解放銅礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案doc

PAGE6應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：MT/YJ/002池州市華東有色礦業(yè)有限公司馬頭銅鉬礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位池州市華東有色礦業(yè)有限公司版本號(hào)MT/HJ/YJ-2013實(shí)施日期2013-9-26PAGE33安金開盛字〔2013〕26號(hào)關(guān)于成立安徽金開盛礦業(yè)有限公司李灣銅多金屬礦環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知公司各部門：為了規(guī)范環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范環(huán)境事件的能力，保證職工安全健康、公眾生命安全及最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)、有效地組織對(duì)本礦山突發(fā)環(huán)境事件采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理環(huán)境事件的能力，經(jīng)研究研究決定成立安徽金開盛礦業(yè)有限公司李灣銅多金屬礦環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：陸斐副組長(zhǎng)：張偉劉瑞杰成員：朱其江吳欣欣陳仕淼黃端貴楊佐杰熊國(guó)輝特此通知二〇一三年九月五日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布批準(zhǔn)書根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)規(guī)定，安徽金開盛礦業(yè)有限公司按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理制度》的程序，編制完成了《安徽金開盛礦業(yè)有限公司李灣銅多金屬礦環(huán)境事件應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案已按有關(guān)要求進(jìn)行了評(píng)審并報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，現(xiàn)正式發(fā)布，全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。安徽金開盛礦業(yè)有限公司批準(zhǔn)人：二〇一三年九月五日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí) 21.4適用范圍 31.5工作原則 32企業(yè)概況 42.1礦山概況 42.2自然安全條件 62.3初步設(shè)計(jì)概述 102.4礦山開采現(xiàn)狀 133組織機(jī)構(gòu) 163.1礦山成立礦山環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部 163.2組織指揮 163.3職責(zé)分工 174環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 184.1儲(chǔ)油罐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 184.2環(huán)境事件主要危險(xiǎn)源分析 195應(yīng)急響應(yīng) 205.1主要危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防 205.2應(yīng)急物資裝備保障 225.3應(yīng)急處置 245.4信息報(bào)告報(bào)警電話 245.5信息上報(bào)及發(fā)布 255.6應(yīng)急結(jié)束 265.7應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng) 265.8儲(chǔ)油罐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 266培訓(xùn)演習(xí) 316.1宣傳培訓(xùn) 316.2預(yù)案演練 317責(zé)任追究 348附則 359附件 36附件一環(huán)境敏感點(diǎn)平面布置示意圖 37附件二公司及外部應(yīng)急管理通訊錄 38附件三應(yīng)急物資清單 39附件四備案申請(qǐng)表 40附件五專家評(píng)審意見 411總則1.1編制目的為了及時(shí)、有效、安全地處理池州市華東有色礦業(yè)有限公司馬頭銅鉬多金屬礦區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性重大環(huán)境污染事件，健全突發(fā)性重大環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)性重大環(huán)境污染事件的能力，力爭(zhēng)把突發(fā)性重大環(huán)境污染事件所造成的損失控制在最小范圍內(nèi)，保障礦山生態(tài)環(huán)境，保護(hù)公眾人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T20）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（自1993年5月1日起施行）《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）《中華人民共和國(guó)防洪法》（中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局令第17號(hào)（2009年5月1日起施行）管理暫行辦法[2010]113號(hào)1.3突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境污染事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，突發(fā)環(huán)境污染事件分為四級(jí)：特大環(huán)境污染事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境污染事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)）、一般環(huán)境污染事件（IV級(jí)）。1.3.1特大環(huán)境污染事件（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染事件：（1）由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上；（2）人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；（3）人員中毒死亡；（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響；（5）對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。1.3.2重大環(huán)境污染事件（Ⅱ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染事件：（1）由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）；（2）人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；（3）人群發(fā)生中毒（10人以上）癥狀；（4）因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；（5）對(duì)環(huán)境造成較大危害。1.3.3較大環(huán)境污染事件（Ⅲ級(jí)）凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染事件：（1）由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以下；（2）人員發(fā)生3人以上（含3人）中毒癥狀；（3）因環(huán)境污染引起沖突；（4）對(duì)環(huán)境造成危害。1.3.4一般環(huán)境污染事件（IV級(jí)）由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以下。