DB4401-T 18-2019電梯事務(wù)社區(qū)治理規(guī)范-（高清現(xiàn)行）

ICS91.140.90A90DB4401廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T18—2019電梯事務(wù)社區(qū)治理規(guī)范20192019052320190701廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4401/T18—2019前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廣州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州市番禺質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝彩虹、張鵬飛、劉倩娉、黃新杰、幸芳。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。IIDB4401/T18—2019DB4401/T18—2019DB4401/T18—2019DB4401/T18—2019電梯事務(wù)社區(qū)治理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)電梯事務(wù)社區(qū)治理。規(guī)范性引用文件GB/T23648—2009社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援工作指南術(shù)語和定義3.1社區(qū)一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會(huì)生活的共同體。3.1社區(qū)一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會(huì)生活的共同體。注：包括城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。[GB/T23648—2009,定義2.1]3.2電梯事務(wù)社區(qū)內(nèi)電梯需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事宜。3.3電梯事務(wù)專員4基本要求電梯事務(wù)社區(qū)治理應(yīng)遵循“政府搭建平臺，電梯安全相關(guān)方共同參與”的原則。電梯事務(wù)社區(qū)治理應(yīng)建立“三個(gè)機(jī)制”，即情況反映機(jī)制、磋商處理機(jī)制和議事表決機(jī)制。電梯事務(wù)社區(qū)治理應(yīng)落實(shí)“五個(gè)一”措施，即掛一個(gè)社區(qū)治理牌匾、設(shè)立一個(gè)社區(qū)崗位、建立一個(gè)議事場所、組建一個(gè)涉梯事務(wù)委員會(huì)、設(shè)立一套議事規(guī)則。5機(jī)構(gòu)設(shè)置1工作組成立由屬地市場監(jiān)督管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、民政部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等組成的電梯事務(wù)社區(qū)治理工作組。電梯事務(wù)社區(qū)治理工作組的主要職責(zé)：制定電梯事務(wù)社區(qū)治理工作實(shí)施方案；開展電梯事務(wù)社區(qū)治理培訓(xùn)；組織實(shí)施電梯事務(wù)社區(qū)治理。電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)成立電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)，委員會(huì)成員宜由電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯檢驗(yàn)檢電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)的主要工作職責(zé)：組織召開社區(qū)電梯事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)議；研究、制定電梯事務(wù)處理方案。電梯事務(wù)專員1電梯事務(wù)專員由屬地街道辦事處選拔推薦。明和聘書。電梯事務(wù)專員的主要職責(zé)：建立并及時(shí)更新居委會(huì)電梯臺賬；受理、回復(fù)社區(qū)居民電梯事務(wù)咨詢和投訴；協(xié)調(diào)處理社區(qū)電梯更新改造等電梯事務(wù)；明和聘書。電梯事務(wù)專員的主要職責(zé)：建立并及時(shí)更新居委會(huì)電梯臺賬；受理、回復(fù)社區(qū)居民電梯事務(wù)咨詢和投訴；協(xié)調(diào)處理社區(qū)電梯更新改造等電梯事務(wù)；協(xié)調(diào)電梯事務(wù)糾紛；協(xié)調(diào)涉及電梯事務(wù)處理的相關(guān)費(fèi)用。電梯事務(wù)專員應(yīng)具備以下能力要求：熟悉所屬社區(qū)電梯基本情況；掌握有關(guān)電梯的法律法規(guī)；了解電梯的基本知識；有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。