四川省個(gè)體工商戶條例

【發(fā)布單位】82101【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】1993-06-21【生效日期】1993-09-01【失效日期】【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】中國法院網(wǎng)

四川省個(gè)體工商戶條例

（1993年6月21日四川省第八屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過1993年9月1日起施行）第一章總則

第一條第一條為促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮個(gè)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用，維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，依法對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條公民在法律允許的范圍內(nèi)，經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)及其他行業(yè)的，為個(gè)體工商戶。

凡年滿十六周歲，有經(jīng)營能力，有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金、場地的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民及國家允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三條第三條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，均適用本條例。

第四條第四條各級(jí)人民政府應(yīng)堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份長期共同發(fā)展的方針和公平競爭的原則，積極引導(dǎo)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)和貧困地區(qū)更應(yīng)大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)。

第五條第五條個(gè)體工商戶的合法經(jīng)營活動(dòng)和其他合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章登記注冊

第六條第六條申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的公民持書面申請(qǐng)和身份證明，向經(jīng)營地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊。法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營者需要具備特定條件或需經(jīng)特別批準(zhǔn)的，申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件。

民族自治地方和貧困縣申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的（特殊行業(yè)除外），可先從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，后辦理登記注冊。

第七條第七條工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件予以登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不符合條件，不予登記的，書面通知申請(qǐng)人并載明理由。

負(fù)有審批個(gè)體工商戶開業(yè)特定條件、特定審批事項(xiàng)責(zé)任的有關(guān)行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)予以辦理，批準(zhǔn)的發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并載明理由。

工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)，因特殊情況，可以延長登記期限，并通知申請(qǐng)人，延長期不應(yīng)超過十五天。

對(duì)申請(qǐng)從事生產(chǎn)型、科技型等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的，工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。

第八條第八條個(gè)體工商戶應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，按國家規(guī)定取得和使用、保存發(fā)票，并建立帳簿。

第九條第九條個(gè)體工商戶或以個(gè)人經(jīng)營或家庭經(jīng)營。個(gè)人經(jīng)營的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

第十條第十條個(gè)體工商戶可以采取自產(chǎn)自銷、代購代銷、來料加工、批零兼營等多種經(jīng)營方式；可以承包、租賃、購買國有企業(yè)和集體企業(yè)；可以開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)；可以與其他經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)合經(jīng)營，并依照協(xié)議、章程約定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，登記注冊時(shí)，各方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變。

第十一條第十一條個(gè)體工商戶可以一業(yè)為主，綜合經(jīng)營。除法律、法規(guī)和國家政策明文規(guī)定個(gè)體工商戶不得生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)和商品外，其他均可以生產(chǎn)經(jīng)營。

第三章權(quán)利和義務(wù)

第十二條第十二條個(gè)體工商戶依法享有下列權(quán)利：

（一）按生產(chǎn)經(jīng)營需要起字號(hào)，核準(zhǔn)登記的字號(hào)名稱在規(guī)定范圍內(nèi)享有專用權(quán)；

（二）在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營；

（三）提出變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)；

（四）參加技術(shù)職稱評(píng)定；

（五）按照法律、法規(guī)規(guī)定雇請(qǐng)幫手、招收學(xué)徒，辭退幫手、學(xué)徒；

（六）自主決定勞動(dòng)報(bào)酬和收入分配；

（七）自行制定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國家定價(jià)部分除外）；

（八）依法訂立、變更或解除經(jīng)濟(jì)合同；

（九）憑營業(yè)執(zhí)照在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立帳戶、申請(qǐng)貸款；

（十）憑營業(yè)執(zhí)照刊刻營業(yè)用章、合同用章；

（十一）依法申請(qǐng)并取得專利權(quán)和注冊商標(biāo)專用權(quán)；

（十二）依照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行廣告宣傳；

（十三）依法享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)；

（十四）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第十三條第十三條個(gè)體工商戶有權(quán)要求人民政府保護(hù)其合法權(quán)益，除法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目外，有權(quán)拒付其他項(xiàng)目的收費(fèi)、罰款、攤派以及超過標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)。

第十四條第十四條個(gè)體工商戶合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營場所，任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。因建設(shè)需要征用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定負(fù)責(zé)妥善安置和承擔(dān)拆遷補(bǔ)償，造成損失的按規(guī)定付給適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十五條第十五條個(gè)體工商戶依法承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（二）依法納稅；

（三）接受消費(fèi)者的監(jiān)督；

（四）接受國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理；

（五）履行合同，償還債務(wù)；

（六）明碼標(biāo)價(jià)，亮照經(jīng)營；

（七）按時(shí)繳納個(gè)體工商戶管理費(fèi)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條第十六條個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒，應(yīng)簽訂書面勞動(dòng)合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、合同期限、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫手、學(xué)徒從事有礙人身健康、安全等行業(yè)的，必須為其幫手、學(xué)徒提供勞動(dòng)保護(hù)并向保險(xiǎn)公司投保。

