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“三違”行為成因及識(shí)別一、安全與不安全行為1、安全的基本概念安全的一般表述:安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿囊环N狀態(tài)。安全的概念:具有特定功能和屬性的事物,在外部因素及自身行為的相互作用下,足以保持其正常的、完好的狀態(tài),免遭非期望的損害的現(xiàn)象,它是一個(gè)相對(duì)的概念。2、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn):是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。前提:進(jìn)行安全管理和采取了安全防范措施,既有效控制。安全的本質(zhì)含義是,一是預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn);二是限制、控制、消除危險(xiǎn)。4、生產(chǎn)安全事故預(yù)防對(duì)策的原則⑴消除:通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素(本質(zhì)安全)。⑵預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施。(上油罐前的釋放靜電、鍋爐安全閥、漏電保護(hù)等)⑶減弱:在無(wú)法消除和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險(xiǎn)、有害因素的措施。(減噪、降噪、稀釋有害物質(zhì)等)⑷隔離:在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)。(隔離網(wǎng)或罩、防毒面具、防護(hù)服)⑸連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。(故障緊急停車、超溫、超壓報(bào)警或緊急停車等—)⑹警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志。(各類警告、提示牌)5、物的不安全狀態(tài)即有可能使物質(zhì)遭受損壞或使人員遭受傷害或使環(huán)境遭受污染、破壞的狀態(tài)。6、人的不安全行為即有可能導(dǎo)致不良后果如人員傷亡、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境破壞的行為。7、管理缺陷

A、物的不安全狀態(tài)

國(guó)標(biāo)GB/6441-1986〈企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)〉把物的不安全狀態(tài)分為4類。1.防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷; 3.個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;4.生產(chǎn)(施工)場(chǎng)所環(huán)境不良。作業(yè)環(huán)境不良C、管理缺陷1、對(duì)物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷,如設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和不符合處置方面的缺陷。2、對(duì)人失誤控制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇用選擇、行為監(jiān)測(cè)方面的缺陷。3、工藝過(guò)程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng),無(wú)作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯(cuò)誤。4、用人單位的缺陷,如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無(wú)必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等。5、來(lái)自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷,如合同簽訂、采購(gòu)等活動(dòng)忽略了健康安全方面的要求。6、違反安全人機(jī)工程原理,如使用的機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)?!獭罷HEBADXX剎車部件丟失無(wú)牽引繩不安全狀態(tài)多人進(jìn)行危險(xiǎn)操作無(wú)專人監(jiān)護(hù)協(xié)調(diào)指揮不安全行為值班房暖氣片上面有帶油的手套堆放棉繩,電纜等可燃易燃物。先說(shuō)“違章”的詞義。“違”是不遵照、不依從;“章”是釋義:條目、條理、塊、框、章程、規(guī)矩、方圓等。引申為企業(yè)的行為規(guī)范、政策規(guī)定、管理?xiàng)l例、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、以及約定俗成的行規(guī)等。二、三違行為的概念(一)違章的含義“違章”就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程,違反安全技術(shù)措施及要求的行為活動(dòng)。違章不一定出事(故),出事(故)大多是違章!!!事故金字塔129300千萬(wàn)次的違章行為Heinrinch統(tǒng)計(jì)死亡重傷或重大損失事故輕傷或低損失事故無(wú)傷害無(wú)損失或險(xiǎn)肇事件人們的每次違章并不是事故的必然結(jié)果,100次違章可能也不會(huì)發(fā)生一次事故,但也可能一次違章你就連感到遺憾的機(jī)會(huì)都沒(méi)有了。你能把握違章發(fā)生事故的隨機(jī)性嗎?答案是肯定的:不能。你愿意將自己的安全建立在“幸運(yùn)”的基礎(chǔ)上嗎?肯定不會(huì)!說(shuō)到底最最關(guān)鍵的還是靠自己的安全意識(shí)和安全責(zé)任。130300300030000記錄性事故非記錄性事故不安全的行為及潛在的危險(xiǎn)輕微傷害輕傷害重傷害死亡違章結(jié)果的隱蔽性在現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽、不穿工作鞋現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不明顯、照明不足100,000不安全情形

