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文檔簡介
如何做好安全全監(jiān)理工作《建設(shè)工程施工工安全監(jiān)理規(guī)規(guī)程》宣講教材市政管理公司司第三項經(jīng)部部二0一八年十二月基本規(guī)定定工程監(jiān)理單位位應(yīng)按規(guī)程規(guī)規(guī)定開展安全全監(jiān)理工作,,建設(shè)單位對對安全監(jiān)理工工作有特殊要要求的,應(yīng)在在委托監(jiān)理合合同中約定。。施工單位應(yīng)對對施工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)負責(zé)責(zé),安全監(jiān)理理不得代替施施工單位的安安全生產(chǎn)管理理。安全監(jiān)理責(zé)任任及工作保障障體系工程監(jiān)理單位位安全監(jiān)理責(zé)責(zé)任《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》第十四條規(guī)定定的工程監(jiān)理理單位的安全全責(zé)任。工程監(jiān)理單位位履行了下面面規(guī)定的責(zé)任任,施工單位位未執(zhí)行監(jiān)理理指令繼續(xù)施施工或發(fā)生安安全事故的,,應(yīng)免除工程程監(jiān)理單位位及有關(guān)監(jiān)理理人員的法律律責(zé)任。1、工程監(jiān)理理單位應(yīng)審查查施工組織設(shè)設(shè)計中的安全全技術(shù)措施或或?qū)m検┕し椒桨?,其?yīng)符符合工程建設(shè)設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。2、工程監(jiān)理單單位在實施監(jiān)監(jiān)理過程中,,發(fā)現(xiàn)存在安安全事故隱患患的,應(yīng)要求求施工單位整整改;情況嚴(yán)嚴(yán)重的,應(yīng)要要求施工單位位暫時停止施施工,并及時時報告建設(shè)單單位。施工單單位拒不整改改或者不停止止施工的,工工程監(jiān)理單位位應(yīng)及時向有有關(guān)主管部門門報告。3、工程監(jiān)理理單位和監(jiān)理理人員應(yīng)按照照法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章和工工程建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)實施施監(jiān)理,并對對建設(shè)工程安安全生產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。。4、工程監(jiān)理單單位法定代表表人應(yīng)對本企企業(yè)監(jiān)理的工工程項目落實實安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任全面面負責(zé)。5、工程監(jiān)理單單位技術(shù)負責(zé)責(zé)人應(yīng)負責(zé)審審批項目監(jiān)理理機構(gòu)的安全全監(jiān)理方案,,指導(dǎo)總監(jiān)理理工程師審查查施工工藝復(fù)復(fù)雜、技術(shù)難難度大的專項項施工方案。。建立安全監(jiān)理理工作制度督促檢查項目目監(jiān)理機構(gòu)落落實情況:1、審查核驗制制度;2、檢查驗收制制度;3、督促整改制制度;4、工地例會制制度;5、報告制度6、教育培訓(xùn)制制度;7、資料管理與與歸檔制度;;8、其他為落實實安全監(jiān)理責(zé)責(zé)任,做好安安全監(jiān)理工作必需需的制度。項目監(jiān)理人員員安全監(jiān)理工工作職責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)配置專職職安全監(jiān)理人人員。配備必必要的安全生生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及安全技技術(shù)文件,工工作防護設(shè)備備、設(shè)施和常常用檢測工具具??偙O(jiān)理工程師師應(yīng)履行以下下主要
安全全監(jiān)理工作職職責(zé):1、全面負責(zé)項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的安全監(jiān)理理工作;2、確立項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)安全全監(jiān)理崗位設(shè)設(shè)置,明確各崗位監(jiān)理人人員的安全監(jiān)監(jiān)理職責(zé);3、檢查項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)安全全監(jiān)理工作制制度落實情況;4、主持編制安安全監(jiān)理方案案,審批安全全監(jiān)理實施細則;5、主持編寫安安全監(jiān)理工作作月報,安全全監(jiān)理專題報報告和安全監(jiān)監(jiān)理工作總結(jié)結(jié);6、主持審查施施工單位的資資質(zhì)證書、安安全生產(chǎn)許可可證;7、主持審查施施工組織設(shè)計計中的安全技技術(shù)措施、專專項施工方案案和應(yīng)急救援援預(yù)案;8、組織審核施施工單位安全全防護、文明明施工措施費費用的使用情情況;9、組織核查大型型起重機械和和自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù);10、組織核準(zhǔn)施工工單位安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達達標(biāo)工地考核評分;11、簽發(fā)工程暫停停令,并同時時報告建設(shè)單單位;12、負責(zé)向本單位位負責(zé)人報告告施工現(xiàn)場安安全事故;13、可將部分安全全監(jiān)理工作向向總監(jiān)理工程程師代表授權(quán),但本條條中的第1~5款,及7款、11款不得委托。