網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制

【其它】根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施細(xì)則》等法規(guī)文件精神，結(jié)合市委網(wǎng)信辦相關(guān)工作要求，現(xiàn)就進(jìn)一步健全完善網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任，提出如下實施辦法：第一條總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持總體國家安全觀，認(rèn)真落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，扎實推動本局網(wǎng)絡(luò)安全工作做細(xì)做實做到位。第二條組織架構(gòu)。局主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作第一責(zé)任人，分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的分管負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作直接責(zé)任人，機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是各自信息系統(tǒng)資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全工作直接責(zé)任人，局辦公室為局網(wǎng)絡(luò)安全的工作機構(gòu)。第三條工作職責(zé)。局辦公室：負(fù)責(zé)城市管理信息化工作，扎口管理市局政務(wù)信息系統(tǒng)，牽頭負(fù)責(zé)局網(wǎng)絡(luò)安全和政務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)管理要求的上傳下達(dá)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息系統(tǒng)安全，與專業(yè)維保單位加強合作，完善系統(tǒng)管理的相關(guān)賬號、權(quán)限等材料，建立維護日志，強化政務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理。各處室（單位）：按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，分別管理各自的信息系統(tǒng)資產(chǎn)，凡是提出建設(shè)需求、目前正在使用、實際管理維護的，均自行承擔(dān)各自信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、等保測試、漏洞監(jiān)測、攻防演練、運行維護等工作職責(zé)和責(zé)任。第四條加強領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人定期召集會議，聽取網(wǎng)絡(luò)安全工作整體情況匯報，研究議定重大事項、加強網(wǎng)絡(luò)安全的具體措施和人力財力物力保障等。網(wǎng)絡(luò)安全直接責(zé)任人定期聽取網(wǎng)絡(luò)安全工作情況匯報，研究解決網(wǎng)絡(luò)安全問題。第五條普查建檔。各處室（單位）要建立信息系統(tǒng)管理制度，定期對各自的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)摸底梳理，建立信息資產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫，根據(jù)工作需要實施動態(tài)管理，在系統(tǒng)上線或關(guān)閉后5個工作日內(nèi)主動報局辦公室匯總。第六條監(jiān)測預(yù)警。各處室（單位）要強化對各自信息系統(tǒng)資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)安全動態(tài)監(jiān)測，按照要求做好等保定級備案，可以依托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全檢查服務(wù)機構(gòu)，開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢測和實戰(zhàn)攻防演練，主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患，推動網(wǎng)絡(luò)安全隱患整改，增強抵御網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險能力。第七條整改落實。凡接到網(wǎng)絡(luò)安全事件正式通報后，須在3個工作日內(nèi)完成安全事件整改落實和風(fēng)險漏洞修復(fù)，并將《泰州市網(wǎng)絡(luò)安全事件處置表》反饋給通報部門。整改確有困難的，可向通報部門請求技術(shù)支持。被通報單位在抓好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患整改的同時，要舉一反三，從技術(shù)和管理層面開展針對性網(wǎng)絡(luò)安全檢查，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。對于未按要求處置或3個月內(nèi)同一系統(tǒng)再次發(fā)生安全事件的，上級主管部門將進(jìn)行通報批評，造成嚴(yán)重后果的，將按相關(guān)規(guī)定追責(zé)。第八條教育培訓(xùn)。局辦公室要按要求組織網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各處室（單位）要加強對職工的網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，強化意識形態(tài)領(lǐng)域的教育引導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，規(guī)范使用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，做到安全用網(wǎng)，確保用網(wǎng)安全。第九條強化保障。各處室（單位）要通過日常公用經(jīng)費等現(xiàn)有預(yù)算渠道，切實保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護加固、運維管理、檢測評估、安全措施升級改造等安全保障工作，以及網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置等支出。新建信息化項目的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)算不低于項目總預(yù)算的5%。第一條為了進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)安全工作，明確和落實黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條網(wǎng)絡(luò)安全工作事關(guān)國家安全政權(quán)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各級黨委（黨組）對本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接責(zé)任人。第三條各級黨委（黨組）主要承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任是：（一）認(rèn)真貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示精神和決策部署，貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，明確本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全的主要目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、保護措施；（二） 建立和落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入重要議事日程，明確工作機構(gòu)，加大人力、財力、物力的支持和保障力度；（三） 統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全保護和重大事件處置工作，研究解決重要問題；（四） 采取有效措施，為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調(diào)查恐怖活動提供支持和保障；（五） 組織開展經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四條行業(yè)主管監(jiān)管部門對本行業(yè)本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。沒有主管監(jiān)管部門的，由所在地區(qū)負(fù)指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。主管監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，并及時將情況通報網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)所在地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件時，涉及重要行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管監(jiān)管部門進(jìn)行。