土地法學(xué)案例教學(xué)論文

土地法學(xué)案例教學(xué)論文一、“土地法學(xué)〞課程教學(xué)中5種案例教學(xué)運(yùn)作形式適用性分析“土地法學(xué)〞的研究對(duì)象是土地領(lǐng)域的應(yīng)用性行業(yè)法律法規(guī)，對(duì)于法學(xué)基本理論知識(shí)牽涉較少。上述案例教學(xué)法的5種運(yùn)作形式直接來源于法學(xué)專業(yè)的課程案例教學(xué)方式總結(jié)，其能否適用于“土地法學(xué)〞的課程教學(xué)需要進(jìn)一步分析比擬，結(jié)果如表1。1.案例講評(píng)法案例講評(píng)法主要是由教師對(duì)某一“土地法學(xué)〞案例進(jìn)行解釋、分析、評(píng)述，從中引導(dǎo)出背后蘊(yùn)涵的基本法理和相關(guān)知識(shí)，并通過個(gè)人講評(píng)使學(xué)生把握對(duì)應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，其運(yùn)用目的主要是為了幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容，適用于土地管理基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備較少的學(xué)生。因而從案例講評(píng)法的應(yīng)用目的和適用對(duì)象來看，這種形式的適用性較強(qiáng)，合適應(yīng)用于“土地法學(xué)〞全部課程內(nèi)容的講授。2.案例列舉法案例列舉法是為了使學(xué)生把握和理解“土地法學(xué)〞基礎(chǔ)理論、土地法律制度構(gòu)架或某項(xiàng)土地法律條款的詳細(xì)內(nèi)容而列舉一個(gè)或一組案例。其目的在于通太多個(gè)案例使某一“土地法學(xué)〞知識(shí)點(diǎn)于多層面立體化展現(xiàn)，并在講明、比擬中總結(jié)出內(nèi)在的基本理論和內(nèi)涵。因而從案例列舉法的應(yīng)用目的和應(yīng)用方式來看，此種形式同樣適宜運(yùn)用于“土地法學(xué)〞全部課程內(nèi)容的講授。3.案例討論法案例討論法是指在“土地法學(xué)〞課程某一主要章節(jié)全面講授完畢后，為了系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，穩(wěn)固教學(xué)質(zhì)量并真實(shí)檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的把握程度，以學(xué)生為主體針對(duì)所舉案例進(jìn)行討論。這一方法應(yīng)用前提是學(xué)生已經(jīng)有了一定的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)案例的選擇也有較高的要求，必須根據(jù)所講授內(nèi)容并有針對(duì)性地選擇有一定復(fù)雜性、爭(zhēng)議性和難度的案例。因而從方法應(yīng)用的目的和前提來看，案例討論法的應(yīng)用遭到一定的限制，適用于“土地法學(xué)〞的部分課程內(nèi)容的講授。4.案例模擬法案例模擬法是由學(xué)生根據(jù)所把握的法學(xué)知識(shí)設(shè)計(jì)某類型的案例，并通過配置的模擬法庭實(shí)際演示案件審理經(jīng)過。這一方法針對(duì)的是既具備實(shí)體法知識(shí)，又熟悉程序法的學(xué)生。土地法規(guī)是中國(guó)法律體系中的行業(yè)性法律法規(guī)體系，“土地法學(xué)〞是研究土地法規(guī)與政策的學(xué)科，其面向土地領(lǐng)域的應(yīng)用性特征非常明顯，對(duì)于法學(xué)基本理論知識(shí)牽涉較少。因而就案例模擬法的適用對(duì)象和“土地法學(xué)〞的課程特征而言，案例模擬法不適用于當(dāng)前“土地法學(xué)〞課程的教學(xué)。5.案例聽審法案例聽審法是一種現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方法。主要是結(jié)合授課內(nèi)容，組織學(xué)生有針對(duì)性地旁聽人民法院與土地相關(guān)的刑事、民事、行政等案件的審理。其著眼點(diǎn)使學(xué)生直接面對(duì)司法運(yùn)作的實(shí)際狀態(tài)，促進(jìn)其對(duì)土地案件訴訟的經(jīng)過有一個(gè)直觀、感性認(rèn)知，以實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與司法運(yùn)作在實(shí)踐層面的溝通。案例聽審法作為一種現(xiàn)場(chǎng)觀摩法，要求土管專業(yè)與相關(guān)司法部門有良好的協(xié)作關(guān)系，但就目前安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)及國(guó)內(nèi)開設(shè)土地管理專業(yè)的多數(shù)高校而言，這方面關(guān)系還較弱，不利于案例聽審法的施行。