學校校園管控方案

學校校園管控方案為做好新冠疫情防控期間的開學及返校工作，確保突發(fā)事件得到及時有效處置，有效保障全校師生生命安全和身體健康，根據(jù)《中小學生幼兒園、高等院校新冠防控指南（第二版）的通知》《關(guān)于進一步做好開學復課學校疫情防控工作的通知》要求，結(jié)合學校實際，特制定校園管控方案。一、建立防控工作體系疫情防控在學校新冠疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下開展，防控辦負責統(tǒng)籌安排疫情防控具體工作，各專項工作組切實履職盡責。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)防聯(lián)控，關(guān)口前移、外防輸入、內(nèi)防擴散，分類管理、部門協(xié)同、分工合作，以人為本、預防為主、精準防控，信息共享、心理輔導、依法辟謠”的基本原則，建立任務(wù)明確、分工清晰、職責分明、責任到崗、任務(wù)到人的責任體系，黨委書記、校長是第一責任人，分管校領(lǐng)導為直接責任人，衛(wèi)生副校長監(jiān)督指導，各部門黨政主要負責同志為本部門防控工作的具體責任人，構(gòu)建學校、系部、年級、班級、寢室五級防控工作體系。二、校園管控措施（一）校園實行封閉式管理。嚴格落實學校《新冠疫情防控期間門衛(wèi)管理制度》，把好校園入口關(guān)，守住校門第一關(guān)，嚴防疫情輸入校園。要堅決做到“五個一律”：未經(jīng)學校批準，學生一律不準提前返校；校外無關(guān)人員一律不準進入校園；師生進入校園一律核驗身份并檢測體溫；對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學隔離觀察，不服從管理者一律依法嚴肅處理。安保處要嚴格管控進入校園人員和車輛，做到逢人必檢、逢車必查。（二）未返校師生實行“人盯人”管理。各系部、處室要全面摸清、準確掌握未返校師生信息及健康狀況，各系部（處室）負責人、輔導員采取“人盯人”措施，全面掌握師生動態(tài)，特別是**等疫情防控重點地區(qū)師生情況，主動聯(lián)系每一位師生，通報學校疫情防控措施，除特殊原因并報學校批準外，不得提前返校返崗。（三）加強教學樓、實訓實驗室、琴房等功能房管理。按照學校實訓中心管理辦法，結(jié)合疫情期間上級文件工作要求，組織實訓中心各負責單位落實常規(guī)管理，做好每周安全隱患排查和臺賬記錄，及時協(xié)調(diào)各系部、安保處、后勤處等相關(guān)部門做好管理協(xié)調(diào)，開學前做好各功能房的封閉管控。提前做好教學樓等場所開學前教學準備。開學后認真落實體溫檢測和健康監(jiān)測管理制度，各責任單位嚴格按照學校要求指定專人對進入教學樓、實驗實訓室等功能房人員進行體溫檢測，體溫正常、身體無異常且佩戴口罩的師生方能進入，若發(fā)現(xiàn)師生身體健康異常情況，拒絕入內(nèi)并立即按程序上報。嚴格加強各功能房環(huán)境衛(wèi)生管理，任課教師、各班專人按要求對功能房等場所每天進行按時通風。做好定期消毒處理，消除衛(wèi)生死角，確保教學樓、功能房干凈衛(wèi)生，保障安全、優(yōu)良的教學環(huán)境。（四）學生公寓實行封閉管理。切實加強內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生、人員管理。學生處、各系、寢室管理人員要做好早晚查寢工作，全面、真實的掌握學生情況；寢室管理人員做好寢室封閉管理工作，對進入學生公寓人員嚴格檢查，測量體溫并做好登記，加強寢室內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理，做好消毒工作；各系、輔導員要教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，做好個人防護，嚴格落實突發(fā)異常情況上報程序和處置方法，全力做好學生公寓新冠疫情防控工作，預防疫情擴散。（五）加強圖書館管理。疫情期間，圖書館工作人員必須戴口罩上班，到館師生必須配帶口罩，同時工作人員對到館師生進行體溫檢測，體溫正常的師生方能刷卡進館，若有異常情況，立即按規(guī)范程序報告。師生在館內(nèi)閱讀須全程佩戴口罩，并保持1米以上距離就座，不能聚集。（六）加強安保、物管、食堂、超市等與校外交集較多的后勤人員管理。安保處、后勤處、學生處要全面摸清校外后勤服務(wù)人員數(shù)量、籍貫、身體狀況、兼職狀況等，加強教育培訓，明確工作制度、紀律要求，合理安排工作時間，保障口罩等必要的防疫物品，加強對此類人員進出校園的晨檢和隨機檢查，發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染人員要立即隔離，及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。（七）強化校園巡查管控。各系部（處室）要加強校園巡查管控，發(fā)現(xiàn)學生提前返校、校園人員外出未戴口罩或聚集活動，要及時勸阻制止。不聽勸阻者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和校紀校規(guī)嚴肅處理。需要隔離、治療人員不配合隔離、治療的，或隔離期未滿擅自脫離隔離的，及時聯(lián)系屬地衛(wèi)生和公安機關(guān)依照《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)依法處理。（八）及時處理廢棄口罩等有害垃圾。各系（處室）要加強校園愛國衛(wèi)生工作；后勤處要集中收集并按當?shù)卣蠹皶r處理廢棄口罩、餐盒等有害垃圾，滅鼠滅蠅，污水清理，營造良好校園衛(wèi)生環(huán)境，嚴防發(fā)生校園聚集性疫情。（牽頭校領(lǐng)導：羅蘇，責任部門：后勤處、各黨總支、各部門）（九）充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控、群防群治作用。各系、處室要落實疫情“日報告”“零報告”制度，充分發(fā)揮師生監(jiān)督作用和衛(wèi)生副校長監(jiān)督指導作用，一旦出現(xiàn)疫情，快速反應、快速處置，堅決防止疫情在校園傳染擴散。三、工作要求（一）統(tǒng)一認識，提高站位。充分認識新冠疫情的特殊性、復雜性和嚴峻性，高度重視防控工作，切實增強緊迫感和責任感。（二）履職到位、確保落實。在學校新冠疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，各黨總支、各部門要認真履職盡責，做好疫情防控組織工作，確保校園平安。（三）加強監(jiān)督、嚴肅問責。學校紀檢監(jiān)察部門、黨政辦要加大督查力度，因工作不到位、落實不力、失職瀆職，造成疫情傳播擴散等嚴重后果的部門和個人，將嚴肅追責問責。小學安全事故應急處置預案為了有效防止學校災害性事故的發(fā)生，及時妥善地處置學校的突發(fā)事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定，提高學校預防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，結(jié)合我校實際，特制定本應急預案。一、應急機構(gòu)和工作小組職責及任務(wù)分工1、指揮小組：組長：副組長：職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮，下達應急處置工作任務(wù)，重大問題及時向教育主管部門請示報告。