建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制（含案例）

建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)控控制學(xué)習(xí)目標(biāo)：：了解工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目（三大大）控制的的作用、任任務(wù)、影響響因素及主主要工作；；掌握工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)（（進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量、投資資）控制的的基本原理理及工程質(zhì)質(zhì)量事故的的分析與處處理。第一節(jié)概概述一、建設(shè)工工程監(jiān)理目目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)就就是控制工工程項(xiàng)目的的投資、工工期（進(jìn)度度）和質(zhì)量量目標(biāo)。二、投資、、進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量三大目目標(biāo)的關(guān)系系1.工程項(xiàng)項(xiàng)目三大目目標(biāo)之間存存在對(duì)立關(guān)關(guān)系2.工程項(xiàng)項(xiàng)目三大目目標(biāo)之間存存在統(tǒng)一關(guān)關(guān)系三大目標(biāo)相相互制約、、相互依存存，是對(duì)立立統(tǒng)一的關(guān)關(guān)系。第一節(jié)概概述監(jiān)理工程師師在開展目目標(biāo)控制活活動(dòng)時(shí)，應(yīng)應(yīng)注意以下下事項(xiàng)：１)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行目目標(biāo)控制時(shí)時(shí)，注意統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧，，合理確定定投資、進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量量目標(biāo)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。２)要針對(duì)對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)施控制制，防止發(fā)發(fā)生單一目目標(biāo)追求干干擾和影響響其他目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。。３)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)系統(tǒng)作為為衡量目標(biāo)標(biāo)控制效果果的標(biāo)準(zhǔn)，，追求系統(tǒng)統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)，做到到各目標(biāo)的的互補(bǔ)。第一節(jié)概概述三、目標(biāo)控控制的基本本原理所謂目標(biāo)控控制是指管管理人員為為了目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)按照照計(jì)劃目標(biāo)標(biāo)，對(duì)計(jì)劃劃的執(zhí)行情情況進(jìn)行跟跟蹤檢查，，及時(shí)糾正正所發(fā)生的的偏差。(１)控制制過程控控制過程始始于計(jì)劃。。圖5-1控控制流程程圖第一節(jié)概概述(２)控制的的基本環(huán)節(jié)節(jié)控制過過程的各項(xiàng)項(xiàng)工作可概概括為投入入、轉(zhuǎn)換、、反饋、對(duì)對(duì)比、糾正正等五個(gè)基基本環(huán)節(jié)，，如圖5-2所示。。圖5-2控控制流程的基基本環(huán)節(jié)第一節(jié)概述述1)投入是控控制過程的開開端，即按計(jì)計(jì)劃投入人力力、財(cái)力、物物力是整個(gè)控控制工作的開開始。2)轉(zhuǎn)換主要要是指工程項(xiàng)項(xiàng)目由投入到到產(chǎn)出的過程程，也就是工工程建設(shè)目標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程程。3)反饋是控控制的基礎(chǔ)工工作,是把各各種信息返送送到控制部門門的過程。4)對(duì)比是將將實(shí)際目標(biāo)成成果與計(jì)劃目目標(biāo)比較，以以確定是否偏偏離。5)糾正是對(duì)對(duì)于偏離的情情況采取措施施加以處理的的過程。輕度偏離、中中度偏離、重重度偏離的實(shí)實(shí)施手段。第一節(jié)概述述四、控制的類類型（多種分法，，多種類型））按照事物發(fā)展展過程分為事事前、事中和事后控控制；按照制定控制制措施的出發(fā)發(fā)點(diǎn)可分為主主動(dòng)和被動(dòng)控控制等等；按照是否形成成回路分為開開環(huán)控制和閉閉環(huán)控制；按照糾正措施施和信息來源源分為前饋控控制和反饋控控制；1.主動(dòng)控制制：是事前控控制、前饋控控制即面對(duì)未來的控制；是在在事前分析預(yù)預(yù)測(cè)并制定防范措施，開開環(huán)控制。2.被動(dòng)控制制：事后控制制、反饋控制制即面對(duì)現(xiàn)實(shí)和過去的控制；是在在事后分析和和比較并制定定實(shí)施措施，閉閉環(huán)控制。3.主動(dòng)控制制和被動(dòng)控制制的關(guān)系：主主動(dòng)被動(dòng)相結(jié)結(jié)合，統(tǒng)一于于為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目目標(biāo)。第一節(jié)概述述圖5-3主主動(dòng)控制與被被動(dòng)控制相結(jié)結(jié)合圖第一節(jié)概述述五、控制系統(tǒng)統(tǒng)控制系統(tǒng)主要要由控制子系系統(tǒng)、被控制子系統(tǒng)統(tǒng)、信息反饋?zhàn)酉迪到y(tǒng)組成。(1)控制子子系統(tǒng)是指指項(xiàng)目監(jiān)理組組織的控制機(jī)機(jī)構(gòu)，其基本本功能體現(xiàn)在在制定標(biāo)準(zhǔn)、、評(píng)定效績(jī)、、糾正偏差等等三個(gè)方面。。(2)被控制制子系統(tǒng)是是指接受監(jiān)理理組織監(jiān)督管管理和控制的的機(jī)構(gòu)，主要要是承建商。。(3)信息反反饋?zhàn)酉到y(tǒng)跟跟蹤檢查和和監(jiān)督被控制制子系統(tǒng)的進(jìn)進(jìn)展情況，收收集、加工、、整理工程狀狀況和相關(guān)的的信息，傳遞遞給控制子系系統(tǒng)。是連接接其他兩個(gè)子子系統(tǒng)的中間間關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一節(jié)概述述六、控制措施施控制措施主要要有組織措施施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合合同措施等。。(1)組織織措施主要要是采取組織織機(jī)構(gòu)的合理理建立和完善善手段達(dá)到目目標(biāo)控制的目目的，具體有有：建立健全全監(jiān)理組織、、完善職責(zé)分分工及有關(guān)制制度，落實(shí)目目標(biāo)控制的責(zé)責(zé)任，協(xié)調(diào)各各種關(guān)系。第一節(jié)概述述(2)技術(shù)措措施是目標(biāo)控制的的重要措施之之一，在三大目標(biāo)標(biāo)控制中的具具體技術(shù)措施施有：投資控制方面面，推選限額設(shè)計(jì)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)，合理確定定標(biāo)底及合同同價(jià)，合理確確定材料設(shè)備備供應(yīng)廠家，，審核施工組組織設(shè)計(jì)和施施工方案，合合理開支施工工措施費(fèi)，避避免不必要的的趕工費(fèi)；進(jìn)度控制方面面，建立網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃和施工作業(yè)業(yè)計(jì)劃，增加加同時(shí)作業(yè)的的施工面，采采用高效的施施工機(jī)械設(shè)備備，采用施工工新工藝和新新技術(shù)，縮短短工藝過程間間和工序間的的技術(shù)間歇時(shí)時(shí)間；質(zhì)量控制方面面，優(yōu)化設(shè)計(jì)和完完善設(shè)計(jì)質(zhì)量量保證體系，，在施工階段段嚴(yán)格進(jìn)行全全過程質(zhì)量控控制。第一節(jié)概述述(3)經(jīng)濟(jì)措措施在目標(biāo)標(biāo)控制時(shí)很難難獨(dú)立使用，，主要和其他他措施相結(jié)合合使用。具體體有：及時(shí)比比較計(jì)劃費(fèi)用用和實(shí)際開支支、獎(jiǎng)勵(lì)工期期提前或質(zhì)量量?jī)?yōu)良者。(4)合同同措施具體體有：按合同同條款支付工工程款，防止止過早、過量量的現(xiàn)金支付付；全面履約約，減少對(duì)方方提出索賠的的條件和機(jī)會(huì)會(huì)；正確處理理索賠；按合合同要求，及及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)各方的進(jìn)度度。