1.4適用范圍礦山范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，具體包括：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故；（2）企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故等。1.5工作原則礦山在建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)，使礦山的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)礦山內(nèi)部各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2企業(yè)概況2.1礦山概況2.1.1位置交通2.1.2自然經(jīng)濟(jì)地理概況當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面礦區(qū)周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)等，沒(méi)有需要保護(hù)的動(dòng)植物資源，不在國(guó)省道、鐵路、高速公路的可視范圍內(nèi)。礦區(qū)300m范圍內(nèi)無(wú)村莊。2.1.3礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況礦山始建于2006年5月，2007年4月領(lǐng)取采礦許可證，現(xiàn)經(jīng)2010年4月延續(xù)，采礦許可證由安徽省國(guó)土資源廳于2010年12月23日核發(fā)，現(xiàn)采礦權(quán)具體情況如下：采礦權(quán)證號(hào)：C3400002010043210062770采礦權(quán)人：池州市貴池區(qū)李灣銅多金屬礦地址：池州市貴池區(qū)解放鄉(xiāng)李灣村礦山名稱：池州市貴池區(qū)解放李灣銅多金屬礦開采礦種：銅礦、鉛礦、鋅礦、鉬礦開采方式：地下開采生產(chǎn)規(guī)模：6.60萬(wàn)噸/年礦區(qū)面積：0.3701平方公里有效期限：2010年12月23日至2013年4月30日礦區(qū)范圍共有4個(gè)拐點(diǎn)，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表1-1。采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表表1-1拐點(diǎn)號(hào)1954北京坐標(biāo)系1980西安坐標(biāo)系XYXY13378056.00039555988.0003378007.89439555937.93723378980.00039555984.0003378931.90039555933.93133378982.00039556384.0003378933.90339556333.93443378058.00039556389.0003378009.89639556338.940面積0.3701km2開采深度：自202米至-250米標(biāo)高礦區(qū)周邊無(wú)其它礦權(quán)設(shè)置2.1.4自然地理與氣象特征礦區(qū)位于九華山脈與長(zhǎng)江南岸的低山丘陵地帶。礦山西側(cè)為山間谷地，北、東、南三面海拔標(biāo)高200～400m左右的山脈，最高點(diǎn)六峰山海拔標(biāo)高566.4m，最低點(diǎn)海拔標(biāo)高60m，相對(duì)高差200～350m左右，山勢(shì)走向近東西，呈東高西低。區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，僅見山澗小溪，河塘，流入礦區(qū)西側(cè)白洋河，然后向北注入長(zhǎng)江，屬長(zhǎng)江水系，白洋河常年流量約700m3/秒，受季節(jié)影響，流量變化明顯。本區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，根據(jù)貴池氣象站資料，年平均降水量1434.9mm，年平均蒸發(fā)量1475.5mm，相對(duì)濕度97%，年平均氣溫16.1℃，最高溫40.6℃，最低溫-15.8℃，無(wú)霜期243天，全年日照時(shí)數(shù)2000～2500小時(shí)。2.1.5經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)周邊礦產(chǎn)資源較豐富，主要有銅、鐵、錳、煤、鋅、硬石膏、石灰?guī)r等，大部分私企及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開采，規(guī)模一般不大，僅以李灣銅多金屬礦規(guī)模較大。區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力充沛，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)水稻、小麥、大豆、油料、棉花、木材、茶葉等。2.2自然安全條件2.2.1水文地質(zhì)㈠地貌礦區(qū)處低山丘陵區(qū)，山頂多尖圓形，山脊狹窄，寬5-10米，呈北東向延伸，較少基巖裸露。山坡以直形坡為主，坡角20—35°，局部50°，坡腳明顯，坡積層較厚，植被發(fā)育，以松、杉為主。㈡構(gòu)造1、斷層較大規(guī)模的斷層F1、F2均處于礦區(qū)邊緣，對(duì)礦床開采無(wú)直接影響。F3為成礦前斷層，規(guī)模小，傾向南東，傾角陡。角礫巖不發(fā)育，且膠結(jié)緊密。但近地表易發(fā)育成溶洞，成為導(dǎo)水通道。另普查時(shí)發(fā)現(xiàn)，礦體頂?shù)装鍑鷰r與礦體走向一致的小裂隙較發(fā)育，但多閉合或充填方解石脈。但近地表易發(fā)育成溶洞，成為導(dǎo)水通道。2、巖體接觸面為礦區(qū)主要構(gòu)造面，分布廣泛，靠白云巖一側(cè)可進(jìn)一步發(fā)育成溶隙、溶洞。㈢巖體本區(qū)巖體分布廣泛，多期侵入巖體、脈巖和火山巖體，接觸帶分布不規(guī)則。㈣含水巖組和非含水巖組1.奧陶系下統(tǒng)侖山組白云巖巖溶含水巖組分布礦區(qū)西、北部，礦體的頂?shù)装鍑鷰r，地表巖溶較發(fā)育，主要為溶溝、溶槽、石芽，常見溶蝕裂隙等。地下（坑道、鉆孔中）溶蝕裂隙寬度一般為5-20cm，最寬50cm，發(fā)育深度大于20米。地下水貯存、運(yùn)移于溶洞、裂隙中。該巖組富水性弱~中等，泉流量0.5~2.9l/s，鉆孔單位涌水量q=0.16~1.34l/s·m，主要接受大氣降水補(bǔ)給，是礦區(qū)主要含水巖組。2.奧陶系下統(tǒng)侖山組矽卡巖含水巖組主要為②號(hào)礦體外帶透閃石矽卡巖，礦體蘊(yùn)藏其中，裂隙、溶隙幾乎被透輝石、方解石及礦脈充填，透水性較弱。但蝕變不均，局部為白云巖，裂隙較發(fā)育，連通性差。對(duì)礦床直接充水，富水性弱，受大氣降水補(bǔ)給。3.巖漿巖非含水巖組含外圍主巖體和含①號(hào)礦體在內(nèi)的小巖體，裂隙較發(fā)育，多閉合，富水性極差。巖體產(chǎn)狀多陡立，為天然隔水屏障。4.第四系松散巖類孔隙含水巖組分布于礦區(qū)溝谷、洼地之中，主要由亞粘土及砂礫石組成，厚度5-15米，地下水貯存、運(yùn)移孔隙中，透水性較好，多補(bǔ)給其下伏含水層。㈤地下水的補(bǔ)給、徑流、排泄條件本區(qū)地下水的補(bǔ)給源以大氣降水為主，大氣降水補(bǔ)給受地形、巖性、出露面積及植被影響。奧陶系白云巖巖溶較發(fā)育，補(bǔ)給條件較好。第四系松散巖類透水性較好利于降水入滲。礦區(qū)地下水的逕流、排泄主要受地形或構(gòu)造控制，總的逕流方向是從礦區(qū)中部的高地向四周低地排泄，最終流向礦區(qū)南部的白洋河；中途局部因地形或構(gòu)造切割，以泉的形式排泄，其中礦坑排水是礦區(qū)地下水排泄主要方式之一。礦區(qū)地下水的動(dòng)態(tài)類型為滲入~逕流型。其動(dòng)態(tài)變化特征與大氣降水關(guān)系密切。㈥主要礦坑充水因素及注意事項(xiàng)礦體埋藏最低標(biāo)高在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面及地下水位以下，礦體的頂?shù)装鍑鷰r為奧陶系下統(tǒng)侖山組白云巖巖溶含水巖組以及天然隔水屏障的巖漿巖，從礦區(qū)含水巖組和地下水的補(bǔ)、徑、排條件分析，礦坑主要充水因素為大氣降水。大氣降水通過(guò)近地表、溶隙、構(gòu)造滲入地下。礦區(qū)設(shè)置二級(jí)排水，水倉(cāng)分別設(shè)在-48米、－208米中段。