地面火災事故專項應急預案

7地面火災事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析1.1制定目的為迅速有效地處理火警、火險、火災、及時采取措施，有序、高效地組織應急救援工作，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的消防安全應急體系。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、以及XX省其它有關消防安全的工作方針、政策和原則等。結合朱集礦實際，特制定本預案。1.2地面消防系統(tǒng)概況朱集東煤礦地面建立完善的消防系統(tǒng)，礦區(qū)內按照規(guī)定鋪設有消防管路，安裝消防栓。全礦各辦公樓、生產車間、宿舍均按照《中華人民共和國消防法》等有關規(guī)定配備室內消防栓箱，消防栓箱內配備齊全消防水帶、水槍，并配備滅火器等消防器材。重點單位、重點要害部位配備二氧化碳滅火器等專用消防器材。選煤廠安裝有消防自動報警、自動滅火設備。1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《XX省煤礦生產安全事故應急救援預案》等法律法規(guī)和《中華人民共和國消防法》等有關規(guī)定。1.4適用范圍

本預案適用于礦管轄范圍內出現(xiàn)重大火情、火警達到啟動預案條件的情況。1.5應急處置基本原則

消防安全工作，應當堅持“預防為主、防消結合”的工作原則，加強消防安全管理，減少財產損失，堅持“誰主管，誰負責”的原則。（1）以人為本，安全第一。把保障職工的生命財產安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的損失作為應急工作出發(fā)點和落腳點。提高廣大干部職工的消防安全意識，建立健全各方支持、參與應對的煤礦消防安全生產應急處理工作機制。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作原則和安全生產責任制，對事故應急處理工作實行分級管理。各有關部門和相關人員按照各自職責，不斷完善應急處理預案，建立健全應急處理機制，保證預案發(fā)揮其最大功效。

（3）反應及時，措施果斷。一旦地面單位發(fā)生火災并有可能波及其他區(qū)域時，做到迅速反應，積極采取措施進行處理，最大限度減少事故帶來的損失。（4）依法規(guī)范，科學處理。依法規(guī)范事故應急處理工作，做到令行禁止，確保應急預案的權威性、科學性和可操作性。充分發(fā)揮專家作用，實行科學決策，增強應急處理能力。2預防預警機制2.1預防預警

堅持“預防為主、防消結合”方針，搞好地面火災事故的預防預警工作，是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

2.2報告制度

凡在朱集礦管轄范圍內發(fā)生消防安全事故的，應立即匯報調度中心和保衛(wèi)科。報告的內容包括：時間、地點、現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)（受重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)、住醫(yī)院人數(shù)、死亡人數(shù)）、財產損失、事故發(fā)生原因的初步分析等。3應急響應一旦發(fā)生火災事故后，保衛(wèi)科和相關部門要根據(jù)情況，按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，啟動相關層級的應急預案，做好滅火、救助傷員的工作，最大程度地減少生命和財產損失。保護好現(xiàn)場，配合公安消防部門做好調查工作。先期處置，事故發(fā)生后，礦井主要負責人必須立即按本應急預案，成立現(xiàn)場應急處理指揮部。根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物資等），啟動防火、排煙及消防供水等設備，正確使用滅火設施及器材，迅速撲救初起火災或有效控制火勢發(fā)展進行處理，防止火災擴大，并及時向上級報告。在本預案啟動后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件（事故）的發(fā)生。指揮與協(xié)調，應急預案啟動后，礦應急處理領導小組負責統(tǒng)一指揮或指導，協(xié)調礦及煤業(yè)公司保衛(wèi)部等有關部門開展應急處理工作。主要包括：組織協(xié)調公司各部門負責人及專家參與應急處理；指導現(xiàn)場應急處理方案的制定和實施；防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件（事故）；協(xié)調相關部門提供應急保障、調度各方面應急XX；部署維護現(xiàn)場通訊工作；及時向公司報告應急工作進展情況；研究處理其他重大事項。

