儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目招投標(biāo)方案

儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目招投標(biāo)方案一、招標(biāo)依據(jù)和范圍（一）招投標(biāo)依據(jù)1、 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。2、 《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)）。3、 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)）。4、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)）。5、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號(hào)）。（二）招標(biāo)范圍儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程滋工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，具體的招標(biāo)范圍按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的要求，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和限額范圍執(zhí)行。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理由xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司按照國(guó)家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定滋工承辦單位；采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位；按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的要求,采購(gòu)重要設(shè)備、主要材料等活動(dòng)限額達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)：1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)值在400.00萬(wàn)元以上的。2、重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估價(jià)在200.00萬(wàn)元以上的。3、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100.00萬(wàn)元以上的。二、招標(biāo)組織方式1、由于XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司對(duì)本期工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項(xiàng)目建設(shè)較復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng), 故此，本期工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式；按照“公開、公正、平等”的原則，擇優(yōu)評(píng)定中標(biāo)單位，以達(dá)到節(jié)省投資、保證建設(shè)質(zhì)量的目的，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。2、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)工作要遵循“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)行標(biāo)底 編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作，同時(shí)，向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標(biāo)事宜，并接受有關(guān)部門的 依法監(jiān)督，建議xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)規(guī)定的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。三、招標(biāo)委員會(huì)的組織設(shè)立（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇根據(jù)XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備選擇委托招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)形式，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從信譽(yù)、實(shí)力和資質(zhì)等方面擇優(yōu)考慮。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求建設(shè)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資格有如下要求。1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，最低不少于五人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求：評(píng)委會(huì)成員名單從市以上專家?guī)熘谐槿?，要求具有副高?jí)（副教授）及以上職稱，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究,并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。四、項(xiàng)目招投標(biāo)要求（一）投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求1、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資質(zhì)要求：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作，為保證設(shè)計(jì)方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，實(shí)施公開招標(biāo)的方式,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，要面向全國(guó)公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低在乙級(jí)以上。2、施工監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)要求：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵性的督察作用，在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，要面向全省公開選擇施工監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)以上。（二）項(xiàng)目發(fā)包方式1、由于本期工程項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多、專業(yè)性要求較強(qiáng)，因此，采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合；XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。2、由于工作內(nèi)容的單一化，項(xiàng)目可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投 標(biāo)，有助于xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司取得有競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約建設(shè)投資，另外，公司直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。（三）項(xiàng)目投標(biāo)要求1、本期工程項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起三十日內(nèi)，凡是具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。五、項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序（一）項(xiàng)目招標(biāo)方式1、本期工程項(xiàng)目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式；XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司將通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為了在較大范圍內(nèi)選擇土建工程隊(duì)伍和設(shè)備及重要材料的供應(yīng)商節(jié)約投資成本，建議對(duì)土建滋工、設(shè)備采購(gòu)采用公開招標(biāo)方式，勘察、設(shè)計(jì)等采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。（二）項(xiàng)目招標(biāo)方案本期工程項(xiàng)目招標(biāo)工作包括：設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、工程施工招標(biāo)等。（三）堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)方案項(xiàng)目立項(xiàng)后，XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司要做好設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)工作，同時(shí)確定設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)方案招標(biāo)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貎?nèi)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)院參加。設(shè)計(jì)方案確定的同時(shí)，選擇方案中標(biāo)的單位作為設(shè)計(jì)單位，這樣有利于設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善和提供后期的服務(wù)。（四）監(jiān)理招標(biāo)方案為了保證參與本期工程項(xiàng)目建設(shè)的施工監(jiān)理工作的水平，監(jiān)理單位的選擇宜采用招標(biāo)方式?？蛇x擇三家以上監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)。監(jiān)理單位的招標(biāo)工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能夠盡早地參與工程建設(shè)管理。（五）施工招標(biāo)方案根據(jù)我國(guó)目前工程建設(shè)的特點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)一般需要多次完成，本期工程項(xiàng)目施工招標(biāo)也是如此，因而，在工程管理過(guò)程中要科學(xué)地安排。本期工程項(xiàng)目宜采用專業(yè)項(xiàng)目施工分包招標(biāo)。在本期工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)有許多專業(yè)工程項(xiàng)目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程包括：高級(jí)裝飾裝修工程、消防工程、弱電工程以及活動(dòng)設(shè)施和設(shè)備安裝工程等。這些專業(yè)工程項(xiàng)目招標(biāo)需要在不同的階段進(jìn)行，招標(biāo)內(nèi)容可能包括該專業(yè)工程的設(shè)計(jì)和滋工，因此，合理地安排專業(yè)工程招標(biāo)對(duì)順利完成本期工程項(xiàng)目的實(shí)施、控制工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和進(jìn)度是非常重要的。（六）材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)方案對(duì)于本期工程項(xiàng)目所采購(gòu)的材料和設(shè)備，實(shí)業(yè)發(fā)展公司應(yīng)該采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。1、材料的采購(gòu)。本期工程項(xiàng)目的建筑材料品種較多，XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公 司招標(biāo)采購(gòu)的材料應(yīng)局限在品質(zhì)要求髙、材料價(jià)格昂貴、用量較大的重要材料。材料的采購(gòu)招標(biāo)要根據(jù)工程的施工組織進(jìn)度的要求進(jìn)行。2、設(shè)備的采購(gòu)。本期工程項(xiàng)目的設(shè)備由實(shí)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)采購(gòu)功能要求高、價(jià)格昂貴的大型設(shè)備、中型設(shè)備和小型設(shè)備。設(shè)備采購(gòu)工作的安裝也要根據(jù)工程項(xiàng)目的施工組織進(jìn)度計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，以不影響工程工期，降低工程總投資為標(biāo)準(zhǔn)。（七）項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加招標(biāo)活動(dòng)。12、開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證；投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者完全能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。六、招標(biāo)費(fèi)用及信息發(fā)布（一）招投標(biāo)費(fèi)用1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，必須符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)