井下涌水通過(guò)各中段收集都集中到－208米水倉(cāng)內(nèi)，再由該水倉(cāng)排到－48米水倉(cāng)，再二級(jí)排至地表高位水池內(nèi)可供礦山生產(chǎn)使用。據(jù)2012年度觀測(cè)，雨季礦坑涌水量每日約400立方米，旱季礦坑涌水量每日約300立方米。綜上所述，礦區(qū)水文地質(zhì)勘探類型屬中等型。2.2.2工程地質(zhì)條件礦區(qū)工程地質(zhì)巖組由奧陶系下統(tǒng)侖山組白云巖及矽卡巖、花崗閃長(zhǎng)巖組成。1.奧陶系下統(tǒng)侖山組白云巖工程地質(zhì)巖組地表巖溶較發(fā)育，深部多蝕變成大理巖，巖溶發(fā)育弱，以溶隙為主，且多被方解石充填。巖石完整，構(gòu)成礦層的頂?shù)装鍑鷰r。根據(jù)區(qū)域資料及鄰近礦山資料，巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)度為61.0~81MPa，巖石質(zhì)量指標(biāo)平均RQD值79％，巖石質(zhì)量等級(jí)為Ⅱ級(jí)，工程地質(zhì)穩(wěn)定性良好。2.花崗閃長(zhǎng)巖（含內(nèi)矽卡巖）工程地質(zhì)巖組巖石完整，地表風(fēng)化，有少量裂隙，工程地質(zhì)穩(wěn)定性良好。3.透閃石矽卡巖工程地質(zhì)巖組致密堅(jiān)硬，巖石完整，局部裂隙發(fā)育，裂隙常為方解石、陽(yáng)起石、蛇紋石充填，其工程地質(zhì)穩(wěn)定性一般。4.第四第松散巖類工程地質(zhì)巖組地表分布，厚2-5米，為粘土及碎石組成。工程地質(zhì)穩(wěn)定性差。由于構(gòu)成礦層的頂?shù)装鍑鷰r主要為白云巖及花崗閃長(zhǎng)巖巖組，其圍巖穩(wěn)固性良好，通過(guò)本次巷道調(diào)查及測(cè)量，開采后工程地質(zhì)條件基本未變，因此，礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單型。2.2.3環(huán)境地質(zhì)1.區(qū)域地殼穩(wěn)定性及地震礦區(qū)屬華南地震區(qū)銅陵——揚(yáng)州地震帶，基本不存在孕震構(gòu)造，地震活動(dòng)不強(qiáng)烈。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306——2001）》，其地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為Ⅵ區(qū)（0.35s），地震動(dòng)峰值加速度（g）分區(qū)為0.05g，地震基本烈度屬Ⅵ度區(qū)。據(jù)《池州地方志》記載，本區(qū)地震發(fā)生頻率較小，且震級(jí)較低，有歷史記錄以來(lái)未出現(xiàn)過(guò)4.25級(jí)以上地震，且有感地震大部分是受來(lái)自外圍地區(qū)中強(qiáng)地震的影響，區(qū)域穩(wěn)定性較好。2.礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)特征本礦區(qū)所在區(qū)段沒(méi)有人文景觀及保護(hù)區(qū)等，不在省國(guó)道可視范圍內(nèi)，人類工程活動(dòng)主要為采礦活動(dòng)，礦山開采過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等有害物質(zhì)，生產(chǎn)廢水（主要是尾礦水）返回選礦廠循環(huán)使用，經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)零排放。廢石主要為致密狀白云巖等，含有害物質(zhì)較低（少量硫化物等）采取集中堆放，尾礦全部輸送到尾礦庫(kù)堆放。對(duì)環(huán)境影響較小。根據(jù)礦區(qū)組合分析結(jié)果，廢水、廢渣中S、Pb、Zn、WO3、As、Bi、Sb等重金屬含量與本地區(qū)地表同類元素背景值相比較，無(wú)明顯異常現(xiàn)象，開采時(shí)不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)的污染。本礦區(qū)有老窿分布，礦體出露地表，但第四系掩蓋較厚。開采淺部礦體，可能造成局部地表塌陷。地下礦體因埋深及厚度較大，開采時(shí)按設(shè)計(jì)要求預(yù)留礦柱，地下巖體基本未造成位移。礦區(qū)及其周邊經(jīng)調(diào)查訪問(wèn)未發(fā)生滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。本礦床開采方案采用地下開采，礦坑排水可能引起局部地下水位下降，但礦山開采總體不會(huì)引起區(qū)域性地下水資源的變化；礦坑水（廢水）循環(huán)使用，經(jīng)處理后排放，廢渣集中堆放，礦山開采措施較得當(dāng)，不會(huì)造成環(huán)境地質(zhì)條件的破壞?？傮w礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。2.2.4礦床開采技術(shù)類型1、礦區(qū)主要含水巖層為奧陶系的碳酸鹽巖類裂隙溶洞水，富水性弱至中等，故本礦床是以裂隙巖溶水為主的充水礦床。礦床充水來(lái)源主要為大氣降水，據(jù)測(cè)量礦山開采雨季礦坑涌水量每日約650立方米，旱季礦坑涌水量每日約450立方米。礦區(qū)水文地質(zhì)勘探類型為中等型。2、未來(lái)礦山開采為地下開采，構(gòu)成礦體圍巖的巖石為堅(jiān)硬~較堅(jiān)硬中厚層塊狀碳酸鹽巖地層，不易軟化，其圍巖穩(wěn)固性良好。礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單型。3、礦區(qū)附近無(wú)污染源，地表、地下水水質(zhì)良好，未來(lái)礦山開采總體不會(huì)引起區(qū)域地下水資源的變化，礦坑水（廢水）循環(huán)使用，廢渣集中堆放，礦山開采措施較得當(dāng)，不會(huì)造成環(huán)境地質(zhì)條件的破壞?？傮w礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。4、綜上所述，本礦床勘查類型是以水文地質(zhì)條件中等為主的開采技術(shù)條件中等型（Ⅱ-1型）。2.3初步設(shè)計(jì)概述2.3.1礦山規(guī)模、服務(wù)年限及產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)銅礦石原礦6.6萬(wàn)噸。礦山服務(wù)年限為5.6年，產(chǎn)品方案：1、銅礦石原礦（高品位難選的氧化礦）2、銅精礦（低品位銅礦石）2.3.2工作制度礦山采用連續(xù)工作制，每年工作330天，每天工作3班，每班工作8小時(shí)。2.3.3主要設(shè)計(jì)方案1、開采范圍本采礦權(quán)證范圍內(nèi)為1~8號(hào)勘探線，+202~－250m標(biāo)高,2013年1月儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告核準(zhǔn)為：該范圍礦山保有資源儲(chǔ)量：（122b+333）類資源量礦石量為89.681萬(wàn)噸。2、開采方式設(shè)計(jì)開采方式：地下開采方式。3、開拓方案采用豎井+斜井開拓方案，豎井分為主豎井（地表至－48米）及盲豎井（－48米至－208米），擔(dān)負(fù)礦石、廢石、人員、材料、設(shè)備等升降任務(wù)。側(cè)翼斜井與豎井貫通，作為另一安全出口及通風(fēng)。4、采礦方法當(dāng)?shù)V體厚度大于4米時(shí)，采用有底柱淺孔留礦法，礦體厚度小于4米時(shí)，采用無(wú)底柱淺孔留礦法。5、礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)采用兩翼對(duì)角式通風(fēng)系統(tǒng)。新鮮風(fēng)流由豎井進(jìn)入井下，經(jīng)運(yùn)輸巷道、用風(fēng)地點(diǎn)、回風(fēng)巷道、通風(fēng)天井后，由+84米平硐排至地表。6、礦井運(yùn)輸中段運(yùn)輸目前釆用人工推車方式,0.65m3翻斗式礦車運(yùn)輸。盲豎井各中段經(jīng)運(yùn)輸巷道運(yùn)至－48米，再由主豎井提升至井口。礦山復(fù)工后，為了提高生產(chǎn)效率、降低安全風(fēng)險(xiǎn)及減少作業(yè)人員，礦山計(jì)劃采用機(jī)械化運(yùn)輸。提升設(shè)施根據(jù)提升高度及提升量，設(shè)計(jì)采用2#雙層罐籠配平衡錘的提升方式。