安全監(jiān)理人員員應(yīng)履行以下下主要安全監(jiān)監(jiān)理工作職責(zé)責(zé):1、在總監(jiān)理工工程師領(lǐng)導(dǎo)下下,負責(zé)項目目監(jiān)理機構(gòu)日日常安全監(jiān)理理工作的實施施;2、參與編制安全全監(jiān)理方案和和安全監(jiān)理實實施細則;3、負責(zé)審查施施工單位的資資質(zhì)證書、安安全生產(chǎn)許可可證、兩類人人員(項目經(jīng)經(jīng)理、專職安安全員)證書書、特種作業(yè)業(yè)人員操作證證,檢查施工工單位工程項項目安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度、、安全管理機機構(gòu)的建立情情況,參與審審查施工組織織設(shè)計中的安安全技術(shù)措施施、專項施工工方案和應(yīng)急急救援預(yù)案;;4、負責(zé)審查施工工單位上報的的危險性較大大工程清單和和需經(jīng)項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)核查查的大型起重重機械和自升升式架設(shè)設(shè)施施清單,核查查大型起重機機械和自升式式架設(shè)設(shè)施的的驗收手續(xù);;5、核準(zhǔn)施工單單位安全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)標(biāo)工地考核評評分;6、協(xié)助審核施工工單位安全防防護、文明施施工措施費用用的使用情況況;7、負責(zé)抽查施工工單位安全生生產(chǎn)自查情況況,參加建設(shè)設(shè)單位組織的的安全生產(chǎn)專專項檢查;8、巡視檢查施工工現(xiàn)場安全狀狀況,參與專專項施工方案案實施情況的的定期巡視檢檢查,發(fā)現(xiàn)安安全事故隱患患及時報告總總監(jiān)理工程師師并參與處理理;9、填寫監(jiān)理日記記中的安全監(jiān)監(jiān)理工作記錄錄,參與編寫寫安全監(jiān)理工工作月報;10、管理安全監(jiān)理理資料、臺帳帳;11、協(xié)助總監(jiān)理工工程師處理施施工現(xiàn)場安全全事故中涉及及監(jiān)理的工作作。專業(yè)工程師應(yīng)應(yīng)履行以下主主要安全監(jiān)理理工作職責(zé)::1、在總監(jiān)理工程程師領(lǐng)導(dǎo)下,,參與項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)的安安全監(jiān)理工作作;2、負責(zé)編制制安全監(jiān)理實實施細則,參參與編制安全全監(jiān)理方案;;3、負責(zé)審查施工工組織設(shè)計中中的安全技術(shù)術(shù)措施、專項項施工方案案和應(yīng)急救援援預(yù)案;4、負責(zé)就安全監(jiān)監(jiān)理實施細則則向相關(guān)監(jiān)理理人員交底,,負責(zé)專項施施工方案實施施情況的定期期巡視檢查,,發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患及時時報告總監(jiān)理理工程師并參參與處理;5、提供與本職職責(zé)有關(guān)的安安全監(jiān)理資料料。監(jiān)理員應(yīng)履行行以下主要安安全監(jiān)理理工作職責(zé)::1、根據(jù)據(jù)項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)崗位位職責(zé)責(zé)安排排,在在分管管業(yè)務(wù)務(wù)范圍圍內(nèi),,檢查查施工工現(xiàn)場場安全全狀況況,發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題及及時報報告專專業(yè)工工程師師或安安全監(jiān)監(jiān)理人人員;;2、做好檢檢查記記錄。。安全監(jiān)監(jiān)理主主要工工作內(nèi)內(nèi)容安全監(jiān)監(jiān)理準(zhǔn)準(zhǔn)備階階段的的主要要工作作1、項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)編制制安全全監(jiān)理理方案案。2、對中中型及及以上上項目目,項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)編制制安全全監(jiān)理理實施施細則則。對對各項項危險險性較較大工工程,,項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)單單獨編編制相相對應(yīng)應(yīng)的安安全監(jiān)監(jiān)理實實施細細則。。中型項項目::對應(yīng)應(yīng)于建建設(shè)部部令第第158號《工程監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)資資質(zhì)管管理規(guī)規(guī)定》中的二二級建建設(shè)工工程項項目,,二級級以下下(不不包括括二級級)項項目可可在監(jiān)監(jiān)理實實施細細則中中增加加安全全監(jiān)理理工作作的具具體措措施。。3、項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)調(diào)查查了解解和熟熟悉施施工現(xiàn)現(xiàn)場及及周邊邊環(huán)境境情況況。4、項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)宜宜將《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理條條例》中建設(shè)設(shè)單位位的安安全責(zé)責(zé)任和和有關(guān)關(guān)事宜宜告知知建設(shè)設(shè)單位位。安全監(jiān)監(jiān)理實實施階階段的的主要要工作作1、應(yīng)對施施工單單位的的資質(zhì)質(zhì)證書書和安安全生生產(chǎn)許許可證證審查查其合合法有有效性性;應(yīng)應(yīng)對項項目經(jīng)經(jīng)理、、專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員的安安全生生產(chǎn)考考核合合格證證書及及專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員配備備與到到位數(shù)數(shù)量審審查其其應(yīng)符符合相相關(guān)規(guī)規(guī)定;;應(yīng)對對特種種作業(yè)業(yè)人員員操作作證進進行審審查其其合法法有效效性。。2、應(yīng)檢查查施工工總包包單位位在工工程項項目上上的安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和安全全管理理機構(gòu)構(gòu)的建建立情情況,,并應(yīng)應(yīng)督促促施工工總包包單位位檢查查各施施工分分包單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度的建建立情情況。。