2.報警組組長：成員：工作職責：負責報警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門報告案情。護衛(wèi)組組長：成員：工作職責：現(xiàn)場保護、控制局面同時控制車輛和無關(guān)人員進入校內(nèi)和危險區(qū)域。救護組組長：組員：工作職責：救護傷員，做好善后工作，避免和減少師生的人身損失。疏導組組長：組員：周中英各班班主任工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置師生。后勤保障組組長：組員：工作職責：負責及時調(diào)度、采購、運輸，為應急處置工作提供必在的物資保障。事件調(diào)查及善后工作組組長：組員：工作職責：負責進行事件調(diào)查，認真分析事發(fā)原因，明確相關(guān)責任，為及時有效處理事件提供準確依據(jù)；負責安排好受害師生事件處理期間的生活，做好溝通聯(lián)系，及時反饋情況，妥善處理善后事宜。二、應急范圍突然發(fā)生對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關(guān)部門和學校立即處置的危險事件。（一）自然災害。主要包括水災；臺風、冰雹等氣象災害；地震災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。（二）事故災難。主要包括學校建筑質(zhì)量安全事故，學校設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒，傳染性疾病，群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。（四）社會安全事件。主要包括群體性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等；各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。三、應急原則堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則；遵循“預防為主、積極處置”的原則；堅持以人為本，安全第一的方針，以保護師生員工生命財產(chǎn)安全，維護學校正常教學、科研、工作和生活秩序為最高原則；堅持思想教育和依法辦事，原則性與靈活性相結(jié)合的原則；堅持果斷妥善處置，謹防矛盾激化的原則。四、應急部門職責學校各部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位，密切配合、聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職，既有分工又要相互合作。學校校長室職責：強化監(jiān)測與預警，堅持組織教師開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施，落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，應急領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報。學校安全、政教部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念，加強師生心、理健康教育，配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報；協(xié)助公安維護現(xiàn)場秩序，保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。監(jiān)測學校人群和健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見，及時救治學校病傷人員。開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；。學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；學校其它處室的職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各處室要及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。五、應急運行機制（一）建立學校突發(fā)安全事件的逐級報告制度一旦獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后，各處室各教師應當馬上向?qū)W校領(lǐng)導報告。學校領(lǐng)導應當在1小時內(nèi)向報告。報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位、事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。（二）先期預防和處置措施皿）自然災害類突發(fā)事件學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對本校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消防安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。一般災情值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情；分管領(lǐng)導進崗到位，通知下屬各部門負責人做好抗災準備。2.較大災情分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情；主要領(lǐng)導進崗到位；落實防御措施，通知地處危險位置的或有危房的部門做好抗災準備。3.重大災情全體領(lǐng)導進崗到位，成立搶險救災領(lǐng)導小組；分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶救救災，處理善后等工作，全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。事故災害類突發(fā)事件學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除安全隱患。突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導小組，并撥打“110、119、120”等報警電話向有關(guān)方面求助。組織學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。對事故的處置，按《學生傷害事故處理辦法》、《中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。公共衛(wèi)生突發(fā)性事件根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。1.傳染病一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施：啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報；做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所應加強消毒，并加強除“四害”工作；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。