鄭州建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例（PPT）

鄭州市建設(shè)工工程施工安全管理?xiàng)l例例二零一六年一一月第一章總則第二章施工工安全主體責(zé)任第三章施工工現(xiàn)場安全管理第四章監(jiān)督督管理第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則則第一條（目的、依據(jù)據(jù)）為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工工安全管理，，保障人民群群眾生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安全，根根據(jù)《中華人人民共和國建建筑法》、《《中華人民共共和國安全生生產(chǎn)法》、國國務(wù)院《建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例》等有關(guān)法法律、法規(guī)，，結(jié)合本市實(shí)實(shí)際，制定本本條例。第二條（適用范圍））在本市行政區(qū)域域內(nèi)從事建設(shè)設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、、改建和拆除除等有關(guān)活動(dòng)以及及實(shí)施對(duì)建設(shè)設(shè)工程施工安安全的監(jiān)督管管理，應(yīng)當(dāng)遵遵守本條例。水利、交通、電力力等專業(yè)工程程的施工活動(dòng)動(dòng)，法律、法法規(guī)另有規(guī)定定的，從其規(guī)規(guī)定。第一章總則則第三條（原則、工作作機(jī)制）建設(shè)工程施工工安全管理應(yīng)應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理的原則，建立立企業(yè)負(fù)責(zé)、職職工參與、政政府監(jiān)管、行行業(yè)自律、社社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。第四條（政府監(jiān)管））市、縣（市、、區(qū)）人民政政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)工程施施工安全領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，完善施工工安全監(jiān)督體體系，建立健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)機(jī)制。第一章總則則第五條（執(zhí)法主體））市城鄉(xiāng)建設(shè)行政政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)設(shè)工程施工安安全的監(jiān)督管管理工作，其其所屬的市建設(shè)工程安安全監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)具體組組織實(shí)施。市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)行政主管部部門可以委托托市建設(shè)工程程安全監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)實(shí)施施行政處罰?？h（市、區(qū)）城城鄉(xiāng)建設(shè)行政政主管部門按按照職責(zé)分工工，負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域內(nèi)建建設(shè)工程施工工安全的監(jiān)督督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督、發(fā)展和和改革、城市市管理、質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督、、環(huán)境保護(hù)、、國土資源、、城鄉(xiāng)規(guī)劃、、房地產(chǎn)管理理、消防等部部門和單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照各自自職責(zé)，共同同做好建設(shè)工工程施工安全全監(jiān)督管理工工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政政府以及街道道辦事處應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)本行政政區(qū)域內(nèi)建設(shè)設(shè)工程施工安安全監(jiān)督檢查查，依法協(xié)助助履行安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)。第一章總則則第六條（應(yīng)急管理））市、縣（市、區(qū)區(qū)）建設(shè)行政政主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)關(guān)規(guī)定制定本本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)建設(shè)工程施施工安全應(yīng)急急預(yù)案，并定定期組織演練練。第七條（安全責(zé)任））建設(shè)、勘察、、設(shè)計(jì)、施工工、監(jiān)理、監(jiān)監(jiān)測、檢測、、安裝拆卸以以及其他與建建設(shè)工程施工工活動(dòng)有關(guān)的的單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守安全生生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定定，建立健全全施工安全責(zé)任任制度，依法承擔(dān)建設(shè)工程施工工安全主體責(zé)任任。