3、應(yīng)對對施工工單位位編制制的施施工組組織設(shè)設(shè)計中中的安安全技技術(shù)措措施和和專項項施工工方案案進行行審查查,其其應(yīng)符符合工工程建建設(shè)強強制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求求。4、應(yīng)對對施工工單位位安全全防護護、文文明施施工措措施費費用使使用計計劃和和應(yīng)急急救援援預(yù)案案進行行審核核。5、應(yīng)對對需經(jīng)經(jīng)項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)核驗驗的大大型起起重機機械和和自升升式架架設(shè)設(shè)設(shè)施清清單進進行審審查,,并應(yīng)應(yīng)核查查施工工單位位對大大型起起重機機械、、整體體提升升腳手手架、、模板板等自自升式式架設(shè)設(shè)設(shè)施施和安安全設(shè)設(shè)施的的驗收收手續(xù)續(xù)。6、應(yīng)對對施工工單位位上報報的危危險性性較大大工程程清單單進行行審查查,并并定期期巡視視檢查查施工工單位位對危危險性性較大大工程程的監(jiān)監(jiān)管和和作業(yè)業(yè)情況況。7、應(yīng)檢檢查施施工現(xiàn)現(xiàn)場各各種安安全標(biāo)標(biāo)志和和安全全防護護措施施,其其應(yīng)符符合工工程建建設(shè)強強制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求求;并并應(yīng)對對照安安全防防護措措施費費用計計劃檢檢查其其使用用情況況。8、應(yīng)審審查并并核準(zhǔn)準(zhǔn)施工工單位位施工工現(xiàn)場場安全全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化達達標(biāo)工工地的的考核核評分分。9、應(yīng)督督促施施工單單位進進行安安全自自查工工作,,并應(yīng)應(yīng)對施施工單單位自自查情情況進進行抽抽查,,應(yīng)參參加建建設(shè)單單位組組織的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)專項項檢查查。10、應(yīng)監(jiān)監(jiān)督施施工單單位按按照施施工組組織設(shè)設(shè)計中中的安安全技技術(shù)措措施和和專項項施工工方案案組織織施工工,采采用監(jiān)監(jiān)理手手段及及時制制止違違規(guī)施施工作作業(yè)。。安全監(jiān)監(jiān)理總總結(jié)階階段的的主要要工作作1、工程程項目目竣工工后,,項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)編編寫安安全監(jiān)監(jiān)理工工作總總結(jié)。。2、工程程監(jiān)理理單位位應(yīng)將將安全全監(jiān)理理工作作中的的有關(guān)關(guān)文件件資料料按規(guī)規(guī)定立立卷歸歸檔。。安全監(jiān)監(jiān)理策策劃安全監(jiān)監(jiān)理方方案編編制監(jiān)理規(guī)規(guī)劃中中的安安全監(jiān)監(jiān)理方方案,,應(yīng)根根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)行法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章、、委托托監(jiān)理理合同同、設(shè)設(shè)計文文件、、工程程項目目特點點以及及施工工現(xiàn)場場實際際情況況編制制。安安全監(jiān)監(jiān)理方方案應(yīng)應(yīng)明確確安全全監(jiān)理理的范范圍,,內(nèi)容容,工工作程程序和和制度度措施施,以以及人人員配配備計計劃和和職責(zé)責(zé)等,,具有有針對對性和和指導(dǎo)導(dǎo)性。。安全監(jiān)監(jiān)理方方案的的編制制應(yīng)符符合以以下下要求求:1、安全全監(jiān)理理方案案是監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的的重要要組成成部分分,應(yīng)應(yīng)與監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃同同步編編制完完成,,必要要時可可以單單獨編編制安安全監(jiān)監(jiān)理方方案。。分階階段施施工或或施工工方案案發(fā)生生較大大變化化時,,安全全監(jiān)理理方案案應(yīng)及及時調(diào)調(diào)整;;2、安全全監(jiān)理理方案案由總總監(jiān)理理工程程師主主持編編制,,安全全監(jiān)理理人員員和專專業(yè)工工程師師參與與,并并經(jīng)工工程監(jiān)監(jiān)理單單位技技術(shù)負負責(zé)人人批準(zhǔn)準(zhǔn)。安全監(jiān)監(jiān)理方方案應(yīng)應(yīng)包括括以下下主主要內(nèi)內(nèi)容::1、安全全監(jiān)理理工作作依據(jù)據(jù):有關(guān)法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章、、安全全技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、、規(guī)程程、委委托監(jiān)監(jiān)理合合同、、項目目建設(shè)設(shè)文件件和設(shè)設(shè)計文文件、、經(jīng)批批準(zhǔn)的的施工工組織織設(shè)計計(方方案))等。。2、安全全監(jiān)理理工作作目標(biāo)標(biāo):通過安安全監(jiān)監(jiān)理工工作,,使監(jiān)監(jiān)理擔(dān)擔(dān)當(dāng)起起自己己的安安全責(zé)責(zé)任并并使現(xiàn)現(xiàn)場安安全施施工狀狀態(tài)達達到一一個設(shè)設(shè)定的的目標(biāo)標(biāo),應(yīng)應(yīng)結(jié)合合施工工承包包合同同和委委托監(jiān)監(jiān)理合合同,,制定定項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)的努努力目目標(biāo)。。