第十七條第十七條個(gè)體工商戶不得從事下列活動(dòng)：

（一）走私販私，欺行霸市，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣；

（二）以劣充優(yōu)，以假充真，短尺少秤，摻雜使假；

（三）生產(chǎn)或銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或有害人身健康的食品、用品；

（四）生產(chǎn)或銷售冒牌、劣質(zhì)商品；

（五）印制、播放、出售或出租反動(dòng)、淫穢的書刊、畫片、音像制品；

（六）利用色情手段招徠顧客；

（七）招用童工、在校學(xué)生，虐待侮辱幫手、學(xué)徒，引誘或脅迫幫手學(xué)徒從事非法活動(dòng)；

（八）出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出賣、涂改、偽造和復(fù)印營業(yè)執(zhí)照及其他有關(guān)證照；

（九）以全民所有制或集體所有制名義登記注冊，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第四章監(jiān)督和管理

第十八條第十八條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施綜合行政管理。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)助解決個(gè)體工商戶貸款、經(jīng)營場地、產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品出口、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)職稱評(píng)定以及出國從事商務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)

第十九條第十九條公安、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)、衛(wèi)生、文化、物價(jià)等行政機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十條第二十條個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)、驗(yàn)照、換照以及統(tǒng)計(jì)、建檔等工作由經(jīng)營地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理，具體辦法由四川省工商行政管理局制定。

第二十一條第二十一條行政機(jī)關(guān)、全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位不得出具證明使個(gè)體工商戶以全民或集體名義登記注冊。

第二十二條第二十二條個(gè)體工商戶申請(qǐng)由原經(jīng)營地到新經(jīng)營地生產(chǎn)經(jīng)營的，由原經(jīng)營所在地工商行政管理機(jī)關(guān)出具外出經(jīng)營介紹信，新經(jīng)營地工商行政管理機(jī)關(guān)按規(guī)定及時(shí)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。個(gè)體工商戶持換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照到新經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第二十三條第二十三條工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳、吊銷個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照，其他任何單位和個(gè)人不得扣繳或吊銷。

第二十四條第二十四條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)查處和取締無照經(jīng)營（本條例第六條第二款規(guī)定的范圍除外）。對(duì)符合登記條件的，督促其辦理營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合登記條件的，責(zé)令其停止經(jīng)營；對(duì)不聽勸告拒絕接受管理的，依法予以取締。各有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)配合工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

第二十五條第二十五條各級(jí)人民政府有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善和公開辦中制度，簡化程序、提高辦事效率。各有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)，秉公辦事，不得刁難，不得以權(quán)謀私；執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴標(biāo)志，出示證件。

第二十六條第二十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得超越法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定，擅自制發(fā)向個(gè)體工商戶收取費(fèi)用和攤派人力、物力、財(cái)力的文件或規(guī)定。

任何機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得利用職權(quán)向個(gè)體工商戶推銷或搭售商品。

第五章個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)

第二十七條第二十七條個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)是在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由個(gè)體工商戶組成的群眾團(tuán)體，接受同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，獨(dú)立工作，民主辦會(huì)，履行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé)。

第二十八條第二十八條按縣以上行政區(qū)劃成立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，縣以下建立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)分會(huì)。個(gè)體工商戶按個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)章程，參加個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。

第二十九條第二十九條個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按規(guī)定從個(gè)體工商戶管理費(fèi)中撥給。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，并接受審計(jì)監(jiān)督。

第六章法律責(zé)任

第三十條第三十條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，屬于地方各級(jí)人民政府制發(fā)的文件或規(guī)定，由同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)予以撤銷；屬于地方人民政府所屬有關(guān)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件或規(guī)定，由同級(jí)物價(jià)、工商行政管理機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷。

違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第三十一條第三十一條個(gè)體工商戶違反本條例第二十五條（一）項(xiàng)、（三）至（八）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五十元以上、一千元以下罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

第三十二條第三十二條個(gè)體工商戶違反本條例第十五條（二）項(xiàng)規(guī)定，有偷稅、抗稅行為的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定處罰。

第三十三條第三十三條個(gè)體工商戶違反本條例第十六條、第十七條（七）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法給予批評(píng)教育、警告可并處五十元以上、二千兇以下罰款直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條第三十四條個(gè)體工商戶違反本條例第十七條（一）至（六）項(xiàng)、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法所得，可并處五十元以上、一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條第三十五條個(gè)體工商戶違反本條例第十七條（九）項(xiàng)規(guī)定，以全民所有制或集體所有制名義領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令其按實(shí)際經(jīng)濟(jì)性質(zhì)重新登記注冊，沒收非法所得，可并處二千元以上、五千元以下罰款。

第三十六條第三十六條行政機(jī)關(guān)、全民所有制或集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例第二十一條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法所得并處以五千元以上、一萬元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條第三十七條工商行政管理機(jī)關(guān)查處、取締無照經(jīng)營時(shí)，可以收購、收繳無照經(jīng)營者的物資、物品，沒收非法所得和生產(chǎn)經(jīng)營工具，并處五十元以上、一萬元以下罰款。

第三十八條第三十八條個(gè)體工商戶拒絕、阻撓國家公務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條第三十九條依照本條例收繳的罰款和沒收物品的變價(jià)款，按照《四川省罰款和沒收財(cái)物行政處罰管理辦法》辦理。

第四十條第四十條當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在本條例第七條規(guī)定的期限內(nèi)，拒絕頒發(fā)有關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照或不作答復(fù)的，可在期滿之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。

第四十一條第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出具體行政行為機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。