第一章總則則第八條建設(shè)工程程應(yīng)當(dāng)實(shí)行文文明施工、綠綠色施工，避避免或者減少少對(duì)環(huán)境、交交通的影響。。鼓勵(lì)開展建設(shè)設(shè)工程施工安安全科技創(chuàng)新新和先進(jìn)技術(shù)術(shù)的推廣應(yīng)用用。第九條公民、法法人和其他組組織對(duì)建設(shè)工工程施工安全全違法行為有有權(quán)舉報(bào)和投投訴。建設(shè)行行政主管部門門應(yīng)當(dāng)受理舉舉報(bào)和投訴，，并依法及時(shí)時(shí)作出處理第二章施工工安全主體責(zé)任——建設(shè)單位責(zé)任第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列列安全生產(chǎn)管管理責(zé)任：（一）依法選選定施工企業(yè)業(yè)和監(jiān)理單位位；（二）在招標(biāo)標(biāo)文件、施工工合同中，安安全生產(chǎn)文明明施工措施費(fèi)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單列列，不得列入入招標(biāo)競價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目；（三）進(jìn)行建設(shè)工程安全全評(píng)價(jià)，編制綠色施施工方案；（四）對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程進(jìn)行全程監(jiān)監(jiān)管，委托第第三方監(jiān)測單單位進(jìn)行監(jiān)測測；（五）不得將將建筑工程肢肢解發(fā)包；（六）不得明明示或者暗示示施工單位購購買、租賃、、使用不符合合安全施工要要求的安全防防護(hù)用具、機(jī)機(jī)械設(shè)備、施施工機(jī)具及配配件、消防設(shè)設(shè)施和器材。。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——建設(shè)單位責(zé)任任第十一條建設(shè)單位位在建設(shè)工程程開工前，應(yīng)應(yīng)當(dāng)持施工合合同到建設(shè)工工程安全監(jiān)督督管理機(jī)構(gòu)確確認(rèn)安全生產(chǎn)產(chǎn)文明施工措措施費(fèi)用總額額，一次性存入施施工企業(yè)銀行行專用賬戶，，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。(與第四章監(jiān)督督管理中第三十七條條相對(duì)應(yīng))第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——勘察單位責(zé)任任第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)在勘察報(bào)報(bào)告中注明復(fù)復(fù)雜地形、地地質(zhì)情況和可可能發(fā)生滑坡坡、坍塌等地地質(zhì)災(zāi)害的部部位，提出防防止施工安全全事故發(fā)生的的意見。勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)文文件交底和地地基處理、深深基坑開挖、、降水施工條條件論證，參參加地基驗(yàn)槽槽、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)構(gòu)驗(yàn)收和工程程竣工驗(yàn)收。。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存存在地質(zhì)實(shí)際際情況與勘察察報(bào)告不符或或者工程出現(xiàn)現(xiàn)異常情況時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)提出處理意意見，必要時(shí)時(shí)進(jìn)行復(fù)勘、、補(bǔ)勘。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——設(shè)計(jì)單位責(zé)任任第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文文件中對(duì)超限限結(jié)構(gòu)、大跨跨度、深基坑坑、高支模、、隧道以及采采用新結(jié)構(gòu)、、新材料、新新工藝、新技技術(shù)和特殊結(jié)結(jié)構(gòu)的建設(shè)工工程，提出保保障施工安全全和預(yù)防安全全事故的措施施建議，并向向施工現(xiàn)場派派駐設(shè)計(jì)代表表，處理與設(shè)設(shè)計(jì)有關(guān)的安安全問題。施施工現(xiàn)場監(jiān)測測數(shù)據(jù)異?；蚧蛘哌_(dá)到報(bào)警警值時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——租賃單位責(zé)任任第十四條出出租建筑起重重機(jī)械、整體體提升腳手架架、模板等自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施和盾構(gòu)機(jī)機(jī)械的單位，，應(yīng)當(dāng)保證出出租的產(chǎn)品符符合行業(yè)規(guī)范范和要求，在在簽訂租賃協(xié)協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具真實(shí)有效效的產(chǎn)品合格格證明、檢測測合格證明。