壓氣設(shè)施設(shè)計(jì)4臺(tái)L-11/7空壓機(jī)，配套電機(jī)功率N=75KW，3臺(tái)同時(shí)工作，一臺(tái)備用。9、排水系統(tǒng)①地表排水系統(tǒng)為了杜絕大氣降水流入礦區(qū)工作場(chǎng)地內(nèi)，必需在地表影響范圍外挖截洪溝，礦山于建礦初期就在礦井周邊山腰處，雇傭挖掘機(jī)作業(yè)，形成了環(huán)繞式截洪溝，確保大的降雨來(lái)臨時(shí)，雨水經(jīng)截洪溝流向礦井下游。②井下排水系統(tǒng)根據(jù)<<金屬非金屬礦山安全規(guī)程>>,一臺(tái)泵能在20小時(shí)內(nèi)排出24小時(shí)正常排水量,二臺(tái)泵同時(shí)工作,能在20小時(shí)內(nèi)排出24小時(shí)最大涌水量,因此設(shè)計(jì)3臺(tái)D25-30X5水泵。10、地壓監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)崩落帶、導(dǎo)水裂隙帶及地表移動(dòng)與變形，地表裂縫等情況的監(jiān)測(cè)。根據(jù)規(guī)范要求，井下井上設(shè)置固定檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)密進(jìn)行位移與沉降監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?？梢圆捎脺y(cè)量?jī)x器測(cè)量水平位移和豎直位移，首先在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定地點(diǎn)確定一個(gè)參照點(diǎn)，在斜井上方確定一個(gè)點(diǎn)：采空區(qū)上方確定2～3個(gè)點(diǎn)：在有重要設(shè)施的地方，如井口、卷?yè)P(yáng)機(jī)房、井架等地方確定一個(gè)點(diǎn)，進(jìn)行邊角三維測(cè)量。測(cè)定周期為1～2周。對(duì)所測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理，可以得出各工作點(diǎn)水平位移和豎向位移程度，對(duì)所測(cè)數(shù)據(jù)列表，并做出曲線圖，分析其危害程度。建立建全檔案，井下作業(yè)地點(diǎn)詳細(xì)測(cè)量并繪圖，做出坑內(nèi)外對(duì)照?qǐng)D，定期請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行分析指導(dǎo)。有條件的情況下對(duì)開采厚度、面積和推進(jìn)速度等與頂板周期來(lái)壓及穩(wěn)定性的關(guān)系進(jìn)行觀測(cè)、分析。工業(yè)場(chǎng)地布置根據(jù)原有地形地貌，因地適宜建立選礦廠及豎井。12、供電及通信、機(jī)修設(shè)施（1）供電系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)設(shè)S11-500/10/0.4KV型變壓器一臺(tái)，S11-630/10/0.4KV一臺(tái)，供井下及選廠用電。（2）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)包括有線通信和無(wú)線通信。按照本礦山實(shí)際情況，我公司選用了有線通信。其中一路通信線路由主井延伸到井下每個(gè)中段，另一路由斜井通向井下作為備用線路。（3）機(jī)修設(shè)施考慮維修方便，在空壓房南側(cè)建設(shè)井口維修車間，承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備日常維修與小型事故處理和備件修復(fù)及零星制作工作。13、礦山安全衛(wèi)生為了保證礦山安全生產(chǎn)，礦山建立安全機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行礦山安全檢查，做到心中有數(shù)，定期對(duì)職工進(jìn)行安全教肓，特殊工種持證上崗。建立完善的操作制度和工作程序，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。做好環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)意識(shí)，佩帶個(gè)人防護(hù)用具。定期進(jìn)行井下職工體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病及時(shí)治療。2.4礦山開采現(xiàn)狀2.4.1礦井開拓方式該礦采用豎井+斜井開拓方式，主豎井：采用2JK-2.0E型卷?yè)P(yáng)機(jī)，凈徑φ3.2m，由地表下至-48m中段，井深165m，盲豎井采用2JTK-1.6*2型卷——由-48米～-208米中段，均配有雙層單罐平衡錘，提升礦巖，材料和人員上下。斜井：由+84米至+72米中段，+72米中段以下由人行井和各中段連通，為通風(fēng)、人行安全出口。該礦井有二個(gè)能行人、直通地面的豎井安全出口，其安全出口符合要求。目前礦井、中段、采場(chǎng)安全出口基本符合設(shè)計(jì)和規(guī)程要求。2.4.2采礦工藝礦體變化系數(shù)小，圍巖較穩(wěn)固，根據(jù)礦體的開采技術(shù)條件、水文地質(zhì)條件，采用的采礦方法為：當(dāng)?shù)V體厚度大于4米時(shí)，采用有底柱淺孔留礦法，礦體厚度小于4米時(shí)，采用無(wú)底柱淺孔留礦法。采場(chǎng)長(zhǎng)度為30米左右，寬度為礦體厚度，兩端設(shè)立采準(zhǔn)人行井與上中段貫通，其通風(fēng)、安全出口符合有關(guān)規(guī)程要求。2.4.3礦井各輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（1）提升運(yùn)輸系統(tǒng)主豎井：采用2JK-2.0E型卷?yè)P(yáng)機(jī)，凈徑φ3.2m，由地表下至-48m中段，井深165m，盲豎井采用2JTK-1.6*2型卷——由-48米～-208米中段，均配有雙層單罐平衡錘，提升礦巖，材料和人員上下。斜井：由+84米至+72米中段，+72米中段以下由人行井和各中段連通，為通風(fēng)、人行安全出口。井口和生產(chǎn)中段車場(chǎng)設(shè)置安全門，并與提升信號(hào)開關(guān)實(shí)行閉鎖，以確保提升運(yùn)輸作業(yè)安全。提升機(jī)設(shè)有深度指示器、過(guò)卷保護(hù)開關(guān)，聲光信號(hào)齊全。（2）礦井通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)系統(tǒng)線路圖為：新鮮風(fēng)流由主豎井→-48m井底車場(chǎng)→石門→盲豎井→各中段工作面→各中段通風(fēng)人行井→＝84米斜井→地面。礦井在斜井口安裝1臺(tái)軸流式主通風(fēng)機(jī)，功率為37KW，在井下作業(yè)時(shí)，開啟通風(fēng)機(jī)，使污風(fēng)經(jīng)斜井排出。其風(fēng)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（3）礦井排水系統(tǒng)礦山在-48米中段及-208米中段水倉(cāng)分別配備3臺(tái)水泵(一臺(tái)工作、一臺(tái)檢修、一臺(tái)備用)，共計(jì)6臺(tái)。（4）礦井供電系統(tǒng)李灣銅多金屬礦10KV電源已接至礦區(qū)，礦山建有地表變電所三座、發(fā)電機(jī)房二座。變電所內(nèi)共安裝有4臺(tái)變電器，其中630KVA變壓器2臺(tái)，315KVA變壓器2臺(tái)。因考慮礦山采取機(jī)械化鏟裝、運(yùn)輸，目前正在進(jìn)行申請(qǐng)重啟一臺(tái)315KVA變壓器1臺(tái)。地表明豎井提升機(jī)屬一級(jí)負(fù)荷，配備一臺(tái)150KW柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源；井下排水泵、提升機(jī)同屬一級(jí)負(fù)荷設(shè)備，礦山在地面另備有一臺(tái)350KW、一臺(tái)2000KW柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源，兩路主電源線路通往井下。礦山供電設(shè)施及保護(hù)裝置完善，技術(shù)性能符合規(guī)定要求，運(yùn)行正常。