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制一、工程項(xiàng)目目投資的概念念及投資構(gòu)成成二、工程建設(shè)設(shè)投資控制的的概念三、投資控制制的作用四、建設(shè)工程程項(xiàng)目決策階階段投資控制制五、建設(shè)工程程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階階段投資控制制六、建設(shè)工程程項(xiàng)目招標(biāo)階階段投資控制制七、建設(shè)工程程項(xiàng)目施工階階段投資控制制八、竣工決算算第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制一、工程項(xiàng)目目投資的概念念及投資構(gòu)成成1.工程項(xiàng)目目投資的概念念：工程項(xiàng)目目建設(shè)所需要要的全部費(fèi)用用的總和。2.工程項(xiàng)目目投資構(gòu)成：：建筑安裝工工程費(fèi)、設(shè)備備購置費(fèi)、建建設(shè)期貸款利利息和預(yù)備費(fèi)費(fèi)等。二、工程建設(shè)設(shè)投資控制的的概念是在決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包包、施工和竣竣工階段把建建設(shè)項(xiàng)目投資資控制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的限額以內(nèi)內(nèi)的行為。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制三、投資控制制的作用1)改善投資資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)投資監(jiān)督，，確保資金的合合理使用，使資金和資資源得到有效效利用，以達(dá)達(dá)到最佳的投投資效益。2)促進(jìn)施工工單位實(shí)行內(nèi)內(nèi)部管理體制制改革，探索索降低工程建建設(shè)成本的措措施，提高勞勞動(dòng)生產(chǎn)率，，加快進(jìn)度，，提高質(zhì)量。。3)積累資料料，建立成本本控制信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，為工程程建設(shè)進(jìn)度、、質(zhì)量、投資資控制提供反反饋信息，為為提高工程管管理水平提供供資料和依據(jù)據(jù)。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制四、建設(shè)工程程項(xiàng)目決策階階段投資控制制建設(shè)工程項(xiàng)目目決策階段投投資控制是對(duì)對(duì)項(xiàng)目投資控控制影響最大大的階段決策階段投資資控制主要體體現(xiàn)在工程項(xiàng)項(xiàng)目的投資估估算和項(xiàng)目評(píng)評(píng)價(jià)等方面。。1.工程項(xiàng)目目的投資估算算：工程項(xiàng)目目的投資估算算是進(jìn)行項(xiàng)目目決策的主要要依據(jù)，是建建設(shè)項(xiàng)目投資資的最高限額額，是資金籌籌措、設(shè)計(jì)招標(biāo)、、優(yōu)選設(shè)計(jì)計(jì)單位和設(shè)計(jì)計(jì)方案的依據(jù)據(jù)。在項(xiàng)目建議書書階段的投資資估算誤差可可在±30%；在初步可行性性研究階段的的投資估算誤誤差可在±20%；在詳細(xì)可行性性研究階段的的投資估算誤誤差可在±10%；第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)包括括經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、、環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)評(píng)價(jià)。(１)經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可可行性研究的的有機(jī)組成部部分和重要內(nèi)內(nèi)容，是項(xiàng)目目決策科學(xué)化化的重要手段段。(２)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目一般般會(huì)引起項(xiàng)目目所在地自然然環(huán)境、社會(huì)會(huì)環(huán)境和生態(tài)態(tài)環(huán)境的變化化，對(duì)環(huán)境狀狀況、環(huán)境質(zhì)質(zhì)量產(chǎn)生不同同程度的影響響。(３)社會(huì)評(píng)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)是分分析擬建項(xiàng)目目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)會(huì)的影響和當(dāng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件件對(duì)項(xiàng)目的適適應(yīng)性和可接接受程度，評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社社會(huì)可行性。。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制五、建設(shè)工程程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階階段投資控制制在設(shè)計(jì)階段監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的任任務(wù)是：收集集類似項(xiàng)目的的投資數(shù)據(jù)和和資料，協(xié)助助業(yè)主制定投投資規(guī)劃、開開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析、審核核概算、提出出改進(jìn)方案和和優(yōu)化設(shè)計(jì)等等。具體的工作包包括：組織方方案競(jìng)賽、多多方案優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)、審查工工程概算、管管理設(shè)計(jì)合同同等。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制價(jià)值工程及其在設(shè)計(jì)階階段的應(yīng)用：：價(jià)值工程又又稱價(jià)值分析析，是以最低低的成本獲得得產(chǎn)品的必要要功能的一套套科學(xué)技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析方法法。價(jià)值公式：V=F/CV—價(jià)值系數(shù)；F—功能（一種產(chǎn)產(chǎn)品所具有的的特定職能和和用途）系數(shù)數(shù)；C—成本（從為滿滿足用戶提出出的功能要求求進(jìn)行研制、、生產(chǎn)到用戶戶所花費(fèi)的全全部成本）系系數(shù)。(1)價(jià)值值工程程的工工作步步驟價(jià)價(jià)值值工程程的工工作步步驟大大致可可分為為12步：：價(jià)值值工程程對(duì)象象選擇擇、組組成價(jià)價(jià)值工工程小小組、、制定定工作作計(jì)劃劃、收收集整整理信信息資資料、、功能能系統(tǒng)統(tǒng)分析析、功功能評(píng)評(píng)價(jià)、、提出出改進(jìn)進(jìn)方案案、方方案評(píng)評(píng)價(jià)與與選擇擇、提提案編編寫、、審批批、實(shí)實(shí)施與與檢查查及成成果鑒鑒定。。概括為為：準(zhǔn)準(zhǔn)備階階段、、分析析階段段、創(chuàng)創(chuàng)新階階段和和實(shí)施施階段段。第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資控控制(2)價(jià)值值工程程在設(shè)設(shè)計(jì)階階段的的應(yīng)用用對(duì)對(duì)不同同的工工程項(xiàng)項(xiàng)目而而言，，可供供選擇擇的設(shè)設(shè)計(jì)方方案較較多。。設(shè)計(jì)方方案的的選擇擇過程程：a.對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)方案案的功功能進(jìn)進(jìn)行分分析和和評(píng)價(jià)價(jià)，計(jì)計(jì)算出出功能能系數(shù)數(shù)；b.對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)方案案的投投資費(fèi)費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行計(jì)計(jì)算，，確定定成本本系數(shù)數(shù)；c.利用價(jià)價(jià)值公公式計(jì)計(jì)算出出價(jià)值值系數(shù)數(shù)；d.以價(jià)值系系數(shù)最最大者者作為為最優(yōu)優(yōu)方案案；第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資控控制六、建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)階階段投投資控控制監(jiān)理工工程師師在招招投標(biāo)標(biāo)階段段的主主要工工作是是協(xié)助助業(yè)主主編制制招標(biāo)標(biāo)文件件和標(biāo)標(biāo)底、、分析析和評(píng)評(píng)價(jià)投投標(biāo)單單位、、分析析投標(biāo)標(biāo)單位位報(bào)價(jià)價(jià)等。。(一)施工工圖預(yù)預(yù)算的的編制制與審審查1.單單價(jià)估估價(jià)法法:用事前前編制制好的的分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程單位位估價(jià)價(jià)表來來編制制施工工圖預(yù)預(yù)算的的方法法。