有下列情形之之一的建筑起起重機(jī)械，不不得出租、使使用：（一）國家明明令淘汰或者者禁止使用的的；（二）超過安安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者制造廠廠家規(guī)定的使使用年限的；；（三）經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)達(dá)不到安全全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定的；（四）沒有完整安全全技術(shù)檔案的的；（五）沒有齊全有效效的安全保護(hù)護(hù)及報(bào)警裝置置的。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任第十五條建建筑起重機(jī)械械、整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施和和盾構(gòu)機(jī)械使使用前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定進(jìn)行驗(yàn)收，并自驗(yàn)收合合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政政主管部門或或者其他有關(guān)關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)當(dāng)置于該設(shè)備備的顯著位置置。第二章施工工安全主體責(zé)任——檢測單位責(zé)任第十六條檢測單位檢測檢驗(yàn)建筑筑起重機(jī)械、、整體提升腳腳手架、模板板等自升式架架設(shè)設(shè)施，發(fā)發(fā)現(xiàn)重大安全全隱患的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面面告知施工企企業(yè)和其他機(jī)機(jī)械設(shè)備使用用單位，并向向建設(shè)行政主主管部門報(bào)告告。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——施工單位責(zé)任第十七條施工企業(yè)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人和專職安全全生產(chǎn)管理人人員不得同時(shí)時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上上工程施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全生生產(chǎn)管理工作作；變更施工企企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和專職安安全生產(chǎn)管理理人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單單位和監(jiān)理單單位同意，并到建設(shè)工程安全全監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)辦理變更更手續(xù)。第十八條施工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦辦理工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)。鼓勵(lì)施工企業(yè)為從從事危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的人員辦理理意外傷害保保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)建建設(shè)行政主管管部門應(yīng)當(dāng)為為從業(yè)人員依依法理賠提供供相應(yīng)服務(wù)。。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——施工單位責(zé)任任第十九條施施工企業(yè)項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在施工期間間現(xiàn)場帶班，，做好帶班記錄；臨時(shí)離開現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位位、監(jiān)理單位位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人和本單位負(fù)負(fù)責(zé)人同意，，并委托施工工管理負(fù)責(zé)人人或者技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場帶班。第二十條施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明施工工、綠色施工工教育培訓(xùn)，，建立個(gè)人電子培訓(xùn)訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培訓(xùn)訓(xùn)合格的從業(yè)業(yè)人員，不得得上崗作業(yè)。。第二章施工工安全主體責(zé)責(zé)任——監(jiān)理單位責(zé)任第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履履行監(jiān)理職職責(zé)，將施施工安全管管理的內(nèi)容容、方法和和措施納入入監(jiān)理規(guī)劃劃及其實(shí)施施細(xì)則。第二十二條監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)為為工程項(xiàng)目目配備與工工程規(guī)模和和技術(shù)要求求相適應(yīng)的的安全監(jiān)理人人員。安全監(jiān)理人員不不得同時(shí)承承擔(dān)兩個(gè)以以上工程施施工現(xiàn)場的的安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理工作作。