建設工程施工合同講義-建設工程施工合同管理

第六章建建設工程施施工合同管管理學習意義：：施工合合同管理是是建設工程程合同管理理的重要一一環(huán)和重要要內(nèi)容，對對本章的學學習有利于于了解、掌掌握施工過過程中的合合同管理問問題，提高高解決實際際問題的能能力和水平平。主要內(nèi)容：：建設工工程合同的的訂立、施施工過程的的合同管理理、竣工階階段的合同同管理。第一節(jié)建建設工程施施工合同概概述一、建設工工程施工合合同的概念念和特點﹡定義﹡特點:㈠合同標的的的特殊性：：不動產(chǎn)，，單件性㈡合同履行期期限的長期期性㈢合同內(nèi)容的的復雜性發(fā)包人與承承包人就完完成具體工工程項目的的建筑施工工、設備安安裝、設備備調試、工工程保修等等工作內(nèi)容容，確定雙雙方權利和和義務的協(xié)協(xié)議第一節(jié)建建設工程施施工合同概概述二、建設工工程施工合合同范本簡簡介㈠合同同范本的作作用：推薦薦使用，取取舍、補充充㈡建設工程施施工合同范范本組成：：⒈協(xié)議書：總總綱性法律律文件⒉通用條條款：47個條款，不不得改動⒊專用條款：：反映工程程具體特點點和要求的的約定⒋附件：：三個標準準化附件承包人承攬攬工程項目目一覽表發(fā)包人供應應材料設備備一覽表房屋建筑工工程質量保保修書建設工程施施工合同示示范文本：：GF-1999-0201第一節(jié)建建設工程施施工合同概概述三、合同管管理設計的的有關各方方㈠合同當事人人⒈發(fā)包人：⒉承包人人：在協(xié)議書中中規(guī)定，具具有工程發(fā)發(fā)包主體資資格和支付付工程價款款能力的當當事人以及及取得該當當事人資格格的合法繼繼承人。在協(xié)議書中中約定，被被發(fā)包人接接受具有工工程施工承承包主體資資格的當事事人以及取取得該當事事人資格的的合法繼承承人。不允許轉讓合同，必須是合法繼承人第一節(jié)建建設工程施施工合同概概述三、合同管管理設計的的有關各方方㈡工程師⒈發(fā)包人委托托的監(jiān)理：：總監(jiān)理工工程師書面形式通通知承包人人⒉發(fā)包人人派駐代表表：職責不不得與⒈總總監(jiān)交叉﹡工程師易人人：發(fā)包人人在易人前前7天以書面形形式通知承包包人。后任任不得更改改前人的書面面承諾。行使監(jiān)理合合同賦予監(jiān)監(jiān)理單位的的權利和義義務，全面面負責受委委托單位的的監(jiān)理工作作第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈠工期期：應明確確注明開工工日期、竣竣工日期和和合同工期期總日歷天天數(shù)。﹡招標選擇承承包人時——工期為投標標書承諾天天數(shù)﹡合同中約定定分階段移移交單位工工程或部分分工程時，，應在專用用條款里明明確約定中中間交工工工程的范圍圍和竣工時時間。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒈發(fā)包人接受受的合同價價款：協(xié)議議書注明⒉費用，，追加合同同價款非招標招標不包含在合合同價款之之內(nèi)的應當當由發(fā)包人人或承包人人承擔的經(jīng)經(jīng)濟支出合同履行中中發(fā)生需要要增加合同同價款的情情況，經(jīng)發(fā)發(fā)包人確認認后，按照照計算合同同價款的方方法，給承承包人增加加的合同價價款第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒊合同的計價價方式：﹡固定價格合合同：在約定的風險險范圍內(nèi)價款不再再調整的合合同。eg：總價合同同、單價合合同。專用用條款應約約定風險范范圍、風險險費用計算算方法等。。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒊合同的計價價方式：﹡可調價格合合同：用于于工期較長長的施工合合同。專用用條款中約約定因會對對施工產(chǎn)生生成本影響響的外部條條件的變化化內(nèi)容、調調價的計算算方法等。。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒊合同的計價價方式：﹡成本加酬金金合同：發(fā)發(fā)包人負擔擔全部工程程成本，對對承包人完完成的工作作支付相應應酬金的計計價方式。。