應急處置

1）報警、接警及通訊聯(lián)絡的程序和措施所有員工發(fā)現(xiàn)火險、火災時都必須立即向礦保衛(wèi)科值班室報告（電話：7671110），并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。保衛(wèi)科值班人員接到報警后，應立即組織人員趕往起火地點，同時向總指揮報告，到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災現(xiàn)場。如果已向公司消防隊或119火警中心報警，應及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡。必要時啟用礦內廣播，告知火災信息。總指揮到達現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預案規(guī)定的職責任務，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。2）應急疏散的組織程序和措施疏散引導組成員接到火災通知后，應立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)起火部位建筑結構、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照總指揮的指令，迅速展開疏散救援工作。疏散引導組人員進入火場后，應優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據(jù)火場內部情況，迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。如果疏散通道被火勢封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應及時組織被困人員轉移到相對安全的部位，等待公安消防部門救援。被困人員安全疏散后，若火場中存有重要資料或貴重財物等，在安全條件允許的情況下，應組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應放置在不影響撲救工作的安全地帶，并安排人員看護，防止發(fā)生意外。疏散引導組人員進入火場前，應做好必要的防護準備，保證自身安全。3）撲救初起火災的程序和措施滅火組成員趕到起火地點后，應立刻了解著火物質和有無易燃易爆、化工化學物品等情況，同時調集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進入火場實施撲救。滅火組進入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。若為電器設備火災，或著火部位在實驗室、機房等電器設備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。著火物質若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用XX瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災，應先關閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質為橡膠、塑料等化工制品，進入火場人員應攜帶防毒面具等防護用品，防止發(fā)生人員中毒。如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應調集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉移易燃易爆物品。如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災現(xiàn)場時，火災已發(fā)展為全面燃燒，這時應開啟附近所有室內外消防箱，迅速向火場鋪設消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊到達后，協(xié)助進行滅火工作。4）安全防護救護的程序和措施防護救護組接到通知后，立即集合醫(yī)護人員，并準備好搶救器械、藥品、救護車等，迅速趕往火災現(xiàn)場。及時對火場受傷人員進行緊急救治，危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院，或向“120”急救中心求助。根據(jù)火場情況，緊急調用礦內車輛以備急用。安排人員維護火場外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進行。（5）應急結束

事故隱患消除，并制定和采取防范措施后，經應急處理領導小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構撤消，應急狀態(tài)結束。

（6）調查分析工作事故調查組應在事故應急處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故發(fā)生的原因、性質、責任、經驗教訓，制定防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出調查報告報煤業(yè)公司。4應急組織機構和職責4.1應急組織體系當發(fā)生地面火災事故后，礦井要成立地面火災事故應急救援指揮部，下設相關應急救援工作小組，在礦應急管理領導小組的指導下開展工作，啟動相應工作程序。事故應急救援指揮部設在礦調度室，救災期間各小組成員必須24小時堅守崗位，不得擅自離開指揮部。4.2應急救援指揮部及職責總指揮副總指揮成員職責礦長礦黨委書記、安監(jiān)處處長、各生產副礦長礦副總以上領導及相關單位負責人地面火災事故發(fā)生后，統(tǒng)一協(xié)調指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指揮，對應急救援工作中發(fā)生的問題進行緊急處理；監(jiān)督檢查搶險救災、物質儲備、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦區(qū)秩序維護等工作。并及時向上級匯報災害發(fā)展和災害搶險進展情況。4.3應急救援工作小組及職責序號組別組長副組長成員職責1搶險指揮組礦長礦副總以上領導職能科室負責人全權負責事故的救援指揮，組織實施應急救援預案和決策，下達各項搶險救災命令。2應急預案辦公室調度所長職能科室負責人傳達指揮組搶險救災命令，并負責督促落實；及時調度事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組報告。3事故救援組礦黨委書記保衛(wèi)科科長、安監(jiān)處副處長各職能科室和基層單位負責人負責落實指揮組下達的救援處置命令，指導、組織、協(xié)調現(xiàn)場救援工作。4供應保障組經營副礦長企管科科長、物管科科長、巷修區(qū)區(qū)長負責應急救援經費的籌備，協(xié)調解決搶險救災所需物資的準備和供應。5醫(yī)療救治組井口保健站站長保健站工作人員負責事故受傷人員的搶救、監(jiān)護及安全轉送工作，盡量降低事故傷亡率，減少事故損失。6安全保衛(wèi)組礦黨委副書記保衛(wèi)科科長負責指揮、維護事故現(xiàn)場秩序，確保搶險救災工作有序進行。7事故調查組礦黨委副書記、安監(jiān)處處長礦總值班人員負責事故調查取證工作，及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質，查明人員傷亡情況，做好事故調查。8宣傳教育組礦黨委書記辦公室主任、黨群工作部部長負責對事故動態(tài)及現(xiàn)場救援情況做真實報道。9善后處置組礦黨委書記礦黨委副書記、工會主席負責參加搶險人員和遇難職工家屬的住宿、安置，協(xié)調做好事故善后處理等工作。救災組長和分組組長不在時，由應急救援指揮部另行指派其他專人負責，在處理過程中，應急指揮部可根據(jù)需要，隨時指揮任何干部或職工參加搶險救災工作，任何單位和個人必須無條件服從總指揮的指揮和安排。4.4救援小組有關人員的職責序號職務職責1礦長是處理事故的全權指揮者，在總工程師、各副礦、副總的協(xié)助