供電系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全，各種運(yùn)行、維護(hù)、檢查、事故記錄完備，管理維護(hù)制度健全，符合產(chǎn)能核定條件。（5）礦井壓氣系統(tǒng)本礦現(xiàn)有1、產(chǎn)品型號(hào)LG-22/8G,噴油螺桿式空壓機(jī)，排氣量22m3/min，額定排氣壓力0.8MPa,電機(jī)功率132KW。2、產(chǎn)品型號(hào)VF-13/7,型式雙V型風(fēng)冷兩級(jí)活塞式，公積容積流量13m3/min，額定排氣壓力0.7MPa,額定轉(zhuǎn)速980r/min，軸功率〈75kw，共2臺(tái)。3、產(chǎn)品型號(hào)VF-7/7,型式雙V型風(fēng)冷兩級(jí)活塞式，公積容積流量7m3/min，額定排氣壓力0.7MPa,額定轉(zhuǎn)速980r/min，軸功率〈40kw，共1臺(tái)。壓風(fēng)管由井口經(jīng)中段平巷向各用風(fēng)點(diǎn)供風(fēng)。（6）礦井供水系統(tǒng)礦山在主井地表建一座200m3、一座500m3高位水池，并鋪設(shè)供水管路，供水管路已敷設(shè)至井下各生產(chǎn)地點(diǎn)。供水水源為井水，接水管直接接到高位水池。（7）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)礦山地面調(diào)度室內(nèi)安裝了一套16門程控電話交換機(jī)，井上、下主要作業(yè)點(diǎn)均安裝了通信電話。（8）炸藥庫(kù)井下不設(shè)炸藥庫(kù)，地表原有一座炸藥庫(kù)，因考慮安全因素及規(guī)范要求，礦山重新申請(qǐng)建立一座新炸藥庫(kù)。（9）總圖布置工業(yè)場(chǎng)地利用礦山現(xiàn)有工業(yè)場(chǎng)地，南部堆碴場(chǎng)自然向外延伸，空壓機(jī)房南建設(shè)井口維修車間一座。（10）地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”該礦對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行了設(shè)計(jì)，現(xiàn)已按設(shè)計(jì)要求安裝投入使用，各系統(tǒng)運(yùn)行基本正常。①監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在主豎井、卷?yè)P(yáng)機(jī)房及井下各中段馬頭門分別安裝有視頻監(jiān)控?cái)z像頭，有自動(dòng)記錄功能。有毒有害氣體監(jiān)控和通風(fēng)系統(tǒng)中已安裝一套安全監(jiān)控系統(tǒng)，各主要進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)處設(shè)有風(fēng)速傳感器，主通風(fēng)機(jī)設(shè)有開停傳感器，兩風(fēng)井內(nèi)設(shè)有負(fù)壓傳感器，及有害氣體監(jiān)測(cè)儀器等，其基本符合建設(shè)規(guī)范要求。②人員定位系統(tǒng)已委托有資質(zhì)單位進(jìn)行該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝工作。由于我礦目前每班下井人數(shù)少于30人，準(zhǔn)備建立出入井人員人臉識(shí)別系統(tǒng)。③緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)礦井目前井下未設(shè)置緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。等炸藥庫(kù)建設(shè)完畢后，立即施工避險(xiǎn)硐室及安裝工作。④壓風(fēng)自救系統(tǒng)由于避險(xiǎn)硐室還未施工完顧，計(jì)劃利用已建的供氣系統(tǒng)作為壓風(fēng)自救設(shè)施，現(xiàn)礦井地面安裝一臺(tái)LG—22型空壓機(jī)一臺(tái)，主豎井、盲豎井分別安設(shè)一路Ф108×8mm無(wú)縫鋼管至－208米中段，通過(guò)支管至－208中段采掘面，安裝供氣三通和閘閥等。⑤供水施救系統(tǒng)。⑥通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)該礦現(xiàn)已安設(shè)16門程控交換機(jī)，設(shè)在地面信號(hào)房，井上調(diào)度室、卷?yè)P(yáng)機(jī)房、井、井口信號(hào)室、各中段井口信號(hào)房等處均安裝電話。由主豎井及斜井分二路架設(shè)線路通向井下?，F(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)基本符合建設(shè)規(guī)范要求。3組織機(jī)構(gòu)3.1礦山成立礦山環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：陸斐副組長(zhǎng)：劉瑞杰張偉成員：朱其江楊佐杰熊國(guó)輝吳欣欣陳仕淼應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)圖：應(yīng)應(yīng)急指揮部搶險(xiǎn)搶修組安全警戒疏散組物資供應(yīng)組后勤保障組交通運(yùn)輸組醫(yī)療救護(hù)組通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組3.2組織指揮突發(fā)性重大環(huán)境污染事件應(yīng)急處理指揮部設(shè)在礦山安全科，發(fā)生環(huán)境污染事故后，總指揮坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，另組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。3.3職責(zé)分工3.3.1指揮部1、負(fù)責(zé)針對(duì)環(huán)境污染與破壞事故的危害程度，發(fā)布預(yù)警等級(jí)；2、負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急方案并組織實(shí)施；3、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作，及時(shí)向股份礦山和上級(jí)政府環(huán)保、消防部門報(bào)告，征得上級(jí)部門援助，消除污染影響。3.3.2安環(huán)科1、負(fù)責(zé)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中環(huán)保工作日常調(diào)度、檢查。2、參與環(huán)境污染與破壞事故的處理工作。3、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。4、負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)總指揮發(fā)布的各項(xiàng)命令，并做好記錄；5、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)期間的人員調(diào)集工作；組織人員參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.3.3辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)礦山及項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外部協(xié)調(diào)關(guān)系。2、負(fù)責(zé)事故搶救所需車輛的調(diào)配。3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的生活后勤保障工作。4、負(fù)責(zé)檔案管理，協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。3.3.4后勤科1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材物資的供應(yīng)保障工作；2、負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。