節(jié)能管理方案2

第第1頁共頁電力行業(yè)將供電煤耗或線損作為基本考核指標(biāo)，也是否決性指標(biāo)，能源消耗總量作為控制指標(biāo)考核；千企業(yè)和年耗能1萬噸以上企業(yè)的產(chǎn)值能耗下降指標(biāo)作為基本考核指標(biāo)，也是否決性指標(biāo)，能源消耗總量或產(chǎn)品單耗下降率作為控制指標(biāo)考核。節(jié)能目標(biāo)按完成率進(jìn)行評分，滿分為50分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，滿分為50分。（四）考核結(jié)果分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）、未完成（59分以下）四個等級。未完成基本考核指標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。二、具體操作方法以市經(jīng)委下達(dá)的“十一五”萬元產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)為基準(zhǔn)，分類分層進(jìn)行。（-）工業(yè)控股（集團(tuán)）公司各控股（集團(tuán)）以滬經(jīng)節(jié)[2021]399號下達(dá)的萬元產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)為基準(zhǔn)，確定各自年度節(jié)能目標(biāo)，同時申報能耗總量控制目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報上海市經(jīng)委核批。年度考核目標(biāo)及控制目標(biāo)以上海市經(jīng)委批復(fù)為準(zhǔn)。每年1月底前，各控股（集團(tuán)）公司將上年度本單位節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報市經(jīng)委。市經(jīng)委會同市發(fā)展改革委、市國資委、市統(tǒng)計局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財政局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，評價考核結(jié)果報市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在適當(dāng)圍內(nèi)予以公告。（二）區(qū)縣經(jīng)委以市經(jīng)委下達(dá)的“十一五”萬元產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)為基準(zhǔn)，確定各自年度節(jié)能目標(biāo)，同時申報能耗總量控制目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報上海市經(jīng)委核批。年度考核目標(biāo)及控制目標(biāo)以市經(jīng)委批復(fù)為準(zhǔn)。每年1月底前，各區(qū)縣經(jīng)委將上年度本地區(qū)工業(yè)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報市經(jīng)委。市經(jīng)委會同市統(tǒng)計局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市財政局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價,形成綜合評價報告，報市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入對區(qū)縣政府的考核。（三）列入國“千企業(yè)”名單的11企業(yè)以主管工業(yè)（控股）集團(tuán)公司“十一五”萬元產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)為基準(zhǔn)確定年度節(jié)能目標(biāo)，同時申報能耗總量控制目標(biāo)或產(chǎn)品單耗下降目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報市經(jīng)委核批。年度考核目標(biāo)及控制目標(biāo)以市經(jīng)委批復(fù)為準(zhǔn)。市經(jīng)委組織以社會各界專為主的評估組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，形成綜合評價報告，報送市政府和國發(fā)展改革委，由國發(fā)展改革委審核后向社會公告。（四）年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能企業(yè)以主管工業(yè)（控股）集團(tuán)公司“十一五”萬元產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)為基準(zhǔn)確定年度節(jié)能目標(biāo)，同時申報能耗總量控制目標(biāo)或產(chǎn)品單耗下降目標(biāo),于當(dāng)年1月底前報主管工業(yè)（控股）集團(tuán)公司或區(qū)縣經(jīng)委，由集團(tuán)公司或區(qū)（縣）經(jīng)委核定當(dāng)年度下降指標(biāo)，同時報市經(jīng)委核發(fā)。各工業(yè)（控股）集團(tuán)公司、各區(qū)縣組織專為主的評估組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，形成綜合評價報告，作為對企業(yè)考核的依據(jù)，并報送市經(jīng)委匯總審核后向社會公告。三、獎懲措施（一）對市屬國有獨資、國有控股工業(yè)集團(tuán)公司節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)審定后，報市國資委，作為對國有控股工業(yè)集團(tuán)公司責(zé)任人業(yè)績考核評價的重要依據(jù)，實行責(zé)制和“一票否決”制；對中央企業(yè)集團(tuán)的考核情況轉(zhuǎn)報國務(wù)院國資委，作為公司責(zé)任人業(yè)績考核評價的重要依據(jù)；對各區(qū)縣經(jīng)委的考核結(jié)果轉(zhuǎn)送各區(qū)縣政府；對“千”企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核情況將轉(zhuǎn)報國發(fā)展改革委，由國發(fā)展改革委審核后向社會公告；對年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能企業(yè)的考核情況，由市經(jīng)委審核后向社會公告。（二）對考核等級為完成和超額完成的單位，有資格參加上海市節(jié)能先進(jìn)評比表彰活動。對考核等級為未完成的單位，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，不得享受本市給予的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對其新建項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。（三）考核等級為未完成的單位，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市經(jīng)委作出書面報告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由市節(jié)能監(jiān)察中心依據(jù)有關(guān)規(guī)