因而案例聽審法也不適用于當(dāng)前“土地法學(xué)〞的課程教學(xué)。二、“土地法學(xué)〞課程教學(xué)案例教學(xué)法應(yīng)用實(shí)踐通過前述研究可知，案例教學(xué)法中的5種運(yùn)作形式只要案例講評(píng)法、案例列舉法及案例討論法3種形式比擬適用于當(dāng)前土地資源管理專業(yè)“土地法學(xué)〞課程教學(xué)。而案例講評(píng)法與案例列舉法對(duì)案例的選擇與課堂授課時(shí)間限制性相對(duì)較少，對(duì)學(xué)生與教師的互動(dòng)性要求不高，仍屬于傳統(tǒng)教學(xué)形式。而案例討論法注重的是師生間的互動(dòng)，尤其是學(xué)生的主動(dòng)性，是傳統(tǒng)教學(xué)形式的改良。因而，筆者僅就案例討論法的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行介紹。1.案例選擇選擇典型案例是施行案例教學(xué)法的前提。結(jié)合案例討論法教學(xué)的要求及“土地法學(xué)〞課程的特點(diǎn)，相關(guān)案例的選擇應(yīng)遵循下面幾點(diǎn)原則：〔1〕符合教學(xué)計(jì)劃，貼近教學(xué)目的；〔2〕與學(xué)生的興趣點(diǎn)相結(jié)合；〔3〕具體表現(xiàn)出土地管理的社會(huì)熱門，具有真實(shí)型、典型性和時(shí)效性。我校土地資源管理專業(yè)“土地法學(xué)〞課程教學(xué)內(nèi)容主要牽涉：“土地法學(xué)〞基礎(chǔ)理論、土地產(chǎn)權(quán)理論〔土地所有權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)〕、土地管理理論〔國(guó)有建設(shè)用地管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地管理、耕地保護(hù)及土地可用之處管制制度、土地利用相關(guān)稅費(fèi)及土地監(jiān)察與監(jiān)督制度〕。通過日常溝通，筆者發(fā)現(xiàn)我校土地資源管理專業(yè)學(xué)生關(guān)注的問題多集中在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地的利用與開發(fā)、農(nóng)村土地的征收與征用、城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控等方面。因而根據(jù)前述案例選擇原則，筆者針對(duì)學(xué)生關(guān)注的問題精心選擇了下面幾個(gè)案例：案例1，“安徽省郎溪縣率先推廣家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式〞，主要講述農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的新形式、新動(dòng)向；案例2，“北京宋莊畫家村首例小產(chǎn)權(quán)房糾紛案〞，主要講述小產(chǎn)權(quán)房即農(nóng)村集體所有土地的開發(fā)與流轉(zhuǎn)問題；案例3，“土地征收補(bǔ)償‘出嫁女’也有份〞，主要講述農(nóng)村土地征收補(bǔ)償問題；案例4，“樓市十年九調(diào)，政策變化影響各方利益，買賣雙方躲避手段層出不窮〞，主要講述受2003年以來不斷出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，買賣雙方為各自的利益最大化相互博弈而產(chǎn)生的一系列糾紛問題。2.案例導(dǎo)入與組織案例選好后，教師怎樣把案例導(dǎo)入并呈現(xiàn)給學(xué)生呢？這需要教師把握恰當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，能夠在講授相關(guān)知識(shí)之前，可以以在講授相關(guān)知識(shí)后。由于“土地法學(xué)〞的課程內(nèi)容整體關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，同時(shí)為了更好地檢查學(xué)生知識(shí)把握的情況，我校土地資源管理專業(yè)本科生“土地法學(xué)〞課程教學(xué)案例討論法的實(shí)踐是在教師系統(tǒng)地講授完全部“土地法學(xué)〞理論課程之后集中進(jìn)行。為了激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，獲得良好的討論效果，筆者事先將全班60人分成4個(gè)大組，每組15人，每個(gè)大組要求選出主持人、記錄員和發(fā)言人。組內(nèi)學(xué)生自由結(jié)合，3~4人組成一個(gè)小組從上述4個(gè)案例中選擇一個(gè)進(jìn)行討論。相關(guān)案例及所要討論的問題在案例討論課施行一周前通過電子郵件發(fā)給各組同學(xué)。在接下來的至少一周時(shí)間內(nèi)，各位學(xué)生要完成下面這些工作：〔1〕反復(fù)閱讀案例，查詢案例產(chǎn)生的背景，理解案例所蘊(yùn)涵的信息?！?