6場地設(shè)施社區(qū)應(yīng)建立電梯事務(wù)商議場所，場所宜設(shè)在社區(qū)居民委員會(huì)或其他社區(qū)管理用房。屬地市場監(jiān)督管理部門向開展電梯事務(wù)治理的社區(qū)頒發(fā)“電梯事務(wù)社區(qū)治理點(diǎn)”牌匾，牌匾應(yīng)懸掛在居民委員會(huì)辦公樓的顯著位置。12電梯事務(wù)社區(qū)商議場所應(yīng)配備辦公桌等基礎(chǔ)辦公設(shè)備設(shè)施。電梯事務(wù)專員的辦公桌上應(yīng)擺放工作牌，工作牌應(yīng)標(biāo)示專員姓名和聯(lián)系方式。2規(guī)章制度社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)建立健全相關(guān)制度，制度應(yīng)包含但不限于以下（A）：電梯事務(wù)專員聘用制度；電梯事務(wù)咨詢投訴服務(wù)規(guī)范；電梯事務(wù)登記匯報(bào)制度。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)或電梯生產(chǎn)企業(yè)等有需要時(shí)，電梯事務(wù)專員應(yīng)提供相關(guān)制度文本。工作內(nèi)容方案制定工作組負(fù)責(zé)制定電梯事務(wù)社區(qū)治理工作實(shí)施方案，方案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：工作原則；工作目標(biāo)；工作任務(wù)和步驟；責(zé)任分工；完成期限；保障措施；經(jīng)費(fèi)預(yù)算。宣傳培訓(xùn)宣傳培訓(xùn)工作組應(yīng)采用多種方式開展電梯事務(wù)社區(qū)治理宣傳培訓(xùn)，明確電梯事務(wù)社區(qū)治理做法，部署具體工作要點(diǎn)，積極推動(dòng)電梯事務(wù)社區(qū)治理模式。6電梯設(shè)備知識；電梯安全知識；電梯相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。電梯臺賬建立電梯事務(wù)專員應(yīng)建立并及時(shí)更新居委會(huì)電梯日常管理臺賬，臺賬樣版見附錄B。電梯事務(wù)咨詢投訴電梯事務(wù)專員負(fù)責(zé)受理電梯事務(wù)咨詢和投訴，提供與電梯有關(guān)的信息和交流。電梯投訴范圍應(yīng)包含但不僅限于以下情形：長期停運(yùn)影響使用的；故障率高的；存在安全隱患的；衛(wèi)生臟、亂、差的；加裝、修理、更換的；經(jīng)費(fèi)存在異議的。C3對電梯長期停運(yùn)影響正常使用和故障率高的投訴，電梯事務(wù)專員應(yīng)及時(shí)聯(lián)系特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)和電梯生產(chǎn)企業(yè)。對存在安全隱患的投訴，電梯事務(wù)專員應(yīng)及時(shí)聯(lián)系物業(yè)管理企業(yè)和電梯生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理，消除安全隱患。對電梯衛(wèi)生臟、亂、差的投訴，電梯事務(wù)專員應(yīng)及時(shí)聯(lián)系物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行清理。對涉及電梯加裝、修理、更換、經(jīng)費(fèi)籌集等內(nèi)容的投訴，電梯事務(wù)專員應(yīng)組織電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)召開討論會(huì)，并形成會(huì)議記錄。電梯事務(wù)專員和電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)無法解決的投訴，電梯事務(wù)專員應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。5電梯事務(wù)專員應(yīng)對投訴事件的內(nèi)容經(jīng)過和處理結(jié)果做好跟蹤工作，并整理成投訴檔案。電梯事務(wù)協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或電梯生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)主體對電梯事務(wù)無法達(dá)成一致時(shí)，可向電梯事務(wù)專員申請電梯事務(wù)協(xié)調(diào)。電梯事務(wù)專員應(yīng)了解電梯事務(wù)的真實(shí)情況，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。電梯事務(wù)專員應(yīng)通過協(xié)調(diào)會(huì)、涉梯事務(wù)工作群等方式，組織相關(guān)主體進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商時(shí)，電梯事務(wù)專員應(yīng)充分聽取涉梯事務(wù)相關(guān)方的意見或建議，形成協(xié)調(diào)方案。對無法協(xié)調(diào)解決的電梯事務(wù)，電梯事務(wù)專員應(yīng)提交給電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)。