通常應用用于緊急工工程施工等等。專用條條款中約定定成本構成成和酬金的的計算方法法。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒋工程預預付款的約約定：是否否有預約款款，取決于于工程的性性質、工程程量的大小小以及招標標文件中的的規(guī)定。專用條款中中應約定預預付款總額額，一次或或分階段支支付的時間間、比例、、扣回的時時間及每次次扣回的計計算方法等等。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立一、工期和和合同價格格㈡合同價款：：⒌支付工工程進度款款的約定：：支付時間間、方式。。月、階段、、一次性支支付。專用條款中中明確規(guī)定定。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立二、對雙方方有約束力力的合同文文件㈠合同同文件的組組成：⒈訂立合同時時已形成的的文件：⑴~⑼⒉合同履行過過程中形成成的文件：：雙方洽商商、變更等書面協(xié)協(xié)議﹡簽署在后文文件簽簽署在前前文件施工合同協(xié)協(xié)議書，中中標通知書書，投標書書及其附件件，施工合合同專用條條款，施工工合同通用用條款，標標準、規(guī)范范及有關技技術文件，，圖紙，工工程量清單單，工程報報價單或預預算書。優(yōu)于第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立二、對雙方方有約束力力的合同文文件㈡對合同文件件中矛盾或或歧義的解解釋：⒈合同文件的的優(yōu)先解釋釋次序：文文件序號，，變更⒉合同文文件出現(xiàn)矛矛盾或歧義義的處理程程序：協(xié)商解決，，工程師解釋釋，按照合同爭爭議的方式式解決例題6-1某建筑工程程在施工招招標文件中中，按照工工期定額計計算，工期期為550天，中標人人投標書中中寫明的工工期也是550天。但在施施工合同中中，開工日日期為1997年12月15日，竣工日日期為1999年7月20日，日歷天天數(shù)為581天。請問如如果你是總總監(jiān)理工程程師，監(jiān)理理的工期目目標應該為為多少天？？例題6-1答案：監(jiān)理的工程程目標應該該為581天。因為我國的的施工合同同的文件組組成部分包包括：施工工合同協(xié)議議書和投標標書，不包包括招標文文件?，F(xiàn)在在投標書和和施工合同同協(xié)議書之之間存在工工期矛盾，，根據(jù)合同同文件解釋釋的優(yōu)先順順序，合同同協(xié)議書比比投標書具具有優(yōu)先權權，所以監(jiān)監(jiān)理的工期期目標應定定為581天。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立※施工合同的的訂立程序序※施工合同的的訂立分為為兩種方式式。㈠招標投標方方式《招標投標法法》第三條規(guī)定定，實施工工程項目建建設，包括括項目的勘勘察、設計計、施工、、監(jiān)理以及及與工程建建設相關的的重要設備備、材料等等的采購，，必須進行行招標。第二節(jié)建建設工程程施工合同同的訂立※施工合同的的訂立程序序※㈡直接發(fā)包《招標投標法法》第六十六條條規(guī)定：涉涉及國家安安全、國家家秘密、搶搶險救災或或者利用扶扶貧資金實實行以工代代賑、需要要使用農(nóng)民民工等特殊殊情況，不不宜進行招招標，可以以直接發(fā)包包。第四節(jié)施施工過程的的合同管理理二、對施工工質量的監(jiān)監(jiān)督管理﹡工程師采用用巡視、旁旁站、平行行檢驗等方方式監(jiān)督㈠工程程質量標準準：⒈工程師師對質量標標準的控制制：質量認認可或拒收收⒉不符合合質量要求求的處理：：承包人返返工；損失失由責任方方承擔；爭爭議第四節(jié)施施工過程的的合同管理理二、對施工工質量的監(jiān)監(jiān)督管理㈡施工工過程中的的檢查和返返工：由承包人拆拆除或重新新施工合格后又發(fā)發(fā)現(xiàn)質量問問題檢查影響了了施工的正正常進行檢驗結果合合格——發(fā)包人承擔擔責任檢驗結果不不合格——承包人承擔擔責任第四節(jié)施施工過程的的合同管理理二、對施工工質量的監(jiān)監(jiān)督管理㈢使用專利技技術及特殊殊工藝施工工：誰提出，誰誰辦手續(xù)，，誰承擔費費用承包人要求求——先經(jīng)工程師師認可使用他人專專利——不得侵犯專專利權第四節(jié)施施工過程的的合同管理理三、隱蔽工工程與重新新檢驗﹡中間驗收，，專用條款款約定㈠檢驗驗程序：承包人自檢檢自檢后在隱隱蔽前48小時內(nèi)書面面通知工程程師驗收共同檢驗工程師與承承包人共同同檢查；工程師不按按時進行驗驗收，應提前24小時書面形形式通知承承包人；驗收24小時后，工工程師不簽簽字，視為認可可。