單價(jià)法法編制制施工工圖預(yù)預(yù)算基基本步步驟第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資控控制2.實(shí)實(shí)物估估價(jià)法法：實(shí)物法法編制制施工工圖預(yù)預(yù)算基基本步步驟第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資控控制3.施施工圖圖預(yù)算算的審審查；；重點(diǎn)點(diǎn)是工工程量量計(jì)算算是否否準(zhǔn)確確、定定額或或單價(jià)價(jià)套用用是否否合理理、各各項(xiàng)取取費(fèi)是是否符符合規(guī)規(guī)定等等。(二)工程程量清清單1.工程程量清清單的的概念念和作作用１１)為投投標(biāo)者者提供供一個(gè)個(gè)公開開、公公平、、公正正的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境。。２２)是是計(jì)價(jià)價(jià)和詢?cè)儤?biāo)、、評(píng)標(biāo)標(biāo)的基基礎(chǔ)。。３３)為為施工工過程程中支支付工工程進(jìn)進(jìn)度款款提供供依據(jù)據(jù)。４)為為辦理理工程程結(jié)算算、竣竣工結(jié)結(jié)算及及工程程索賠賠提供供了重重要依依據(jù)。。５)設(shè)設(shè)有有標(biāo)標(biāo)底底價(jià)價(jià)格格的的招招標(biāo)標(biāo)工工程程，，招招標(biāo)標(biāo)人人利利用用工工程程量量清清單單編編制制標(biāo)標(biāo)底底價(jià)價(jià)格格，，供供評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)參參考考。。第二二節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資控控制制2.工工程程量量清清單單編編制制原原則則１)能能滿滿足足工工程程建建設(shè)設(shè)施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)的的需需要要，，能能加加強(qiáng)強(qiáng)社社會(huì)會(huì)主主義義市市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條條件件下下工工程程造造價(jià)價(jià)的的合合理理確確定定和和有有效效控控制制。。２２)編編制制實(shí)實(shí)物物工工程程量量清清單單要要“三統(tǒng)統(tǒng)一一”，即即統(tǒng)統(tǒng)一一工工程程量量計(jì)計(jì)算算規(guī)規(guī)則則；；統(tǒng)統(tǒng)一一分分部部、、分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程分分類類；；統(tǒng)統(tǒng)一一計(jì)計(jì)量量單單位位。。３)能能滿滿足足控控制制實(shí)實(shí)物物工工程程量量，，實(shí)實(shí)行行市市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)價(jià)價(jià)，，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)形形成成工工程程造造價(jià)價(jià)的的價(jià)價(jià)格格運(yùn)運(yùn)行行機(jī)機(jī)制制的的要要求求。。４４)能能促促進(jìn)進(jìn)企企業(yè)業(yè)的的經(jīng)經(jīng)營營管管理理、、技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步，，增增加加施施工工企企業(yè)業(yè)在在國國際際、、國國內(nèi)內(nèi)建建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能能力力。。５５)有有利利于于規(guī)規(guī)范范建建筑筑市市場(chǎng)場(chǎng)的的計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)行行為為。。６６)適適度度考考慮慮我我國國目目前前工工程程造造價(jià)價(jià)管管理理工工作作的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀。。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(三)標(biāo)標(biāo)底的編編制和審審查1.編制制標(biāo)底應(yīng)應(yīng)遵循的的原則１)根據(jù)據(jù)國家公公布的統(tǒng)統(tǒng)一工程程項(xiàng)目類類別劃分分、統(tǒng)一一計(jì)量單單位、統(tǒng)統(tǒng)一計(jì)算算規(guī)則以以及施工工圖樣、、招標(biāo)文文件，并并參照國國家制定定的基礎(chǔ)礎(chǔ)定額和和國家、、行業(yè)、、地方規(guī)規(guī)定的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范，，以及市市場(chǎng)價(jià)格格確定工工程量和和編制標(biāo)標(biāo)底。２)按招招標(biāo)文件件規(guī)定的的工程項(xiàng)項(xiàng)目類別別計(jì)價(jià)。。３)應(yīng)力力求與市市場(chǎng)的實(shí)實(shí)際變化化吻合，，要有利利于競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)和保證證工程質(zhì)質(zhì)量。４４)標(biāo)底底應(yīng)控制制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的總概概算(或或修正概概算)及及投資包包干的限限額內(nèi)。。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制５)標(biāo)底底應(yīng)考慮慮人工、、材料、、設(shè)備、、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)價(jià)等價(jià)格格變化因因素，還還應(yīng)包括括不可預(yù)預(yù)見費(fèi)、、預(yù)算包包干費(fèi)、、措施費(fèi)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)因素費(fèi)費(fèi)用、保保險(xiǎn)以及及采用固固定價(jià)格格的工程程風(fēng)險(xiǎn)金金等。６)一個(gè)個(gè)工程只只能編制制一個(gè)標(biāo)標(biāo)底。７)標(biāo)底底編制完完成之后后，應(yīng)密密封報(bào)送送招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)審定。。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制2.標(biāo)底底的編制制方法(１)工工料單價(jià)價(jià)法根根據(jù)施工工圖樣及及技術(shù)說說明，按按照預(yù)算算定額的的分部、、分項(xiàng)工工程子目目，逐項(xiàng)項(xiàng)計(jì)算出出工程量量，再套套用定額額單價(jià)(或單位位估價(jià)表表)確定定直接費(fèi)費(fèi)，然后后按規(guī)定定的費(fèi)用用定額確確定其他他直接費(fèi)費(fèi)用、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)、利利潤和稅稅金，還還要加上上材料調(diào)調(diào)價(jià)系數(shù)數(shù)和適當(dāng)當(dāng)?shù)牟豢煽深A(yù)見費(fèi)費(fèi)，匯總總后即為為工程預(yù)預(yù)算，也也就是標(biāo)標(biāo)底的基基礎(chǔ)。(２)綜綜合單價(jià)價(jià)法利利用綜合合單價(jià)法法編制標(biāo)標(biāo)底時(shí)，，其各分分部、分分項(xiàng)工程程的單價(jià)價(jià)應(yīng)包括括人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)、機(jī)機(jī)械費(fèi)、、其他直直接費(fèi)、、間接費(fèi)費(fèi)和有關(guān)關(guān)文件規(guī)規(guī)定的調(diào)調(diào)價(jià)、利利潤、稅稅金以及及采用固固定價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)金金等全部部費(fèi)用。。3.標(biāo)底底審查對(duì)于實(shí)行行招投標(biāo)標(biāo)的工程程，必須須加強(qiáng)標(biāo)標(biāo)的審查查。未經(jīng)經(jīng)招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)審查的的標(biāo)底一一律無效效。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制七、建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工階段投投資控制制(一)編編制資金金使用計(jì)計(jì)劃1.按投投資構(gòu)成成分解的的資金使使用計(jì)劃劃2.按子子項(xiàng)目分分解的資資金使用用計(jì)劃3.