3、安全全監(jiān)理理范圍圍和內(nèi)內(nèi)容;;安全監(jiān)監(jiān)理范范圍和和內(nèi)容容:安安全監(jiān)監(jiān)理范范圍包包括項項目區(qū)區(qū)域范范圍、、工作作范圍圍,其其主要要內(nèi)容容除執(zhí)執(zhí)行第第5章的規(guī)規(guī)定外外,還還應(yīng)按按照委委托監(jiān)監(jiān)理合合同的的約定定。4、安全全監(jiān)理理工作作程序序:按照安安全監(jiān)監(jiān)理工工作內(nèi)內(nèi)容,,制定定每項項工作作的實實施流流程、、步驟驟和要要求。。5、安全全監(jiān)理理崗位位設(shè)置置和職職責(zé)分分工;;為完成成安全全監(jiān)理理目標(biāo)標(biāo)、任任務(wù)所所需的的安全全監(jiān)理理人員員配備備和進進場計計劃,,按崗崗位分分工,,確定定每一一類崗崗位的的具體體職責(zé)責(zé)。6、安全全監(jiān)理理工作作制度度和措措施::為保證證安全全監(jiān)理理責(zé)任任的落落實,,按照照相關(guān)要求,,確定定符合合項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)實際際需要要的各各項安安全監(jiān)監(jiān)理工工作制制度,,并制制定確確保安安全監(jiān)監(jiān)理目目標(biāo)實實現(xiàn)和和體現(xiàn)現(xiàn)安全全監(jiān)理理有效效性的的具體體措施施,包包括安安全監(jiān)監(jiān)理的的手段段、方方法和和工具具。7、初步步認定定的危危險性性較大大工程程一覽覽表和和安全全監(jiān)理理實施施細則則編寫寫計劃劃項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)按按照本本規(guī)程程附錄錄C危險性性較大大工程程認定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),在在安全全監(jiān)理理方案案中明明列此此類工工程的的清單單和對對應(yīng)的的安全全監(jiān)理理實施施細則則的清清單,,明確確編寫寫細則則的責(zé)責(zé)任人人,編編制時時間和和審批批要求求,此此清單單應(yīng)與與施工工單位位報審審的危危險性性較大大工程程確認認報審審表進進行核核對。。8、初步認定定的需辦理理驗收手續(xù)續(xù)的大型起起重機械和和自升式架架設(shè)設(shè)施一一覽表按7.4.2的規(guī)定,并并根據(jù)施工工單位的施施工組織設(shè)設(shè)計(方案案)的具體體安排和設(shè)設(shè)置,在安安全監(jiān)理方方案中明列列需辦理驗驗收手續(xù)的的大型起重重機械和自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施清單單,并與施施工單位報報審的大型型起重機械械和自升式式架設(shè)設(shè)施施確認報審審表進行核核對。9、其他與新新工藝、新新技術(shù)有關(guān)關(guān)的安全監(jiān)監(jiān)理措施。。安全監(jiān)理實實施細則編編制項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)在相相應(yīng)工程施施工前編制制安全監(jiān)理理實施細則則,做到詳詳細、具體體,且有可可操作性。。安全監(jiān)理實實施細則的的編制應(yīng)符符合
以下下要求:安全監(jiān)理實實施細則由由專業(yè)工程程師編制,,并經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程師師批準(zhǔn);安全監(jiān)理實實施細則的的編制依據(jù)據(jù):1、現(xiàn)行相關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)章章、工程建建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)設(shè)計文件;;2、已批準(zhǔn)的的安全監(jiān)理理方案;3、已批準(zhǔn)的的施工組織織設(shè)計中的的安全技術(shù)術(shù)措施、專專項施工方方案和專家家組評審意意見。安全監(jiān)理實實施細則應(yīng)應(yīng)包括以下下
主要內(nèi)內(nèi)容:1、相應(yīng)工程程概況;2、相關(guān)的強強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求;3、安全監(jiān)理控控制要點、、檢查方法法、頻率和和措施;4、監(jiān)理人員員工作安排排及分工;;5、檢查記錄錄表。安全監(jiān)理控控制要點、、檢查方法法、檢查頻頻率和措施施,可參照照以下要點點編制:控制要點::針對施工工現(xiàn)場的施施工作業(yè),,規(guī)定項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對各重要要工序、危危險作業(yè)過過程、關(guān)鍵鍵節(jié)點和事事故易發(fā)點點的控制內(nèi)內(nèi)容。檢查方法::針對控制制要點采取取的檢查形形式(各類類數(shù)據(jù)與記記錄的審查查、現(xiàn)場巡巡視與觀察察、專項檢檢查與抽查查等)和必必要的檢測測手段(見見證、平行行檢測和按按比例抽測測等)。頻率;按施施工現(xiàn)場的的施工作業(yè)業(yè)進度、工工序作業(yè)順順序和關(guān)鍵鍵節(jié)點的要要求,規(guī)定定階段性時時間內(nèi)的最最少檢查次次數(shù)。措施:為消消除安全事事故隱患而而應(yīng)采取的的具體措施施,包括監(jiān)監(jiān)理告知、、指令、會會議、報告告等。安全監(jiān)理實實施細則的的編制人應(yīng)應(yīng)對相關(guān)監(jiān)監(jiān)理人員進進行交底,,并根據(jù)工工程項目實實際情況及及時進行修修訂、補充充和完善。。安全監(jiān)理實實施安全監(jiān)理基基本工作方方法和手段段1、審查核驗驗(1)、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)督促促施工單位位報送相關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理文件件和資料,,并填寫相相關(guān)報審核核驗表。(2)、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)對施施工單位報報送的相關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理文件件和資料及及時審查核核驗。提出出監(jiān)理意見見,對不符符合要求的的應(yīng)要求施施工單位完完善后再次次報審。