-不安全行為

-不安全狀況10,000

未遂事故/急救1,000

可記錄的傷害100

損失工時(shí)1

死亡

(后指標(biāo))(前期指標(biāo))腦震蕩、斷指、骨折……造成擦掛、崴腳或軟組織受傷與物體碰撞(懸吊物、構(gòu)件、場(chǎng)地雜物)井架落物擊中頭部/后仰跌到造成頭部重傷事故金字塔與冰山理論——安全工作無(wú)小事那么什么是“三違”行為呢?違章操作違章指揮違反勞動(dòng)紀(jì)律三、“三違”行為的定義1、違章操作:就是說(shuō)不按既定的工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等程序進(jìn)行操作,而是憑借當(dāng)事人的經(jīng)驗(yàn)、感覺(jué)、習(xí)慣、盲目蠻干。2、違反勞動(dòng)紀(jì)律:勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,制定的行政行規(guī)和管理制度,有若干個(gè)條款和章程,它規(guī)范了企業(yè)員工的工作行為和活動(dòng)范疇。違犯勞動(dòng)紀(jì)律,就是不遵守企業(yè)所制定的規(guī)章制度、法則和操作規(guī)程,按行為者意愿行事的行為。3、違章指揮:確切的講就是長(zhǎng)官意志辦事,隨心所欲指揮,也稱瞎指揮,它是管理者不遵循事物的客觀規(guī)律、不切合工作實(shí)際,不調(diào)查研究,盡憑個(gè)人的主觀意愿的武斷指揮。四、“三違”行為產(chǎn)生的原因◆主觀原因“三違”的主體是人,人的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)是導(dǎo)致不安全行為的主要根源。由于每個(gè)職工的文化層次、社會(huì)閱歷、家庭狀況、思想素質(zhì)等各不相同,造成違章的主觀原因既錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)也是多種多樣,大致可分為以下十種?!糁饔^原因麻痹大意無(wú)知違章取巧心理僥幸心理安全意識(shí)差習(xí)慣性違章逞能蠻干好奇心理逆反心理從眾心理職工安全意識(shí)差,是一個(gè)點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)差,影響一個(gè)面,一個(gè)企業(yè)?!艨陀^原因崗位培訓(xùn)不到位作業(yè)環(huán)境不安全管理制度不完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位安全投入不到位企業(yè)安全文化未形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大1、崗位培訓(xùn)不到位:由于企業(yè)的現(xiàn)行制度無(wú)法滿足對(duì)員工進(jìn)行定期的知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn),或現(xiàn)行的培訓(xùn)方式方法缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)考核機(jī)制不健全,員工培訓(xùn)不能達(dá)到滿意效果,表現(xiàn)為:?jiǎn)T工對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的操作規(guī)程不掌握,在不知情的狀態(tài)下違章。◆客觀原因◆客觀原因2、管理制度不完善:由于現(xiàn)行制度對(duì)下要求多、要求嚴(yán),對(duì)上缺乏約束,導(dǎo)致干部帶頭違章,容易挫傷員工參與安全管理積極性。此外,目前我們還沒(méi)有建立“違章作為事故處理”的制度,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有造成后果的違章行為姑息遷就,不抵制,放松了對(duì)職工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo),最終導(dǎo)致事故發(fā)生?!艨陀^原因3、安全投入不到位:如對(duì)企業(yè)的安全性不評(píng)價(jià),應(yīng)設(shè)立的安全管理機(jī)構(gòu)不設(shè)立,應(yīng)購(gòu)置的安全設(shè)施不購(gòu)置,陳舊的生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程不更新,給員工應(yīng)配置的勞動(dòng)防護(hù)用品不配置,員工應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)不進(jìn)行等都可能引發(fā)違章指揮,違章操作,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故?!艨陀^原因5、監(jiān)督不到位:人的行為需要約束。一是自我約束,靠自己的思想意識(shí)去控制自己的行為,那些能做,那些不能做。二是他人監(jiān)督約束,錯(cuò)誤的行為就要受到譴責(zé)、批評(píng),甚至處罰。人的不安全行為、違章操作也是如此。沒(méi)有一定的他人監(jiān)督,完全杜絕違章操作很難做到?!艨陀^原因6、企業(yè)安全文化未形成:企業(yè)安全文化包括安全觀念文化、安全行為文化、安全制度文化和安全物態(tài)文化四個(gè)方面。具體講就是指企業(yè)員工特別是企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)理念是否建立?員工是否規(guī)范操作,事事處處講安全?企業(yè)安全管理體系、安全管理制度是否建立完善?生產(chǎn)所需的安全設(shè)施是否完備?產(chǎn)生原因:1.安全技術(shù)水平不高,不知道正確操作方法;2.明知道是違章行為,但冒險(xiǎn)作業(yè);知道正確的操作方法,但怕麻煩,圖省事而采取違章操作行為;3.僥幸心里嚴(yán)重,明知道這種違章可能要出事故,還采取這種違章行為;違章操作產(chǎn)生的原因常見(jiàn)的違章操作行為:1.工作不負(fù)責(zé)任;發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損,不向領(lǐng)導(dǎo)反映,繼續(xù)操作;2.不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施,對(duì)違章指揮盲目服從,不加抵制;3.違反操作規(guī)程,工藝要求操作設(shè)備;4.忽視安全、警告標(biāo)志,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等?!缎陆吞锕締T工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》

