個市的調(diào)查，認為農(nóng)民工勞動權(quán)益保障的現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為勞動合同的簽訂率低、工資遭受拖欠勞動時間過長作環(huán)境危險及勞動條件惡劣等對現(xiàn)狀俊2007）從城鄉(xiāng)差別的戶籍體制，農(nóng)民工的就業(yè)特點，全社會普遍的勞動權(quán)益保障意識缺乏，農(nóng)民工自身因素等方面尋求原因。魏智慧2006通過系統(tǒng)的研究述評，從我國農(nóng)民工供求狀況、法律體制存在弊端、行政系統(tǒng)執(zhí)行不力、社會誠信機制不健全等社會因素層面分析了農(nóng)民工權(quán)益受侵害的原因。另一方面，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，謝勇）究發(fā)現(xiàn)蘇南僅有的農(nóng)民工工資高于當?shù)氐淖畹凸べY標準，丁群晏2011考慮到加班加點的因素，計算出長三角地區(qū)農(nóng)民工的工資處于一種稍微超過最低工資標準的水平。筆者在研究農(nóng)民工勞動權(quán)益時將重點根據(jù)《勞動法》的相關(guān)條款計算農(nóng)民工應(yīng)得工資，并與其實際工資進行對比。二、描述性研究本次調(diào)查于2010年2月長角區(qū)進行查象是處于就業(yè)狀態(tài)的外來農(nóng)民工包括失業(yè)者不括自我雇傭的農(nóng)民工發(fā)問卷356份收356份效卷274份，合格率為77.0%。長三角地區(qū)農(nóng)民工獲得勞動權(quán)益的基本情況從總體上看有以下特點：第一，長三角地區(qū)農(nóng)民工周工資低于最低工資標準的高達38.4%。根據(jù)勞動法的相關(guān)規(guī)定本文對于工資進行了處理2010年2時長三角地區(qū)月最低工資普遍為850元根據(jù)國家勞動和社會保障部的規(guī)定，勞動者正常的日工作時間為時，月計薪天數(shù)為21.75天則長三角地區(qū)全日制就業(yè)勞動者的小時最低工資標準為（21.75*8=4.89元與最低小時工資標準有所不同。在計算農(nóng)民工每周最低應(yīng)得工資時，應(yīng)該考慮到其加班時間。根據(jù)我國勞動法關(guān)于加班工資支付的相關(guān)條款明確規(guī)定，安排勞動者延長工作時間的、休息日安排勞動者工作又不能安排補休的以及法定節(jié)假日安排勞動者工作的，分別支付不低于工資150%、200%和300%的報酬。由于定節(jié)假日不具有普遍性，本文也將該誤差忽略。計算農(nóng)民工每周最低應(yīng)得工資時，設(shè)日工作時間為t時，每周工作d天，當t8且d5時周最低應(yīng)得工資4.89*t*5+2*4.89*（t>8且d>5時最低應(yīng)得工資=4.89*40+1.5*4.89*（t-8*5+2*4.89*t*（d-5據(jù)這種方法，求得每位農(nóng)民工周最低應(yīng)得工資，然后與周實際工（個月30天相于4.29周因周最低實際工資為月工/4.29相得周工資是否低于最低工資標準的結(jié)果。第二，有大約20.1%的民工遭到所在單位的工資拖欠。

第三月資水平普遍較低大多數(shù)在2000以下長角地區(qū)是中國最發(fā)達的經(jīng)濟帶，物價偏高，該工資標準很難滿足農(nóng)民工的物質(zhì)文化需求。第四，有一半以上的農(nóng)民工日工作時間超過8時，閑暇時間很難保證。第五22.3%的農(nóng)民工認為自己勞動環(huán)境有害或易威脅到身體健康要現(xiàn)為工需要經(jīng)常高空、高溫、或者井下作業(yè)或工作需要經(jīng)常接觸有毒、有害或放射性物質(zhì)。第六一半以上的農(nóng)民工沒有與用人單位簽訂勞動合同查時距勞動合同法》出臺已經(jīng)有2年上的時間。三、長三角地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)中勞動權(quán)益問題的因素分析（一）變量定義與模型選擇。文章選擇周工資是否低于最低工資標準和勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康為因變量。將周工資低于最低工資標準（即違反相關(guān)規(guī)定，最低工資標準未實施）賦值為1，之為0；勞動環(huán)境有害或易威脅到身體健康賦值為1，反之為0。此時，兩種情況均可以用logit回模型進行分析。文章從個體特征、人力資本、行業(yè)、工會等方面具體選擇性別、年齡、文化程度、是否接受過職業(yè)培訓(xùn)、所在行業(yè)、單位所有制、是否工會會員、對《勞動法》和《勞動合同法》等涉及勞動權(quán)益保障的法律法規(guī)了解程度作為自變量。自變量見表一最左側(cè)一欄，賦值均為“是=，否=0logit回歸模型形式如下（為響因素向量，是各影響因素的系數(shù)（二）計量分析。根據(jù)上述分析，運軟件處理調(diào)研數(shù)據(jù)，分別從周工資是否低于最低工資標準和勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康兩個方面1式行估計結(jié)果見表一。