電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)應(yīng)及時(shí)組織討論會(huì)，形成處理方案。5公示期間無反對意見的處理方案，一式三份，業(yè)主代表、物業(yè)管理公司、電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)簽字確認(rèn)。電梯事務(wù)登記匯報(bào)電梯事務(wù)專員應(yīng)按以下程序進(jìn)行匯報(bào)：張貼停用公告，同時(shí)通知物業(yè)管理公司立即停止使用電梯并做好相關(guān)防范工作；D；將電梯事務(wù)登記報(bào)告書提交給特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。評價(jià)考核街道辦事處每年應(yīng)對轄區(qū)電梯事務(wù)社區(qū)治理工作進(jìn)行考核，考核項(xiàng)目、考核要求及打分標(biāo)準(zhǔn)見附E，并形成考核記錄表。100優(yōu)秀：考核總分≥90良好：80≤考核總分＜90合格：70≤考核總分＜80不合格：考核總分＜704附錄A（資料性附錄）概述本附錄給出了部分制度的內(nèi)容要點(diǎn)供參考。電梯事務(wù)專員聘用制度電梯事務(wù)專員聘用制度可參考以下內(nèi)容要點(diǎn)：應(yīng)聘條件；錄用標(biāo)準(zhǔn)；聘用程序；聘用年限；薪籌標(biāo)準(zhǔn)。電梯事務(wù)咨詢投訴服務(wù)規(guī)范電梯事務(wù)咨詢投訴服務(wù)規(guī)范可參考以下內(nèi)容要點(diǎn)：電梯事務(wù)咨詢投訴服務(wù)規(guī)范可參考以下內(nèi)容要點(diǎn)：服務(wù)范圍；服務(wù)流程；服務(wù)提供規(guī)范，如語言、儀容儀表要求、辦結(jié)時(shí)限等；工作考核。A.4電梯事務(wù)登記匯報(bào)制度電梯事務(wù)登記匯報(bào)制度可參考以下內(nèi)容要點(diǎn)：登記匯報(bào)范圍；登記匯報(bào)內(nèi)容；登記匯報(bào)程序和時(shí)限；責(zé)任追究。5附錄B（規(guī)范性附錄）居委會(huì)電梯日常管理臺賬居委會(huì)電梯日常管理臺賬見表B.1。表B.1居委會(huì)電梯日常管理臺賬居委會(huì)名稱：序號使用單位電梯數(shù)量在用狀態(tài)所在小區(qū)地址物業(yè)管理人員聯(lián)系電話使用現(xiàn)狀備注在用停用修理中待解決的重要事項(xiàng)66附錄C（規(guī)范性附錄）電梯投訴記錄表電梯投訴記錄表見表C.1。表C.1電梯投訴記錄表投訴人聯(lián)系電話投訴時(shí)間投訴內(nèi)容記錄人：處理意見負(fù)責(zé)人：處理結(jié)果經(jīng)辦人：反饋情況反饋人：77附錄D（規(guī)范性附錄）電梯事務(wù)登記報(bào)告書見表D.1。表D.1電梯事務(wù)登記報(bào)告書電梯編號：使用單位名稱設(shè)備地址聯(lián)系人聯(lián)系電話存在問題采取措施□告知使用單位立即停止使用□上報(bào)監(jiān)察機(jī)構(gòu)□其他： 相關(guān)單位確認(rèn)電梯事務(wù)專員： 日期：電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人： 日期：使用單位負(fù)責(zé)人： 日期：注：一式三份，電梯事務(wù)專員、電梯生產(chǎn)企業(yè)和使用單位各執(zhí)一份。88附錄E（規(guī)范性附錄）電梯事務(wù)社區(qū)治理考核表電梯事務(wù)社區(qū)治理考核表見表E.1。表E.1電梯事務(wù)社區(qū)治理考核表序號考核項(xiàng)目考核要求規(guī)定得分扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分1機(jī)構(gòu)成立了電梯事務(wù)社區(qū)治理委員會(huì)1010文件但成員不符合要求扣5分設(shè)立了電梯事務(wù)專員崗位10無崗位證明文件扣5分，無工作職責(zé)說明扣5分2配備了至少1名電梯事務(wù)專員5未配備電梯事務(wù)專員扣5分3電梯事務(wù)專員有培訓(xùn)證明和聘書10無培訓(xùn)證明扣5分，無聘書扣5分4場地設(shè)施有電梯事務(wù)商議場所5沒有扣5分5商議場所面積不小于12平方米5面積不符合要求扣5分6配備了基礎(chǔ)辦公設(shè)備設(shè)施5357懸掛了“電梯事務(wù)社區(qū)治理點(diǎn)”牌匾5未懸掛牌匾扣5分；牌匾懸掛位置不符合要求扣2分8專員的辦公桌上擺放了工作牌，工作牌標(biāo)示了姓名和聯(lián)系方式10未擺放工作牌扣5分，工作牌不符合要求扣5分9規(guī)章制度建立了相關(guān)規(guī)章制度5未建立相關(guān)制度扣5分；制度不齊全扣3分；10電梯臺賬建立并及時(shí)更新了居委會(huì)電梯日常管理臺賬10未建立臺賬扣10分，未及時(shí)更新臺賬扣5分11投訴每一次投訴應(yīng)有投訴記錄表，形成投訴檔案10未形成投訴記錄表扣5分，未形成投訴檔案扣5分12電梯事務(wù)協(xié)調(diào)每一次協(xié)調(diào)工作應(yīng)形成協(xié)調(diào)方案、處理方案、會(huì)議記錄等相關(guān)工作記錄10未形成相關(guān)記錄，每次扣