〕根據(jù)案例考慮問題“怎樣推進(jìn)并保障‘家庭農(nóng)場(chǎng)’經(jīng)營(yíng)形式的施行〞“小產(chǎn)權(quán)房的違法性表現(xiàn)及怎樣治理〞“目前我們國(guó)家土地征收存在的問題及完善途徑〞“怎樣避免或減少房地產(chǎn)交易經(jīng)過中的合同糾紛〞〔3〕小組內(nèi)討論，充分發(fā)表各自看法，最終達(dá)成組內(nèi)意見統(tǒng)一?！?〕撰寫案例分析報(bào)告，書面歸納小組內(nèi)各成員意見及看法。〔5〕制作PPT，指定發(fā)言代表在課堂表達(dá)各組的核心觀點(diǎn)，為課堂演講討論進(jìn)行必要準(zhǔn)備。3.案例互動(dòng)討論在案例導(dǎo)入并呈現(xiàn)給學(xué)生后，教師就要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)案例內(nèi)容、產(chǎn)生背景及所設(shè)置的問題在課堂上進(jìn)行討論?；?dòng)討論是案例討論式教學(xué)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其直接決定案例討論法運(yùn)用的成效。因而在互動(dòng)討論環(huán)節(jié)，教師首先要營(yíng)造一種有利于學(xué)生比擬隨意地發(fā)表小組意見或個(gè)人見解的輕松愉快的氣氛。例如在討論“家庭農(nóng)場(chǎng)〞這一新生事物時(shí)，筆者首先就安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的“青年農(nóng)場(chǎng)主〞培育計(jì)劃進(jìn)行介紹，并就學(xué)生們關(guān)心的經(jīng)費(fèi)贊助、技術(shù)支持及已介入“青年農(nóng)場(chǎng)主〞計(jì)劃的部分學(xué)生創(chuàng)業(yè)地方政府給予大力扶持的情況進(jìn)行了重點(diǎn)介紹，逐步把學(xué)生們緊張不安的情緒消除于他們對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主職業(yè)前景的關(guān)注和討論中。在調(diào)動(dòng)了學(xué)生們對(duì)相關(guān)主題內(nèi)容的興趣之后，就需要組織學(xué)生圍繞所設(shè)置問題進(jìn)行講解討論。仍以“保障‘家庭農(nóng)場(chǎng)’經(jīng)營(yíng)形式的施行〞分析為例。受課時(shí)和案例討論法應(yīng)用時(shí)間限制，不能每組同學(xué)都上臺(tái)進(jìn)行演講辯論。因而在實(shí)踐中，筆者以抓鬮的方式讓4組同學(xué)各選一個(gè)案例并派主講代表進(jìn)行課堂講演解答，非主講人負(fù)責(zé)補(bǔ)充；對(duì)于那些準(zhǔn)備了相應(yīng)內(nèi)容但并未獲得上臺(tái)講演資格的小組，其成員負(fù)責(zé)對(duì)演講者的講演內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)〔教師提早就點(diǎn)評(píng)方向做出指導(dǎo)〕，同時(shí)可以以就本人的不同見解及問題與演講者討論或求解。在對(duì)該問題的討論經(jīng)過中，負(fù)責(zé)講演的小組主講人在對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生的背景及意義、國(guó)內(nèi)國(guó)外現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)行扼要介紹的基礎(chǔ)上，就現(xiàn)有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的缺陷對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的阻礙進(jìn)行了具體討論，并從健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等方面提出相應(yīng)的保障措施。該小組主講人思路明晰，問題分析的比擬透徹，再加上圖文并茂的精巧PPT，其演講博得了大家的熱烈掌聲。在學(xué)生點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)的學(xué)生在肯定主講人成績(jī)的基礎(chǔ)上，針對(duì)主講人對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的障礙及保障措施的分析指出幾點(diǎn)缺少：第一，在阻礙家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素分析時(shí)，缺少對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主融資和經(jīng)營(yíng)能力、地方政府的扶持力度等方面的分析；第二，在進(jìn)行保障措施設(shè)計(jì)時(shí)忽視了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主個(gè)體的能力和技術(shù)教育、地方政府的金融扶持等方面措施的設(shè)計(jì)。