表一：長三角農(nóng)民工勞動權(quán)益的回結(jié)果（三）長三角地區(qū)農(nóng)民工周工資是否低于最低工資標準的因素分析1.總體而言，性別、年齡、文化程度、所在行業(yè)、是否為工會會員、對相關(guān)法律的了解程度對農(nóng)民工周工資是否低于最低工資標準有顯著影響；而是否接受過培訓(xùn)、是否擁有技能資格證書位有制對農(nóng)民工周工資是否低于最低工資標準沒有顯著影響。2.性別對于周工資是否低于最低工資標準有重要影響。與女性相比，男性農(nóng)民工周工資低于最低工資標準可能性更大。這是因為男性農(nóng)民工日工作時間超過8小時周作天數(shù)超過5天的數(shù)更多，按照本文計算周應(yīng)得工資的方法計算，其周工資低于最低工資標準可能性更大。3.年齡對于周工資是否低于最低工資標準也有重要影響歲的農(nóng)民工相對于25歲以下的農(nóng)民工周工資低于最低工資標準的可能性顯著降低為部分農(nóng)民工年富力強，具有更高的社會經(jīng)驗，工資一般不會低于最低工資標準。3.文化程度對于周工資是否低于最低工資標準有一定影響。特別是初中文化的相對小學(xué)及以下文化的周工資是否低于最低工資標準可能性降低。4.農(nóng)民工所在行業(yè)對于周工資是否低于最低工資標準有顯著影響。特別是批發(fā)、貿(mào)易、零售業(yè)相對于建筑裝業(yè)周工是否低于最低工資標準的可能性顯著降低且水上仍然統(tǒng)計顯著。5.是否工會會員對于周工資是否低于最低工資標準有顯著影響。工會會員相對于非工會會員，周工資是否低于最低工資標準的可能性顯著降低，并且在1%水平上仍然統(tǒng)計顯著。6.對相關(guān)法律了解程度對于周工資是否低于最低工資標準有顯著影響。了解相關(guān)法律法規(guī)能夠有效保證農(nóng)民工的工資權(quán)益。（四）長三角地區(qū)農(nóng)民工的勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康因素分析1.總體而言，是否接受過培訓(xùn)、是否擁有技能資格證書、所在行業(yè)、單位所有制、對相關(guān)法律的了解程度對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康有顯著影響；而性別、年齡、文化程度、是否為工會會員對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康沒有顯著影

響。2.是否接受過培訓(xùn)和是否擁有技能資格證書對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康有非常顯著的影響，并在1%水平上仍然統(tǒng)計顯著。這是因為，接受過培訓(xùn)和擁有技能資格證書的農(nóng)民工從事的一般是技術(shù)類的工作，而不是勞動環(huán)境十分惡劣的體力勞動。3.所在行業(yè)對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康也有非常顯著的影響。相對于從事建筑、裝潢業(yè)的農(nóng)民工而言，從事住宿、餐飲、娛樂業(yè)，批發(fā)、貿(mào)易、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)及其他的農(nóng)民工的勞動環(huán)境更好。4.單位所有制對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康影響非常顯著。相對于個體經(jīng)營者來說，其他所有制的勞動者勞動環(huán)境更加有害或易威脅到身體健康。這是因為，個體經(jīng)營者多從事住宿、餐飲、娛樂業(yè)，服務(wù)業(yè)和零售業(yè)等，這些行業(yè)的勞動環(huán)境更好。5.對相關(guān)法律的了解程度對農(nóng)民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康有顯著影響。了解相關(guān)法律法規(guī)能夠有效保證農(nóng)民工在勞動環(huán)境方面的權(quán)益。四、結(jié)論和建言（一）結(jié)論1.人力資本存量與農(nóng)民工勞動權(quán)益獲得狀況存在顯著正相關(guān)關(guān)系。無論是文化程度，還是培訓(xùn)、職業(yè)技能資格證書都能提高勞動者再就業(yè)市場的競爭力或者幫助勞動者從事一些技術(shù)性職業(yè)，從而保障其勞動權(quán)益。2.不同行業(yè)的農(nóng)民工的勞動權(quán)益獲得狀況存在差異。一般來說，從事住宿、餐飲、娛樂業(yè)，批發(fā)、貿(mào)易、零售業(yè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工勞動權(quán)益獲得狀況較好，而從事建筑裝潢業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工勞動權(quán)益獲得狀況較差。3.對相關(guān)法律的了解程度也顯著影響農(nóng)民工的勞動權(quán)益獲得狀況?？梢?，了解相關(guān)法律能夠在很大程度上提高農(nóng)民工的勞動權(quán)益保護意識。4.性別等體特征和是否為工會會員等只在農(nóng)民工勞動