按時(shí)時(shí)間進(jìn)度度分解的的資金使使用計(jì)劃劃第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制按投資構(gòu)構(gòu)成分解解投資總總目標(biāo)第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制按子項(xiàng)目目分解投投資目標(biāo)標(biāo)第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制3.按時(shí)時(shí)間進(jìn)度度分解的的資金使使用計(jì)劃劃1)確定定工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃。2)根據(jù)據(jù)每單位位時(shí)間內(nèi)內(nèi)完成的的工程量量或投入入的人力力、物力力和財(cái)力力，計(jì)算算單位時(shí)時(shí)間的投投資，在在時(shí)標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)上按按時(shí)間編編制投資資支出計(jì)計(jì)劃。3)計(jì)算算規(guī)定時(shí)時(shí)間點(diǎn)的的計(jì)劃累計(jì)完成成的投資額額。4)按各各規(guī)定時(shí)時(shí)間的計(jì)計(jì)劃累計(jì)計(jì)完成的的投資額額，繪制制S形曲曲線。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制圖5-8時(shí)間間—投資資累計(jì)曲曲線(S形曲線線)第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(二)工工程計(jì)量量1.計(jì)量量程序：：承包人人按約定定的時(shí)間間提交監(jiān)監(jiān)理工程程師驗(yàn)收收合格的的完工工工程量報(bào)報(bào)告，監(jiān)監(jiān)理工程程師在收收到報(bào)告告7天內(nèi)按設(shè)計(jì)計(jì)圖樣核核實(shí)工程程量，在在計(jì)量前前24小時(shí)通知知承包方方；承包包人得到到通知但但不參加加則計(jì)量量有效，，沒通知知的則計(jì)計(jì)量無效效；如果果沒核實(shí)實(shí)則第8天起則承承包人開開列的工工程量視視為被確確認(rèn)，可可作為支支付憑證證。2.計(jì)量依據(jù)據(jù)：以質(zhì)質(zhì)量合格格證、工工程量清清單前沿沿和技術(shù)術(shù)規(guī)范和和設(shè)計(jì)圖圖樣為依依據(jù)。只只有按照設(shè)計(jì)計(jì)圖樣施施工、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)質(zhì)量合格格的工程程才予以以計(jì)量。3.計(jì)量量方法：：主要有有均攤法法、憑據(jù)據(jù)法、斷斷面法、、圖樣法法和分解解法等。。具體實(shí)實(shí)施時(shí)根根據(jù)不同同的計(jì)量量?jī)?nèi)容采采用不同同的計(jì)量量方法。。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(三)工工程款支支付1.工程程價(jià)款的的結(jié)算方方式：我國的工工程款支支付主要要有按月月結(jié)算、、竣工后后一次結(jié)結(jié)算、分分段結(jié)算算和雙方方約定的的其他結(jié)結(jié)算。2.工程程價(jià)款支支付方法法和時(shí)間間

(1)工程程預(yù)付款款：我國國“建設(shè)工程程施工合合同文本本”規(guī)定，甲甲乙雙方方應(yīng)當(dāng)在在專用條款款內(nèi)約定甲甲方向乙乙方預(yù)付付工程款款的時(shí)間間和數(shù)額額，開工工后按約約定的時(shí)時(shí)間和比比例逐次次扣回。。(2)備備料款的的扣回發(fā)發(fā)包單單位撥付付給承包包單位的的備料款款屬于預(yù)預(yù)支性質(zhì)質(zhì)，到工工程實(shí)施施后，隨隨著工程程所需材材料儲(chǔ)備備的逐步步減少，，應(yīng)以抵抵充工程程價(jià)款的的方式陸陸續(xù)扣回回。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(3)工工程進(jìn)度度款的支支付“建設(shè)工程程施工合合同文本本”中對(duì)工程程進(jìn)度款款支付做做了如下下規(guī)定：：工程款款在雙方方計(jì)量確確認(rèn)后14天內(nèi)內(nèi)，甲方方應(yīng)向乙乙方支付付工程款款(進(jìn)度度款)。。(4)工工程保修修金的預(yù)預(yù)留保保修金是是為了確確保在施施工階段段或在缺缺陷責(zé)任任期間，，由于承承包商未未能履行行合同義義務(wù)，由由業(yè)主(或工程程師)指指定他人人完成應(yīng)應(yīng)由承包包商承擔(dān)擔(dān)的工作作所發(fā)生生的費(fèi)用用。一般般為合同同總價(jià)的的5%，從第一一次支付付的工程程進(jìn)度款款開始逐逐次扣除除。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(5)竣竣工結(jié)算算工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告經(jīng)發(fā)包包人認(rèn)可可后28天內(nèi)，承包包人向發(fā)發(fā)包人遞遞交結(jié)算報(bào)告告及完整的的結(jié)算資料，雙方按按照協(xié)議議書約定定的合同同價(jià)款及及專用條條款約定定的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整內(nèi)容容，進(jìn)行行工程竣竣工結(jié)算算。(四)工工程變更更（設(shè)計(jì)變變更、進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃變更、、施工條條件變更更等等））１)承包包方在工工程變更更確定后后14天內(nèi)，提出出變更工程程價(jià)款的的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理理工程師師確認(rèn)后后調(diào)整合合同價(jià)款款。２２)承包包方在雙雙方確定定變更后后14天天內(nèi)不向向監(jiān)理工工程師提提出變更更工程價(jià)價(jià)款報(bào)告告時(shí)，可可視該項(xiàng)項(xiàng)變更不不涉及合合同價(jià)款款的變更更。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制３)監(jiān)理理工程師師收到變變更工程程價(jià)款報(bào)報(bào)告之日日起14天內(nèi)，，應(yīng)予以以確認(rèn)。。４)監(jiān)理理工程師師不同意意乙方提提出的變變更價(jià)款款的要求求，可以以和解或或者要求求合同管管理及其其他有關(guān)關(guān)主管部部門(如如工程造造價(jià)管理理站)調(diào)調(diào)解。５)監(jiān)理理工程師師確認(rèn)增增加的工工程變更更價(jià)款作作為追加加合同價(jià)價(jià)款，與與工程款款同期支支付。６)因乙乙方自身身原因?qū)?dǎo)致的工工程變更更，乙方方無權(quán)要要求追加加合同價(jià)價(jià)款。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制(五)工工程索賠賠（監(jiān)理理工程師師處理索索賠的原原則）1)監(jiān)理理工程師師處理雙雙方所提提出的索索賠必須須以合同同為依據(jù)據(jù)。2)監(jiān)理理工程師師必須注注意資料料的積累累。3)及時(shí)時(shí)、合理理地處理理索賠。。4)加強(qiáng)強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)監(jiān)理，減減少工程程索賠。。第二節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目投資控控制八、竣工工決算1.竣工工決算的的概念2.竣工決算算的內(nèi)容容3.工程程竣工決決算的編編制步驟驟1)收集集、整理理和分析析有關(guān)依依據(jù)資料料。2)清理理各項(xiàng)賬賬務(wù)、債債務(wù)和結(jié)結(jié)余物資資。3)填寫寫竣工決決算報(bào)表表。4)編寫寫建設(shè)工工程竣工工決算說說明書。。5)上報(bào)報(bào)主管部部門審查查。案例：某工程業(yè)主與與承包商簽訂訂了工程施工工合同，合同同中含兩個(gè)子子項(xiàng)工程，估估算工程量甲甲項(xiàng)為2300m3，乙項(xiàng)為3200m3，經(jīng)協(xié)商合同同價(jià)款甲項(xiàng)為為180元/m3，乙項(xiàng)為160元/m3。承包合同規(guī)規(guī)定：1.開工前業(yè)主應(yīng)應(yīng)向承包商支支付合同價(jià)款款20%的預(yù)付款。2.業(yè)主自第一個(gè)個(gè)月起，從承承包商的工程程款中，按5%的比例扣留滯滯留金。3.當(dāng)子項(xiàng)工程實(shí)實(shí)際工程量超超過估算工程程量10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)調(diào)價(jià)，調(diào)整系系數(shù)為0.9。4.根據(jù)市場(chǎng)情況況規(guī)定價(jià)格調(diào)調(diào)整系數(shù)平均均按1.2計(jì)算。5.監(jiān)理工程師簽簽發(fā)月度付款款最低金額25萬元。6.預(yù)付款在最后后兩個(gè)月扣除除，每月扣50%。第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制1.預(yù)付款是多少少？2.從第二個(gè)月起起每月工程量量?jī)r(jià)款是多少少？