在問題提問環(huán)節(jié)，部分學(xué)生提出“假如不考慮土地所有制及階級(jí)的不同，僅從土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)期限及規(guī)?？紤]，現(xiàn)代的家庭農(nóng)場(chǎng)主與解放前的地主沒有太大的區(qū)別〞的看法，引起了全體學(xué)生的熱烈討論。就此看法，該組組員在直接給出了否認(rèn)的答案:后，僅從兩者能否存在對(duì)人民的剝削的表象進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，未從土地法學(xué)的角度進(jìn)行深層次的分析，這顯示出該組同學(xué)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)內(nèi)涵仍未全面把握，需要在課后繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)與研究。4.教師點(diǎn)評(píng)教師的點(diǎn)評(píng)總結(jié)有助于學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)升華，是案例討論法教學(xué)形式的落腳點(diǎn)及歸宿。教師的點(diǎn)評(píng)總結(jié)應(yīng)圍繞下面幾方面：一是學(xué)生的討論觀點(diǎn)；二是學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力；三是教師對(duì)討論案例的研究和理解。在對(duì)學(xué)生的討論觀點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)，主要關(guān)注其觀點(diǎn)能否與所設(shè)置的主題相符合。在對(duì)推進(jìn)及保障“家庭農(nóng)場(chǎng)〞的發(fā)展措施進(jìn)行討論時(shí)，雖然演講人僅基于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度缺陷對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展阻礙進(jìn)行政策設(shè)計(jì)比擬片面，但總體上其對(duì)問題的分析與政策建議并未偏離主題，這點(diǎn)講明講演者對(duì)問題的駕馭能力較強(qiáng)。在學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力方面，主要考察學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度和運(yùn)用能力。例如講演者在對(duì)“‘家庭農(nóng)場(chǎng)主’能否等同于以前的‘地主’〞這一觀點(diǎn)進(jìn)行辨析時(shí)，由于其對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)本質(zhì)及內(nèi)涵未能完全理解，所以未能很好地運(yùn)用土地產(chǎn)權(quán)理論從產(chǎn)權(quán)的獲得、占有、使用、收益和處分等角度對(duì)兩者進(jìn)行本質(zhì)上的分析。在針對(duì)上述兩方面對(duì)學(xué)生的講演點(diǎn)評(píng)完畢后，教師要針對(duì)所討論的問題就本人的研究和理解從多方面、多角度給學(xué)生以科學(xué)的解釋，但不能把本人的觀點(diǎn)強(qiáng)加于學(xué)生。在針對(duì)“怎樣推進(jìn)和保障家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展〞這一問題進(jìn)行總結(jié)時(shí)，筆者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)屬性進(jìn)行了著重介紹，在此基礎(chǔ)上圍繞保障家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力、家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定及推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模化等方面從素質(zhì)教育、技術(shù)扶持、金融支持、明晰產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)流轉(zhuǎn)等方面提出相應(yīng)的政策措施看法，加深了學(xué)生對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的理解和把握。三、小結(jié)案例教學(xué)法作為一種實(shí)踐教學(xué)法，