PPT工程招投標概論知識講座26

工程程招招投投標標概概論論第一一講講10/25/20221工程程招招投投標標概概論論本課課程程是是研研究究建建筑筑工工程程相相關(guān)關(guān)法法律律和和建建筑筑市市場場建建設(shè)設(shè)的的一門門新新興興的的、、正正在在不不斷斷發(fā)發(fā)展展的的綜綜合合性性學(xué)學(xué)科科。。它它是是一一門門兼兼跨自自然然科科學(xué)學(xué)和和社社會會科科學(xué)學(xué)，，同同時時又又是是工工程程經(jīng)經(jīng)濟濟、、工工程程法法規(guī)規(guī)、工工程程管管理理、、建建筑筑市市場場管管理理等等方方面面互互相相滲滲透透、、相相互互交交錯錯的邊邊緣緣學(xué)學(xué)科科。。目目的的是是培培養(yǎng)養(yǎng)學(xué)學(xué)生生以以后后從從事事建建筑筑經(jīng)經(jīng)營營和和管管理理方面面的的經(jīng)經(jīng)營營管管理理能能力力。。課程程內(nèi)內(nèi)容容包包括括第第一一章章至至第第八八章章。。按按教教學(xué)學(xué)計計劃劃規(guī)規(guī)定定開開設(shè)一一學(xué)學(xué)期期，，學(xué)學(xué)分分為為3學(xué)分，計計劃學(xué)時時54學(xué)時。10/25/20222工程招投投標概論論課程主要要內(nèi)容：：建筑市市場發(fā)展展和招投投標制度度，工程程建設(shè)法法律基礎(chǔ)礎(chǔ)，建設(shè)設(shè)工程招招標、投投標、開開標、評評標、中中標實務(wù)務(wù)，工程程建設(shè)合合同的訂訂立和管管理，F(xiàn)DIC條款的相相關(guān)內(nèi)容容。本課程的的主教材材是《工程招投投標概論論》，（金波、、沈先榮榮主編，，中國商商業(yè)出版版社出版版）。10/25/20223第一章概概述述第一節(jié)工工程程建設(shè)的的概念和和工程建建設(shè)的參參與者一、工程程建設(shè)的的概念工程建設(shè)設(shè)也稱工工程建設(shè)設(shè)活動或或簡稱工工程。是是對土木木建筑工工程的建建造及其其線路、、管道、、設(shè)備安安裝和與與之相關(guān)關(guān)的其他他附屬設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)工作的的總稱。。10/25/20224二、工工程建建設(shè)的的參與與者工程建建設(shè)活活動是是一個個系統(tǒng)統(tǒng)性的的工作作，根根據(jù)我我國現(xiàn)現(xiàn)行法法規(guī)，，除了了政府府的管管理部部門（（如建建設(shè)行行政管管理、、質(zhì)量量監(jiān)督督等部部門））、金金融機機構(gòu)及及建筑筑材料料、設(shè)設(shè)備供供應(yīng)商商之外外，我我國從從事建建設(shè)活活動的的單位位主要要有建建設(shè)單單位（（房地地產(chǎn)開開發(fā)企企業(yè)））、工工程總總承包包企業(yè)業(yè)、工工程勘勘察企企業(yè)、、工程程設(shè)計計企業(yè)業(yè)、工工程監(jiān)監(jiān)理單單位、、建筑筑企業(yè)業(yè)以及及工程程咨詢詢服務(wù)務(wù)單位位等。。第一章章概概述述10/25/20225第一章章概概述述(一).建設(shè)單單位建設(shè)單單位是是指擁擁有相相應(yīng)的的建筑筑資金金，辦辦妥工工程建建設(shè)手手續(xù)，，以建建成該該項目目達到到其經(jīng)經(jīng)營適適用目目的的的政府府部門門、事事業(yè)單單位、、企業(yè)業(yè)單位位或個個人。。建設(shè)單單位聘聘請設(shè)設(shè)計單單位或或咨詢詢單位位請建建筑師師把自自己的的設(shè)想想逐步步變成成圖紙紙，聘聘請施施工單單位按按照設(shè)設(shè)計圖圖紙，，將設(shè)設(shè)想變變成實實際的的工程程。