重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

編號：SM-ZD-93784重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.編制：____________________審核：____________________批準：____________________本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 |MODELSYSTEM重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。為準確認定，及時消除礦井重大安全生產(chǎn)隱患，杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院 446號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉煤監(jiān)辦字[2005]711 號）等文件規(guī)定和要求，特制定本制度。一、成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領導組組 長： 總經(jīng)理 黨委書記成 員：生產(chǎn)經(jīng)理 安全經(jīng)理 機電經(jīng)理 總工程師經(jīng)營經(jīng)理 工會主席 后勤經(jīng)理 通風區(qū)長領導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)處。聯(lián)系電話：7087017 7087036辦公室主任：安監(jiān)部部長成 員：各副總工程師及各相關科室科長二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責1、領導組職責第2頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM組長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負責。應當每月組織一次全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查；組織制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施；落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任單位等并組織實施。2、各分管經(jīng)理、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查，并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交總經(jīng)理安全辦公會研究解決。、各生產(chǎn)業(yè)務科室負責向領導組辦公室書面匯報本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況；領導組辦公室負責對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進行統(tǒng)計、分析，并建檔登記。、各生產(chǎn)業(yè)務科室和責任單位負責抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實施，并將整改結果按時報領導組辦公室；領導組辦公室負責全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復查，并將整改進度及結果建檔登記。5、領導組辦公室負責每月 25日前將本月度重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理情況向集團公司安監(jiān)局提交書面報告。三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序1、嚴格執(zhí)行定期（全礦每月逢三安全大檢查） 和不定期第3頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（各級領導、工程技術人員、安全小分隊下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式）重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患，立即停止生產(chǎn)，按程序進行排查治理，并及時向集團公司安監(jiān)局上報隱患情況。、隱患排查治理領導組組織相關單位制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、 資金、期限、責任人、整改方案和措施，并組織實施。、重大安全生產(chǎn)隱患整改結束后必須按照重大隱患整改驗收標準，由隱患排查領導組組織相關單位進行自檢。自檢達標后方可恢復生產(chǎn)，并向集團公司安監(jiān)局匯報。、領導組辦公室定期對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行認真統(tǒng)計分析和總結，并登記建檔。5、每月下旬組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會， 總結本月度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。四、重大安全生產(chǎn)隱患的認定（一）《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法 （試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133 號）中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。第一條 “超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)” ，是指第4頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM有下列情形之一的：1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；2、礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃 10%的；3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)的；4、未按規(guī)定制定主要采掘設備、 提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。第二條 “瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的：1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的；3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的；第三條 “通風系統(tǒng)不完善、不可靠” ，是指有下列情形之一的：1、礦井總風量不足的；2、主井、回風井同時出煤的；、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹第5頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM配的；4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的；5、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；7、采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)， 或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的；8、風門、風橋、密閉等通風設施構筑物質(zhì)量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的；9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。第四條 “有嚴重水患，未采取有效措施” ，是指有下列情形之一的：1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、 相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；2、礦井水文地質(zhì)條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備的、儀器的；、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；第6頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM4、擅自開采各種防隔水煤柱的；5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。第五條 “超層越界開采”，是指有下列情形之一的：1、國土資源部門認定為超層越界的；2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進行開采的；3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；4、擅自開采保安煤柱的。第六條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝” ，是指有下列情形之一的：、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。3、礦井提升人員的絞車、 鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的；4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的；5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；6、采用不能保證 2個暢通安全出口采煤工藝開采（三第7頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；第七條 “年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)” ，是指有下列情形之一的：1、單回路供電的；2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。第八條 “有其他重大安全生產(chǎn)隱患” 。（二）《關于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉煤監(jiān)辦字[2005]711 號）中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱患。1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的 ;2、未實行壁式開采的 ;3、生產(chǎn)能力 30萬噸/年及以下礦井同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進工作面的 ;4、以掘代采的;5、下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的 ;、沒有按核定生產(chǎn)能力配備相應數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的;7、一證多坑礦井超出煤炭生產(chǎn)許可證載明范圍開采第8頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM采的;8、主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施 ,漏風量超過規(guī)定的;、井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質(zhì)的安全培訓機構接受培訓教育并考核合格的;、超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。五、工作要求：、全礦各級領導必須對礦井重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視，嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院 446號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》 （晉煤監(jiān)辦字[2005]711號）等文件規(guī)定和要求，認真做好隱患排查工作。、各生產(chǎn)業(yè)務科室必須制定專人負責本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作， 25日前報安監(jiān)部建檔登記， 每月日前分別向分管領導和領導組辦公室報送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報送的內(nèi)容應包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等。第9頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM3、各有關科室科長必須根據(jù)礦井實際情況親自在 《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報