監(jiān)理工程程師應(yīng)簽證的的工程款是多多少？實(shí)際簽簽發(fā)的付款憑憑證金額是多多少？表1承包商實(shí)際完完成工程量表表(單位：)第二節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目投投資控制某工程，建設(shè)設(shè)單位與施工工單位按《建建設(shè)工程施工工合同（示范范文本）》簽簽訂了施工合合同，采用可可調(diào)價(jià)合同形形式，工期20個(gè)月，項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示，各項(xiàng)項(xiàng)工作在其持持續(xù)時(shí)間內(nèi)均均為勻速進(jìn)展展。施工過程中發(fā)發(fā)生了如下事事件：事件1：建設(shè)單位要要求調(diào)整場(chǎng)地地標(biāo)高，設(shè)計(jì)計(jì)單位修改施施工圖，致使使A工作開始時(shí)間間推遲1個(gè)月，導(dǎo)致施施工單位機(jī)械械閑置和人員員窩工損失。。事件2：設(shè)計(jì)單位修修改圖紙使C工作工程量發(fā)發(fā)生變化，增增加造價(jià)10萬元，施工單單位及時(shí)調(diào)整整部署，如期期完成了C工作。事件3：D、E工作受A工作的影響，，開始時(shí)間也也推遲了1個(gè)月。由于物物價(jià)上漲原因因，6～7月份D、E工作的實(shí)際完完成投資較計(jì)計(jì)劃完成投資資增加了10%，D、E工作均按原持持續(xù)時(shí)間完成成；由于施工工機(jī)械故障，，J工作7月份實(shí)際只完完成了計(jì)劃工工程量的80%，J工作持續(xù)時(shí)間間最終延長1個(gè)月。事件4：G、I工作在實(shí)施過過程中遇到異異常惡劣的氣氣候，導(dǎo)致G工作持續(xù)時(shí)間間延長0.5個(gè)月；施工單單位采取了趕趕工措施，使使I工作能按原持持續(xù)時(shí)間完成成，但需增加加趕工費(fèi)0.5萬元。事件5：L工作為隱蔽工工程，在驗(yàn)收收后項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)質(zhì)量提出了質(zhì)質(zhì)疑，并要求求對(duì)該隱蔽工工程進(jìn)行剝離離復(fù)驗(yàn)。施工工單位以該隱隱蔽工程已經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師驗(yàn)收為由拒拒絕復(fù)驗(yàn)。在在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持下，，對(duì)該隱蔽工工程進(jìn)行了剝剝離復(fù)驗(yàn)，復(fù)復(fù)驗(yàn)結(jié)果工程程質(zhì)量不合格格，施工單位位進(jìn)行了整改改。以上事件1～事件4發(fā)生后，施工工單位均在規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)提出順延工工期和補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用要求。問題：1．事件1中，施工單位位順延工期和和補(bǔ)償費(fèi)用的的要求是否成成立？說明理理由。2．事件4中，施工單位位順延工期和和補(bǔ)償費(fèi)用的的要求是否成成立？說明理理由。3．事件5中，施工單位位、項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的做法法是否妥當(dāng)？？分別說明理理由。4．針對(duì)施工過過程中發(fā)生的的事件，項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)批準(zhǔn)的工程程延期為多少少個(gè)月？該工工程實(shí)際工期期為多少個(gè)月月？一、建設(shè)工程程項(xiàng)目進(jìn)度控控制的含義二、進(jìn)度控制制的作用與任任務(wù)三、影響工程程進(jìn)度控制的的主要因素四、進(jìn)度控制制的主要工作作第三節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度控制第三節(jié)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度控制一、建設(shè)工程程項(xiàng)目進(jìn)度控控制的含義(１)建設(shè)工工程進(jìn)度控制制的總目標(biāo)是是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目按要求的的計(jì)劃時(shí)間啟啟用：這個(gè)時(shí)時(shí)間由監(jiān)理合合同來約定，，可以是從立立項(xiàng)到項(xiàng)目正正式啟用的整整個(gè)計(jì)劃時(shí)間間，也可能是是某個(gè)實(shí)施階階段的計(jì)劃時(shí)時(shí)間(如設(shè)計(jì)計(jì)階段或施工工階段的計(jì)劃劃工期)。(２)建設(shè)設(shè)工程進(jìn)度度控制是貫貫穿于工程程建設(shè)的全全過程、全全方位的系系統(tǒng)控制它它涉及建建設(shè)項(xiàng)目的的各個(gè)方面面，是全面面的進(jìn)度控控制，即：：要對(duì)建設(shè)設(shè)的全過程程、對(duì)整個(gè)個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)構(gòu)、對(duì)有關(guān)關(guān)工作實(shí)施施進(jìn)度、影影響進(jìn)度的的各種因素素進(jìn)行控制制和組織協(xié)協(xié)調(diào)。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制二、進(jìn)度控控制的作用用與任務(wù)1.進(jìn)度控控制的作用用(１)有利利于盡快發(fā)發(fā)揮投資效效益進(jìn)度度控制在一一定程度上上提供了項(xiàng)項(xiàng)目按預(yù)定定時(shí)間交付付使用的保保證，它對(duì)對(duì)于盡快發(fā)發(fā)揮投資經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益起起著重要作作用。(２)有利利于保障良良好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目具有投投資大、工工期長、消消耗多的特特點(diǎn)，如果果有一定比比例的投資資項(xiàng)目進(jìn)度度失控，不不僅將危害害工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的本本身，而且且還會(huì)影響響整個(gè)國民民經(jīng)濟(jì)正常常健康的發(fā)發(fā)展，打亂亂正常的經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序。。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制(３)有利利于提高企企業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益“時(shí)間就是金金錢，效率率就是生命命”，在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制條條件下，時(shí)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益已被被廣大承包包商所重視視。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制2.進(jìn)度控控制的任務(wù)務(wù)(１)在設(shè)設(shè)計(jì)階段進(jìn)進(jìn)度控制的的主要任務(wù)務(wù)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目總工期期的要求，，協(xié)助業(yè)主主確定合理理的設(shè)計(jì)工工期；按合合同要求及及時(shí)、準(zhǔn)確確、完整地地提供設(shè)計(jì)計(jì)所需的各各種技術(shù)資資料；協(xié)調(diào)調(diào)各設(shè)計(jì)單單位開展設(shè)設(shè)計(jì)工作，，力求使設(shè)設(shè)計(jì)按計(jì)劃劃進(jìn)度進(jìn)行行；協(xié)調(diào)有有關(guān)問題保保證設(shè)計(jì)任任務(wù)順利進(jìn)進(jìn)行。(２)招投投標(biāo)階段進(jìn)進(jìn)度控制的的主要任務(wù)務(wù)通過編編制施工招招標(biāo)文件，，編制標(biāo)底底，做好投投標(biāo)單位資資格預(yù)審，，組織評(píng)標(biāo)標(biāo)與定標(biāo)，，參加合同同談判等工工作，按照照公開、公公正、公平平競(jìng)爭(zhēng)的原原則，協(xié)助助業(yè)主選擇擇理想的承承包商，以以期能以合合理的價(jià)格格、先進(jìn)的的技術(shù)、較較高的管理理水平、較較短的時(shí)間間、較好的的質(zhì)量來完完成工程施施工任務(wù)。。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制(３)施工工階段進(jìn)度度控制的主主要任務(wù)通通過完善善項(xiàng)目控制制性進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，審查查施工單位位進(jìn)度計(jì)劃劃，做好各各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控控制工作，，協(xié)調(diào)各單單位關(guān)系、、預(yù)防和處處理好工期期索賠，力力求實(shí)際進(jìn)進(jìn)度滿足計(jì)計(jì)劃進(jìn)度要要求。