第二章施施工安全主主體責(zé)任——監(jiān)理單位責(zé)責(zé)任第二十三條條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查下下列事項(xiàng)：：（一）施工工現(xiàn)場安全全生產(chǎn)、文文明施工、、綠色施工工規(guī)章制度度的建立和和實(shí)施情況況；（二）施工工企業(yè)及安安全生產(chǎn)管管理人員、、特種作業(yè)業(yè)人員的資資格；（三）施工工現(xiàn)場安全全生產(chǎn)文明明施工措施施費(fèi)用落實(shí)實(shí)情況；（四）施工工機(jī)械和設(shè)設(shè)施的安全全驗(yàn)收手續(xù)續(xù)；（五）安全全專項(xiàng)施工工方案和生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救救援預(yù)案。。對(duì)超過一定定規(guī)模的危危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程和和涉及施工工安全的重重點(diǎn)部位、、環(huán)節(jié)，監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理。。第二章施施工安全主主體責(zé)任——其他單位責(zé)任第二十四條從事建建設(shè)工程施施工安全評(píng)價(jià)、、檢測、監(jiān)監(jiān)測、審計(jì)計(jì)等業(yè)務(wù)的單單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)，并并對(duì)所出具具報(bào)告的真真實(shí)性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)責(zé)第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第二十五條條施工企企業(yè)應(yīng)當(dāng)落落實(shí)安全生生產(chǎn)、文明明施工、綠綠色施工措措施。施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向施工工人員提供供符合國家家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的的勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品，并并監(jiān)督施工工人員正確確使用。施工企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)業(yè)前將下列列事項(xiàng)書面告知施工人員：：（一）作業(yè)業(yè)場所和工工作崗位的的危險(xiǎn)因素素；（二）危險(xiǎn)險(xiǎn)崗位的操操作規(guī)程；；（三）違章章操作的危危害；（四）安全全事故和職職業(yè)危害的的防范措施施；（五）發(fā)生生緊急情況況時(shí)的應(yīng)急急措施；（六）其他他應(yīng)當(dāng)告知知的事項(xiàng)。。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第二十六條施工企企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人對(duì)本本單位安全全生產(chǎn)工作作全面負(fù)責(zé)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人對(duì)本本項(xiàng)目的安安全生產(chǎn)管管理全面負(fù)負(fù)責(zé)。專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場日常的的安全監(jiān)督檢檢查負(fù)責(zé)。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第二十七條施工人人員享有下下列權(quán)利：：（一）接受安安全生產(chǎn)、、消防教育育和培訓(xùn)；；（二）知曉曉施工作業(yè)業(yè)的危險(xiǎn)和和危害；（三）對(duì)施施工作業(yè)的的安全問題題提出改進(jìn)進(jìn)建議、批批評(píng)、舉報(bào)報(bào)和投訴；；（四）職業(yè)業(yè)衛(wèi)生與安安全健康保保障；（五）拒絕絕違章指揮揮和強(qiáng)令冒冒險(xiǎn)作業(yè)；；（六）在施施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有危及人人身安全的的緊急情況況時(shí)，立即即停止作業(yè)或者在采取取必要的應(yīng)應(yīng)急措施后后撤離危險(xiǎn)區(qū)區(qū)域；（七）其他他依法享有有的權(quán)利。。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第二十八條施工人人員應(yīng)當(dāng)依依法履行下下列義務(wù)：：（一）依法法取得相應(yīng)應(yīng)的崗位證證書；（二）遵守守安全生產(chǎn)產(chǎn)的強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)章制度和和操作規(guī)程程；（三）正確確使用安全全防護(hù)用品品、機(jī)械設(shè)設(shè)備；（四）服從從安全生產(chǎn)產(chǎn)管理，接接受安全生生產(chǎn)、消防防教育和培培訓(xùn)；（五）參加加安全應(yīng)急急演練。