大氣污染和噪音防治安全專項監(jiān)理實施細則

一、編制目的：大氣污染及噪音防治專項監(jiān)理實施細則是是實現(xiàn)“主動監(jiān)督、事前把關(guān)、”督促施工方有效應(yīng)對發(fā)生在施工現(xiàn)場不規(guī)范不符合現(xiàn)象，保證文明施工工作高效有序進行，提高施工現(xiàn)場的安全文明的形象，推動整個施工現(xiàn)場文明工作規(guī)范運行。進一步完善建設(shè)工地揚塵治理、噪音控制監(jiān)管機制，以施工現(xiàn)場揚塵治理、噪音控制為重點，認真貫切執(zhí)行國家、上海市環(huán)境保護的法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、采用清潔工藝，堅持清潔生產(chǎn)，不斷提高全體參建員工的環(huán)境意識，綜合利用各種資源，最大限度的降低各種原材料的消耗，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料；廢氣、廢水、各種廢棄物達標(biāo)排放，從嚴把握噪音標(biāo)準(zhǔn)，控制施工噪音污染，最大程度的減少對周邊環(huán)境的影響，從而達到文明施工、綠色施工的目的。二、編制依據(jù)：?《中華人民共和國環(huán)境保護法》?《中華人民共和國大氣污染防治法》?上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定-政府令第48號（2010年11月1日修改實行）；《2018年松江大氣污染防治方案》?《春冬季空氣質(zhì)量保障強化方案》《2018年上海市大氣污染防治方案》《2018年建設(shè)工地大氣污染防治方案》?《上海市大氣污染防治條例》三、工程概況及工作特點項目名稱：新建松江工業(yè)區(qū)東勝港路一號地塊商辦用房項目建設(shè)單位：上?？蓛|實業(yè)投資發(fā)展有限公司設(shè)計單位：上海原構(gòu)設(shè)計咨詢有限公司勘察單位：上海地礦工程勘察有限公司總包單位：甘肅第五建設(shè)集團公司建設(shè)地點：本工程昆秀湖濕地公園西側(cè)，介于東勝港路，廣富林路與文翔路之間新建松江工業(yè)區(qū)東勝港路一號地塊商辦項目位于上海市松江區(qū)，地處昆秀湖濕地公園西側(cè)，介于東勝港路，廣富林路與文翔路之間。工程占地面積約41478.37平方米，總建筑面積約：14.39萬平方米，地上建筑面積10.94萬平方米，地下建筑面積3.45萬平方米，包含12棟小高層（1#?11-A#、11-B#），地下一層車庫。四、實施責(zé)任人：本專項安全監(jiān)理實施責(zé)任人是張大昕，安全監(jiān)督人員張研農(nóng)具體負責(zé)，監(jiān)理工程師配合實施，項目總監(jiān)每周對實施情況進行一次檢查。在具體工作中，監(jiān)理項目部的監(jiān)理人員對本專項工程的安全監(jiān)督工作互相配合、分工不分家，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，馬上進行處理，并及時通報實施責(zé)任人予以跟蹤處理。五、安全監(jiān)督工作控制重點：1、審查施工單位的安全生產(chǎn)保證計劃，安全技術(shù)方案、措施、預(yù)案等環(huán)境保護、文明施工管理檢查制度；2、督促和檢查施工單位對執(zhí)行安全生產(chǎn)保證計劃的具體步驟、措施方案及檢驗效果；3、督促和檢查施工單位對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護（工地圍墻及大門封閉控制、現(xiàn)場地坪硬化、現(xiàn)場材料進出揚塵控制、土方施工揚塵控制、混凝土使用、砂漿的使用、建筑垃圾處理、生活垃圾處理、工地腳手架施工揚塵控制、結(jié)構(gòu)施工揚塵控制、水泥使用揚塵控制、木工間管理、裝飾施工階段揚塵控制、夜間施工噪音控制）等控制情況；4、對施工現(xiàn)場文明施工工作存在缺陷或不符合應(yīng)督促施工單位做好整改糾錯工作并跟蹤巡視檢查予以記載。六、安全監(jiān)督工作內(nèi)容和安全監(jiān)理工作程序：1、審查施工單位的有關(guān)大氣污染和噪音防治的專項安全生產(chǎn)的文件和安全生產(chǎn)條件：2、督促施工單位組織開展文明施工中的各項檢查驗收工作，督促施工單位嚴格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)組織文明施工；3、實施現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，開展安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作。有針對性的檢查施工實際情況是否與施工組織設(shè)計內(nèi)容相吻合、相關(guān)措施是否到位，對需整改的施工隱患，使用安全監(jiān)理工程師通知單形式督促施工單位進行整改，確保專項施工安全順利進行。4、結(jié)合日常安全監(jiān)理工作，每周定期組織業(yè)主、施工單位進行聯(lián)合安全檢查，形成安全工作三方聯(lián)動的良好態(tài)勢。定時召開安全專項例會，做好專項安全會議紀(jì)要。