（2）重大突發(fā)事件屬于重大突發(fā)事件的疫情，除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件屬于特大突發(fā)事件的疫情，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。（4）校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，中小學須報市人民政府批準；采取停課措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式。主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。食物中毒及時掌握學生健康情況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告市、市衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件，當此類事件，當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。（三）社會安全類突發(fā)事件（1）一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，事發(fā)學校要立即向市和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。（2）在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時報告市人民政府，配合公安迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。（3）事態(tài)平息后，學校認真總結(jié)教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（四）應急保障機制學校各處室平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資。組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍，發(fā)生突發(fā)公共事件后，相關(guān)部門要及時，充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。（五）后期處置措施結(jié)果上報，建立檔案按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，要及時向上報告相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施，需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。排查事件，恢復工作一方面學校干部立即組織力量，開展修復工作，盡快使學校恢復正常教育教學秩序；另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度?？偨Y(jié)經(jīng)驗，完善制度學校各處室認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥，快速、高效做好學校突發(fā)性事件處置工作的新途徑。小學2022年傳染病防治應急預案為科學、有效地應對學校突發(fā)傳染病，最大限度地降低其危害，確保師生身體健康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序，促進教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等文件精神，結(jié)合學校實際，特制定本預案。一、適用范圍學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體性傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等防治。二、組織領(lǐng)導成立領(lǐng)導小組組長：XX副組長：XX成員：科室主任年級主任各班班主任衛(wèi)生員成立應急小組安全保衛(wèi)小組:XX職責:在突發(fā)時間的前期處置過程中，負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等。醫(yī)療救護小組:XX職責：組織對受傷人員院前緊急救護，配合專業(yè)救護人員救護工作。綜合信息小組:XX職責：實時紀錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，按規(guī)定擬稿上報，并負責向新聞報送提供真實材料。后勤保障小組:XX職責：負責現(xiàn)場救援物資的配述、供給，日常應急物資儲備。建立保障機制突發(fā)傳染病后，能客觀反映情況，及時向領(lǐng)導建言獻策。學校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。（1）加強健康教育每學期開學初，必須按照《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中有關(guān)健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。每學期組織1次有關(guān)安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。利用家長會、家長學校、致家長的公開信等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。（2）嚴格門衛(wèi)管理制度，加強門衛(wèi)值守、管理工作，及時掌握校內(nèi)、外各種人員流動情況。改善學校衛(wèi)生設(shè)施與條件，加強對教室、辦公室等人群聚集場所的通風換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。（3）堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課的學生情況統(tǒng)計分析工作。對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往（對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往）醫(yī)院就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校應急辦。（4）加強師生體制鍛煉。學校采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。（5）預警聯(lián)動學校做好日常預警預防工作，與區(qū)、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道全天候暢通。學校突發(fā)傳染病防治應急處置（1）啟動預案突發(fā)傳染病后，應立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制，開展具體施救和各項善后處理工作：發(fā)布應急救援命令；組織