第四節(jié)施施工過程的的合同管理理三、隱蔽工工程與重新新檢驗㈡重新檢驗：：﹡無論工程師師是否參加加了檢驗，，當他對質質量有懷疑疑，可要求求重新檢驗驗﹡質量合格——發(fā)包人承擔擔責任；不合格——承包人承擔擔責任例題6-3某工程，經(jīng)經(jīng)施工招標標，業(yè)主選選定A公司為中標標單位。施施工合同中中雙方約定定，A公司將樁基基工程分包包給B專業(yè)工程公公司。樁基基工程施工工完畢，已已按國家有有關規(guī)定和和合同約定定作了檢驗驗驗收。監(jiān)監(jiān)理工程師師對其中5號樁的混凝凝土質量有有懷疑，建建議業(yè)主采采用鉆孔取取樣方法進進一步檢驗驗。B公司不配合合，總監(jiān)理理工程師要要求A公司給予配配合，A公司以樁基基為B公司施工為為由拒絕。。A公司的做法法是否妥當當，為什么么？例題6-3答案：A公司的做法法不妥。因為樁基施施工任務是是施工合同同任務之一一，A公司作為施施工合同的的承包商有有完成施工工任務及其其相應的檢檢查驗收義義務，B公司是A公司的分包包商，屬于于合同中有有第三方代代為履行義義務的第三三方，它的的出現(xiàn)并不不能解除承承包商A公司對施工工合同應承承擔的任何何義務。第四節(jié)施施工過程的的合同管理理四、施工進進度管理㈠按計劃施工工：工程師師檢查進度度，1次/月現(xiàn)場檢查㈡承包人修改改進度計劃劃：出現(xiàn)于于計劃不符符情況時，，工程師要要通知承包包人修改計計劃；承包包人修改后后需經(jīng)工程程師確認方方可執(zhí)行新新計劃。＊若修改改后的計劃劃進度不能能按期完工工，責任人仍要要承擔相應應的違約責責任。第四節(jié)施施工過程的的合同管理理四、施工進進度管理㈢暫停施工⒈工程師師指示的暫暫停施工⑴原因：①外外部條件的的變化②發(fā)包人應應承擔的責責任（文物物）③協(xié)調管理理不完善④承包人應應承擔的責責任第四節(jié)施施工過程的的合同管理理四、施工進進度管理㈢暫停施工⒈工程師師指示的暫暫停施工⑵管理理程序工程師書面通知承包人暫停施工工程師提出書面處理意見48小時內(nèi)承包人提出書面復工要求實施處理意見后48小時內(nèi)工程師答復能否開工48小時后未予答復，可自行開工第四節(jié)施施工過程的的合同管理理四、施工進進度管理㈢暫停施工⒉由于發(fā)發(fā)包人不能能按時支付付，承包人人可暫停施施工⑴延誤誤支付預付付款：7天后發(fā)出預預付通知7天后可停止止施工⑵拖欠工程進進度款：未未達成延期期付款協(xié)議議，停工第四節(jié)施施工過程的的合同管理理四、施工進進度管理㈣工期期延誤⒈可以順延工工期的條件件：⑴~⑺，發(fā)包人責責任⒉工期順延的的確認程序序：14天內(nèi)書面報報告14天內(nèi)答復順延工期納納入合同工工期㈤發(fā)包包人要求提提前竣工：：與承包人協(xié)協(xié)商提前竣工協(xié)協(xié)議內(nèi)容提前竣工的的時間發(fā)包人為趕趕工應提供供的便利條條件承包人采取取的趕工措措施追加合同價價款例題6-4某工程項目目經(jīng)工程師師批準的原原施工進度度計劃如下下圖所示。。開工時，，業(yè)主提出出增加一項項新的工作作L，該工作要要求在D工作結束后后開始，在在E工作開始前前完成，根根據(jù)承包商商提出并經(jīng)經(jīng)工程師審審核批準，，該工作的的施工時間間為3個月，請問問：原工程程總工期是是多少個月月？工程師師應批準工工期延長多多少時間？？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1例題6-4答案：增加了L之后，原進進度計劃網(wǎng)網(wǎng)絡圖的調調整情況如如下圖所示示，原關鍵鍵線路B-D-F-J-K變?yōu)楝F(xiàn)在的的B-D-L-E-G-J-K。原關鍵線線路長度是是14個月，增加加L后變?yōu)?6個月，因此此，工程師師批準的工工期延長時時間為2個月。12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1L3第四節(jié)施施工過程的的合同管理理五、設計變變更管理﹡嚴格控制變變更㈠工程程師指示的的設計變更更：⑴~⑷㈡設計變更程程序：⒈發(fā)包人人要求的設設計變更：：提前14天以書面形形式，由工工程師向承承包人發(fā)出出設計變更更通知。⒉承包人人要求的設設計變更：：合理化建議議，經(jīng)工程程師同意未經(jīng)工程師師同意，承承包人承擔擔責任第四節(jié)施施工過程的的合同管理理五、設計變變更管理㈢變更更價款的確確定⒈確定變變更價款的的程序：⒉確定變變更價款的的原則：⑴⑴適用——按照⑵類似——參照⑶無適用或類類似——承包人提出適適當價格，，經(jīng)工程師確認認后執(zhí)行。。工程變更確定承包人提出追加價款報告14天內(nèi)調整合同價款14日內(nèi)，經(jīng)工程師確認后第四節(jié)施施工過程的的合同管理理六、工程量量的確認㈠承包包人提交工工程量報告告：本階段段實際工作作量㈡工程量計量量：＊工程師未未通知承包包人或承包包人未參加加計量＊工程師師收到報告告7天內(nèi)未計量量工程師接到報告后7天內(nèi)核實已完工作量共同現(xiàn)場計量提前24小時通知承包人工程量的計計量原則：：承包人完完成的永久久工程合格格工程量第四節(jié)施施工過程的的合同管理理七、支付管管理㈠允許許調整合同同價款的情情況：⒈可以調調整合同價價款的原因因：⑴~⑷，不可抗力⒉調整合同價款款的管理程序序：＊上述原因發(fā)發(fā)生14天內(nèi)，承包人人書面通知工工程師＊收到通知后后14天工程師不確確認，視為同同意第四節(jié)施工工過程的合同同管理七、支付管理理㈡工程進度款的的支付⒈工程進度度款的計算：：=1+2-3+4+5⑴應支付工程款款⑵設計變更應調調整合同價款款⑶扣回預付款⑷合同調整的合合同價款⑸索賠款第四節(jié)施工工過程的合同同管理七、支付管理理㈡工程進度款的的支付⒉發(fā)包人的的支付責任：：﹡14天內(nèi)支付進度度款﹡超過約定支付付時間﹡延期付款協(xié)議議例題6-5某項工程，施施工單位在合合同協(xié)議條款款約定的開工工日期前6天提交了一份份延期開工請請求報告，其其理由為：1.電力部門通知知，施工用電電變壓器在開開工4天后才能安裝裝完畢。2.由鐵路部門運運輸?shù)?臺屬于施工單單位自有的施施工主要機械械在開工后8天才能運到施施工現(xiàn)場。3.為工程開工所所必需的輔助助施工設施在在開工后10天才能投入使用。工程師接到施施工單位的報報告后應如何何處理？答案工程師不予批批準。因為施施工合同規(guī)定定，承包方不不能按時完工工，應當不遲遲于協(xié)議書約約定的開工日日期前7天，以書面形形式向工程師師提出延期開開工的理由和和要求。而本本題中是開工工前6天，所以不予予批準。例題6-6某項工程，所所需鋼門窗框框是由業(yè)主負負責供貨，鋼鋼門窗框運達達施工單位工工地倉庫，并并經(jīng)入庫驗收收。施工過程程中工程師進進行質量檢驗驗時，發(fā)現(xiàn)有有10個鋼窗框有較較大變形，即即下令施工單單位拆除，經(jīng)經(jīng)檢查原因屬屬于鋼窗框使使用材料不符符合要求。工工程師對于該該情況應如何何處理？答案因為所需鋼門門窗框是由業(yè)業(yè)主負責供貨貨，所以應該該由業(yè)主承擔擔賠償金，并并且工期相應應順延。第五節(jié)竣工工階段的合同同管理二、竣工驗收收㈠竣工驗收需滿滿足的條件：：⑴~⑼㈡竣工驗收程序序：⒈承包人申請驗驗收：竣工驗驗收報告⒉發(fā)包人組織驗驗收組：收到到竣工報告28天內(nèi)驗收⒊驗收步驟驟：匯報—審閱資料—現(xiàn)場查驗—總體評價，形形成工程竣工工驗收意見第五節(jié)竣工工階段的合同同管理二、竣工驗收收㈡竣工驗收程序序：⒋驗收后的管理理：＊發(fā)包人驗收后后14天內(nèi)給予認可可或提出修改改意見；＊發(fā)包人收到到報告后28天內(nèi)不驗收，，或驗收后14天內(nèi)不提出修修改意見，視視為認可；＊從第29天起，發(fā)包人人承擔工程保