3.3.5采礦班組、機(jī)電組1、根據(jù)事故災(zāi)情，及時(shí)向所在礦和礦山匯報(bào)環(huán)境污染事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、受災(zāi)和影響人數(shù)、應(yīng)采取的措施2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)實(shí)施工作，采取防止事故擴(kuò)大的安全防范措施，迅速調(diào)集人員組織事故搶險(xiǎn)，并及時(shí)向環(huán)境污染事故指揮部匯報(bào)；3、根據(jù)事故性質(zhì)，必要時(shí)采取撤人安全措施，負(fù)責(zé)將本單位所有人員撤至安全地點(diǎn)或地面，并向環(huán)境污染事故指揮部匯報(bào)；4、負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查。4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析4.1尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析1、潰決根據(jù)有關(guān)資料不完全統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰壩事故的直接原因中，洪水約占50%，壩體穩(wěn)定性不足約占20%，滲流破壞約占20%左右，其它約占10%。而事故的根源則往往是尾礦庫(kù)自身存在隱患。1)洪水引的潰決尾礦庫(kù)的險(xiǎn)情常在汛期發(fā)生，而重大險(xiǎn)情又多在暴雨時(shí)發(fā)生。汛期尾礦庫(kù)處于高水位工作狀態(tài)，調(diào)洪庫(kù)容有所減少，浸潤(rùn)線的位置處于高位，壩體飽和區(qū)擴(kuò)大，使壩的穩(wěn)定性降低。當(dāng)遇特大暴雨時(shí)，可能造成洪水漫頂，尾礦壩多為散粒結(jié)構(gòu)，如果洪水漫頂就會(huì)迅速?zèng)_出決口，造成潰壩事故。另外，本工程尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)擬采用排水井－排洪隧道方案，當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，如排洪系統(tǒng)排水能力不足或因排洪設(shè)施被壓壞等故障導(dǎo)致排水能力下降，也會(huì)造成洪水漫頂而出現(xiàn)潰壩可能。2)壩體穩(wěn)定性不足導(dǎo)致的潰決尾礦壩施工過(guò)程中由于材料使用不當(dāng)?shù)仁┕べ|(zhì)量問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致尾礦壩壩體穩(wěn)定性不足，從而有可能導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰決。尾礦壩滲流導(dǎo)致的潰決尾礦壩壩體及壩基的滲流有正常滲流和異常滲流之分。正常滲流有利于尾礦壩壩體及干灘的固結(jié)，提高壩的整體穩(wěn)定性。異常滲流則會(huì)導(dǎo)致滲流出口處壩體產(chǎn)生流土、沖刷及管涌多種形式的破壞，嚴(yán)重的可導(dǎo)致垮壩事故。由于設(shè)計(jì)考慮不周，施工不當(dāng)，白蟻、蛇、鼠等動(dòng)物打洞或地震引起橫向裂縫以及后期管理不善等原因均有可能產(chǎn)生異常滲流。4)尾礦壩滑坡導(dǎo)致的潰決造成尾礦壩滑坡的原因既可能有勘探、設(shè)計(jì)方面的原因，也可能有施工方面的原因，強(qiáng)烈地震或持續(xù)的特大暴雨也有可能導(dǎo)致滑坡。尾礦壩滑坡往往導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰決事故。有些滑坡是突然發(fā)生的，有些是先由裂縫開始的，如不及時(shí)注意，任其逐步擴(kuò)大和漫延，就可能造成重大的垮壩事故。4.2環(huán)境事件主要危險(xiǎn)源分析4.2.1主要污染物本礦山因仍處于勘查階段尚未開采，主要污染源為廢水和噪聲。一、廢水礦山廢水為鉆探過(guò)程中的冷卻水。噪聲鉆機(jī)等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲，對(duì)周圍環(huán)境有一定影響。4.2.2主要地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害礦區(qū)主要地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害為滑坡、泥石流，因礦區(qū)所處位置山體坡度較大，局部呈直立狀，且雨水較多，發(fā)生滑坡、泥石流的風(fēng)險(xiǎn)較大，礦區(qū)部分地段可見小規(guī)模的泥石流。5應(yīng)急響應(yīng)5.1主要危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防5.1.1廢水污染及其處理為防止鉆機(jī)上含有泥漿的冷卻水流入農(nóng)田等造成污染，在機(jī)臺(tái)周邊開挖有沉淀水池，廢水經(jīng)沉淀后再用泵機(jī)抽排。5.1.2防噪音靠近村子的鉆機(jī)一律采用電動(dòng)力以減小噪音；對(duì)可能會(huì)對(duì)居民產(chǎn)生干擾的鉆機(jī)采取晚上休班制度，僅白天時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)。使整個(gè)礦區(qū)周圍的噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)要求。5.1.3火災(zāi)火災(zāi)的預(yù)防措施：明火:嚴(yán)禁任何人員在礦區(qū)巖心庫(kù)、柴油儲(chǔ)存處及柴油機(jī)旁抽煙、動(dòng)火；預(yù)防電氣火花：加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、電纜防火管理,防止失爆現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)礦區(qū)滅火設(shè)備的檢查更新，保證隨時(shí)能使用；4、礦山管理部每年要組織一次火災(zāi)救災(zāi)演習(xí)，教育項(xiàng)目部職工在火災(zāi)情況下如何救災(zāi)和自救。5.2應(yīng)急物資裝備保障礦區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備必須保障一旦發(fā)生事故時(shí)能立即投入使用；礦山管理部負(fù)責(zé)移動(dòng)車輛的日常維護(hù)檢查、應(yīng)急物品的儲(chǔ)存保管，保障應(yīng)急物資充裕，不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資的補(bǔ)充的資金保障。環(huán)境事件應(yīng)急物資如下：器材名稱單位數(shù)量性能狀態(tài)檢查養(yǎng)護(hù)周期存放位置備注1麻袋條200良好6個(gè)月礦部2石料噸200良好6個(gè)月3汽車輛1良好6個(gè)月4鏟車臺(tái)1良好6個(gè)月5安全帽頂5良好6個(gè)月應(yīng)急器材倉(cāng)庫(kù)6鐵鏟把5良好/7鐵土箕只5良好/8洋鎬把5良好/9鋤頭把6良好/10礦燈個(gè)3良好1個(gè)月11彩條布捆2良好6個(gè)月12干粉滅火器只4良好1個(gè)月13雨鞋雙6良好6個(gè)月14雨衣套6良好6個(gè)月15應(yīng)急藥箱個(gè)1有效期內(nèi)辦公室內(nèi)裝：創(chuàng)可貼、碘酊（2%）、酒精（70%）、紅藥水、眼藥水/膏、跌打萬(wàn)花油、風(fēng)油精、云南白藥、棉墊、繃帶、紗布、止血膠帶等。負(fù)責(zé)人/電話負(fù)責(zé)人：宗曦電話：186516167265.3應(yīng)急處置1、礦山發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以最快的速度進(jìn)行核實(shí)，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí)。對(duì)能按標(biāo)準(zhǔn)劃分的，確定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，在10分鐘內(nèi)報(bào)告礦山應(yīng)急處理指揮部；確定為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，由礦山安全科按應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)處理，并及時(shí)向礦山指揮部報(bào)告。