巡視檢查1監(jiān)理對施工工現(xiàn)場的巡巡視檢查應(yīng)應(yīng)包括下列列內(nèi)容:1)、施工單位專專職安全生生產(chǎn)管理人人員到崗工工作情況;;2)、施工現(xiàn)場與與施工組織織設(shè)計中的的安全技術(shù)術(shù)措施、專專項施工方方案和安全全防護措施施費用使用用計劃的相相符情況;;3)、施工現(xiàn)場存存在的安全全隱患,以以及按照項項目監(jiān)理機機構(gòu)的指令令整改實施施的情況;;4)、項目監(jiān)理機機構(gòu)簽發(fā)的的工程暫停停令實施情情況。2、危險性較較大工程作作業(yè)情況應(yīng)應(yīng)加強巡視視檢查,根根據(jù)作業(yè)進進展情況,,安排巡視視次數(shù),但但每日不得得少于一次次,并填寫寫危險性較較大工程巡巡視檢查記記錄(D-c2表);3、對施工總總包單位組組織的安全全生產(chǎn)檢查查每月抽查查一次,節(jié)節(jié)假日、季季節(jié)性、災(zāi)災(zāi)害性天氣氣期間以及及有關(guān)主管管部門有規(guī)規(guī)定要求時時應(yīng)增加抽抽查次數(shù),,并填寫安安全監(jiān)理巡巡視檢查記記錄(D-c1表);4、參加建設(shè)設(shè)單位組織織的安全生生產(chǎn)專項檢檢查,并應(yīng)應(yīng)保留記錄錄。告知知1、項目監(jiān)理理機構(gòu)宜以以監(jiān)理工作作聯(lián)系單((D-b1表)形式式告知建建設(shè)單位位在安全全生產(chǎn)方方面的義義務(wù)、責(zé)責(zé)任以及及相關(guān)事事宜;2、項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)宜以監(jiān)監(jiān)理工作作聯(lián)系單單(D-b1表)形式式告知施施工總包包單位安安全監(jiān)理理工作要要求、對對施工總總包單位位安全生生產(chǎn)管理理的提示示和建議議以及相相關(guān)事宜宜。通知知1、項目目監(jiān)理機機構(gòu)在巡巡視檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全事事故隱患患,或違違反現(xiàn)行行法律、、法規(guī)、、規(guī)章和和工程建建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),未按按照施工工組織設(shè)設(shè)計中的的安全技技術(shù)措施施和專項項施工方方案組織織施工的的,應(yīng)及及時簽發(fā)發(fā)監(jiān)理工工程師通通知單((D-b2表),指指令限期期整改;;2、監(jiān)理理工程師師通知單單應(yīng)發(fā)送送施工總總包單位位并報送送建設(shè)單單位;3、施工單位位針對項項目監(jiān)理理機構(gòu)指指令整改改后應(yīng)填填寫監(jiān)理理工程師師通知回回復(fù)單((D-a11表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)復(fù)查整整改結(jié)果果。停工工1、項目監(jiān)理理機構(gòu)發(fā)發(fā)現(xiàn)施工工現(xiàn)場安安全事故故隱患情情況嚴(yán)重重的以及及施工現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生重大險險情或安安全事故故的應(yīng)簽簽發(fā)工程程暫停令令(D-b3表),并并按實際際情況指指令局部部停工或或全面停停工;2、工程暫暫停令應(yīng)應(yīng)發(fā)送施施工總包包單位并并報送建建設(shè)單位位;3、施工工單位針針對項目目監(jiān)理機機構(gòu)指令令整改后后應(yīng)填寫寫工程復(fù)復(fù)工報審審表(D-a12表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)復(fù)查整整改結(jié)果果。會議議1、總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)在第一一次工地地會議上上介紹安安全監(jiān)理理方案的的主要內(nèi)內(nèi)容,安安全監(jiān)理理人員應(yīng)應(yīng)參加第第一次工工地會議議;2、項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)定定期組織織召開工工地例會會,工地地例會應(yīng)應(yīng)包括以以下安全全監(jiān)理工工作內(nèi)容容:1)、施工單位位安全生生產(chǎn)管理理和施工工現(xiàn)場安安全現(xiàn)現(xiàn)狀;2)、安全問題題的分析析,改進進措施的的研究;;3)、下一步安安全監(jiān)理理工作打打算。3、項目監(jiān)理理機構(gòu)宜宜通過各各種會議議及時傳傳達有關(guān)關(guān)主管部部門的文文件和規(guī)規(guī)定,研研究貫徹徹落實的的辦法;;4、必要時可可召開安安全生產(chǎn)產(chǎn)專題會會議;5、各類會會議應(yīng)形形成會議議紀(jì)要,,并經(jīng)到到會各方方代表會會簽。報告告1、施工現(xiàn)場場發(fā)生安安全事故故,項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)立立即向本本單位負負責(zé)人報報告,情情況緊急急時可直直接向有有關(guān)主管管部門報報告;2、對施工工單位不不執(zhí)行項項目監(jiān)理理機構(gòu)指指令,對對施工現(xiàn)現(xiàn)場存在在的安全全事故隱隱患拒不不整改或或不停工工整改的的,項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)及及時報告告有關(guān)主主管部門門,以電電話形式式報告的的應(yīng)有通通話記錄錄,并及及時補充充書面報報告;3、項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)將將月度安安全監(jiān)理理工作情情況以安安全監(jiān)理理工作月月報形式式向本單單位、建建設(shè)單位位和安全全監(jiān)督部部門報告告;4、針對對某項具具體的安安全生產(chǎn)產(chǎn)問題,,項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)可以專專題報告告形式向向本單位位、建設(shè)設(shè)單位和和安全監(jiān)監(jiān)督部門門報告。。