例舉的違章操作行為1、水套爐、濕蒸汽發(fā)生器、低壓鍋爐等燃?xì)猓ㄓ停┭b置,未遵循操作規(guī)程點(diǎn)火;2、進(jìn)入閥池、容器內(nèi)等有限空間場(chǎng)所作業(yè)時(shí),違反“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;3、在高處(2米以上)作業(yè),未采用安全防護(hù)措施的行為;4、在天然氣間等0區(qū)防爆場(chǎng)所,未采取措施情況下使用非防爆工具;5、不按規(guī)定儲(chǔ)存、放置汽油、輕質(zhì)油等易燃易爆液體;6、給儲(chǔ)運(yùn)車輛裝卸原油、輕烴等易燃品,不按規(guī)定作業(yè);

7、開(kāi)關(guān)井口、工藝管線上的帶壓閘門、收球筒盲板等,未站在側(cè)面的;8、需要泄壓的,沒(méi)有泄壓就拆卸、調(diào)整管道、容器上的附件等行為;9、違反電氣規(guī)程進(jìn)行電氣作業(yè);10、違反公司《交通安全管理規(guī)定》駕駛車輛;11、不辦理作業(yè)票就進(jìn)行動(dòng)火、電氣、有限空間等特殊作業(yè);12、未取得特種作業(yè)資格證而從事鍋爐、電工、電氣焊特種作業(yè)。產(chǎn)生原因:對(duì)單位組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章制度不清楚,習(xí)慣性行為等。違反勞動(dòng)紀(jì)律常見(jiàn)行為:1.酒后上崗;2.在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火;3.未按要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品;4.遲到、早退、中途溜號(hào);5.工作時(shí)間干私活、辦私事;6.工作中不服從分配,不聽(tīng)從指揮;7.私自動(dòng)用他人工具、設(shè)備;1、在禁止攜帶非施工作業(yè)火種的場(chǎng)所攜帶打火機(jī)、火柴等火種;2、在不允許吸煙、使用手機(jī)的場(chǎng)所吸煙、使用手機(jī)等;3、進(jìn)入油氣處理站、井場(chǎng)等油區(qū)生產(chǎn)場(chǎng)所,不按規(guī)定著裝;4、酒后上崗、脫離崗位;5、在已確認(rèn)的有毒有害場(chǎng)所作業(yè),不按規(guī)定佩戴個(gè)體防護(hù)用品;6、在油田生產(chǎn)監(jiān)控機(jī)上從事與監(jiān)控?zé)o關(guān)的活動(dòng);7、不按規(guī)定巡檢,填報(bào)不實(shí)數(shù)據(jù)或擅自更改數(shù)據(jù)。《新疆油田公司員工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》例舉的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為違章指揮產(chǎn)生的原因產(chǎn)生原因:1.不從實(shí)際出發(fā),盲目追求完成生產(chǎn)務(wù);2.沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施,設(shè)備、人員、方法等條件不具備;3.安全意識(shí)淡薄,強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。常見(jiàn)違章指揮行為:1.不按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé);2.不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè);3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定,不履行審批手續(xù),對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不及時(shí)采取措施,放任自流等。1、作業(yè)場(chǎng)所缺少基本安全設(shè)施、防護(hù)裝置,致使作業(yè)環(huán)境嚴(yán)重不符合安全條件;2、對(duì)基層反映、上報(bào)的事故隱患,未及時(shí)組織整改或采取防范措施;3、不按規(guī)定對(duì)操作員工進(jìn)行安全培訓(xùn),致使員工無(wú)證上崗;4、在生產(chǎn)裝置上推廣應(yīng)用“三新”技術(shù)(產(chǎn)品),無(wú)安全操作規(guī)程;5、在未采取安全保障措施的情況下,強(qiáng)令員工作業(yè);6、員工在已確認(rèn)的有毒有害場(chǎng)所作業(yè),未配發(fā)個(gè)體防護(hù)用品;《新疆油田公司員工安全生產(chǎn)“三違”行為處罰辦法》例舉的違章指揮行為7、未履行職責(zé),致使施工現(xiàn)場(chǎng)防范措施不落實(shí)、監(jiān)督不到位;8、不按規(guī)定辦理作業(yè)票就組織動(dòng)火、電氣、有限空間等特殊作業(yè);不按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、工作量、防范措施審核作業(yè)票;9、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目違反“三同時(shí)”制度,使建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重安全缺陷;10、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就組織投產(chǎn);11、下達(dá)不符合國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的違章指令;12、生產(chǎn)操作規(guī)程、安全管理制度不健全;13、天然氣生產(chǎn)裝置新、改、擴(kuò)建、檢修等,投產(chǎn)前不按方案使用惰性氣體對(duì)管道、容器進(jìn)行置換;14、在進(jìn)行工藝、局部技術(shù)改造項(xiàng)目中,自行設(shè)計(jì)的部件、工藝流程等不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;15、違反物資采購(gòu)管理規(guī)定,采購(gòu)一、二類物資質(zhì)量不合格;16、引進(jìn)、安排無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合等級(jí)的設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍、加工單位從事項(xiàng)目建設(shè);17、因監(jiān)管不到位,致使

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