2、礦山應(yīng)急處理指揮部接到報(bào)告后，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)預(yù)案，由礦山調(diào)度室負(fù)責(zé)在5分鐘內(nèi)通知應(yīng)急指揮部成員。3、礦山安全科要對(duì)環(huán)境污染事件全過(guò)程跟蹤、調(diào)度，并做好應(yīng)急處理指揮部、應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)之間的聯(lián)絡(luò)工作。4、事故處理過(guò)程中，安全科要及時(shí)向礦山總指揮匯報(bào)事故的處理、進(jìn)展情況。指揮部接到發(fā)生環(huán)境污染事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。5.4信息報(bào)告報(bào)警電話1、安徽金開盛礦業(yè)有限公司李灣銅多金屬礦應(yīng)急指揮部、成員聯(lián)系方式序號(hào)職務(wù)或崗位姓名聯(lián)系電話礦山范圍內(nèi)聯(lián)系1應(yīng)急總指揮陸定電話2應(yīng)急副總指揮劉瑞定電話3應(yīng)急副總指揮張定電話4應(yīng)急指揮成員朱其定電話5應(yīng)急指揮成員楊佐定電話6應(yīng)急指揮成員熊國(guó)定電話7應(yīng)急指揮成員陳仕定電話8應(yīng)急指揮成員吳欣定電話9應(yīng)急指揮成員黃端定電話10應(yīng)急指揮成員劉定電話11應(yīng)急指揮部24小時(shí)人工值守電話：46728772、應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱聯(lián)系電話備注1火警電話1192醫(yī)療急救電話1203池州市環(huán)境保護(hù)局20378464貴池區(qū)環(huán)境保護(hù)局20238425池州市環(huán)科院23165756池州市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)20385217池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局28191908貴池區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局52681029貴池區(qū)里山街道辦事處321400810皖南區(qū)域救護(hù)大協(xié)議3、安徽金開盛礦業(yè)有限公司李灣銅多金屬礦應(yīng)急救援組成員聯(lián)系方式1、搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)：劉瑞杰電話：136356696952、安全警戒疏散組組長(zhǎng)：吳欣欣電話：180566362133、物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：楊佐杰電話：180566362194、后勤保障組組長(zhǎng)：周衛(wèi)忠電話：180566362065、交通運(yùn)輸組組長(zhǎng):熊國(guó)輝電話：138566202216、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：朱其江電話：180566362167、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：方凌電話：180056648695.5信息上報(bào)及發(fā)布事故發(fā)生后，由礦山安全科應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。對(duì)重大環(huán)境污染事件，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布。先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論。對(duì)于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門，對(duì)新聞報(bào)道提出建議，對(duì)事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)依據(jù)權(quán)威評(píng)估部門的意見。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。5.6應(yīng)急結(jié)束5.6.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無(wú)繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.6.2應(yīng)急結(jié)束的程序（1）應(yīng)急處理指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，經(jīng)應(yīng)急處理指揮部批準(zhǔn)；（2）應(yīng)急處理指揮部向所屬各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，現(xiàn)場(chǎng)仍需繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至自然過(guò)程或其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.7應(yīng)急結(jié)束后的行動(dòng)5.7.1調(diào)查及處理礦山安全科要積極配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)本次污染環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，虛心接受當(dāng)?shù)卣岢龅母黜?xiàng)建議，服從當(dāng)?shù)卣畬?duì)該起事件的處理。5.7.2預(yù)防在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的指導(dǎo)下，找出突發(fā)環(huán)境污染事件的原因，制定相應(yīng)的防范措施，防止類似事件的重復(fù)出現(xiàn)。5.7.3總結(jié)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件的礦山安全科要在本次事故處理結(jié)束后15天內(nèi)，將《事故報(bào)告》報(bào)礦山應(yīng)急指揮部備案。5.8尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施嚴(yán)格控制庫(kù)內(nèi)水位在尾礦庫(kù)運(yùn)行期間，均需滿足設(shè)計(jì)要求，保證庫(kù)內(nèi)水位與堆積壩頂標(biāo)高在設(shè)計(jì)要求內(nèi)，尤其在洪水期，尾礦庫(kù)的調(diào)洪高度和安全超高均不得小于設(shè)計(jì)要求；不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置排水口。執(zhí)行巡壩和護(hù)壩制度遇到壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡、沉陷等現(xiàn)象時(shí)，要查明原因，妥善處理并做好記錄；要經(jīng)常觀測(cè)壩體浸潤(rùn)線及逸出點(diǎn)的位置以及滲水流量與水質(zhì)，當(dāng)出現(xiàn)浸潤(rùn)線驟升或滲漏混水等異?，F(xiàn)象時(shí)，要查明原因，妥善處理并做好記錄；在庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁爆破、采石、挖土、濫挖尾礦等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。3、對(duì)尾礦庫(kù)的排洪設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保排洪暢通。4、做好壩體位移、沉降、浸潤(rùn)線和庫(kù)水位等的觀測(cè)記錄，出現(xiàn)異常，立即報(bào)告。5、壩體外坡應(yīng)保持平整美觀，防止坡面受雨水沖刷拉溝，破壞邊坡穩(wěn)定和尾礦粉塵飛揚(yáng)污染環(huán)境，應(yīng)做好維護(hù)和防治工作。6、嚴(yán)防尾礦庫(kù)在汛期發(fā)生重大事故，必須切實(shí)做好防汛排洪工作。