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第二十九條施工現(xiàn)現(xiàn)場管理應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守下下列規(guī)定：（一）做好好節(jié)水、節(jié)節(jié)能、節(jié)材材以及保護(hù)護(hù)環(huán)境工作作；（二）實(shí)行物業(yè)化化管理；（三）按照照規(guī)定安裝裝遠(yuǎn)程視頻頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)；（四）按照照規(guī)定采取取封閉圍擋擋措施并設(shè)設(shè)置警示標(biāo)標(biāo)志，在工工程危險(xiǎn)部部位采取防防護(hù)措施；；（五）在主主要出入口口采取措施施，保證車車輛清潔，，清洗污水水應(yīng)當(dāng)綜合合循環(huán)利用用，或者經(jīng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)標(biāo)后排入公公共排水設(shè)設(shè)施以及河河道、水庫庫、湖泊、、渠道；（六）拆除除作業(yè)時(shí)采采取安全防防護(hù)措施；；（七）采取取硬化、固固化、綠化化、覆蓋、、噴淋等綜綜合降塵措措施；第三章施施工現(xiàn)場安安全管理（八）臨時(shí)時(shí)用房應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用不燃燃材料建造造，采取防防火分隔和和安全疏散散等防火技技術(shù)措施；；（九）設(shè)置置消防通道道、消防水水源，配備備消防設(shè)施施和滅火器器材，并在在施工現(xiàn)場場入口處設(shè)設(shè)置明顯標(biāo)標(biāo)志；（十）采采用密閉式式運(yùn)輸車輛輛，及時(shí)清清運(yùn)施工廢廢棄物；施施工現(xiàn)場禁禁止焚燒垃垃圾和物料料；（十一）遇遇高溫、、暴風(fēng)雨、、冰雹等天天氣時(shí)，對(duì)對(duì)施工人員員和現(xiàn)場臨臨時(shí)設(shè)施、、起重機(jī)械械、腳手架架、圍堰等等重點(diǎn)部位位采取必要要的安全保保障措施；；（十二）其其他應(yīng)當(dāng)依依法遵守的的規(guī)定。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第三十條高處作作業(yè)吊籃經(jīng)經(jīng)檢測合格格后方可使使用，其安安裝、拆卸卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方方案，安裝拆卸卸人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)持證上崗崗。建設(shè)工程外外墻施工時(shí)時(shí)禁止采用吊吊繩、吊板板等違反高處作作業(yè)規(guī)范的的方式。第三章施施工現(xiàn)場安安全管理第三十一條施工現(xiàn)現(xiàn)場的辦公區(qū)和生生活區(qū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與施工區(qū)區(qū)、加工區(qū)區(qū)分開設(shè)置置，保持安全距距離，并符合環(huán)環(huán)境、衛(wèi)生生、消防、、交通、安安全和文明明施工、綠綠色施工管管理的有關(guān)關(guān)規(guī)定。第三十二條施工現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)范敷敷設(shè)用電線線路，并確確保漏電保保護(hù)裝置靈靈敏可靠，，現(xiàn)場各類類機(jī)電設(shè)備備安全防護(hù)護(hù)裝置安全全有效。施工現(xiàn)場宿舍禁止使用煤煤氣灶、煤煤油爐、燃燃煤爐等用用具以及電電取暖器、、電爐等大大功率電器器。第四四章章監(jiān)監(jiān)督督管管理理第三三十十三三條本本市市建建立立施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化考考評(píng)評(píng)制制度度，其其考考評(píng)評(píng)結(jié)結(jié)果果納納入入市征征信信系系統(tǒng)統(tǒng)并向向社社會(huì)會(huì)公公布布。。城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門在在辦辦理理竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收備備案案時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照國國家家規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行施施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化考考評(píng)評(píng)。具體體落落實(shí)實(shí)：：1、鄭鄭州州市市城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)委委員員會(huì)會(huì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)部部《建筑筑施施工工安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化考考評(píng)評(píng)暫暫行行辦辦法法》的通通知知鄭鄭建建文文[2015]83號(hào)；；2、鄭鄭州州市市城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)委委員員會(huì)會(huì)關(guān)關(guān)于于印印發(fā)發(fā)《鄭州州市市建建設(shè)設(shè)施施工工企企業(yè)業(yè)、、專專業(yè)業(yè)、、崗崗位位安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化考考評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》的通通知知鄭鄭建建文文[2012]26號(hào)。