6、安全監(jiān)督工作程序如下：七、大氣污染及噪音控制安全監(jiān)理控制要點:噪音控制：1）施工現(xiàn)場應(yīng)采用低噪音的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、機具等，減少對周邊環(huán)境影響；2）需要夜間施工作業(yè)應(yīng)由建設(shè)單位向有關(guān)主管部門申請須經(jīng)過批準(zhǔn)，除緊急搶險搶修外，夜間施工時，應(yīng)遇先安民告示并書面告知所在地居委及相關(guān)單位，遵守22:00-6:00作息時間規(guī)定，夜間施工時禁止進行敲（沖）擊、捶（錘）打、鋸（切）割、鉆孔等極易產(chǎn)生高噪音作業(yè)工序，對有噪音的機械機具應(yīng)采取隔音降噪措施，吊裝或裝卸應(yīng)輕放輕卸；3）重點區(qū)域內(nèi)等，破損混凝土構(gòu)件、基坑混凝土支撐等應(yīng)采用液壓剪刀鉗或鏈條切割鋸等低噪音機械設(shè)備和工藝進行拆除、切割作業(yè)；4）重點區(qū)域內(nèi)等，應(yīng)使用成型預(yù)制鋼筋構(gòu)件和成型模板實施現(xiàn)場綁扎、裝配，禁止在現(xiàn)場進行鋼筋矯直、切割、彎曲等工藝的機械操作、鋼（木）模板加工；5）重點區(qū)域內(nèi)等，不得使用高噪音的機械設(shè)備，木加工作業(yè)的臨時用房四周均封閉，安裝門窗，運輸車輛進現(xiàn)場嚴禁鳴笛按喇叭；6）夜間作業(yè)噪音控制分貝為：在居民住宅小區(qū)10米半徑內(nèi)邊界處小于55。7）施工現(xiàn)場制定的噪聲控制措施，由施工現(xiàn)場的專職安全員或環(huán)保隊監(jiān)控，對環(huán)保、衛(wèi)生工作進行檢查記錄，對施工現(xiàn)場的噪聲隨時進行監(jiān)控，未按要求進行降低噪聲作業(yè)的立即停工整改。大氣污染（揚塵）控制1）現(xiàn)場應(yīng)對留用的渣土（裸土）采用覆蓋、圍擋、灑水或種植綠化，對易產(chǎn)生揚塵的建材物料堆放、裝卸、運輸、敞開式攪拌砂漿時應(yīng)采取隔離、遮蓋、封閉的措施，切割、磨削加工、易揚塵的建材應(yīng)采取遮擋、噴霧等有效降塵措施，；2）拆除建（構(gòu)）筑物、清除廢棄物及腳手架上籬笆面的垃圾時，應(yīng)對作業(yè)面進行不間斷的噴灑水來抑制揚塵，風(fēng)力大于5級時應(yīng)停止野外作業(yè)；3）運輸建筑垃圾或混凝土的車輛應(yīng)密閉，防止出現(xiàn)拋撒、飄散、遺落、抖塵，未經(jīng)沖洗的運輸車輛嚴禁駛出工地；4）工地門前及道路責(zé)任區(qū)及現(xiàn)場內(nèi)道路應(yīng)有專人清掃沖洗、噴灑保潔，禁止在現(xiàn)場的高空拋撒建筑垃圾及抖塵，各樓層的廢棄物應(yīng)通過設(shè)置的管筒（管槽）集中裝入箱筒封閉清運，施工垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾應(yīng)分類存放、及時清運，當(dāng)日不能清運的建筑垃圾廢棄物，應(yīng)采取遮蓋、灑水、圍擋和紗網(wǎng)覆蓋等防塵措施；5）重點區(qū)域內(nèi)，禁止食堂、浴室、鍋爐房等燃用木料、煤炭及其他非清潔能源；6）重點區(qū)域內(nèi)，禁止對基坑混凝土支撐結(jié)構(gòu)或?qū)?0米以下高度的建（構(gòu)）筑物實施爆破拆除；7）施工現(xiàn)場禁止熔煉瀝青或焚燒各類易產(chǎn)生有毒有害氣體的廢棄物。防塵圍網(wǎng)及網(wǎng)布1）綠色密目型安全網(wǎng)應(yīng)符合抗貫穿性、阻燃性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，需要提供檢測報告；2）開孔型綠色不透層安全網(wǎng)布應(yīng)符合抗貫穿性、阻燃性、光反射控制、毒性控制、抗風(fēng)荷載強度等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，需要提供檢測報告；使用安全網(wǎng)（網(wǎng)布）做封閉時，應(yīng)嚴密、牢固、平整、美觀，其高度應(yīng)高出作業(yè)面1.5米;；對安全網(wǎng)（網(wǎng)布）應(yīng)定期進行檢查、清洗、維修和更換，重點區(qū)域每季一次，一般區(qū)域半年一次，拆網(wǎng)（網(wǎng)布）時應(yīng)同步安裝相同的網(wǎng)（網(wǎng)布）。八、監(jiān)理工作方法及措施：1、方法1.1通過定期和不定期、專項性和季節(jié)性進行安全巡視檢查；1.2通過日常及節(jié)假日的安全巡視檢查及記錄；1.3通過工程參與各方安全聯(lián)合巡視檢查及記錄；1.4對危險性較大分部分項工程作業(yè)做好專項跟蹤安全巡視檢查及記錄；1.5利用影像錄音的媒介手段對安全隱患現(xiàn)象問題予以現(xiàn)場取證，通過幻燈、圖片等形式進行安全警示教育。2、措施2.1在巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)等情況，安全監(jiān)理應(yīng)及時口頭提醒告知，要求其整改糾錯消缺并在安全監(jiān)理施工日記中記載；2.2口頭提醒告知后，施工單位未采取整改糾錯消缺措施或未達到安全規(guī)范要求時，安全監(jiān)理應(yīng)通過聯(lián)系單、通知單、安全例會等形式，要求施工單位定責(zé)任、定時限、定措施地進行整改及予以追溯，并在安全監(jiān)理施工日記中記載，2.3出現(xiàn)險情時，