第五條各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強和規(guī)范本地區(qū)本部門網(wǎng)絡(luò)安全信息匯集、分析和研判工作，要求有關(guān)單位和機構(gòu)及時報告網(wǎng)絡(luò)安全信息，組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全通報機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全信息通報，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查。第六條各地區(qū)各部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會及時報告網(wǎng)絡(luò)安全重大事項，包括出臺涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重要政策和制度措施等。各地區(qū)各部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每年向中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會報告網(wǎng)絡(luò)安全工作情況。第七條中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)集體予以表彰，對網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)工作者予以表彰獎勵。第八條各級黨委（黨組）違反或者未能正確履行本辦法所列職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。有下列情形之一的，各級黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)逐級倒查，追究當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人至主要負(fù)責(zé)人責(zé)任（轉(zhuǎn)載于：：網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制）。協(xié)調(diào)監(jiān)管不力的，還應(yīng)當(dāng)追究綜合協(xié)調(diào)或監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。（一） 黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站、大型網(wǎng)絡(luò)平臺被攻擊篡改，導(dǎo)致反動言論或者謠言等違法有害信息大面積擴散，且沒有及時報告和組織處置的；（二） 地市級以上黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站或者重點新聞網(wǎng)站受到攻擊后沒有及時組織處置，且癱瘓6小時以上的；（三） 發(fā)生國家秘密泄露、大面積個人信息泄露或者大量地理、人口、資源等國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)泄露的；（四） 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，沒有及時處置導(dǎo)致大面積影響人民群眾工作、生活，或者造成重大經(jīng)濟損失，或者造成嚴(yán)重不良社會影響的；（五） 封鎖、瞞報網(wǎng)絡(luò)安全事件情況，拒不配合有關(guān)部門依法開展調(diào)查、處置工作，或者對有關(guān)部門通報的問題和風(fēng)險隱患不及時整改并造成嚴(yán)重后果的；（六） 阻礙公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全、偵查犯罪以及防范、調(diào)查恐怖活動，或者拒不提供支持和保障的；（七） 發(fā)生其他嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的。第九條實施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任（轉(zhuǎn)載于：網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制）。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與相關(guān)工作決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施。各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室可以向?qū)嵤﹩栘?zé)的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）提出問責(zé)建議。第十條各級黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核制度，完善健全考核機制，明確考核內(nèi)容、方法、程序，考核結(jié)果送干部主管部門，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。第十一條各級審計機關(guān)在有關(guān)部門和單位的審計中，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和績效納入審計范圍。第十二條網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制按照《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》執(zhí)行。涉密網(wǎng)絡(luò)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條本辦法由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自20-年8月15日起施行。為貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全工作的相關(guān)要求，結(jié)合宜興市統(tǒng)計工作實際情況，現(xiàn)制定如下責(zé)任制。一、 基本要求全面加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作，局黨組對網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任，黨組書記為第一責(zé)任人，黨組分管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是對應(yīng)直接責(zé)任人。局綜合統(tǒng)計科負(fù)責(zé)具體全局網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作。二、 職責(zé)內(nèi)容（一） 認(rèn)真貫徹落實黨中央和省、市關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示精神，并根據(jù)相關(guān)職能部門的安排部署，明確網(wǎng)絡(luò)安全工作主要目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)與保護措施等。（二） 切實提高政治站位，深刻理解當(dāng)前加強網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和必要性，不斷強化機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全意識。（三） 嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，堅決做到涉密、違法信息不上網(wǎng)，工作中的涉密信息專人專機辦理，嚴(yán)防泄密，對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的敏感信息要嚴(yán)格保密。（四） 落實網(wǎng)絡(luò)安全工作相關(guān)要求，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入機關(guān)建設(shè)重要內(nèi)容，明確工作機構(gòu)，加大人力、財力與物力的支持和保障力度。（五） 加強網(wǎng)絡(luò)安全信息的匯集、分析和研判工作，規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范管理機關(guān)網(wǎng)站和新媒體，加強對上網(wǎng)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)計算機的管理維護，及時研究網(wǎng)絡(luò)安全工作情況。（六） 依法組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，依法處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，并及時將相關(guān)情況報相關(guān)職能部門。（七） 組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，支持網(wǎng)絡(luò)安全工作的有效開展，不斷提升機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全整體水平。（八） 其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的工作事宜。三、 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用要求全體機關(guān)干部職工應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)安全要求，正確使用上網(wǎng)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)計算機，嚴(yán)禁非法使用上網(wǎng)設(shè)備，非法接入互聯(lián)網(wǎng)等破