6培訓(xùn)演習(xí)6.1宣傳培訓(xùn)6.1.1宣傳加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳教育和提高全民環(huán)保意識(shí)，有效防止環(huán)境污染事故發(fā)生，礦山管理部要經(jīng)常性地開展環(huán)保知識(shí)宣傳，采用喜聞樂(lè)見的形式，幫助職工掌握發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患、消除環(huán)境影響的知識(shí)和技能。6.1.2培訓(xùn)根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容如下：1、鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；2、對(duì)待各種事故如何處理；3、自救與互相救護(hù)的能力；4、學(xué)習(xí)使用各種器件、工具的技能與知識(shí)；5、任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；6、與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。6.2預(yù)案演練6.2.1定期組織進(jìn)行演練公司進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)是必不可少的，通過(guò)訓(xùn)練和演習(xí)可以驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，找出不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。每年八、九月份組織一次應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)要注意以下事項(xiàng)1、事故應(yīng)急處理預(yù)案編制完成后，公司應(yīng)向所有員工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；2、每一次演練后，公司應(yīng)核對(duì)事故應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：⑴

事故期間通訊系統(tǒng)是否運(yùn)作；⑵

員工是否安全撤離；⑶

急救服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；⑷

是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.2.2事故應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容及分類1、分類事故應(yīng)急救援演習(xí)：可分為室內(nèi)演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)兩種。⑴

室內(nèi)演習(xí)又稱組織指揮演習(xí)。主要由指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮、通訊、調(diào)度等組成的指揮系統(tǒng)。在各級(jí)職能機(jī)關(guān)、部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按一定的目的和要求，以室內(nèi)組織指揮的形式將各級(jí)救援力量組織起來(lái)，實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)和對(duì)危害到的人員實(shí)施有效防護(hù)的指導(dǎo)。⑵

現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)即事故設(shè)想實(shí)地演習(xí)。根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)模可分為單項(xiàng)訓(xùn)練、部分演習(xí)、綜合演習(xí)三種。A、單項(xiàng)訓(xùn)練。針對(duì)性完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)單科目而進(jìn)行的基本操作。如個(gè)人防護(hù)訓(xùn)練、火災(zāi)處置訓(xùn)練、人員互救訓(xùn)練等的單一課目訓(xùn)練。B、部分演習(xí)。部分演習(xí)是檢驗(yàn)應(yīng)急救援任務(wù)中的某個(gè)課目、某個(gè)部門準(zhǔn)備情況，同應(yīng)急單位部門之間的協(xié)調(diào)程度而進(jìn)行的基本工作。C、綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是檢驗(yàn)指揮部的指揮、協(xié)調(diào)能力和救援專業(yè)隊(duì)的救援能力及其配合情況、各種保障系統(tǒng)的完善情況及員工的避災(zāi)能力等。6.2.3演習(xí)基本要求和內(nèi)容1、基本要求。為了使演習(xí)得到預(yù)期的效果，演習(xí)的計(jì)劃必須細(xì)致周密，要把各級(jí)應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。2、演習(xí)的基本內(nèi)容是根據(jù)演習(xí)的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：⑴各演習(xí)單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；⑵公司生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，公司內(nèi)應(yīng)急情景、公司內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)、急救與醫(yī)治；⑶公司內(nèi)消防安全通道保障及安全撤離通道路演；⑷事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對(duì)員工對(duì)毒氣的防護(hù)；⑸通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對(duì)危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；⑹交通控制及交通道口的管理，治安工作；⑺員工及無(wú)關(guān)人員的撤離、防護(hù)區(qū)的洗消污處理及上、下源受污染情況調(diào)查，事故的善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對(duì)事故危害程度的影響；⑻向上級(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；⑼各專業(yè)隊(duì)講評(píng)要點(diǎn)，演習(xí)資料匯總需要的表格。以上這些內(nèi)容僅是一般情況，還應(yīng)根據(jù)演習(xí)的任務(wù)增減內(nèi)容。3、演習(xí)人員的組成不論演習(xí)規(guī)模的大小，一般都要有兩部分人員組成：⑴

事故應(yīng)急救援的演習(xí)員工，占演習(xí)人員的絕大多數(shù)，主要為各工段生產(chǎn)操作人員及部分后勤保證人員，即將來(lái)可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者。⑵

考核評(píng)價(jià)者，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、安全員及部分外協(xié)專家組成。對(duì)于每一次的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其中不足之處進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。7責(zé)任追究 1、違反本《預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)突發(fā)性重大環(huán)境污染事件處置不及時(shí)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。2、處置突發(fā)性重大環(huán)境污染事件過(guò)程中，有下列行為之一的，按照上述要求進(jìn)行責(zé)任追究：（1）遲報(bào)、瞞報(bào)重特大環(huán)境污染事件的；（2）拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；（3）未及時(shí)到位、延誤搶