10/25/20226第一章章概概述述(二).房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)是指指在城城市及及村鎮(zhèn)鎮(zhèn)從事事土地地開發(fā)發(fā)、房房屋及及基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施和配配套設(shè)設(shè)施開開發(fā)經(jīng)經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)，，依法法取得得相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級級證書書，具具有企企業(yè)法法人資資格的的經(jīng)濟濟實體體。房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)的資資質(zhì)等等級，，按照照其擁擁有的的注冊冊資本本、專專業(yè)技技術(shù)人人員和和開發(fā)發(fā)業(yè)績績等條條件劃劃為分分一、、二、、三、、四共共四個個等級級。10/25/20227第一章概概述述(三).總承包企企業(yè)（代代建公司司）總承包企企業(yè)是指指對項目目從立項項到交付付使用的的全過程程進行承承包的企企業(yè)。在在我國，，總承包包企業(yè)包包括設(shè)計計單位和和工程施施工總承承包企業(yè)業(yè)。(四).工程監(jiān)理理單位工程監(jiān)理理單位，，是指取取得監(jiān)理理資質(zhì)證證書，具具有法人人資格的的工程建建設(shè)專業(yè)業(yè)管理單單位。屬屬于工程程咨詢類類企業(yè)。?！氨O(jiān)理理”是我我國特有有的稱呼呼。10/25/20228第一章概概述述(五).建筑施工工企業(yè)建筑施工工企業(yè)，，也稱工工程施工工企業(yè)，，是指從從事土木木工程、、建筑工工程、線線路管道道設(shè)備安安裝工程程、裝飾飾工程的的新建、、改建、、擴建活活動的企企業(yè)。在在國際上上常稱為為承包商商。(六).工程勘察察設(shè)計企企業(yè)工程勘察察設(shè)計企企業(yè)是指指依法取取得資格格，從事事工程勘勘察、工工程設(shè)計計活動的的單位。。一般般情況下下，工程程勘察和和工程設(shè)設(shè)計是業(yè)業(yè)務(wù)各自自獨立的的企業(yè)。。10/25/20229第一章概概述述(七).工程咨詢詢和服務(wù)務(wù)單位工程咨詢詢和服務(wù)務(wù)單位主主要向業(yè)業(yè)主提供供工程咨咨詢和管管理等智智力型服服務(wù)。除除了勘察察設(shè)計單單位和監(jiān)監(jiān)理單位位外，從從事工程程咨詢和和服務(wù)的的單位還還有工程程咨詢、、信息咨咨詢、工工程造價價咨詢、、工程質(zhì)質(zhì)量檢測測、工程程招標代代理、房房地產(chǎn)中中介、房房地產(chǎn)測測繪等等等。10/25/202210第一章概概述述第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程承承發(fā)包與與我國建建筑市場場的發(fā)展展一、我國國工程建建設(shè)項目目管理體體制的演演變我國工程程建設(shè)項項目管理理自建國國以來經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)數(shù)次大的的演變，，建立、、否定、、發(fā)展、、成螺旋旋狀上升升狀態(tài)。。在這里里，依據(jù)據(jù)時間分分兩個階階段介紹紹：10/25/202211第一章概概述(一).改革開放以前前。(二).改革開放以后后。