DB34-T 4065-2021 知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 代理機(jī)構(gòu)信用分級監(jiān)管規(guī)范-高清現(xiàn)行

ICS01.040.0334CCSA1234安 徽 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB34/T4065—2021知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 代理機(jī)構(gòu)信用分級監(jiān)規(guī)范SpecificationforcreditgradingsupervisionofagencyinthefieldofSpecificationforcreditgradingsupervisionofagencyinthefieldofintellectualproperty2021-12-282022-01-28安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB34/T4065DB34/T4065—2021前 言GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由安徽省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。企人力資源服務(wù)安徽有限公司、安徽省再生資源回收利用協(xié)會。陽、王曉梅。IIDB34/T4065DB34/T4065—2021DB34/T4065DB34/T4065—2021知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 代理機(jī)構(gòu)信用分級監(jiān)管規(guī)范范圍用信息的采集、使用和管理、信用分級、分級監(jiān)管、監(jiān)管資源。本文件適用于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域代理機(jī)構(gòu)信用分級與監(jiān)管。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域代理機(jī)構(gòu)agencyinthefieldofintellectualproperty經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊，依法取得國家知識產(chǎn)權(quán)局許可從事商標(biāo)、專利代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所和分支機(jī)構(gòu)。3.2信用監(jiān)管creditsupervision基于信用主體的信用狀況實(shí)施的管理方式。3.3信用行為信息creditbehaviorinformation知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和專利代理師、商標(biāo)代理從業(yè)人員代理行為等信用信息。3.4信用分級creditgrading以信用評價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對監(jiān)管對象進(jìn)行分級分類。3.5雙隨機(jī)、一公開supervisionmodelofrandominspectionandpublicrelease一種市場監(jiān)管模式。是指市場監(jiān)管過程中建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的抽查機(jī)制，抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。3.6信用修復(fù)creditrepair培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動(dòng)等方式糾正失信行為、消除不良影響的過程。1信用信息的采集、使用和管理省市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，包括但不限于基礎(chǔ)信息、信用行為信息、信用分類信息、信用修復(fù)信息。應(yīng)歸集基礎(chǔ)信息?；A(chǔ)信息包括但不限于以下信息：名稱、成立時(shí)間、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、合伙人姓名及身份證號碼、住所、聯(lián)系方式等信息；行政許可信息；行政處罰信息；列入經(jīng)營異常名錄信息；年度報(bào)告信息；機(jī)構(gòu)變更信息；專利代理師和商標(biāo)代理從業(yè)人員姓名、執(zhí)業(yè)證號、身份證號碼、執(zhí)業(yè)時(shí)間、技術(shù)專長、從業(yè)機(jī)構(gòu)等信息；住所、聯(lián)系方式等信息；其他與知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專利代理師和商標(biāo)代理從業(yè)人員信用相關(guān)信息。應(yīng)歸集信用行為信息?！獞?yīng)收集知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和專利代理師、商標(biāo)代理從業(yè)人員代理行為有關(guān)的信用信息?！ㄊ艿奖碚?、取得榮譽(yù)、社會貢獻(xiàn)等有關(guān)守信激勵(lì)的信息，知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)受到行政處罰、不良行為記錄等有關(guān)的失信懲戒信息。應(yīng)歸集信用分類信息。——包括經(jīng)省、市級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）認(rèn)定知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用分類相關(guān)評判信息。應(yīng)歸集信用修復(fù)信息?！ㄖR產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專利代理師修復(fù)信用等級相關(guān)信息。省市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）（知識產(chǎn)權(quán)管理部門代理師提交的信用信息依法進(jìn)行驗(yàn)證。15果書面告知相關(guān)主體單位。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)信息采集和錄入存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以更正。省級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）及各市級市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）2信用分級信用類別及標(biāo)記：A（低）、B（中）、C（較高）、D（高）四類，在監(jiān)管平臺中分別用綠色、黃色、橙色、紅色標(biāo)記。標(biāo)記。A變更知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)按規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案；未代理被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請；未代理有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響商標(biāo)申請；無出租、出借知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證行為；按規(guī)定如實(shí)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交年度工作報(bào)告；積極配合并完成國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查；沒有被有關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄、失信和嚴(yán)重違法失信名單、“黑名單”等情形；或被列入但已依法移出，自移出之日起屆滿一年；過去六個(gè)月內(nèi)，沒有其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家、省有關(guān)文件等出現(xiàn)的不良信息。B變更知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)事項(xiàng)未按規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案；在國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中提交虛假信息或未按時(shí)完成；在市場監(jiān)督管理部門或司法行政部門登記信息與國家知識產(chǎn)權(quán)局備案信息不一致；因代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請，被國家或省、市管理知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)行政部門約談；被有關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄、失信和嚴(yán)重違法失信名單、“黑名單”等，自依法移出之日起未滿一年；其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家、省有關(guān)文件或誠實(shí)守信原則等，出現(xiàn)不良信息后已主動(dòng)履行義務(wù)、糾正整改。C因故意或者重大過失給委托人、第三人利益造成損失，或者損害社會公共利益，受到行政處罰；詆毀其他專利代理師、專利代理機(jī)構(gòu)，以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，存在弄虛作假行為，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序，受到行政處罰；出租、出借專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或?qū)＠韼熧Y格證書，受到行政處罰；默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請等法律文件上簽名，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益，受到行政處罰；因代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請，嚴(yán)重干擾專利審查工作秩序，受到行政處罰；代理商標(biāo)申請經(jīng)依法認(rèn)定為惡意申請注冊被行業(yè)協(xié)會或主管部門通報(bào)；代理專利申請經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常申請被行業(yè)協(xié)會或主管部門通報(bào)；被有關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄；其他因違反法律法規(guī)規(guī)章以及國家有關(guān)文件或誠實(shí)守信原則等，出現(xiàn)不良信息后，拒不履行義務(wù)或糾正、整改；或者一年內(nèi)產(chǎn)生三次以上不良信息。3D被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法列入嚴(yán)重違法失信名單、“黑名單”等；被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證；發(fā)生法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件等規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。省、市市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）務(wù)、消除不良影響，或已依法辦理信用修復(fù)等，且屆滿六個(gè)月的，調(diào)整其信用風(fēng)險(xiǎn)類別。CDACDADD分級監(jiān)管市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況實(shí)施差異化監(jiān)管。A（知識產(chǎn)權(quán)管理部門的各項(xiàng)便利化服務(wù)措施。B專項(xiàng)整治時(shí)，予以適當(dāng)關(guān)注。C（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）可以采取以下管理措施：不得享受推薦商標(biāo)、專利優(yōu)先審查資格和進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)快速通道資格等相關(guān)便利化措施；列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例和頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；在評優(yōu)評先評獎(jiǎng)、審查獎(jiǎng)勵(lì)資助資格時(shí)作為重要考量因素；法律、法規(guī)、規(guī)章或國家有關(guān)文件規(guī)定的其他管理措施。D6.3加強(qiáng)監(jiān)管：在審查行政許可、資格、委托承擔(dān)政府采購項(xiàng)目、招投標(biāo)時(shí)作為重要考量因素；依據(jù)法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件，按照全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單及安徽省失信懲戒措施補(bǔ)充清單可以采取的其他管理措施。C類主體應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)真整改，整改不到位的，市場監(jiān)督管理部門（知識產(chǎn)權(quán)管理部門信主體信用記錄，統(tǒng)一歸集后納入全國信用信息共享平臺。DCD（知識產(chǎn)權(quán)管理部門時(shí)將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享。/r