１)進(jìn)度規(guī)規(guī)劃。制定定工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施工工總計(jì)劃２)進(jìn)度控控制。實(shí)際際與計(jì)劃比比較，及時(shí)時(shí)糾偏３)進(jìn)度協(xié)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)調(diào)各方關(guān)系系三、影響工工程進(jìn)度控控制的主要要因素1.承包人人的原因１)承包人人在合同規(guī)規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)，未能能按時(shí)向監(jiān)監(jiān)理工程師師提交符合合監(jiān)理工程程師要求的的工程施工工進(jìn)度計(jì)劃劃。２)承包人人由于技術(shù)術(shù)力量、機(jī)機(jī)械設(shè)備和和建筑材料料的變化或或?qū)こ坛谐邪贤凹笆┕すに囁嚨炔皇煜は?，造成承承包人違約約而引起的的停工或施施工緩慢。。３)工程施施工過程中中，由于各各種原因使使工程進(jìn)度度不符合工工程施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)時(shí)，承包人人未能按監(jiān)監(jiān)理工程師師的要求，，在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)提提交修訂的的工程施工工進(jìn)度計(jì)劃劃，使后續(xù)續(xù)工作無章章可循。４)承包人人對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量不重視視，質(zhì)檢系系統(tǒng)不完善善，質(zhì)量意意識(shí)不強(qiáng)，，工程出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量事故故，對(duì)工程程施工進(jìn)度度造成嚴(yán)重重影響。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制2.建設(shè)單單位的原因因１)建設(shè)單單位未能按按監(jiān)理工程程師同意的的施工進(jìn)度度計(jì)劃隨工工程進(jìn)展向向承包人提提供施工所所需的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和通道。。２)由于建建設(shè)單位的的原因，監(jiān)監(jiān)理工程師師未能在合合理的時(shí)間間內(nèi)向承包包人提供施施工圖樣和和指令，給給工程施工工帶來困難難或承包人人已進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)開開始施工，，由于設(shè)計(jì)計(jì)發(fā)生變更更，但變更更設(shè)計(jì)圖沒沒有及時(shí)提提交承包人人，從而嚴(yán)嚴(yán)重影響工工程施工進(jìn)進(jìn)度。３)工程施施工過程中中，建設(shè)單單位未能按按合同規(guī)定定期限支付付承包人應(yīng)應(yīng)得的款項(xiàng)項(xiàng)，造成承承包人無法法正常施工工或暫停施施工。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制3.監(jiān)理工工程師的原原因4.其他特特殊原因１)未預(yù)見見到的額外外的或附加加工程造成成的工程量量追加，必必將打破原原計(jì)劃工期期，影響原原定的工程程施工進(jìn)度度計(jì)劃，如如未預(yù)見的的地下構(gòu)筑筑物的處理理、開挖基基坑土石方方量增加、、土石的比比例發(fā)生較較大的變化化、簡(jiǎn)單的的結(jié)構(gòu)形式式改為復(fù)雜雜的結(jié)構(gòu)形形式等，均均會(huì)影響工工程施工的的進(jìn)度。２)在工程程施工過程程中，遇到到異常惡劣劣的氣候條條件，如臺(tái)臺(tái)風(fēng)、暴雨雨、高溫、、嚴(yán)寒等，，必將影響響工程進(jìn)度度計(jì)劃的執(zhí)執(zhí)行。３)無法法預(yù)測(cè)和防防犯的不可可抗力的作作用，以及及特殊風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的出現(xiàn)，，如戰(zhàn)爭(zhēng)、、政變、地地震、暴亂亂等。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制四、進(jìn)度控控制的主要要工作1.施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的的編制2.工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的的審批(１)工程程進(jìn)度計(jì)劃劃的審查監(jiān)監(jiān)理工程程師在接到到承包人的的工程進(jìn)度度計(jì)劃后，，應(yīng)立即組組織有關(guān)人人員進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真審查，，審查工作作一般可按按以下程序序進(jìn)行。１)仔細(xì)閱閱讀文件，，列出存在在問題，進(jìn)進(jìn)行調(diào)查了了解。２)對(duì)列出出的問題，，逐一與承承包人進(jìn)行行討論，解解決或澄清清問題。３)對(duì)確實(shí)實(shí)有問題的的部分進(jìn)行行分析，向向承包人提提出修改性性意見。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制(２)審核核工程進(jìn)度度計(jì)劃的內(nèi)內(nèi)容１)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃安排是是否符合項(xiàng)項(xiàng)目總進(jìn)度度計(jì)劃中總總目標(biāo)和分分解目標(biāo)的的要求，是是否符合施施工合同中中開竣工日日期的規(guī)定定。２)施工順順序是否符符合設(shè)計(jì)要要求；勞動(dòng)動(dòng)力、材料料、構(gòu)配件件、機(jī)具和和設(shè)備的供供應(yīng)計(jì)劃是是否保證工工程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的需要要，供應(yīng)是是否均衡，，在高峰期期是否具有有足夠的能能力實(shí)現(xiàn)計(jì)計(jì)劃供應(yīng)。。３)建設(shè)單單位資金供供應(yīng)能力是是否滿足進(jìn)進(jìn)度需要；；建設(shè)單位位提供的場(chǎng)場(chǎng)地條件、、物質(zhì)的供供應(yīng)能力、、特別是國國外進(jìn)口設(shè)設(shè)備的到貨貨時(shí)間與進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃是是否能銜接接；是否有有造成建設(shè)設(shè)單位違約約而導(dǎo)致索索賠的可能能。４)總、分分包分別編編制的各項(xiàng)項(xiàng)工程進(jìn)度度計(jì)劃之間間是否協(xié)調(diào)調(diào)，專業(yè)分分工與計(jì)劃劃銜接是否否合理；與與設(shè)計(jì)單位位圖樣供應(yīng)應(yīng)進(jìn)度是否否一致。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制(３)對(duì)工工程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃延期的的審批在在工程施工工過程中，，當(dāng)發(fā)生非非承包人原原因造成的的工程延期期后，應(yīng)根根據(jù)合同規(guī)規(guī)定處理工工程延期。。１)建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目延延期期的的原原因因是是否否是是承承包包人人的的原原因因，，只只有有非非承承包包人人自自身身原原因因引引起起的的工工程程延延期期才才可可考考慮慮是是否否受受理理，，這這是是監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審批批工工程程延延期期應(yīng)應(yīng)遵遵循循的的一一個(gè)個(gè)重重要要原原則則。。２)建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目延延期期是是否否會(huì)會(huì)推推遲遲整整個(gè)個(gè)工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的總總工工期期，，若若只只是是局局部部工工程程受受到到影影響響，，應(yīng)應(yīng)考考慮慮是是否否可可以以采采取取其其他他措措施施予予以以彌彌補(bǔ)補(bǔ)。。３)所所延延期期的的建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目是是否否在在施施工工進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃的的關(guān)關(guān)鍵鍵線線路路上上，，若若是是非非關(guān)關(guān)鍵鍵線線路路上上的的工工程程則則不不考考慮慮延延期期。。第三三節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)度度控控制制４)惡惡劣劣氣氣候候條條件件造造成成的的工工程程延延期期，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)綜綜合合考考慮慮整整個(gè)個(gè)施施工工期期的的天天氣氣情情況況，，應(yīng)應(yīng)考考慮慮利利用用施施工工期期內(nèi)內(nèi)良良好好氣氣候候予予以以的的補(bǔ)補(bǔ)償償。。