二、建設(shè)工程程承包與發(fā)包包的概念和方方式建設(shè)工程承包包與發(fā)包的方方式有兩種：：招標投標方方式和直接發(fā)發(fā)包方式。三、建筑市場場的管理(一).建筑市場概念念：建筑產(chǎn)品為交交換內(nèi)容的交交易場所。(二).建筑市場的特特點：10/25/202212第一章概概述1、建筑市場交交易的直接性性。2、建筑產(chǎn)品的的交易過程持持續(xù)時間長。。3、建筑市場有著著顯著的地區(qū)區(qū)性。4、建筑市場的的風(fēng)險較大。。5、建筑市場竟爭爭激烈。四、建筑市場場的運行模式式建筑市場的運運行模式可概概括如下：10/25/202213第一章概概述運行主體——建筑企業(yè)；運行基地——建筑市場；調(diào)節(jié)主體——國家機關(guān)；調(diào)節(jié)對象——市場活動。五、建筑市場場各主體之間間的關(guān)系建筑市場不同同于其他商品品市場，市場場中的各方存存在著既互相相對立、又相相對統(tǒng)一，既既交叉重疊、、又互為因果果的特殊關(guān)系系，是一種很很復(fù)雜的關(guān)系系。10/25/202214第一章概概述第三節(jié)工程建設(shè)中的的基本法律制制度一、合同法律律關(guān)系的概念念（一）．法律關(guān)系的的概念是指人與人之之間的社會關(guān)關(guān)系為法律規(guī)規(guī)范調(diào)整時，，所形成的權(quán)利和和義務(wù)關(guān)系。。（二）．法律關(guān)系的的特征是一種思想、、權(quán)利和義務(wù)務(wù)、強制力保保證、法律規(guī)規(guī)范范圍內(nèi)的社會會關(guān)系。（三）．合同法律關(guān)系系的內(nèi)容10/25/202215第一章概概述由主體、客體體和內(nèi)容三個個不可缺少的的部分組成。二、合同法律律關(guān)系的主體體（一）.自然人自然人自出生生時起到死亡亡時止都具備備民事權(quán)利能能力；所謂民民事權(quán)利能力力就是依法享享有民事權(quán)利利、承擔(dān)民事事義務(wù)。但不是所有的的具有民事權(quán)權(quán)利能力的公公民都具有民民事行為能力力，按民法通通則的規(guī)定，，應(yīng)根據(jù)其不不同的年齡、、不同的精神神健康狀況，，劃分為“有完完全民事行為為能力”、““限制民事行行為能力”和和“無民事行行為能力”三三種。（二）.法人10/25/202216第一章概概述1、法人的概念法人是具有民民事權(quán)利能力力和民事行為為能力，依法法獨立享有民民事權(quán)利和承承擔(dān)民事義務(wù)務(wù)的組織。2、法人應(yīng)當(dāng)具備備的條件（1）、依法成立。。（2）、有必要的財財產(chǎn)或者經(jīng)費費。（3）、有自己的名名稱、組織機機構(gòu)和場所。。（4）、能夠獨立承承擔(dān)民事責(zé)任任。（三）.其他組織（四）.個體工商戶和和農(nóng)村承包戶戶10/25/202217第一章概概述三、合同法法律關(guān)系客客體（一）．客體的概概念合同法律關(guān)關(guān)系的客體體，是指法法律關(guān)系主主體的權(quán)利利和義務(wù)所指向向的對象。。（二）．客體的種種類1、行為2、財3、物4、智力成果四、合同法法律關(guān)系內(nèi)內(nèi)容合同法律關(guān)關(guān)系的內(nèi)容容，即是合合同中主體體權(quán)利和義義務(wù)的有關(guān)關(guān)條款。10/25/202218第一章概概述五、法律關(guān)關(guān)系的產(chǎn)生生、變更與與消滅（一）．法法律事實合同法律關(guān)關(guān)系的產(chǎn)生生、變更與與消滅是因因一定的客客觀情況引起的的。由合同同法律規(guī)范范確認并能夠引起起合同法律律關(guān)系產(chǎn)生、、變更與消消滅的客觀觀情況即是是法律事實實。