監(jiān)理日記記項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)在監(jiān)理理日記中中記錄安安全監(jiān)理理工作情情況;監(jiān)理日記記中的安安全監(jiān)理理工作記記錄應(yīng)包包括以下下內(nèi)容::1)、當(dāng)日施工工現(xiàn)場安安全現(xiàn)狀狀;2)、當(dāng)日安全全監(jiān)理的的主要工工作;3)、當(dāng)日有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)方面面存在的的問題及及處理情情況。安全監(jiān)理理工作月月報項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)按月編編制安全全監(jiān)理工工作月報報(D-b4表)安全監(jiān)理理工作月月報應(yīng)包包括以以下內(nèi)容容:1)、當(dāng)月危險險性較大大工程作作業(yè)和施施工現(xiàn)場場安全現(xiàn)現(xiàn)狀及分分析(必必要時附附影像資資料);;2)、當(dāng)月安全全監(jiān)理的的主要工工作、措措施和效效果;3)、當(dāng)月簽發(fā)發(fā)的安全全監(jiān)理文文件和指指令;4)、下月安全全監(jiān)理工工作計劃劃。檢查施工工單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體體系一、對施工單單位填報報的施工工總包單單位資格格報審表表(D-a1表)或或施施工分包包單位資資格報審審表(D-a2表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)從以下下兩個方方面審查查施工單單位的資資質(zhì)證書書和安全全生產(chǎn)許許可證::1、施工單位位資質(zhì)證證書中的的承包類類別和承承包工程程范圍應(yīng)應(yīng)同承包包的工程程內(nèi)容、、工程規(guī)規(guī)模、工工程數(shù)量量和合同同額相適適應(yīng);2、施工單位位的安全全生產(chǎn)許許可證在在有關(guān)主主管部門門動態(tài)管管理中應(yīng)應(yīng)合法有有效。施工單位位資質(zhì)分分為總承承包、專專業(yè)承包包和勞務(wù)務(wù)分包三三個序列列。當(dāng)施施工總包包單位通通過招標(biāo)標(biāo)程序承承接任務(wù)務(wù)時,應(yīng)應(yīng)督促施施工總包包單位提提交施工工總包單單位資質(zhì)質(zhì)證書、、安全生生產(chǎn)許可可證報送送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)備案。。施工過程程中,施施工總包包單位資資質(zhì)證書書或安全全生產(chǎn)許許可證已已到有效效期限,,應(yīng)督促促其及時時向上級級部門辦辦理相關(guān)關(guān)手續(xù)。。審核分分包單位位資質(zhì)證證書時,,施工分分包單位位資格報報審表中中內(nèi)容應(yīng)應(yīng)要求施施工總包包單位填填寫齊全全,作為為對施工工分包單單位承包包類別和和承包工工程范圍圍的認定定依據(jù)。。當(dāng)施工現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生重復(fù)發(fā)發(fā)生的安安全事故故隱患時時,應(yīng)檢檢查施工工單位相相關(guān)制度度實施情情況。特種作業(yè)業(yè)人員的的特種作作業(yè)操作作證應(yīng)為為IC卡操作證證。適當(dāng)當(dāng)抽查特特種作業(yè)業(yè)操作證證復(fù)印件件與原件件的相符符性,施施工過程程中可抽抽查現(xiàn)場場特種作作業(yè)人員員持證上上崗情況況和人證證相符情情況。二、項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)從從以下三三個方面面檢查施施工單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度:1督促施工工單位工工程項目目部填寫寫安全生生產(chǎn)管理理制度備案登登記表((D-a10表),并并將以下下安全生生產(chǎn)管理制制度報送送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)備案::1)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制;2)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度度;3)操作規(guī)程程;4)安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查制制度;5)機械設(shè)備備(包括括租賃設(shè)設(shè)備)管管理制度度;6)安全施工工技術(shù)交交底制度度;7)消防安全全管理制制度;8)安全生產(chǎn)產(chǎn)事故報報告處理理制度。。2督促施工工總包單單位檢查查施工分分包單位位安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度的的建立和和落實情情況;3項目監(jiān)理理機構(gòu)在在必要時時可抽查查施工單單位相關(guān)關(guān)制度的的落實情情況,并并填寫安安全監(jiān)理理巡視檢檢查記錄錄(D-c1表)。三、對施施工單位位填報的的施工總總包單位位資格報報審表((D-a1表)或施施工分包包單位資資格報審審表(D-a2表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)從以下下兩個方方面審查查施工單單位項目目經(jīng)理和和專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員資格格:1、施工單位位項目經(jīng)經(jīng)理應(yīng)具具有注冊冊的崗位位證書,,資格等等級應(yīng)與與承包工工程的規(guī)規(guī)模相適適應(yīng),應(yīng)應(yīng)具有安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合合格證書書,施工工總包單單位項目目經(jīng)理姓姓名應(yīng)與與投標(biāo)文文件一致致,如變變更應(yīng)經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位同意意并辦理理書面變變更手續(xù)續(xù);2、專職安全全生產(chǎn)管管理人員員應(yīng)具有有安全生生產(chǎn)考核核合格證證書,人人數(shù)配備備應(yīng)符合合有關(guān)規(guī)規(guī)定。四、施施工現(xiàn)場場有危險險性較大大工程作作業(yè)的,,應(yīng)督促促施工單單位進行行安保體體系認證證并填寫寫安保體體系認證證備案登登記表((D-a10表)報送送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)備案。。五、對對施工單單位填報報的施工工單位特特種作業(yè)業(yè)人員報報審表((D-a3表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)從以下下三個方方面審查查特種作作業(yè)人員員的上崗崗資格::1、應(yīng)對電工工、焊工工、架子子工、起起重機械械工、塔塔吊司機機及指揮揮、垂直直運輸機機械操作作工等特特種作業(yè)業(yè)人員的的特種作作業(yè)操作作證進行行審查;;2、特種作業(yè)業(yè)操作證證應(yīng)在有有效期限限內(nèi);3、作業(yè)過程程中,項項目監(jiān)理理機構(gòu)認認為有必必要時,,可抽查查現(xiàn)場特特種作業(yè)業(yè)人員持持證上崗崗情況和和人證相相符情況況,并填填寫安全全監(jiān)理巡巡視檢查查記錄((D-c1表)。六、督促促施工總總包單位位提交與與建設(shè)單單位、施施工分包包單位簽簽訂的施施工安全全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書并并填寫安安全生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)議書書備案登登記表((D-a10表)報送送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)備案。。審查專項項施工方方案一、應(yīng)應(yīng)督促施施工單位位在工程程開工前前按附錄錄C確認危險險性較大大工程清清單并填填報危險險性較大大工程確確認報審審表(D-a5表)報送送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)。二、對施施工單位位填報的的施工組組織設(shè)計計(方案案)報審審表(D-a4表),項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)按照以以下方法法審查專專項施工工方案::1、程序性性審查::專項施施工方案案必須由由施工總總包單位位技術(shù)負負責(zé)人審審批,分分包單位位編制的的,應(yīng)經(jīng)經(jīng)施工總總包單位位審批;;應(yīng)組織織專家組組進行論論證的必必須有專專家組最最終確認認的論證證審查報報告,專專家組的的成員組組成和人人數(shù)應(yīng)符符合本市市的有關(guān)關(guān)規(guī)定;;對項目目監(jiān)理機機構(gòu)審查查后不符符合要求求的,施施工單位位應(yīng)按原原程序重重新辦理理報審手手續(xù);施工總包包單位技技術(shù)負責(zé)責(zé)人指的的是施工工總包單單位資質(zhì)質(zhì)證書上上的法定定技術(shù)負負責(zé)人,,當(dāng)技術(shù)術(shù)負責(zé)人人有變更更時,應(yīng)應(yīng)追溯其其有效變變更文件件。專家組的人員員組成,有上上海市建設(shè)和和交通委員會會的深基坑評評審專家?guī)熘兄械膶<医M和和施工單位內(nèi)內(nèi)部或外聘人人員的高級職職稱人員組成成的專家組等等;專家組的的人數(shù)規(guī)定有有3人、5人、7人等。2、符合性審審查:專項施施工方案必須須符合工程建建設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求,并并包括安全技技術(shù)措施、監(jiān)監(jiān)控措施、安安全驗算結(jié)果果等內(nèi)容;3、針對性審查查:專項施工工方案應(yīng)針對對工程特點以以及所處環(huán)境境等實際情況況,編制內(nèi)容容應(yīng)詳細具體體,明確操作作要求。四、核查大型型起重機械和和自升式架架設(shè)設(shè)施的驗驗收手續(xù)1、督促施工工單位在工程程開工前確認認大型起重機機械和自升式式架設(shè)設(shè)施清清單并填報大大型起重機械械和自升式架架設(shè)設(shè)施確認認報審表(D-a6表)報送項目目監(jiān)理機構(gòu)。。2、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)重點核核查以下大型型起重機械和和自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的驗收收手續(xù):塔式起重機;;施工升降機;;附著升降式腳腳手架;吊籃;自升式模板架架體。3、裝拆、加節(jié)節(jié)、升降前,,項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)按照大大型起重機械械、自升式架架設(shè)設(shè)施檢查查記錄(D-c3表)中的檢查查內(nèi)容進行檢檢查,會同施施工單位對設(shè)設(shè)備基礎(chǔ)和對對建筑物的機機械附著部位位共同檢查驗驗收。4、裝拆、加節(jié)節(jié)、升降過程程中,項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對對施工單位專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員現(xiàn)現(xiàn)場管理、警警戒線設(shè)置、、專人監(jiān)護和和作業(yè)人員安安全防護進行行巡視檢查。。5、督促施工單單位填報大型型起重機械、、自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施驗收核核查表(D-a7表),項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核核查以下驗收收資料:1)、產(chǎn)品合格格證;2)、設(shè)備監(jiān)管管卡和上海市市建設(shè)機械編編號牌;3)、檢驗檢測測機構(gòu)簽發(fā)的的《上海市建設(shè)工工程施工工現(xiàn)場機械安安裝驗收合格格證》和建筑機械安安裝質(zhì)量檢測測報告;設(shè)備監(jiān)管卡((即設(shè)備IC卡)和上海市市建設(shè)機械編編號牌(即硬硬牌),按規(guī)規(guī)定僅適用塔式起重機和施工升降機兩類大型起重重機械。4)、建筑機械械安裝檢測報報告中不合格格項的整改合合格資料;5)、施工現(xiàn)場場該施工機械械、安全設(shè)施施的警示牌及及機械性能牌牌。五、審核安全全防護、文明明施工