第四四章章監(jiān)監(jiān)督督管管理理第三三十十四四條建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)已已經(jīng)經(jīng)辦辦理理施施工工許許可可證證等等開開工工手手續(xù)續(xù)的的建建設(shè)設(shè)工工程程實(shí)實(shí)施施監(jiān)監(jiān)督督，，并并制制定定監(jiān)監(jiān)督督工工作作計(jì)計(jì)劃劃，，明明確確工工程程監(jiān)監(jiān)督督人人員員、、監(jiān)監(jiān)督督時(shí)時(shí)間間、、監(jiān)監(jiān)督督頻頻次次、、監(jiān)監(jiān)督督內(nèi)內(nèi)容容。。未依依法法辦辦理理規(guī)規(guī)劃劃許許可可、、施施工工許許可可、、開開工工報(bào)報(bào)告告等等相相關(guān)關(guān)手手續(xù)續(xù)或或者者手手續(xù)續(xù)不不全全擅擅自自開開工工的的建建設(shè)設(shè)工工程程，，城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃、、城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)等等行行政政主主管管部部門門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依照照法法定定職職責(zé)責(zé)查查處處。。第四四章章監(jiān)監(jiān)督督管管理理第三三十十五五條市市、、縣縣（（市市、、區(qū)區(qū)））城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)掌掌握握本本轄轄區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)從從事事建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工活活動(dòng)動(dòng)的的施施工工企企業(yè)業(yè)基基本本信信息息和和動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)，，加加強(qiáng)強(qiáng)安安全全監(jiān)監(jiān)管管。。第三三十十六六條城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門及及其其建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法加加強(qiáng)強(qiáng)施施工工安安全全行行政政執(zhí)執(zhí)法法。。行行政政執(zhí)執(zhí)法法人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)享享有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管監(jiān)監(jiān)察察崗崗位位執(zhí)執(zhí)法法所所需需的的保保障障。。建設(shè)工工程安安全監(jiān)監(jiān)督管管理機(jī)機(jī)構(gòu)可可以按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)定購購買咨咨詢、、評(píng)價(jià)價(jià)、審審計(jì)等等社會(huì)會(huì)專業(yè)業(yè)服務(wù)務(wù)。第四章章監(jiān)監(jiān)督管管理第三十十七條城城鄉(xiāng)建建設(shè)行行政主主管部部門對(duì)對(duì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)文明明施工工措施施費(fèi)用用提取取使用用情況況進(jìn)行行監(jiān)督，可以以依法法委托托有資資質(zhì)的的審計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)其其進(jìn)行行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)未按按照規(guī)規(guī)定提提取使使用的的，依法處處理。第四章章監(jiān)監(jiān)督管管理第三十十八條城城鄉(xiāng)建建設(shè)行行政主主管部部門及及其建建設(shè)工工程安安全監(jiān)監(jiān)督管管理機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢檢查時(shí)時(shí)，行行使下下列職職權(quán)：：（一））要求求被檢檢查單單位提提供有有關(guān)建建設(shè)工工程施施工安安全的的文件件和資資料；；（二））進(jìn)入入施工工現(xiàn)場場進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)、文文明施施工、、綠色色施工工監(jiān)督督檢查查；（三））對(duì)違違反建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理規(guī)規(guī)定的的行為為，當(dāng)當(dāng)場予予以糾糾正或或者責(zé)責(zé)令限限期改改正；；（四））對(duì)檢檢查中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安安全隱隱患，，責(zé)令令立即即排除除；重重大安安全隱隱患排排除前前或者者排除除過程程中無無法保保證安安全的的，責(zé)責(zé)令從從危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域域內(nèi)撤撤出作作業(yè)人人員并并停工工整改改；（五））其他他可以以依法法采取取的措措施。。