（二）．法法律事實的的分類法律規(guī)范規(guī)規(guī)定的法律律事實是多多種多樣的的，總的可可以分為兩大大類，即事事件和行為為。10/25/202219第一章概概述1、事件：自自然事件、、社會事件件、意外事事件。2、行為：合合法行為、、違法行為為。六、代理制制度(一)代理的概念念和特征1、代理概念念：代理是代理理人在代理理權(quán)限內(nèi)，，以被代理理人的名義義實施的，其民民事責(zé)任由由被代理人人承擔(dān)的法法律行為。。10/25/202220第一章概概述2、代理的特特征：（1）、代理人必須須在代理權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)內(nèi)實施代理理行為。（2）、代理人以被被代理人的的名義實施施代理行為為。（3）、代理人在被被代理人的的授權(quán)范圍圍內(nèi)獨立的的表現(xiàn)自己己的意志。。（4）、被代理人對對代理行為為承擔(dān)民事事責(zé)任。(二)代理的種類類1、委托代理理：是基于委委托授權(quán)行行為而產(chǎn)生生的代理。。2、法定代理理：是根據(jù)法律的的直接規(guī)定定而產(chǎn)生的的代理。3、指定代理理：是根據(jù)人民法法院和有關(guān)關(guān)單位的指指定而產(chǎn)生生的的代理理。10/25/202221第一一章章概概述述(三)無權(quán)權(quán)代代理理無權(quán)權(quán)代代理理是是指指行行為為人人沒沒有有代代理理權(quán)權(quán)而而以以他他人人名名義義進進行行民事事、、經(jīng)經(jīng)濟濟活活動動。。無無權(quán)權(quán)代代理理包包括括以以下下幾幾種種情情況況：：1、沒沒有有代代理理權(quán)權(quán)而而為為代代理理行行為為；；2、超超越越代代理理權(quán)權(quán)限限為為代代理理行行為為；；3、代代理理權(quán)權(quán)終終止止為為代代理理行行為為。。(四)代理理關(guān)關(guān)系系的的中中止止1、委委托托代代理理關(guān)關(guān)系系的的終終止止。。(1)代理理期期間間屆屆滿滿或或者者代代理理事事項項完完成成；10/25/202222第一一章章概概述述(2)被代代理理人人取取消消委委托托或或代代理理人人辭辭去去委委托托；；(3)代理理人人死死亡亡或或者者代代理理人人喪喪失失民民事事行行為為能能力力；；(4)作為為被被代代理理人人或或者者代代理理人人的的法法人人終終止止。。2、指指定定代代理理或或法法定定代代理理關(guān)關(guān)系系的的終終止止。。(1)被代代理理人人取取得得或或者者恢恢復(fù)復(fù)民民事事行行為為能能力力；；(2)被代代理理人人或或代代理理人人死死亡亡；；(3)指定定代代理理的的人人民民法法院院或或指指定定單單位位撤撤銷銷指指定定；；(4)監(jiān)護護關(guān)關(guān)系系消消滅滅。。七、、財財產(chǎn)產(chǎn)所所有有權(quán)權(quán)和和債債權(quán)權(quán)10/25/202223第一章概概述述八、訴訟訟時效(一)訴訟時效效的概念念訴訟時效效是指權(quán)權(quán)利人在在法定期期間內(nèi)不不行使權(quán)權(quán)利，法法律規(guī)定消消滅其勝勝訴權(quán)的的制度。。即公民民或者法法人在其其民事權(quán)利受受到侵害害的時候候，在訴訴訟時效效期間不不行使權(quán)權(quán)利，就就喪失了了請求法法院依照照訴訟程程序強制制義務(wù)人人履行義義務(wù)的權(quán)權(quán)利。(二)訴訟時效效的作用用1、維護社社會關(guān)系系的穩(wěn)定定。10/25/202224第一章概概述述1、維護社社會關(guān)系系的穩(wěn)定定。