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ICS01.040.0334CCSA1234安 徽 省 地 方 標 準DB34/T4065—2021知識產(chǎn)權(quán)領域 代理機構(gòu)信用分級監(jiān)規(guī)范SpecificationforcreditgradingsupervisionofagencyinthefieldofSpecificationforcreditgradingsupervisionofagencyinthefieldofintellectualproperty2021-12-282022-01-28安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB34/T4065DB34/T4065—2021前 言GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由安徽省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。企人力資源服務安徽有限公司、安徽省再生資源回收利用協(xié)會。陽、王曉梅。IIDB34/T4065DB34/T4065—2021DB34/T4065DB34/T4065—2021知識產(chǎn)權(quán)領域 代理機構(gòu)信用分級監(jiān)管規(guī)范范圍用信息的采集、使用和管理、信用分級、分級監(jiān)管、監(jiān)管資源。本文件適用于知識產(chǎn)權(quán)領域代理機構(gòu)信用分級與監(jiān)管。規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1知識產(chǎn)權(quán)領域代理機構(gòu)agencyinthefieldofintellectualproperty經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊,依法取得國家知識產(chǎn)權(quán)局許可從事商標、專利代理業(yè)務的機構(gòu)、律師事務所和分支機構(gòu)。3.2信用監(jiān)管creditsupervision基于信用主體的信用狀況實施的管理方式。3.3信用行為信息creditbehaviorinformation知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)和專利代理師、商標代理從業(yè)人員代理行為等信用信息。3.4信用分級creditgrading以信用評價結(jié)果為依據(jù),對監(jiān)管對象進行分級分類。3.5雙隨機、一公開supervisionmodelofrandominspectionandpublicrelease一種市場監(jiān)管模式。是指市場監(jiān)管過程中建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的抽查機制,抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。3.6信用修復creditrepair培訓、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式糾正失信行為、消除不良影響的過程。1信用信息的采集、使用和管理省市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)代理機構(gòu)的相關信息,包括但不限于基礎信息、信用行為信息、信用分類信息、信用修復信息。應歸集基礎信息。基礎信息包括但不限于以下信息:名稱、成立時間、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、合伙人姓名及身份證號碼、住所、聯(lián)系方式等信息;行政許可信息;行政處罰信息;列入經(jīng)營異常名錄信息;年度報告信息;機構(gòu)變更信息;專利代理師和商標代理從業(yè)人員姓名、執(zhí)業(yè)證號、身份證號碼、執(zhí)業(yè)時間、技術(shù)專長、從業(yè)機構(gòu)等信息;住所、聯(lián)系方式等信息;其他與知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、專利代理師和商標代理從業(yè)人員信用相關信息。應歸集信用行為信息?!獞占R產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)和專利代理師、商標代理從業(yè)人員代理行為有關的信用信息?!ㄊ艿奖碚谩⑷〉脴s譽、社會貢獻等有關守信激勵的信息,知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)受到行政處罰、不良行為記錄等有關的失信懲戒信息。應歸集信用分類信息?!ń?jīng)省、市級市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)認定知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)和專利代理師信用分類相關評判信息。應歸集信用修復信息?!ㄖR產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、專利代理師修復信用等級相關信息。省市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)(知識產(chǎn)權(quán)管理部門代理師提交的信用信息依法進行驗證。15果書面告知相關主體單位。經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)信息采集和錄入存在錯誤的,應當依法及時予以更正。省級市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)及各市級市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)2信用分級信用類別及標記:A(低)、B(中)、C(較高)、D(高)四類,在監(jiān)管平臺中分別用綠色、黃色、橙色、紅色標記。標記。A變更知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)事項按規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案;未代理被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為非正常專利申請;未代理有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響商標申請;無出租、出借知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證行為;按規(guī)定如實向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交年度工作報告;積極配合并完成國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;沒有被有關部門列入經(jīng)營異常名錄、失信和嚴重違法失信名單、“黑名單”等情形;或被列入但已依法移出,自移出之日起屆滿一年;過去六個月內(nèi),沒有其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家、省有關文件等出現(xiàn)的不良信息。B變更知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)事項未按規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案;在國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中提交虛假信息或未按時完成;在市場監(jiān)督管理部門或司法行政部門登記信息與國家知識產(chǎn)權(quán)局備案信息不一致;因代理不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請,被國家或省、市管理知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)行政部門約談;被有關部門列入經(jīng)營異常名錄、失信和嚴重違法失信名單、“黑名單”等,自依法移出之日起未滿一年;其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家、省有關文件或誠實守信原則等,出現(xiàn)不良信息后已主動履行義務、糾正整改。C因故意或者重大過失給委托人、第三人利益造成損失,或者損害社會公共利益,受到行政處罰;詆毀其他專利代理師、專利代理機構(gòu),以不正當手段招攬業(yè)務,存在弄虛作假行為,嚴重擾亂行業(yè)秩序,受到行政處罰;出租、出借專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或?qū)@韼熧Y格證書,受到行政處罰;默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請等法律文件上簽名,嚴重損害當事人利益,受到行政處罰;因代理不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請,嚴重干擾專利審查工作秩序,受到行政處罰;代理商標申請經(jīng)依法認定為惡意申請注冊被行業(yè)協(xié)會或主管部門通報;代理專利申請經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為非正常申請被行業(yè)協(xié)會或主管部門通報;被有關部門列入經(jīng)營異常名錄;其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家有關文件或誠實守信原則等,出現(xiàn)不良信息后,拒不履行義務或糾正、整改;或者一年內(nèi)產(chǎn)生三次以上不良信息。3D被行政機關、司法機關依法列入嚴重違法失信名單、“黑名單”等;被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證;發(fā)生法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件等規(guī)定的其他嚴重失信行為。省、市市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)務、消除不良影響,或已依法辦理信用修復等,且屆滿六個月的,調(diào)整其信用風險類別。CDACDADD分級監(jiān)管市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)時,應當根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)信用風險分類情況實施差異化監(jiān)管。A(知識產(chǎn)權(quán)管理部門的各項便利化服務措施。B專項整治時,予以適當關注。C(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)可以采取以下管理措施:不得享受推薦商標、專利優(yōu)先審查資格和進入知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)快速通道資格等相關便利化措施;列為重點監(jiān)管對象,提高“雙隨機、一公開”抽查比例和頻次,依法嚴格監(jiān)管;在評優(yōu)評先評獎、審查獎勵資助資格時作為重要考量因素;法律、法規(guī)、規(guī)章或國家有關文件規(guī)定的其他管理措施。D6.3加強監(jiān)管:在審查行政許可、資格、委托承擔政府采購項目、招投標時作為重要考量因素;依據(jù)法律、法規(guī)或者黨中央、國務院政策文件,按照全國失信懲戒措施基礎清單及安徽省失信懲戒措施補充清單可以采取的其他管理措施。C類主體應當在規(guī)定期限內(nèi)認真整改,整改不到位的,市場監(jiān)督管理部門(知識產(chǎn)權(quán)管理部門信主體信用記錄,統(tǒng)一歸集后納入全國信用信息共享平臺。DCD(知識產(chǎn)權(quán)管理部門時將信用修復信息與有關部門共享。/r

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