５)在在非非承承包包人人原原因因造造成成的的工工程程延延期期發(fā)發(fā)生生后后的的28天天內(nèi)內(nèi)，，承承包包人人應(yīng)應(yīng)向向監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師提提出出工工程程延延期期的的書書面面申申請(qǐng)請(qǐng)，，否否則則監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師無無需需考考慮慮給給予予承承包包人人延延期期。。第三三節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目進(jìn)進(jìn)度度控控制制３.工工程程進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃的的檢檢查查與與調(diào)調(diào)整整(１１)工工程程進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃的的檢檢查查工工程程進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃的的檢檢查查是是計(jì)計(jì)劃劃執(zhí)執(zhí)行行信信息息的的主主要要來來源源，，是是工工程程進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃調(diào)調(diào)整整和和分分析析的的依依據(jù)據(jù)，，也也是是進(jìn)進(jìn)度度控控制制的的關(guān)關(guān)鍵鍵。。１)在建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目目的施工過過程中，專專業(yè)監(jiān)理工工程師應(yīng)要要求承包人人每日按單單位工程、、分項(xiàng)工程程或工序?qū)?duì)實(shí)際進(jìn)度度進(jìn)行記錄錄，并與計(jì)計(jì)劃進(jìn)度對(duì)對(duì)比，以作作為掌握工工程進(jìn)度和和進(jìn)行決策策的依據(jù)。。２)駐地監(jiān)監(jiān)理工程師師應(yīng)要求施施工單位根根據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)提供的的每日施工工進(jìn)度記錄錄，及時(shí)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和和標(biāo)記，通通過分析和和整理，每每月向總監(jiān)監(jiān)理工程師師或代表和和建設(shè)單位位提交一份份月工程進(jìn)進(jìn)度報(bào)告。。３)監(jiān)理工工程師應(yīng)編編制和建立立各種用于于記錄、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記記來反映實(shí)實(shí)際工程進(jìn)進(jìn)度與計(jì)劃劃進(jìn)度差距距的進(jìn)度控控制及進(jìn)度度統(tǒng)計(jì)表，，以便隨時(shí)時(shí)對(duì)工程進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行分分析和評(píng)價(jià)價(jià)，作為要要求承包人人加快工程程進(jìn)度、調(diào)調(diào)整計(jì)劃或或采取其他他合同措施施的依據(jù)。。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制(２)工程程進(jìn)度計(jì)劃劃的調(diào)整工工程施工工過程中，，由于承包包人的人力力、機(jī)械的的變化、管管理失誤、、惡劣的氣氣候、地質(zhì)質(zhì)條件、物物資供應(yīng)或或建設(shè)單位位的原因等等因素的影影響，都將將給工程施施工進(jìn)度的的實(shí)現(xiàn)帶來來許多困難難。第三節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度控控制3.對(duì)要求求變更的處處理1)建設(shè)單單位(監(jiān)理理工程師)將變更的的要求通知知設(shè)計(jì)單位位，如果在在要求中包包括有相應(yīng)應(yīng)的方案或或建議，則則應(yīng)一并報(bào)報(bào)送設(shè)計(jì)單單位；否則則，變更要要求由設(shè)計(jì)計(jì)單位研究究解決。2)設(shè)計(jì)單單位對(duì)工程程變更單進(jìn)進(jìn)行研究。。3)建設(shè)單單位作出變變更的決定定后由總監(jiān)監(jiān)理工程師師簽發(fā)工程程變更單，，指示承包包單位按變變更的決定定組織施工工。一、建設(shè)工工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量控制的的含義二、建設(shè)工工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量控制的的作用三、影響建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制的主要要因素四、建設(shè)工工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量控制的的主要工作作五、建設(shè)工程程項(xiàng)目質(zhì)量量事故的分分析與處理理第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制一、建設(shè)工工程項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量控制的的含義二、質(zhì)量控控制的作用用與任務(wù)(一)質(zhì)量量控制的作作用(１)減輕輕了建設(shè)單單位對(duì)質(zhì)量量控制的負(fù)負(fù)擔(dān)監(jiān)理理企業(yè)按照照建設(shè)單位位的委托監(jiān)監(jiān)理合同進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量控控制，有法法律上的保保證。(２)促進(jìn)進(jìn)建設(shè)和施施工單位的的質(zhì)量控制制活動(dòng)由由于監(jiān)理企企業(yè)掌握了了建設(shè)或使使用單位所所要求的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范，故故可以向設(shè)設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)達(dá)用戶的的有關(guān)信息息，使設(shè)計(jì)計(jì)文件既符符合規(guī)范要要求，又滿滿足用戶需需要，且具具有規(guī)范性性和適用性性。第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制(３)利于于健全設(shè)計(jì)計(jì)和施工單單位質(zhì)量保保證體系建建立完整整的質(zhì)量保保證體系并并保證其正正常運(yùn)行是是設(shè)計(jì)單位位、施工單單位保證工工程質(zhì)量的的前提。第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制三、影響工工程質(zhì)量控控制的主要要因素1.違反基基本建設(shè)程程序2.施工單位資資質(zhì)不符或或人才缺乏乏

3.建建設(shè)監(jiān)理制制度不健全全第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制四、質(zhì)量控控制的主要要工作1.事前控控制（監(jiān)理理工程師在在此階段的的主要工作作）１)檢查施施工單位(及分包單單位)的技技術(shù)資質(zhì)，，這是保證證工程質(zhì)量量的基礎(chǔ)。。２)組織設(shè)設(shè)計(jì)交底和和圖樣會(huì)審審，對(duì)所有有的工程部部位還應(yīng)下下達(dá)具體的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與施工要要求。３)對(duì)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目目施工所需需的擬進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)的原材料料、設(shè)備、、構(gòu)配件等等進(jìn)行質(zhì)量量檢查和控控制。４)對(duì)永久久性生產(chǎn)設(shè)設(shè)備及裝置置應(yīng)按審查查批準(zhǔn)的圖圖樣組織采采購和訂貨貨，這些設(shè)設(shè)備或裝置置到場(chǎng)后，，監(jiān)理工程程師應(yīng)進(jìn)行行檢查驗(yàn)收收，主要設(shè)設(shè)備及裝置置還應(yīng)做到到開箱檢驗(yàn)驗(yàn)。第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制５)審核施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)及施工工方案，重重點(diǎn)部位、、關(guān)鍵工序序、施工工工藝和確保保工程質(zhì)量量的措施，，經(jīng)審核同同意后予以以確認(rèn)。６)工程中中采用的新新材料、新新工藝、新新技術(shù)、新新設(shè)備，專專業(yè)監(jiān)理工工程師應(yīng)要要求承包單單位報(bào)送相相應(yīng)的施工工工藝措施施和證明材材料，組織織專題論證證，經(jīng)審定定同意使用用后予以簽簽認(rèn)。