監(jiān)督檢檢查不不得影影響被被檢查查單位位的正正常生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活活動(dòng)。。第四章章監(jiān)監(jiān)督管管理第三十十九條城城鄉(xiāng)建建設(shè)行行政主主管部部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)應(yīng)應(yīng)用信信息化化手段段實(shí)施施安全全監(jiān)督督，建建立施施工安安全監(jiān)監(jiān)管信信息平平臺(tái)，，建設(shè)設(shè)電子子執(zhí)法法制度度，實(shí)實(shí)現(xiàn)信信息共共享。。第四十十條城城鄉(xiāng)建建設(shè)行行政主主管部部門及及其建建設(shè)工工程安安全監(jiān)監(jiān)督管管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)施工工企業(yè)業(yè)的生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急救救援工工作進(jìn)進(jìn)行指指導(dǎo)檢檢查。。施工工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照應(yīng)急急預(yù)案案要求求，配配備相相應(yīng)的的應(yīng)急急救援援裝備備和物物資，，并定定期進(jìn)進(jìn)行演演練。第四章章監(jiān)監(jiān)督管管理第四十十一條建建設(shè)工工程安安全事事故的的調(diào)查查處理理應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法法由相相應(yīng)行行業(yè)主主管部部門參參與或或者組組織實(shí)實(shí)施。。事故的的調(diào)查查處理理和事事故調(diào)調(diào)查報(bào)報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法及及時(shí)向向社會(huì)公公布。事故安安全管管理責(zé)責(zé)任的的劃分分，以以事故故調(diào)查查報(bào)告告中的的責(zé)任任認(rèn)定定為準(zhǔn)準(zhǔn)。第五章章法法律責(zé)責(zé)任第四十十二條違違反本本條例例規(guī)定定的行行為，，有關(guān)關(guān)法律律、法法規(guī)有有處罰罰規(guī)定定的，，從其其規(guī)定定。第四十十三條建建設(shè)單單位違違反本本條例例第十十條第第（三三）、、（四四）項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定定的，，由城城鄉(xiāng)建建設(shè)行行政主主管部部門責(zé)責(zé)令改改正，，可處處以一一萬元元以上上三萬萬元以以下罰罰款。。第五章法法律責(zé)責(zé)任第四十四四條出出租單位位違反本本條例規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，由由城鄉(xiāng)建建設(shè)行政政主管部部門按照照下列規(guī)規(guī)定予以以處罰：：（一）違違反本條條例第十十四條第第二款第第（一））、（二二）、（（三）項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的的，責(zé)令令停止使使用、限限期改正正，處以以五萬元元以上十十萬元以以下罰款款；（二）違違反本條條例第十十四條第第二款第第（四））項(xiàng)規(guī)定定的，責(zé)責(zé)令改正正，處以以五千元元以上一一萬元以以下罰款款。第五章法法律責(zé)責(zé)任第四十五五條施施工企業(yè)業(yè)違反本本條例規(guī)規(guī)定，有有下列行行為之一一的，由由城鄉(xiāng)建建設(shè)行政政主管部部門按照照下列規(guī)規(guī)定予以以處罰：：（一）違違反本條條例第十十七條規(guī)規(guī)定，未未辦理變變更手續(xù)續(xù)的，責(zé)責(zé)令改正正，可處處以五千千元以上上一萬元元以下罰罰款；（二）違違反本條條例第二二十五條條規(guī)定，，未落實(shí)實(shí)綠色施施工措施施的，責(zé)責(zé)令限期期改正；；逾期未未改正的的，對(duì)單單位處以以一萬元元以上三三萬元以以下罰款款，對(duì)直直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管管人員處處以五千千元以上上一萬元元以下罰罰款；（三）違違反本條條例第二二十九條條第（二二）項(xiàng)規(guī)規(guī)定的，，責(zé)令改改正，予予以警告告；（四）違違反本條條例第二二十九條條第（六六）項(xiàng)規(guī)規(guī)定的，，責(zé)令限限期改正正，處以以五萬元元以上十十萬元以以下罰款款；第五章法法律責(zé)責(zé)任（五）違違反本條條例第二二十九條條第（七七）項(xiàng)規(guī)規(guī)定，施施工現(xiàn)場場未采取取固化、、綠化降降塵措施施的，責(zé)責(zé)令限期期改正；；逾期未未改正的的，可處處以三萬萬元以上上五萬元元以下罰罰款；（六）違違反本條條例第三三十條第第二款、、第三十十二條規(guī)規(guī)定的，，責(zé)令限限期改正正，處以以五千元元以上三三萬元以以下罰款款。施工企業(yè)業(yè)違反本本條第一一款規(guī)定定的，城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)行政主主管部門門可以責(zé)責(zé)令停止止施工。。第五章法法律責(zé)責(zé)任第四十六六條監(jiān)監(jiān)理單位位違反本本條例第第二十二二條、第第二十三三條第二二款規(guī)定定的，由由城鄉(xiāng)建建設(shè)行政政主管部部門責(zé)令令限期改改正，