措施施費用1、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)審核施施工單位安全全防護、文明明施工措施費費用使用計劃劃報審表(D-a8表)。安全防護、文文明施工措施施費用內(nèi)容,,可以《上海市建設(shè)工工程安全防護護、文明施工工措施費用管管理暫行規(guī)定定》中附件1“房屋建筑、市市政、民防工工程安全防護護、文明施工工措施項目清清單”所列的的項目名稱為為主要依據(jù)。。當(dāng)分包單位未未落實安全防防護、文明施施工措施時,,可檢查施工工總包單位向向施工分包單單位支付措施施費用情況,,以明確責(zé)任任方。1、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)重點檢檢查施工單位位以下兩個方方面的安全防防護、文明施施工措施費用用使用情況,,并填寫安全全監(jiān)理巡視檢檢查記錄(D-c1表):1)、施工現(xiàn)場場易發(fā)生傷亡亡事故處或危危險場所應(yīng)設(shè)設(shè)置明顯的、、符合標(biāo)準(zhǔn)要要求的安全警警示標(biāo)志牌;;2)、施工現(xiàn)場場的材料堆放放、防火、急急救器材、臨臨時用電、臨臨邊洞口、高高處交叉作業(yè)業(yè)防護應(yīng)與安安全防護、文文明施工措施施費用使用計計劃相一致,,應(yīng)符合工程程建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)要求。。3、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)督促施施工單位建立立安全防護、、文明施工措措施費用使用用帳冊,保留留支付費用原原始憑證。4、根據(jù)對施工工單位填報的的安全防護、、文明施工措措施費用支付付申請表(D-a9表),經(jīng)檢查查已落實安全全防護、文明明施工措施的的,由項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)簽認認已發(fā)生的費費用。5、項目監(jiān)理機機構(gòu)認為有必必要時,可檢檢查施工總包包單位向施工工分包單位支支付安全防護護、文明施工工措施費用情情況,并填寫寫安全監(jiān)理巡巡視檢查記錄錄(D-c1表)。六、核準(zhǔn)施工工現(xiàn)場安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達達標(biāo)工地考核核評分1、督促施工總總包單位每周周進行自檢,,每月網(wǎng)上填填報月度自查查評分。督促促施工總包單單位網(wǎng)上對施施工分包單位位進行月度評評價,督促施施工總包單位位上網(wǎng)填報危危險性較大工工程上報記錄錄。2、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)動態(tài)考考核施工現(xiàn)場場安全質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工工地實施情況況,每月的考考核情況應(yīng)填填寫施工現(xiàn)場場安全質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工工地考核評分分檢查記錄((D-c4表),并以此此為依據(jù),對對施工總包單單位的每次自自查評分和施施工總包單位位對施工分包包單位的月度度評價進行審審查并核準(zhǔn),,由安全監(jiān)理理人員匯總后后網(wǎng)上填報月月度核準(zhǔn)結(jié)果果。3、項目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)對施工工總包單位網(wǎng)網(wǎng)上填報的危危險性較大工工程上報記錄錄進行初審,,并在網(wǎng)上填填報監(jiān)理初審審記錄。4、工程竣工后后,項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)施工總包單單位對施工分分包單位的考考核評定。安全監(jiān)理資料料管理一、安全監(jiān)理理資料臺帳1、項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)建立立安全監(jiān)理資資料臺帳。2、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、文件類類可分為:1)、法律、、法規(guī);2)、部門規(guī)章章和文件;3)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范;4)、企業(yè)文件件。3、監(jiān)理資料類類(一)可包包括:1)、委托監(jiān)理合同同;2)、安全監(jiān)監(jiān)理方案;3)、安全監(jiān)監(jiān)理實施細則則(不包括危危險性較大工工程);4)、總監(jiān)理理工程師任命命書;5)、安全監(jiān)理理人員證書;;6)、有關(guān)主管管部門檢查記記錄;7)、工程建設(shè)設(shè)參與各方往往來文件。4、監(jiān)理資料類類(二)可包包括:1)、告知;2)、指令及回回復(fù);3)、、會會議議紀(jì)紀(jì)要要;;4)、、書書面面報報告告;;5)、、安安全全監(jiān)監(jiān)理理巡巡視視檢檢查查記記錄錄;;6)、、監(jiān)監(jiān)理理日日記記;;7)、、安安全全監(jiān)監(jiān)理理工工作作月月報報。。5、報報審審、、核核驗驗、、備備案案資資料料類類可可包包括括::1)、、施工工單單位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度;;2)、、施工工單單位位資資質(zhì)質(zhì)、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、兩兩類類人人員員報報審審表表及及附附件件;;3)、、施施工工總總包包單單位位與與建建設(shè)設(shè)單單位位、、與與施施工工分分包包單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)協(xié)議議書書;;4)、、施工工單單位位特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員報報審審表表及及附附件件;;5)、、施工工組組織織設(shè)設(shè)計計((方方案案))報報審審表表及及附附件件;;6)、、危險險性性較較大大工工程程報報審審清清單單;;7)、、大大型型起起重重機機械械和和自自升升式式架架設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)施施報報審審清清單單;
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