７)協(xié)助施施工單位完完善質(zhì)量保保證體系，，建立健全全質(zhì)量管理理制度(包包括現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議制度、、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量量檢驗(yàn)制度度、質(zhì)量統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制制度、質(zhì)量量事故報(bào)告告及質(zhì)量處處理制度等等)以及改改進(jìn)計(jì)量及及質(zhì)量檢測(cè)測(cè)技術(shù)、方方法手段等等。第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制８)主動(dòng)與與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量量監(jiān)督部門門聯(lián)系，匯匯報(bào)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理的計(jì)劃劃、措施，，取得當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)量監(jiān)督督部門的配配合、支持持和幫助，，共同對(duì)工工程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行控制。。９)對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行檢查驗(yàn)收收。10)對(duì)承承包單位的的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)進(jìn)行考核，，主要從以以下幾個(gè)方方面進(jìn)行考考核：①實(shí)實(shí)驗(yàn)室的的資質(zhì)等級(jí)級(jí)及其試驗(yàn)驗(yàn)范圍；②②法定計(jì)計(jì)量部門對(duì)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備備出具的計(jì)計(jì)量鑒定證證明；③實(shí)實(shí)驗(yàn)室的的管理制度度；④試試驗(yàn)人員的的資格證書書；⑤本本工程試驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目及其其要求。11)把好好開工關(guān)。。第四節(jié)建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量控控制2.事中控控制１)協(xié)助施施工單位完完善工序控控制。２)嚴(yán)格工工序交接時(shí)時(shí)間的檢查查。３)對(duì)于重重要的工程程部位，監(jiān)監(jiān)理工程師師應(yīng)親自進(jìn)進(jìn)行試驗(yàn)或或技術(shù)復(fù)核核(如混凝凝土工程，，親自測(cè)定定坍落度、、取樣制作作試件等)，并實(shí)行行旁站監(jiān)理理。４)根據(jù)工工程施工的的特點(diǎn)，對(duì)對(duì)完成的分分部(分項(xiàng)項(xiàng))工程，，按相應(yīng)的的質(zhì)量評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)和方方法，進(jìn)行行檢查、驗(yàn)驗(yàn)收。５)審核設(shè)設(shè)計(jì)變更和和圖樣更改改(包括建建設(shè)單位和和施工單位位提出的工工程變更報(bào)報(bào)告)，尤尤其注意審審核設(shè)計(jì)變變更和圖樣樣更改后對(duì)對(duì)工程質(zhì)量量的影響。。６)按合合同行使使質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督權(quán)和和質(zhì)量否否決權(quán)，，為工程程進(jìn)度款款的支付付簽署意意見。（（下列情情況，監(jiān)監(jiān)理工程程師有權(quán)權(quán)下達(dá)停停工令））第四節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量控控制①施工工中出現(xiàn)現(xiàn)異常現(xiàn)現(xiàn)象，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師提提出后，，施工單單位未采采取改進(jìn)進(jìn)措施或或改進(jìn)措措施不力力，質(zhì)量量狀況未未發(fā)生好好轉(zhuǎn)者；；②隱蔽蔽工程施施工未經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理工程程師、施施工單位位和質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)檢查查驗(yàn)收，，而私自自進(jìn)行下下一道工工序者；；③對(duì)已已發(fā)生的的質(zhì)量事事故未查查明原因因或未進(jìn)進(jìn)行有效效處理而而繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行施工工者；④不經(jīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單單位和監(jiān)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)準(zhǔn)，擅自自變更設(shè)設(shè)計(jì)圖樣樣進(jìn)行施施工者；；⑤使用用無合格格證的工工程材料料或擅自自替換、、變更工工程材料料者；⑥未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師技技術(shù)資質(zhì)質(zhì)審核的的分包施施工人員員進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工者。第四節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量控控制７)組織織定期或或不定期期的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)質(zhì)量會(huì)會(huì)議，及及時(shí)分析析、通報(bào)報(bào)工程質(zhì)質(zhì)量狀況況，并協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)單位間間的業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)。。８)審查查工程質(zhì)質(zhì)量事故故的處理理方案，，并對(duì)處處理效果果進(jìn)行檢檢查。3.事后后控制１)審核核施工單單位提供供的有關(guān)關(guān)項(xiàng)目的的質(zhì)量檢檢驗(yàn)報(bào)告告、評(píng)定定報(bào)告及及有關(guān)技技術(shù)文件件。２)根據(jù)據(jù)質(zhì)量評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和辦法法，對(duì)完完成的分分項(xiàng)、分分部工程程及單位位工程進(jìn)進(jìn)行檢查查驗(yàn)收。。第四節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量控控制３)審核核施工單單位提交交的竣工工圖，并并與設(shè)計(jì)計(jì)施工圖圖進(jìn)行比比較，對(duì)對(duì)竣工圖圖作出評(píng)評(píng)價(jià)。４)組織織有關(guān)單單位參加加聯(lián)合試試車，組組織項(xiàng)目目的竣工工總驗(yàn)收收。５)整理理有關(guān)工工程質(zhì)量量的技術(shù)術(shù)文件，，建立檔檔案。第四節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量控控制五、質(zhì)量量事故的的分析及及處理1.一般般質(zhì)量事事故（有有些列情情形之一一者）１)直接接經(jīng)濟(jì)損損失在5000元(含含5000元)以上，，不滿50000元的的。２)影響響使用功功能和工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)安全，，造成永永久質(zhì)量量缺陷的的。2.嚴(yán)重重質(zhì)量事事故（有有些列情情形之一一者）1)直接接經(jīng)濟(jì)損損失在50000元(含50000元)以以上，不不滿10萬元的的。2)嚴(yán)重重影響使使用功能能或工程程結(jié)構(gòu)安安全，存存在重大大質(zhì)量隱隱患的。。3)事故故性質(zhì)惡惡劣或造造成2人人以下重重傷的。。3.重大大質(zhì)量事事故（有有些列情情形之一一者）１)工程程倒塌或或報(bào)廢的的。２)由于于質(zhì)量事事故，造造成人員員死亡或或重傷3人以上上的。３)直接接經(jīng)濟(jì)損損失10萬元以以上的。。第四節(jié)建建設(shè)工工程項(xiàng)目目質(zhì)量控控制國家建設(shè)設(shè)行政主主管部門門將重大大質(zhì)量事事故分為為四等;１)凡造造成死亡亡30人人以上或或直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失300萬元以以上的為為一級(jí)２)凡造造成死亡亡10人人以上29人以以下或直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失100萬萬元以上上，不滿滿300萬元的的為二級(jí)級(jí)。３)凡造造成死亡亡3人以以上9人人以下或或重傷20人以以上或直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失30萬元元以上，，不滿100萬萬元的為為三級(jí)。。４)凡造造成死亡亡2人以以下，或或重傷3人以上上、19人以下下或直接接經(jīng)濟(jì)損損失10萬元以以上，不不滿30萬元的的為四級(jí)級(jí)。4.特別別重大事事故: